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En esta sección se describen los tipos de datos de fácil acceso disponibles en la base de datos estadísticos de la FAO FAOSTAT, con el fin de ilustrar el argumento principal de esta publicación: existe una información básica, pero son necesarios datos más detallados y desglosados que satisfagan las necesidades de un análisis socioeconómico responsable de los aspectos del desarrollo agrícola y rural relacionados con el género.
El cometido de la FAO no es producir estadísticas primarias, sino organizar bases de datos mundiales, metodologías y análisis. Por lo que concierne a los datos sobre demografía y fuerza de trabajo, la FAO utiliza estadísticas compiladas y difundidas por las Naciones Unidas y la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
El conjunto principal de estadísticas producidas por la FAO se basa en datos nacionales proporcionados por los Estados Miembros. Estos datos provienen de los censos agro-pecuarios periódicos y de las encuestas anuales sobre producción agrícola, silvicultura y pesca. El objetivo de estos instrumentos de recopilación de datos es vigilar los insumos, los productos y la gestión de las explotaciones agrícolas, con el fin de unificar las recomendaciones en materia de políticas para conseguir un desarrollo sostenible y sistemas fiables de producción de alimentos. Sin embargo, las bases de datos de la FAO no incorporan los datos detallados sobre la fuerza de trabajo agrícola que son necesarios para abordar cuestiones sociales más amplias relacionadas con el empleo agrícola y el desarrollo rural en el contexto de la economía global. Para estudiar estos aspectos, la FAO compila datos sobre demografía y fuerza de trabajo en el marco de un grupo de trabajo interinstitucional en el que también participan las Naciones Unidas y la OIT.
Un panorama general de la población, que muestre su distribución entre zonas rurales y urbanas y entre hombres y mujeres, así como sus vínculos con las actividades agrícolas y no agrícolas, sólo puede conseguirse utilizando datos procedentes de censos demográficos y encuestas sobre mano de obra que comprendan a toda la población. En los Cuadros 1 a 4 se presenta una visión global de la distribución de la población en los países en desarrollo y desarrollados y la importancia relativa de la agricultura.
El Cuadro 1 indica que de los 5 800 millones de personas que constituían la población total en el mundo en 1997, el 78 por ciento vivían en países en desarrollo. El cuadro también indica que aunque la tasa de crecimiento de la población está disminuyendo en general, la tasa de crecimiento en los países en desarrollo es más de tres veces superior a la de los países desarrollados en el decenio en curso; y que del 54 por ciento de la población mundial que vivía en zonas rurales en 1997, más del 80 por ciento de las personas dependían de la agricultura para asegurar su subsistencia.
| Población total, rural y agrícola | |||||||
| Mundo/región | Población (100%) | Población agrícola | |||||
| Número de personas (millones) | Proporción en el total mundial (%) | Tasa media de crecimiento anual (%) | Población rural (% de la población total) | % de la población total | % de la población rural | ||
| 1997 | 1997 | 1980-90 | 1990-97 | 1997 | 1997 | 1997 | |
| En todo el mundo | 5 849 | 1,7 | 1,5 | 54 | 44 | 81 | |
| Países desarrollados | 1 299 | 22,2 | 0,7 | 0,5 | 27 | 9 | 31 |
| Países en desarrollo | 4 549 | 77,8 | 2,1 | 1,8 | 62 | 54 | 88 |
| Países en desarrollo de África | 715 | 12,2 | 2,8 | 2,7 | 65 | 59 | 91 |
| de los cuales, África subsahariana | 578 | 9,9 | 2,9 | 2,8 | 69 | 65 | 95 |
| Países en desarrollo de Asia | 3 335 | 57,0 | 1,9 | 1,6 | 66 | 57 | 87 |
| Países en desarrollo de América Latina y el Caribe | 492 | 8,4 | 2,0 | 1,7 | 26 | 22 | 86 |
| Países en desarrollo de Oceanía | 7 | 0,1 | 2,1 | 2,2 | 75 | 65 | 87 |
| PBIDA* | 3 643 | 62,3 | 2,2 | 1,7 | 68 | 60 | 88 |
| Países de bajos ingresos | 2 056 | 35,2 | 2,4 | 2,4 | 72 | 60 | 83 |
Fuente: FAOSTAT.
*Países de bajos ingresos y con déficit de alimentos.
El Cuadro 2 indica que la tasa de crecimiento de la fuerza de trabajo en los países en desarrollo es más de tres veces superior a la de los países desarrollados en el decenio en curso, diferencia similar a la de las tasas de crecimiento de la población en ambos grupos de países. El cuadro también indica que aunque la parte correspondiente a la agricultura en la fuerza de trabajo total está disminuyendo, la agricultura sigue siendo la actividad principal de la mayor parte de la fuerza de trabajo en los países en desarrollo; y que entre las regiones en desarrollo, el África subsahariana tiene el porcentaje más alto de fuerza de trabajo dedicada a actividades agrícolas, casi tres veces superior al de los países de América Latina y el Caribe.
| Fuerza de trabajo total y fuerza de trabajo agrícola | ||||||
| Mundo/región | Fuerza de trabajo total | Fuerza de trabajo agrícola | ||||
| Número de personas (millones) | Tasa media de crecimiento anual (%) | Número de personas (millones) | Tasa media de crecimiento anual (%) | Proporción en la fuerza de trabajo total (%) | ||
| 1997 | 1990-97 | 1997 | 1990-97 | 1990 | 1997 | |
| En todo el mundo | 2 827 | 1,7 | 1 302 | 0,9 | 49 | 46 |
| Países desarrollados | 642 | 0,7 | 52 | -2,6 | 10 | 8 |
| Países en desarrollo | 2 185 | 2,0 | 1 250 | 1,0 | 61 | 57 |
| Países en desarrollo de África | 307 | 2,8 | 189 | 1,9 | 66 | 62 |
| de los cuales, África subsahariana | 257 | 2,8 | 173 | 2,0 | 71 | 67 |
| Países en desarrollo de Asia | 1 668 | 1,8 | 1 014 | 0,9 | 65 | 61 |
| Países en desarrollo de América Latina y el Caribe | 207 | 2,4 | 44 | -0,1 | 25 | 21 |
| Países en desarrollo de Oceanía | 3 | 2,4 | 2 | 1,7 | 68 | 65 |
| PBIDA* | 1 790 | 2,2 | 1 113 | 1,2 | 67 | 62 |
| Países de bajos ingresos | 912 | 2,8 | 568 | 1,8 | 66 | 62 |
Fuente: FAOSTAT.
*Países de bajos ingresos y con déficit de alimentos.
El Cuadro 3 indica que en los países en desarrollo ha habido un incremento constante de la proporción de mujeres en la fuerza de trabajo agrícola. Por otra parte, la proporción de mujeres en la fuerza de trabajo total de los países en desarrollo es menor que en los países desarrollados. Sin embargo, en lo que concierne a la fuerza de trabajo agrícola, la situación se invierte. Las mujeres representan el 44 por ciento de la fuerza de trabajo agrícola en los países en desarrollo.
El cuadro plantea otras cuestiones que merecen un examen:
| Distribución por sexo de la fuerza de trabajo total, agrícola y no agrícola | ||||||
| Mundo/región | Proporción de mujeres en: | |||||
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Fuerza de trabajo total | Fuerza de trabajo agrícola | Fuerza de trabajo no agrícola | |||
| 1990 | 1997 | 1990 | 1997 | 1990 | 1997 | |
| (porcentaje) | ||||||
| En todo el mundo | 40,0 | 40,4 | 42,7 | 43,3 | 37,3 | 38,0 |
| Países desarrollados | 43,4 | 44,2 | 38,4 | 36,7 | 44,0 | 44,9 |
| Países en desarrollo | 38,8 | 39,3 | 42,9 | 43,6 | 32,3 | 33,7 |
| Países en desarrollo de África | 40,0 | 40,5 | 46,6 | 47,3 | 27,5 | 29,5 |
| de los cuales, África subsahariana | 42,4 | 42,5 | 46,9 | 47,3 | 31,4 | 32,7 |
| Países en desarrollo de Asia | 39,4 | 39,8 | 43,5 | 44,0 | 31,7 | 33,1 |
| Países en desarrollo de América Latina y el Caribe | 32,6 | 34,1 | 16,9 | 17,0 | 37,9 | 38,8 |
| Países en desarrollo de Oceanía | 39,1 | 40,3 | 43,5 | 44,8 | 29,8 | 31,9 |
| PBIDA* | 39,6 | 40,0 | 43,5 | 44,0 | 31,7 | 33,4 |
| Países de bajos ingresos | 36,2 | 36,9 | 41,3 | 42,1 | 26,0 | 28,4 |
Fuente: FAOSTAT.
*Países de bajos ingresos y con déficit de alimentos.
El Cuadro 4 muestra que en los países en desarrollo la mayor parte de la fuerza de trabajo femenina se dedica a actividades agrícolas. Por el contrario, en los países desarrollados sólo un pequeño porcentaje se dedica a la agricultura y esa proporción disminuye en el curso del tiempo. En 1997 sólo el 7 por ciento de las mujeres se dedicaban a actividades agrícolas en los países desarrollados, en comparación con el 63 por ciento en los países en desarrollo. Sin embargo, América Latina y el Caribe ha seguido la pauta de los países desarrollados. En 1997 sólo el 11 por ciento de las mujeres se dedicaban a la agricultura en esa región.
La evolución del porcentaje de mujeres en los países desarrollados (en disminución) y en los países en desarrollo (en ligera disminución pero todavía alto) exige un reajuste de las políticas de desarrollo, especialmente en lo que respecta a los tipos de actividades propuestas, los programas de capacitación y extensión correspondientes y la creación de un entorno favorable. A tal efecto, el análisis de los medios de subsistencia en los hogares y las comunidades ha resultado ser un valioso instrumento para el planificador agrícola.
| Distribución de la fuerza de trabajo femenina por actividades agrícolas y no agrícolas | ||||||
| Mundo/región | Actividades agrícolas | Actividades no agrícolas | ||||
| 1980 | 1990 | 1997 | 1980 | 1990 | 1997 | |
| (porcentaje) | ||||||
| En todo el mundo | 56 | 52 | 49 | 44 | 48 | 51 |
| Países desarrollados | 14 | 9 | 7 | 86 | 91 | 93 |
| Países en desarrollo | 74 | 68 | 63 | 26 | 32 | 37 |
| Países en desarrollo de África | 82 | 76 | 72 | 18 | 24 | 28 |
| de los cuales, África subsahariana | 83 | 79 | 75 | 17 | 21 | 25 |
| Países en desarrollo de Asia | 77 | 72 | 67 | 23 | 28 | 33 |
| Países en desarrollo de América Latina y el Caribe | 21 | 13 | 11 | 79 | 87 | 89 |
| Países en desarrollo de Oceanía | 43 | 44 | 45 | 57 | 57 | 55 |
| PBIDA* | 78 | 73 | 68 | 22 | 27 | 32 |
| Países de bajos ingresos | 82 | 76 | 71 | 18 | 24 | 29 |
Fuente: FAOSTAT.
*Países de bajos ingresos y con déficit de alimentos.
En muchos países en desarrollo, la agricultura se considera como una actividad que determina el estilo de vida de la familia entera y no como un propuesta económica. Interesa a un gran número de personas e instituciones.
En el Cuadro 5 se ofrecen datos sobre densidad de población y
disponibilidad de tierras de cultivo más tierras destinadas a cultivos permanentes por
trabajador agrícola. El cuadro indica que en casi todos los países en desarrollo (con la
excepción de los de América Latina y el Caribe), la disponibilidad de
tierras por trabajador agrícola es inferior a 1 hectárea.
| Densidad de población y disponibilidad de tierras para la agricultura | ||||||
| Mundo/región | Densidad de población (habitantes/km2) | Tierras de cultivo más tierras destinadas a cultivos permanentes (millones de ha) | Tierras de cultivo más tierras destinadas a cultivos permanentes por persona económicamente activa en la agricultura (ha) | |||
| 1997 | 1990 | 1997 | 1990 | 1997 | ||
| En todo el mundo | 45 | 1 500 | 1 510 | 1,22 | 1,16 | |
| Países desarrollados | 24 | 673 | 656 | 10,85 | 12,62 | |
| Países en desarrollo | 60 | 827 | 855 | 0,71 | 0,68 | |
| Países en desarrollo de África | 25 | 175 | 183 | 1,06 | 0,97 | |
| de los cuales, África subsahariana | 26 | 149 | 155 | 0,99 | 0,90 | |
| Países en desarrollo de Asia | 126 | 501 | 510 | 0,53 | 0,50 | |
| Países en desarrollo de América Latina y el Caribe | 24 | 149 | 160 | 3,35 | 3,61 | |
| Países en desarrollo de Oceanía | 13 | 1 | 1 | 0,71 | 0,68 | |
| PBIDA* | 82 | 567 | 592 | 0,55 | 0,53 | |
| Países de bajos ingresos | 68 | 386 | 404 | 0,77 | 0,71 | |
Fuente: FAOSTAT.
*Países de bajos ingresos y con déficit de alimentos.
El Cuadro 6, basado en una clasificación de 84 países en desarrollo por ingresos medios y disponibilidad de tierras por trabajador agrícola, pone de relieve que la proporción de mujeres en la fuerza de trabajo es por lo general alta en los países en los que la disponibilidad de tierras y los ingresos por trabajador son bajos.
Estas cifras ilustran una de las características de la pobreza en las zonas rurales, así como el aumento más rápido de la tasa de pobreza entre la población femenina. Dado que el acceso a otros recursos (tecnología, crédito, organizaciones rurales) está condicionado por la propiedad de la tierra, no es posible afrontar la pobreza femenina sin una intervención explícita desde el exterior del hogar por parte de las instituciones que proporcionan crédito (como por ejemplo los bancos rurales) y el apoyo de un entorno jurídico y normativo favorable.
| Proporción de mujeres en la fuerza de trabajo agrícola total en países seleccionados, clasificados por categorías de ingresos y de tierras agrícolas | |||||
| Ingresos medios por trabajador por semana | Tierras de cultivo y tierras destinadas a cultivos permanentes por trabajador económicamente activo | ||||
| Menos de 0,50 ha | 0,51-1,0 ha | 1,01-1,5 ha | Más de 1,51 ha | Todas las categorías de tierras | |
| (porcentaje) | |||||
| Menos de 5 $EE.UU. | 48,4 | 50,1 | 49,1 | 49,7 | 48,7 |
| 5-10 $EE.UU. | 47,8 | 38,2 | ,,, | 54,1 | 44,6 |
| 10-20 $EE.UU. | 39,7 | 41,4 | 43,6 | 38,0 | 40,9 |
| 20-40 $EE.UU. | 44,2 | 24,5 | 16,7 | 43,9 | 34,8 |
| Más de 40 $EE.UU. | ... | 29,3 | 18,6 | 19,9 | 20,8 |
| Todas las categorías de ingresos | 47,8 | 38,9 | 34,9 | 30,5 | 43,4 |
Fuentes: FAOSTAT y Banco Mundial, 1999b.