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Capítulo 1: Política y dirección generales

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Programa principal

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.1

Órganos rectores

21 650

(2 053)

(9,5%)

19 598

1.2

Política, dirección y planificación

28 785

(549)

(1,9%)

28 236

1.3

Coordinación externa y enlace

19 522

2 869

14,7%

22 390

Total

 

69 957

267

0,4%

70 224

Programa principal 1.1: Órganos rectores

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.1.1

Conferencia y Consejo

8 325

(1 421)

(17,1%)

6 904

1.1.2

Servicios de conferencias

9 234

(560)

(6,1%)

8 674

1.1.3

Servicios de protocolo

2 306

(36)

(1,6%)

2 270

1.1.9

Administración del programa

1 785

(35)

(2,0%)

1 750

Total

 

21 650

(2 053)

(9,5%)

19 598

Programa 1.1.1: Conferencia y Consejo

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.1.1.1

Conferencia

2 077

(752)

(36,2%)

1 325

1.1.1.2

Consejo

2 395

(364)

(15,2%)

2 031

1.1.1.3

Comité de Finanzas

836

(3)

(0,4%)

833

1.1.1.4

Comité del Programa

669

0

0,0%

669

1.1.1.5

Comité de Asuntos Constitucionales y Jurídicos

144

(34)

(23,6%)

110

1.1.1.6

Otros comités del Consejo

288

(155)

(53,8%)

133

1.1.1.7

Conferencias Regionales

1 299

(111)

(8,5%)

1 188

1.1.1.8

Reuniones de los Representantes Permanentes

525

0

0,0%

525

1.1.1.9

Disertación en memoria de McDougall y premios conmemorativos

92

(2)

(2,2%)

90

Total

 

8 325

(1 421)

(17,1%)

6 904

49. En la asignación se tiene en cuenta la reducción del período de sesiones de la Conferencia de nueve a siete días y se supone que no habrá sesiones nocturnas. También se supone que todos los costos asociados con la celebración de sesiones de mesa redonda correrán a cargo de los respectivos departamentos técnicos. Otras consignaciones se han reducido al mínimo imprescindible.

Programa 1.1.2: Servicios de conferencias

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.1.2.1

Apoyo a los órganos rectores y relaciones con los gobiernos

4 873

(230)

(4,7%)

4 643

1.1.2.2

Servicios de programación y documentación de reuniones

4 361

(331)

(7,6%)

4 030

Total

 

9 234

(560)

(6,1%)

8 674

50. La pérdida permanente de personal en la dirección GIC sería de dos puestos de servicios generales (ayudante de correspondencia, G-6, y oficinista-mecanógrafo, G-3) en el Grupo de Correspondencia y el puesto de Jefe de intérpretes (P-5). La consecuencia es que el Grupo de Correspondencia se verá obligado a afrontar una acumulación de trabajo y atrasos y tal vez haya que aumentar el costo de los servicios de interpretación debido a la necesidad de contratación externa de estos servicios.

Programa 1.1.3: Servicios de protocolo

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.1.3.0

Servicios de protocolo

2 306

(36)

(1,6%)

2 270

Total

 

2 306

(36)

(1,6%)

2 270

51. Este programa sólo se ve afectado marginalmente.

Programa principal 1.2: Política, dirección y planificación

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.2.1

Oficina del Director General

8 040

(161)

(2,0%)

7 879

1.2.2

Planificación, presupuestación y evaluación de programas

8 964

203

2,3%

9 167

1.2.3

Comprobación de cuentas e inspección

6 770

(298)

(4,4%)

6 472

1.2.4

Servicios jurídicos

3 132

(277)

(8,8%)

2 855

1.2.5

Coordinación programática y operacional

1 880

(17)

(0,9%)

1 863

Total

 

28 785

(549)

(1,9%)

28 236

52. Un cambio importante se refiere a la transformación de la dependencia administrativa que hasta ahora prestaba apoyo a varias oficinas de la ODG en sentido amplio (ODGX), de acuerdo con las disposiciones de apoyo a la gestión actualmente en vigor para los departamentos de la Sede desde el año 2000, adaptada a las características específicas de este grupo de oficinas. Así pues, en la ODG se mantendría una dependencia mucho menor, básicamente para prestar apoyo a estas oficinas en la planificación del presupuesto y los recursos humanos. Otras tareas administrativas, como los servicios de personal, quedarían absorbidas por el Servicio de Apoyo la Gestión (MSS) de la AFD, como hace ya para los departamentos de la Sede. Esto supondrá la asignación de la responsabilidad del presupuesto directamente a las diversas oficinas de la ODG.

53. Este cambio permitiría conseguir economías mediante la supresión de cuatro puestos de servicios generales, lo cual ayudaría a atenuar los efectos de los recortes en otras partes. Hay que recordar que los costos de la antigua ODGX (se mantendría el mismo enfoque para la dependencia menor) estaban distribuidos entre las consignaciones presupuestarias de las diversas oficinas a las que prestaba asistencia (entidades con el código terminado en S9).

Programa 1.2.1: Oficina del Director-General

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.2.1.0

Oficina del Director General

7 765

(30)

(0,4%)

7 735

1.2.1.S9

Servicios de apoyo a la gestión

274

(130)

(47,5%)

144

Total

 

8 040

(161)

(2,0%)

7 879

54. La reducción refleja la transformación antes mencionada de la ODGX.

Programa 1.2.2: Planificación, presupuestación y evaluación de programas

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.2.2.2

Evaluación

3 259

867

26,6%

4 127

1.2.2.A1

Proyecto de Sistema de apoyo para la planificación, la presentación de informes sobre la ejecución y la evaluación del programa (PIRES)

987

(60)

(6,1%)

927

1.2.2.P1

Planificación, programación y presupuestación

2 024

(179)

(8,9%)

1 845

1.2.2.P2

Apoyo a la ejecución del programa y seguimiento de dicha ejecución

1 596

(189)

(11,8%)

1 407

1.2.2.S2

Enlace con el exterior

453

(48)

(10,5%)

405

1.2.2.S3

Formulación de políticas

314

(32)

(10,1%)

282

1.2.2.S9

Servicios de apoyo a la gestión

331

(157)

(47,4%)

174

Total

 

8 964

203

2,3%

9 167

55. Como se pone de manifiesto en el cuadro, los recursos para la evaluación no sólo se han "protegido completamente", sino que hay un aumento sustancial con respecto a la consignación del CRC, en respuesta a la elevada prioridad asignada por los órganos rectores. Fue necesario reducir el resto del presupuesto de la PBE (incluida la supresión de dos puestos profesionales), además de la menor cuantía para la entidad 122S9 como consecuencia de la transformación de la ODGX.

Programa 1.2.3: Comprobación de cuentas e inspección

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.2.3.1

Comprobación interna de cuentas

5 665

(200)

(3,5%)

5 465

1.2.3.2

Comprobación externa de cuentas

900

0

0,0%

900

1.2.3.S9

Servicios de apoyo a la gestión

205

(98)

(48,0%)

106

Total

 

6 770

(298)

(4,4%)

6 472

56. La consignación para la Comprobación externa de cuentas (1.2.3.2) fue una de las partidas a las que se concedió una protección "completa" desde el principio. Además de la menor asignación a la entidad 123S9, fue necesario un recorte en el Subprograma 1.2.3.1, pero muy por debajo de la reducción media necesaria del 6,4 por ciento. La pérdida de un puesto de servicios generales limitaría sin duda la capacidad de la AUD en varios sectores.

Programa 1.2.4: Servicios jurídicos

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.2.4.0

Servicios jurídicos

2 915

(175)

(6,0%)

2 741

1.2.4.S9

Servicios de apoyo a la gestión

216

(102)

(47,2%)

114

Total

 

3 132

(277)

(8,8%)

2 855

57. Habría que reducir el apoyo de personal de servicios generales en la Oficina Jurídica mediante una combinación de descensos de categoría y una supresión directa (de un puesto G-4). A la vista de la "orientación a la demanda", que es primordial en el trabajo que se lleva a cabo en el marco de este programa, probablemente se verá afectada la calidad de los servicios. También en este caso se ve reflejada la transformación de la ODGX en la entidad 124S9.

Programa 1.2.5: Coordinación programática y operacional

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.2.5.0

Coordinación programática y operacional

1 880

(17)

(0,9%)

1 863

Total

 

1 880

(17)

(0,9%)

1 863

58. Particularmente en el marco de la limitación del presupuesto, es constante la necesidad de supervisar y mejorar ulteriormente las relaciones funcionales de las oficinas descentralizadas con la Sede, así como las relaciones horizontales de trabajo entre estas oficinas. Puesto que la función de coordinación de la OCD sigue siendo decisiva para garantizar la coherencia de la actuación mediante una red de oficinas descentralizadas que abarca 129  países, no se realiza ninguna reducción importante.

Programa principal 1.3: Coordinación externa y enlace

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.3.1

Relaciones exteriores y coordinación

8 449

2 914

34,5%

11 363

1.3.2

Oficinas de Enlace

11 073

(45)

(0,4%)

11 027

Total

 

19 522

2 869

14,7%

22 390

Programa 1.3.1: Relaciones exteriores y coordinación

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.3.1.1

Organizaciones del sistema de las Naciones Unidas

2 827

(15)

(0,5%)

2 812

1.3.1.3

Aportaciones a mecanismos de coordinación entre organismos

5 508

2 983

54,2%

8 491

1.3.1.S9

Servicios de apoyo a la gestión

114

(54)

(47,0%)

61

Total

 

8 449

2 914

34,5%

11 363

59. El aumento en la entidad 1.3.1.3 se debe a los costos considerablemente más elevados de las disposiciones de seguridad interinstitucionales (con repercusiones sobre el terreno). A la vista del pequeño tamaño de la dependencia (SADN) que tiene a su cargo la entidad 1.3.1.1, no fue posible imponer ninguna reducción sustancial. En la entidad 131S9 queda recogida la transformación de la ODGX, al igual que en todas las oficinas de la ODG a las que prestaba servicios hasta ahora esta dependencia.

Programa 1.3.2: Oficinas de enlace

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores de CRC a los costos de 2004-05

Cambios en el programa

Variación porcentual

Programa de labores revisado

1.3.2.1

Naciones Unidas

5 141

(25)

(0,5%)

5 116

1.3.2.2

América del Norte

3 143

(13)

(0,4%)

3 130

1.3.2.3

Otras oficinas de enlace

2 788

(7)

(0,3%)

2 781

Total

 

11 073

(45)

(0,4%)

11 027

60. Una vez más, el tamaño relativamente pequeño de las oficinas presupuestadas en el marco de este programa, la imposibilidad de recortar sus funciones y su remota ubicación (debido a lo cual no se pueden plantear opciones de transferencia entre oficinas o economías de escala) han obligado a prescindir de su contribución obligatoria a los objetivos globales de reducción, salvo pequeñas economías concretas.

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