La incorporación del enfoque de genero en las estrategias del PAFE
Para la estrategia de desarrollo institucional
Para la estrategia de desarrollo de recursos humanos
Para la estrategia desarrollo de sistemas de información
Para la estrategia de protección de la biodiversidad
Para estrategia de desarrollo forestal comunitario
Para la estrategia de desarrollo sostenible de los bosques
Para la estrategia de forestación
Para la estrategia de desarrollo sostenible de la industria forestal
Incorporar la visión de género en la política, programas y proyectos forestales que consideren los aspectos étnicos y de clase en miras a beneficiar de manera equitativa hombres y mujeres con la ejecución del Plan de Acción forestal del Ecuador, es el objetivo general de la presente estrategia.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL SECTOR
• Falta una mayor vinculación entre los aspectos técnicos y sociales en las políticas programas y proyectos de desarrollo forestal.
• La incorporación de un enfoque de género complejiza el trabajo interinstitucional. en parte porque no se vincula aspectos técnicos y prácticos del quehacer forestal.
• Existe resistencia por parte de las instituciones en tratar el enfoque de género de un lado oir la ausencia de un conocimiento mas profundo y por otro por encontrar que es una imposición de los organismos internacionales.
• En las instituciones no se encuentra incorporado el enfoque de génerode manera especifica y se cree que incorporar las mujeres es lo mismo que incorporar el enfoque de género.
• Desconocimiento del enfoque de género por parte de los funcionarios de las instituciones. No hay especialistas de género en las instancias de decisión.
• Las instituciones que trabajan en planificación en género y recursos naturales, principalmente las ONGs están desvinculadas.
• Las mujeres no tienen poder de decisión en las diversas instancias institucionales.
• No existe mecanismos de seguimiento y evaluación de las políticas de género en el sector forestal. .
En función de los problemas identificados, es importante incorporar el enfoque de género en el mejoramiento de las aspectos institucionales en el sector forestal y de áreas naturales y vida silvestre, logrando un mayor desempeño de los actores, tanto hombres como mujeres en la ejecución del Plan.
PROPUESTAS
En la Planificación Forestal
• Reforzar la vinculación de los aspectos sociales Con los aspectos técnicos forestales, con énfasis en un enfoque de género.
• Vincular el enfoque de género a los aspectos prácticos de la planificación forestal.
• Vincular a instituciones gubernamentales y ONGs que trabajan con la planificación de género en las instancias de decisión del PAFE.
• Diseñar instrumentos y establecer mecanismos de seguimiento y evaluación de las políticas de género de programas y proyectos.
En la capacitación
Capacitar de manera constante y sistemática a funcionarios forestales institucionales en el enfoque de género, mostrando las diferencias entre este enfoque el trabajo con mujeres.
Promover una mayor participación de mujeres en la capacitación de los aspectos técnicos y legales relacionados con el sector, integrando a esta capacitación el enfoque de género.
En la Coordinación Interinstitacional
Promover una mayor participación de la mujer en las instancias de decisión y en la definición de acciones a ser emprendidas en la ejecución del PAFE, dentro de los espacios de coordinación ínter institucionales.
Crear nuevos mecanismos de coordinación interinstitucional tendientes a intercambiar experiencias y a analizar los problemas existentes en políticas, programas y proyectos.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL SECTOR
• Falta de integración entre lo técnico y lo social; dificultad en la incorporación de metodologías de las ciencias sociales, en aspectos técnicos en las carreras forestales.
• No hay técnicos forestales preparados con el enfoque de género en los Programas Forestales.
• La planificación en género no se da en todos los proyectos.
• Desconocimiento del enfoque de género por parte de las instituciones de enseñanza,, por lo que no se la incorpora en el currículum académico regular.
En función de los problemas identificados es importante realizar la revisión de los programas de estudio y la promoción y el reforzamiento técnico de las instituciones de enseñanza, bajo el enfoque de género.
PROPUESTAS
En Revisiones Curriculares
Incorporar metodologías de diagnóstico de la problemática socio ambiental buscando el acercamiento a actores diferenciados por género, etnia y clase social.
Incorporar la visión de género a programas de estudio regulares a nivel técnico y superior.
En la Capacitación
Capacitar a técnicos forestales responsables de programas en diagnóstico planificación seguimiento y evaluación en género.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL SECTOR
• Además de la escasa información existente, las estadísticas sobre la relación de la población con los recursos forestales es inexistente.
• No existen indicadores de sostenibilidad social en el sector forestal.
• En los proyectos relacionados con el sector forestal, existe una desvinculación con un marco general de políticas y no existe un enfoque de género
• Muchos de los proyectos existentes trabajan con un enfoque de mujer en el desarrollo, formulando proyectos o acciones para las mujeres, con escasos recursos, sin acceso a las tecnologías y sin una decisión política de fortalecer una verdadera participación de la mujer.
• No hay sistematización y divulgación de los proyectos forestales que trabajan con el enfoque de género. Falta de indicadores con contenidos de género para el seguimiento y evaluación de programas y proyectos.
En función de los problemas identificados es importante obtener, sistematizar y divulgar las informaciones, para una planificación adecuada del desarrollo forestal que incorpore el enfoque de género.
PROPUESTAS
En la Sistematización de la Información
Incorporar a los sistemas y sub sistemas de información, datos desagregados por sexo sobre en el desarrollo agro forestal: producción, manejo sostenible de los recursos, protección ambiental, industrialización, comercialización etc.
Establecer indicadores de sostenibilidad social y equidad desde un enfoque de género.
Implementar un sistema de seguimiento y evaluación de los proyectos con enfoque de género, a fin de sistematizar y difundir los resultados alcanzados.
En la Divulgación de la Información
Llevar a todos los proyectos relacionados con el PAFE el enfoque de género.
Utilizar los mecanismos existentes tales como redes, revistas, talleres, etc. para sistematizar y divulgar las experiencias alcanzadas por los proyectos forestales que trabajan bajo un enfoque de género.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL SECTOR
• La mayoría de las áreas protegidas tienen conflictos tanto con población que habita en el área (hombres mujeres ancianos y niños) como con la que se encuentra en su entorno, ya que ésta utiliza éste espacio para actividades de subsistencia no compatibles con su categoría de manejo.
• Aumento de las restricciones en el uso de los recursos naturales y falta de apoyo y opciones para las poblaciones tradicionales induciéndolas a abandonar sus tierras ancestrales (hombres mujeres ancianos y niños).
• No hay una propuesta legalmente amparada para la organización de la población para contribuir positivamente para la conservación de áreas protegidas. Tanto hombres como mujeres y niños contribuyen con sus conocimientos y experiencias en el sector forestal. Ignorar cualquier de las partes tiene como consecuencia dejar de lado la mitad de la población que participa en la agro forestación
En función de los problemas identificados es importante desarrollar acciones hacía la conservación de los ecosistemas llevando en cuenta que hombres y mujeres son también una fuerza de la naturaleza y la naturaleza esta interconectada con ellos en una relación profunda y estrecha.
PROPUESTAS
En el Reforzamiento del Sistema nacional de Areas Protegidas
Para la propuesta de creación de nuevas Areas Protegidas hay que llevar en cuenta la presencia de la población conociendo sus actividades en la región su trabajo su manera de vivir su cultura su lenguaje y sus costumbres para establecer una nueva relación menos destructiva entre hombre- mujer y naturaleza y una nueva alianza hacia la preservación.
Realizar estudios socioeconómicos por género sobre las comunidades afectadas con la creación de las áreas protegidas los sistemas tradicionales de acceso a la tierra prácticas y conocimientos tradicionales el papel de hombres y mujeres en las comunidades etc.
Elaborar y ejecutar un plan de manejode las Áreas de Amortiguamiento tomando en cuenta las relaciones de género.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL SECTOR
• Palta una mayor y mas igualitaria de hombres y las mujeres
• No son claros los mecanismos de tenencia de la tierra falta la legalización de las tierras comunales; las mujeres usan la tierra pero no tienen control sobre ellas y muchas veces las desconocen las leyes y reglamentos cuanto la tenencia de la tierra.
• Falta difundir y profundizar el enfoque de género en el DFC
• Falta capacitación de técnicos (as) de desarrollo forestal comunitario con enfoque de género para funcionarios personal técnico e instituciones de enseñanza.
• Las soluciones de los problemas agroforestales no están pensadas en términos de las limitaciones potencialidades e intereses de las mujeres dificultando su participación.
En función de los problemas identificados es importante apoyar el fortalecimiento de las organizaciones campesinas e indígenas teniendo en cuenta las diferencias por género en los problemas y soluciones propuestos.
PROPUESTAS
En el Apoyo a la Organización Campesina
Reforzar la organización de las comunidades campesinas potenciando sus capacidades y promoviendo la integración de la mujer en la discusión y decisión comunitaria en la legalización de la tierra en las soluciones económicas vinculados a la forestación.
Reforzar y difundir en el Desarrollo Forestal Comunitario el enfoque de género.( diagnóstico planificación seguimiento y evaluación) operativizando la propuesta.
Reforzar el poder de decisión de las mujeres en las organizaciones en los ámbitos forestales.
Incorporar la definición de soluciones de los problemas las limitaciones potencialidades e intereses de las mujeres para que ellas sean beneficiarias directas de acciones que se tomen.
En el Apoyo a la solución de Problemas de Tierra
Diagnosticar los problemas de tenencia de la tierra por género y solucionarlos poniendo énfasis en los programas de manejo de los recursos naturales y del ordenamiento territorial.
En el apoyo tecnicopara el Desarrollo Forestal Comunitario
Formar promotores y líderes hombres y mujeres con visión de género con iguales posibilidades de participar en el desarrollo forestal comunitario.
Facilitar el acceso de las mujeres a los recursos: crédito tecnología capacitación asistencia técnica insumos e implementos con el fin de incidir en: el fortalecimiento de su capacidad organizativa; el desarrollo y fortalecimiento de su autoestima; la resolución de los problemas que enfrenta en el uso y el manejo de la conservación de los recursos naturales; la generación e incremento de sus ingresos.
Concientizar a mujres y hombres sobre los problemas de deforestación y manejo racional de los recursos naturales.
Incorporar en la formación y páctica de los técnicos forestales el concepto de sistemas de producción en los que el árbol y sus derivados son uno de los elementos fundamentales.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL SECTOR
• Las propuestas ligadas al sector forestal, aunque se refieren a las mujeres rurales, no contemplan necesariamente la incorporación del enfoque de género.
• No hay un manejo integral del bosque, donde hombres y mujeres sean considerados beneficiarios de forma equitativa.
• En el Desarrollo Sostenible de los Bosques, frecuentemente se trabaja en las necesidades prácticas de las mujeres sin incorporar un enfoque de género.
• No se visualizan las relaciones sociales entre hombres y mujeres, entre si y con la naturaleza.
• No se aborda el acceso diferenciado de los actores a los recursos ( tierra, capacitación técnica, crédito, tecnología, herramientas, maquinarias, etc.)
• Se capacita sobre todo a los hombres y no a las mujeres campesinas en los aspectos técnicos de manejo de bosques.
En función de los problemas identificados, es importante propiciar el aprovechamiento racional de los bosques, promoviendo la participación de hombres y mujeres en las prácticas de manejo sustentable.
PROPUESTAS
En el Desarrollade Plan Piloto para el Manejo Sustentable de Bosques
Reforzar la idea de un aprovechamiento integral de los recursos forestales madereros y no madereros, y de la biodiversidad; la base de las estrategias femeninas de sobrevivencia y la revalorización de las técnicas y conocimientos tradicionales, ancestralmente mantenidas, sobretodo por la mujer para el manejo sostenible de los bosques.
Replicar las experiencias validadas a través de planes piloto de manejo sustentable, promoviendo la participación de la mujer como actor importante.
Considerar los aspectos reproductivos en todas las propuestas de desarrollo forestal a nivel comunitario, promoviendo la auto estima de la mujer en los aspectos productivos.
En la Extensión Comunitaria para el Manejo de Bosques
Validar y difundir experiencias de manejo de bosques, en donde la actividad desarrollada por las mujeres en prácticas productivas o extrativistas, se manifieste como elemento fundamental para alcanzar la sustentabilidad en el aprovechamiento de los recursos naturales renovables.
Propiciar una mayor participación de la mujer en la extensión del manejo sostenido de bosques nativos, a través de su capacitación, con un enfoque de género
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL SECTOR
• Falta un programa nacional efectivo de forestación que incorpore hombres y mujeres de manera equitativa.
• Dentro de los aspectos técnicos de forestación no se consideran las especies que son importantes para la mujer.
En función de los problemas identificados es importante crear las condiciones necesarias para la forestación y la deforestación que incorpore hombres y mujeres de forma mas igualitaria.
PROPUESTAS
En los proyectos de Forestería y de Reforestación
Incentivar a las mujeres para que participen de los proyectos de forestación considerándolas beneficiarias directas de los mismos y promoviendo actividades productivas a fin de aumentar sus ingreses y colaborar con su auto estima.
Capacitar a las mujeres en técnicas de forestación a fin de que adquieran el conjunto de conocimientos necesarios para incentivar esta actividad.
Conocer las diferencias de género para establecer complementariedad conflictos o coincidencias entre los intereses de hombres y mujeres en la forestación y respetar los distintos intereses y necesidades de hombres y mujeres en la explotación del bosque (muchas veces las mujeres priorizan el consumo para sus estrategias de sobrevivencia y los hombres la venta de los productos).
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL SECTOR
• Reducido número de mujeres participando de actividades de la industria forestal, en la funciones operativas, en cargos gerenciales o en investigación tecnológica.
• Reducido apoyo al sector forestal comunitario en donde se encuentra un gran número de mujeres.
En función de los problemas identificados es importante tomar en cuenta la participación tanto de hombres como de mujeres en el proceso productivo forestal, promoviendo el uso de tecnologías adecuadas.
PROPUESTAS
En la Capacitación Forestal Campesina
Promover la participación de las mujeres en este sector, impartiéndoles capacitación para el uso de técnicas adecuadas para su incorporación en la industria forestal.
Incentivar la participación de las mujeres en la pequeña industria de productos no maderables.
Incentivar la capacitación gerencial de mujeres para el trabajo en la industria forestal relacionado a la gerencia, operacionalización y comercialización.
Promover la participación de mujeres en carreras forestales.
En la formulación de proyectos
Propiciar la formulación de proyectos con las comunidades locales y las ONG's, reforzando la industria forestal comunitaria en donde las mujeres tienen una presencia importante.
