Chapitre 1 - Situation mondiale

Table des matières - Précédente - Suivante

I. Situation actuelle de l'agriculture - Faits et chiffres
II. L'agriculture dans le contexte économique mondial
III. Quelques constats qui s'imposent

I. Situation actuelle de l'agriculture - Faits et chiffres

1. Production animale et végétale en 1994
2. Pénuries alimentaires et situations d'urgence
3. Disponibilités, utilisations et stocks actuels de céréales
4. Assistance extérieure à l'agriculture
5. Flux d'aide alimentaire en 1994/95
6. Cours internationaux des produits agricoles
7. Produits de la pêche: captures, utilisations, échanges
8. Production et commerce des produits forestiers

1. Production animale et végétale en 1994

• A l'échelle mondiale, la performance du secteur agricole et alimentaire mondial est restée terne en 1994, la production agricole, qui avait stagné en 1993, n'a augmenté que de 1,8 pour cent.
• Dans les pays développés, la production végétale et animale, qui avait baissé de 3,8 pour cent en 1993, n'a remonté que de 0,3 pour cent. Dans l'ensemble des pays en développement, on estime qu'elle a augmenté de 2,8 pour cent, soit un peu plus que l'année précédente.
• La croissance de la production agricole mondiale en 1994 résulte, au premier chef, du rétablissement spectaculaire enregistré aux Etats-Unis où la récolte avait été très mauvaise en 1993. Les conditions de croissance ayant été presque idéales, les rendements de la plupart des cultures ont été exceptionnellement bons. Comme la production animale a elle aussi atteint un niveau sans précédent, la production agricole a fait un bond de 16 pour cent.
• En Europe centrale et orientale, ainsi que dans l'ex-URSS, la production agricole s'est contractée de 16 pour cent en 1994, après plusieurs années de déclin. L'essentiel de la réduction est imputable aux pays de l'ex-URSS. En Europe centrale et orientale, on estime à 7 pour cent la baisse de la production; elle a pour cause principale une sécheresse en Pologne que les progrès réalisés par d'autres gros producteurs tels que la Hongrie et la Roumanie n'ont pu compenser.
• La production agricole a aussi nettement baissé en Australie et, dans une proportion moindre, dans la CE.
• L'augmentation de 2,8 pour cent de la production végétale et animale des pays en développement correspond à un accroissement de 0,9 pour cent de la production par habitant. C'est peu, si l'on se souvient que la croissance moyenne avait été de 3,3 pour cent par an pendant les années 80 et de 3,2 pour cent de 1990 à 1993. De plus, les résultats de 1994 ont été très différents selon les régions: la production agricole n'a été supérieure à la croissance démographique que dans la région Amérique latine et Caraïbes et en Extrême-Orient.
• Le fort taux de croissance enregistré en Amérique latine et Caraïbes représente un rétablissement par rapport au net fléchissement de 1993, qui faisait suite à plusieurs années médiocres. Il est principalement imputable à l'Argentine et au Brésil, tandis que la croissance a été modeste au Mexique et négative en Colombie.
• En Extrême-Orient, le taux de croissance de la production a diminué en 1994, tout en restant nettement supérieur à celui de la population. La croissance est restée dynamique en République populaire de Chine, mais elle a été nettement inférieure à la moyenne des cinq années précédentes en raison de conditions météorologiques défavorables. En Inde, l'année a été relativement bonne et la croissance, assez léthargique en 1993, s'est accélérée.
• Au Proche-Orient et en Afrique du Nord, la production animale et végétale a augmenté de 1,9 pour cent: c'est mieux qu'en 1993, mais c'est encore insuffisant pour empêcher une nouvelle baisse de la production par habitant. La croissance est en grande partie imputable au Maroc, où la production a fait un bond de quelque 35 pour cent après deux années de grave sécheresse. En Egypte, on estime que la production a baissé de 2 à 3 pour cent, après cinq ans d'augmentation constante de la production par habitant. La baisse de 1 pour cent estimée pour la Turquie fait suite à trois années consécutives de contraction de la production par habitant.
• En Afrique subsaharienne, la campagne agricole a de nouveau été mauvaise: on estime que l'accroissement de la production végétale et animale n'a pas dépassé 2 pour cent. Ainsi, la tendance à la baisse de la production agricole par habitant, qui s'était amorcée au début des années 70 et qui s'était temporairement arrêtée en 1993, a repris. Si l'on détaille pour les principaux pays producteurs, 1994 a été une année plutôt bonne au Nigéria où la production par habitant est en augmentation depuis 1988, ainsi qu'au Kenya, où la progression de 7,5 pour cent ne représente toutefois qu'un rétablissement partiel après les sécheresses catastrophiques de 1992 et de 1993. On estime que la production a baissé au Zaïre et a à peine augmenté en République de Tanzanie.

PRODUCTION ANIMALE ET VÉGÉTALE, 1991-1994 (variations en pourcentage par rapport à l'année précédente)

2. Pénuries alimentaires et situations d'urgence

• Les pénuries continuent à être concentrées en Afrique, où 15 pays ont actuellement besoin d'une assistance alimentaire exceptionnelle ou d'urgence.
• L'Afrique australe connaîtra en 1995/96 un gros déficit céréalier car la récolte a souffert de la sécheresse dans de nombreux pays. Les précipitations ont été médiocres au Botswana, au Lesotho, en Namibie, en Afrique du Sud et dans certaines parties du Swaziland, de la Zambie et du Zimbabwe. Dans tous ces pays la récolte sera très inférieure à la moyenne. Le sud du Malawi et du Mozambique ont aussi souffert de la sécheresse. Les besoins d'importation de la sous-région augmenteront de façon spectaculaire en 1995/96 et des interventions d'urgence locales seront nécessaires pour secourir les victimes de la sécheresse. L'Angola sera l'un des pays tributaire de secours, malgré une certaine amélioration de la sécurité et un léger accroissement de la production en 1995.
• Même si les récoltes ont parfois été bonnes, une assistance d'urgence considérable restera nécessaire en Afrique de l'Est tout au long de l'année 1995. Au Burundi et au Rwanda, la production vivrière n'a pas été pleinement rétablie, en dépit de pluies abondantes dans certaines zones pendant la première campagne de 1995 et d'une distribution accrue d'intrants. Au Rwanda, grâce aux conditions météorologiques favorables et aux intrants fournis en temps opportun, la récolte de la deuxième campagne de 1995 a été bien meilleure que celle de 1994; elle est restée toutefois nettement inférieure à la moyenne à cause de la réduction des superficies ensemencées. Au Burundi, la récolte risque d'être compromise par la reprise des hostilités et par le climat d'insécurité qui persiste en maints endroits. Dans les deux pays, de très nombreuses populations déplacées et vulnérables ont encore besoin d'une assistance alimentaire d'urgence. Dans le sud du Soudan, les troubles civils continuent d'entraver les secours. Après le départ de l'Opération des Nations Unies en Somalie (ONUSOM), la détérioration de la sécurité dans ce pays fait craindre la réapparition des difficultés de ravitaillement. En Ethiopie et en Ouganda, les sécheresses localisées ont rendu nécessaires des secours alimentaires d'urgence. Il faudra continuer à distribuer de la nourriture en 1995 aux populations les plus vulnérables d'Erythrée.
• Globalement, les approvisionnements alimentaires sont satisfaisants en Afrique occidentale et centrale car la plupart des pays ont engrangé des récoltes supérieures à la moyenne, voire records. Toutefois, la production et la distribution des denrées alimentaires continuent d'être entravées par les troubles civils au Libéria et en Sierra Leone. On craint également que les criquets pèlerins, actuellement présents en Mauritanie, ne se propagent dans le nord-ouest de l'Afrique. En Afrique centrale, le ravitaillement reste difficile dans les villes du Zaïre à cause de l'instabilité économique, de la forte inflation et des tensions politiques.
• Ailleurs, la poursuite des combats entre factions en Afghanistan a provoqué de nouveaux déplacements de populations qui, avec les indigents et les rapatriés, continueront à avoir besoin d'une aide alimentaire internationale au cours des prochains mois. En Iraq, la situation alimentaire et nutritionnelle reste grave, principalement du fait des difficultés de financement des importations. Selon le Programme interinstitutions pour les ressources humanitaires, lancé par les Nations Unies pour 1995/96, les besoins de ce pays sont énormes et ne pourront être satisfaits par les seuls programmes d'assistance humanitaire.
• Au Cambodge, la faim met en danger un grand nombre de personnes vulnérables dans les zones les plus gravement frappées d'abord par la sécheresse, puis par les inondations de 1994. En Mongolie, où la récolte avait été mauvaise en 1994, les difficultés de ravitaillement alimentaire risquent de s'aggraver jusqu'à la soudure du mois de septembre. Au Népal, on signale que le ravitaillement est très difficile dans les zones frappées par la sécheresse en 1994.
• En Haïti, la situation alimentaire s'améliore, mais une assistance économique est nécessaire pour assurer l'approvisionnement en intrants agricoles, notamment en semences de céréales secondaires et de haricots pour la deuxième campagne.
• En Bosnie-Herzégovine, toute la population de la zone de combat de Bihac souffre d'une très grave pénurie alimentaire et des secours sont indispensables. A Sarajevo, où la livraison de l'aide alimentaire est extrêmement difficile, le prix des vivres sur le marché est prohibitif pour une grande partie de la population.
• En Arménie, le ravitaillement et les conditions de vie des citadins se sont améliorés en l'espace d'un an mais restent difficiles. En Azerbaïdjan et en Géorgie, le manque de devises et les bouleversements commerciaux dus aux combats en Tchétchénie ont limité les importations de denrées alimenta taires.
• En République de Moldova, les approvisionnements en céréales, que la mauvaise récolte de l'an dernier avait rendus difficiles, se sont améliorés, mais les groupes vulnérables ont encore besoin d'une assistance alimentaire.
• Au Tadjikistan, les disponibilités céréalières sont précaires. La production intérieure est faible et les importations sont très limitées par le manque de devises et de marchandises à offrir en contrepartie. Au Kirghizistan, faute de disponibilités budgétaires, une quantité importante d'aide alimentaire sera nécessaire.

PÉNURIES ALIENTAIRES-EXIGEANT UNE ASSISTANCE EXCEPTIONNELLE

3. Disponibilités, utilisations et stocks actuels de céréales

• On estime que la production céréalière mondiale, qui avait baissé en 1993, a remonté de 3 pour cent en 1994, dépassant les 1 953 millions de tonnes, soit plus que la moyenne des cinq dernières années. Mais cette reprise est en majeure partie imputable au redressement de la production de céréales secondaires, notamment aux Etats-Unis. Les récoltes de riz, elles aussi, ont beaucoup remonté en 1994, en revanche la production de blé a pour sa part nettement diminué, surtout du fait des pays développés, en particulier de l'Australie et de la Communautés des Etats indépendants (CEI).
• A la fin des campagnes agricoles qui s'achèveront en 1995, les stocks céréaliers mondiaux, en baisse pour la deuxième année consécutive, devraient s'établir à 311 millions de tonnes. Ils ne représenteraient alors que 17 pour cent de la consommation tendancielle, soit le point le plus bas de la fourchette que le Secrétariat de la FAO estime nécessaire pour assurer la sécurité alimentaire mondiale. Ce sont les stocks de blé qui diminueront le plus, surtout ceux des principaux pays exportateurs. Les stocks de riz se contracteront aussi, mais surtout dans les pays en développement, car la croissance de la production mondiale n'a pas suivi les besoins de la consommation. Pour les céréales secondaires, les stocks, très bas en début de campagne, remonteront grâce à l'accroissement de la production aux Etats-Unis.
• Les premières estimations pour 1995 indiquent un certain rétablissement pour le blé et une réduction pour les céréales secondaires. Selon les prévisions actuelles, la production de blé, en hausse d'environ 4 pour cent, devrait atteindre 550 millions de tonnes; l'accroissement viendrait principalement de pays développés comme l'Australie et la CE. La production totale de blé des pays en développement devrait aussi augmenter, particulièrement en Asie. Toutefois, elle diminuera en Afrique à cause de la sécheresse qui a frappé le Maroc. Pour les céréales secondaires, les premières estimations indiquent que la production tombera à environ 840 millions de tonnes, soit une baisse de 5 pour cent. La réduction sera concentrée pour l'essentiel dans les pays développés (surtout Etats-Unis, CEI et Afrique du Sud), tandis que, dans les pays en développement, la production devrait augmenter et dépasser de peu le niveau supérieur à la moyenne de l'an dernier.
• Pour 1995/96, on prévoit que même dans l'hypothèse d'une autre bonne récolte de paddy, l'équilibre entre l'offre et la demande mondiales de céréales sera encore plus tendu et le ratio stocks/consommation pourrait même tomber en dessous de la fourchette de sécurité. Les stocks de blé aussi bien que de céréales secondaires s'amenuiseront encore, même si, comme on le prévoit, la consommation mondiale n'augmente pas par rapport à 1994/95 et reste inférieure au niveau tendanciel. La situation risque d'être encore plus critique si les stocks de report de blé, comme on le craint, tombent autour du chiffre prévu de 106 millions de tonnes, un niveau auquel ils ne sont pas descendus depuis le début des années 80.

TENDANCES DE L'OFFRE ET DE L'UTILISATION DE CÉRÉALES (riz converti en riz usiné inclus)

STOCKS CÉRÉALIERS DE REPORT, 1990-1995 (totalité des récoltes en fin de campagne de l'année)

4. Assistance extérieure à l'agriculture

• L'assistance extérieure à l'agriculture tend depuis quelques années à diminuer, tant en valeur absolue qu'en pourcentage de l'aide publique au développement. Aux prix constants de 1990, les engagements en faveur de l'agriculture, qui atteignaient 12 700 millions de dollars en 1990, sont tombés, en 1993, à 9 882 millions (sans compter les engagements des Etats-Unis de 1993 qui, en 1992, s'élevaient à 506 millions de dollars). La baisse a été beaucoup moins marquée pour l'assistance bilatérale que pour l'assistance multilatérale: cette dernière est tombée (en prix constants) de 8071 millions de dollars en 1990 au niveau estimatif de 5 716 millions en 1993. Les engagements de l'Association internationale de développement (AID), qui est le guichet de la Banque mondiale accordant des prêts à des conditions de faveur, ont été réduits de moitié, tandis que ceux des banques de développement régionales ont été coupés de près des deux tiers.
• Selon les premières estimations pour 1994, les engagements multilatéraux auraient de nouveau diminué, tombant à 5 716 millions de dollars (prix de 1990) principalement à cause de la réduction des engagements des banques régionales de développement. Ceux de la Banque mondiale devraient augmenter un peu, grâce au rétablissement partiel des engagements de l'AID qui avaient été sérieusement amputés l'année précédente.
• La tendance à la baisse de l'assistance extérieure au secteur agricole est très préoccupante à un moment où beaucoup de pays à bas revenu, dont l'économie repose sur l'agriculture, ont de plus en plus de mal à exploiter leur potentiel agricole pour soutenir leur effort général de développement, lutter contre le pauvreté et assurer la sécurité alimentaire.

ENGAGEMENTS AU TITRE DE L'ASSISTANCE EXTÉRIEURE À L'AGRICULTURE. (prix constants de 1990)

5. Flux d'aide alimentaire en 1994/95

• On estime les expéditions d'aide céréalière à 9,8 millions de tonnes pour 1994/95 (juillet/juin), soit 20 pour cent de moins que les 12,6 millions de tonnes de l'année précédente et 35 pour cent de moins que les 15,1 millions de tonnes de 1992/93; cette baisse est due pour l'essentiel à la réduction des crédits budgétaires affectés par les donateurs à l'aide alimentaire. L'aide céréalière prévue dans la nouvelle Convention relative à l'aide alimentaire, qui a pris effet le 30 juin 1995, a été ramenée de 7,5 à 5,4 millions de tonnes. La réduction draconienne des engagements minima donne à craindre que cette tendance ne se maintienne.
• Bien que le groupe des pays à faible revenu et à déficit vivrier (PFRDV) compte désormais 12 pays de plus (tous situés en Europe centrale et orientale et en ex-URSS), l'Afrique subsaharienne reste la principale bénéficiaire de l'aide céréalière et elle absorbe plus de 40 pour cent des expéditions totales à destination des PFRDV.
• En plus des céréales, les donateurs fournissent des quantités toujours croissantes d'autres produits plus onéreux, notamment des huiles végétales, des légumes secs, des produits laitiers, de la viande, ou du poisson. En 1993,1,9 million de tonnes de ces produits ont été expédiées, contre 1,6 million de tonnes en 1994.
• En mars 1995, les promesses de contribution à la Réserve alimentaire internationale d'urgence (RAIU) pour l'année en cours s'élevaient à 280 288 tonnes de produits alimentaires. Pour 1994, les promesses de contributions avaient atteint 1 185 733 tonnes, dont 927 639 tonnes de céréales et 258 094 tonnes d'autres denrées.
• A côté des contributions à la RAIU, les engagements reçus au premier trimestre de 1995 par le Programme alimentaire mondial (PAM) au titre des ressources ordinaires destinées aux interventions prolongées en faveur de réfugiés et de personnes déplacées (IPR), se chiffraient à 260 196 tonnes de denrées céréalières ou autres. Or, en 1994, les contributions aux IPR s'étaient élevées à691 976 tonnes pour les céréales et à 89 142 tonnes pour les autres produits.
• Toujours en mars 1995, les annonces de contribution de 30 donateurs aux ressources ordinaires du PAM pour l'exercice 1995-1996 se chiffraient à un total de 288,8 millions de dollars, soit 19 pour cent de l'objectif (qui avait été évalué à1,5 milliard). Sur ce total, 181,7 millions devaient être fournis sous forme de produits et 107,1 millions en espèces. A titre de comparaison, pendant l'exercice, 1993-1994, les contributions de 61 donateurs s'étaient élevé à un total de 988 millions de dollars, soit près de 66 pour cent de l'objectif de 1,5 milliard. Les contributions en produits représentaient 641,4 millions de dollars et les contributions en espèces 346,6 millions.

AIDE ALIMENTAIRE EN CÉRÉALES (équivalent grain)

6. Cours internationaux des produits agricoles

• Les prix à l'exportation du blé ont beaucoup augmenté en 1994/95, confirmant la contraction du marché. Ceux du mais se sont aussi raffermis pendant les premiers mois de 1995, principalement en raison de conditions météorologiques défavorables à l'époque des semailles en Amérique du Nord. Les cours mondiaux du riz ont été relativement faibles pendant le deuxième semestre de 1994, mais se sont relevés au début de 1995 à cause de la forte augmentation de la demande d'importation du Bangladesh, de la Chine et de l'Indonésie. C'est le prix des qualités inférieures qui a augmenté le plus, en partie parce que la Chine, habituellement exportatrice, a été absente du marché international et que les offres du Pakistan et du Viet Nam ont diminué.
• Les prix des matières grasses avaient atteint des niveaux records à la fin de 1994 car l'offre était alors limitée. Ils sont restés élevés jusqu'en mars 1995 où une baisse s'est amorcée. Elle pourrait se poursuivre jusqu'à la fin de la campagne parce que la récolte a été abondante et que les stocks mondiaux ont été en grande partie reconstitués. L'offre de farine et de tourteaux d'oléagineux dépasse de loin la demande et leur prix a beaucoup baissé depuis octobre 1994. L'indice FAO du cours international de ces produits, d'octobre 1994 à mai 1995, était inférieur de 7 pour cent au niveau moyen de 1990-1994.
• La contraction de l'offre de sucre en 1994, qui n'avait jamais été aussi basse depuis six ans, a provoqué une forte hausse des prix pendant l'année (cours journalier de l'Organisation internationale du sucre). Au premier trimestre de 1995, les prix ont atteint un niveau sans précédent depuis cinq ans. Ils se sont ensuite affaiblis car la production a remonté dans plusieurs pays producteurs importants et on prévoit des récoltes beaucoup plus abondantes pour la campagne 1995/96.
• En 1994, les cours mondiaux du café ont fluctué sous le triple effet du resserrement de l'offre, des gelées qui ont ravagé la récolte au Brésil et de la spéculation. Les prix ont flambé en septembre 1994, atteignant trois fois le niveau moyen de 1993, pour retomber à quelque 3 000 dollars la tonne en fin d'année. Pendant les premiers mois de 1995, le marché s'est stabilisé et les prix ont tourné aux environs de 3 200 à 3 500 dollars la tonne.
• Le prix du cacao, qui avait beaucoup augmenté en 1994, est resté pendant les quatre premiers mois de 1995 à un niveau sans précédent depuis cinq ans. En effet, une consommation supérieure à la production depuis 1992/ 93 a tendu le marché. Les prix ont toutefois baissé en 1995 lorsqu'on a appris en fin de campagne que le déficit de l'offre pour 1994/95 était inférieur aux prévisions, grâce à l'augmentation de la production en Côte d'lvoire et au Ghana.
• Les cours mondiaux du thé, déprimés en 1993, ont encore baissé en 1994 et cette tendance s'est poursuivie pendant les quatre premiers mois de 1995. Ce marasme tient au déséquilibre du marché mondial: l'offre à l'exportation est en effet supérieure à la demande d'importation.
• Le cours mondial du coton a atteint un niveau record au début de 1995. Le raffermissement de la demande, joint à une baisse de production dans de nombreux pays, a entraîné une nette réduction des stocks en 1994 et au début de 1995. En conséquence, en avril 1995, les prix étaient remontés de 20 pour cent par rapport au début de l'année et de 35 pour cent par rapport à avril 1994.

PRIX À L'EXPORTATION DE CERTAINS PRODUITS. 1991-1994 (dollars/tonne)

7. Produits de la pêche: captures, utilisations, échanges

• En 1993, la capture et l'aquaculture mondiales de poissons, de crustacés et de mollusques ont atteint quelque 101,4 millions de tonnes, contre 98,8 millions en 1992. Ces dernières années, la production des pêches maritimes et continentales a un peu diminué tandis que celle de l'aquaculture a augmenté pour atteindre 15,9 millions de tonnes en 1993 (production végétale exclue).
• Parmi les principaux producteurs, la production de la Chine et du Pérou a beaucoup augmenté en 1993 tandis que celle du Chili et de la Fédération de Russie a baissé.
• Depuis 1993, les captures de poissons de mer augmentent notamment grâce à quatre espèces pélagiques vivant en bancs, et du lieu de l'Alaska. En revanche, les captures de morue, de merlu et d'églefin baissent réqulièrement, sauf dans l'Atlantique Nord-Est où les captures de ce dernier continuent d'augmenter depuis 1991.
• Beaucoup de stocks très exploités doivent être reconstitués d'urgence et il faudra pour cela réduire l'effort de pêche. Plusieurs Etats se sont déjà attaqués au problème de la surcapacité des flottilles de pêche en lançant des programmes de mise au rebut ou de retrait de navires. Pour reconstituer efficacement les stocks et accroître la productivité à long terme, la réduction de l'effort de pêche implique la réduction à court terme des quantités de produits débarqués.
• La production des pêches continentales a régulièrement augmenté jusqu'en 1990, où elle a atteint le chiffre record d'environ 6,5 millions de tonnes, pour se stabiliser ensuite à un niveau légèrement inférieur. En 1992, l'Asie assurait 54 pour cent des captures de la pêche continentale et l'Afrique, 25 pour cent. Presque toutes les eaux intérieures présentent des symptômes de surexploitation.
• La production de l'aquaculture en eaux intérieures (9 millions de tonnes en 1992) dépasse celle de l'aquaculture marine (4,9 millions de tonnes pour la même année) mais toutes deux augmentent d'environ 2 millions de tonnes par an. La production est concentrée dans les pays en développement et principalement en Asie qui tenait de loin la tête en 1992 avec 84 pour cent de la production aquacole mondiale.
• En ce qui concerne l'utilisation des captures mondiales, on estime qu'en 1993 le volume de produits de la pêche destinés à la consommation humaine directe a augmenté de 1,7 pour cent pour atteindre 72,4 millions de tonnes.
• Le commerce international de produits de la pêche a augmenté de 1,8 pour cent entre 1992 et 1993; la valeur totale des exportations dépasse 41 milliards de dollars EU. La part des pays en développement dans les exportations mondiales des produits de la pêche a augmenté de 8,4 pour cent pour atteindre 21 milliards de dollars.
• En 1993, les pays en développement n'exportaient que 32,6 pour cent de leurs captures (contre 55,6 pour cent pour les pays développés), mais leur balance commerciale, dans le secteur de la pêche, est de plus en plus positive puisqu'elle accusait, cette année-là, un excédent de 13,4 milliards de dollars.
• La Thaïlande est devenue le premier exportateur mondial de produits de la pêche, devant les Etats-Unis. Les exportations totales de ce pays s'élevaient à 3,4 milliards de dollars en 1993, soit 11 pour cent de plus qu'en 1992. Le Japon est resté le premier importateur mondial. En 1993, il a importé pour 14,2 milliards de produits de la pêche, soit 32 pour cent (en valeur) des importations mondiales.

PÊCHE: CAPTURES, UTILISATION, ÉCHANGES

ÉCHANGES

8. Production et commerce des produits forestiers

• La production mondiale de bois rond a beaucoup augmenté en 1994, pour atteindre 3 460 millions de m³. Elle n'est toutefois pas remontée au niveau record de 1990 parce que la production est restée déprimée dans les pays d'Europe centrale et orientale et de l'ex-URSS. La production de bois d'oeuvre et d'industrie a bien remonté dans les pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et a continué de progresser dans les pays en développement. La production mondiale de bois d'oeuvre et d'industrie de 1994 est estimée à 1 555 millions de m³, soit 6 pour cent de moins que celle de 1990. Dans les pays en développement, où la pression démographique s'accroît et où les communautés rurales continuent d'utiliser le bois comme principale source d'énergie, la production de bois de feu, qui représente 80 pour cent des quantités enlevées dans ces pays n'a cessé d'augmenter.
• Les prix ont flambé en 1993 sur le marché nord-américain des grumes car les coupes ont été limitées dans le nord-ouest des Etats-Unis. Ils sont retombés à des niveaux plus normaux après qu'un tribunal fédéral eut, à la mi-1994, levé provisoirement cette interdiction dans les forêts protégées du Nord-Ouest appartenant au patrimoine fédéral. L'offre de grumes de bois tropicaux a diminué parce que plusieurs gros producteurs d'Asie ont introduit des restrictions en matière de protection de l'environnement et d'aménagement durable. Ces mesures continuent d'exercer une pression à la hausse sur les prix de tous les produits issus des bois tropicaux. Plusieurs pays consommateurs ont commencé àremplacer ces derniers par des bois des forêts tempérées, ce qui a favorisé les exportations de pays tels que le Chili et la Nouvelle-Zélande aux dépens du vaste marché asiatique.
• La production de pâte de bois s'est nettement rétablie en 1994 car la demande de l'industrie papetière a été stimulée par les marchés florissants de l'Union européenne et de l'Amérique du Nord. Pour ce qui est du bois à pâte et des copeaux, les échanges et les prix, déprimés en 1993, ont très sensiblement remonté.
• La production mondiale de sciages, déprimée en 1993, a un peu repris en 1994, surtout en Amérique du Nord, dans l'Union européenne et surtout dans les pays scandinaves. Les prix de sciages de résineux se sont un peu tassés en dessous du niveau record en 1993, mais restent élevés. La production a encore beaucoup baissé dans les pays d'Europe centrale et orientale et dans l'ex-URSS, sauf dans les Etats baltes. Dans la Fédération de Russie, la production de sciages de résineux est tombée à 9 millions de m³, soit 35 pour cent de moins que le niveau déjà bas de 1993.
• La production de sciages tropicaux a continué d'augmenter lentement en 1994; une part accrue a été utilisée sur place, car les pays producteurs s'efforcent de transformer eux-mêmes une plus grande partie de leur production.
• La production mondiale de panneaux dérivés du bois a encore augmenté de 4 pour cent en 1994. La croissance a été particulièrement forte dans les pays tropicaux en développement où la production de contreplaqués augmente très vite depuis 10 ans grâce au développement d'industries dynamiques tournées vers l'exportation dans les pays de l'Asie du Sud-Est tels que l'Indonésie et la Malaisie.
• La production mondiale de papier et carton, en hausse depuis 10 ans, a encore augmenté de 5 pour cent en 1994. Une progression notable a été enregistrée dans l'Union européenne (+ 8,5 pour cent) en Amérique du Nord (+ 4,5 pour cent) et dans les pays d'Asie du Sud-Est, tandis que la production a continué de baisser dans les pays de l'ex-URSS et dans certains pays d'Europe orientale. La demande de certaines qualités de papier a été si soutenue que les prix, après avoir beaucoup baissé en 1993, ont dépassé les anciens niveaux records.
• Après cinq ans de stagnation, la production mondiale de pâte de bois a bien repris en 1994 (+ 5 pour cent). En effet, l'offre de vieux papiers s'est contractée et leur prix a quintuplé en 1994. Les considérations d'environnement ont beaucoup freiné l'expansion du potentiel de production de pâte de bois dans les pays développés: les cours mondiaux de la pâte de bois ont commencé à monter en flèche vers la fin de 1994 et ont retrouvé leur niveau record de 1990, tandis que les stocks internationaux s'effondraient.
• · La valeur des échanges mondiaux de produits forestiers, qui avait fléchi en 1993, a augmenté globalement de quelque 5 pour cent en 1994 parce que les prix à l'exportation de la pâte et du papier ont beaucoup remonté et que les volumes exportés ont augmenté partout. En outre, les prix à l'exportation des grumes, des sciages et des panneaux sont restés élevés. D'une manière générale, le volume des échanges est en augmentation pour tous les produits forestiers, sauf pour les grumes et les sciages tropicaux.

PRINCIPAUX PRODUITS FORESTIERS (production en millions de m³)

VALEUR DES EXPORTATIONS DES PRINCIPAUX PRODUITS FORESTIERS (en milliards de dollars EU)

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