يتناول هذ1 الفصل من المطبوع وصفاً لأنواع البيانات المتاحة في قاعدة البيانات الاحصائية ( FAOSTAT ) لدى منظمة الأغذية والزراعة ، لتوضيح النقطة الرئيسية التي يرمي إليها هذا المطبوع - وهي أن المعلومات الأساسية متوافرة ، إلاّ أن من الضروري توفير بيانات مسهبة وأكثر تفصيلاً تفي باحتياجات التحليل الاجتماعي الاقتصادي الرشيد لجوانب التنمية الزراعية والريفية المرتبطة بالاعتبارات الخاصة بالجنسين .
ولا ينحصر دور منظمة الأغذية والزراعة في إنتاج إحصائيات أولية ، وإنما أيضاً في الاضطلاع بمهمة تنظيم قواعد البيانات العالمية ، والمنهجيات وأعمال التحليل ذات الصلة . وفيما يتعلق بالبيانات العلمية ، والمنهجيات وأعمال التحليل ذات الصلة . وفيما يتعلق بالبيانات الديمغرافية وتلك المتصلة بالقوة العاملة ، فإن المنظمة تستخدم الإحصاءات التي تتولى تجميعها ونشرها كل من الأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية .
ويستند القسم الرئيسي من الإحصاءات التي تصدرها منظمة الأغذية والزراعة ، إلى البيانات القطرية التي ترد من البلدان الأعضاء . وتستمد هذه البيانات من التعدادات الزراعية الدورية ، ومن مسوحات الانتاج الزراعي والحرجي والسمكي التي تجري سنوياً . وتهدف أدوات جمع البيانات هذه إلى رصد المدخلات والمخرجات وإدارة الحيازات الزراعية لأجل لأجل وضع توصيات السياسات بشأن تحقيق التنمية المستدامة وتطبيق نظم الانتاج الغذائي الموثوق بها . بيد أن قواعد البيانات الزراعية لدى المنظمة لا تتضمن ، البيانات التفصيلية عن القوة العاملة الزراعية التي تعد ضرورية لمعالجة القضايا الاجتماعية العريضة المرتبطة بالعمالة الزراعية والتنمية الريفية في سياق الاقتصاد العام . ولدراسة هذه الجوانب ، تقوم منظمة الأغذية والزراعة بتجميع بيانات القوة العاملة ضمن إطار جماعة عمل مشتركة بين الوكالات تضم كلا من الأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية .
ولن يتسنى الحصول على صورة شاملة للسكان توضح التوزيع الحضري / الريفي ، والذكور / الإناث ، وكذلك الروابط مع الأنشطة الزراعية وغير الزراعية سوى بالاعتماد على البيانات المستمدة من تعدادات السكان ومسوحات القوة العاملة التي تغطي مجموع السكان بأكملهم وتعرض الجداول من 1 إلى 4 صورة عامة لتوزيع السكان في البلدان النامية والمتقدمة ، ومدى أهمية الزراعة .
يبين الجدول رقم 1 أن نسبة 78 في المائة من إجمالي سكان العالم في 1997 ، البالغ عددهم 5و8 مليار نسمة ، تعيش في البلدان النامية . كما يوضح أيضاً أنه رغم الانخفاض العام في معدل نمو السكان ، يزيد معدل النمو في البلدان النامية بأكثر من ثلاث مرات عن مثيله في البلدان المتقدمة خلال العقد الحالي ، وأن من بين 54 في المائة من سكان العالم الذين يقطنون المناطق الريفية في 1997 ، يعتمد أكثر من 80 في المائة على الزراعة في كسب العيش .
إجمالي السكان الريفيين والزراعيين | |||||||
العالم / الأقاليم |
السكان (% 100) |
سكان الريف ( النسبة المئوية من إجمالي السكان ) |
السكان الزراعيون |
||||
العدد ( بالملايين ) | النسبة من اجمالي العالم (%) |
متوسط معدل النمو السنوي (%) |
% النسبة من اجمال السكان |
% النسبة من سكان الريف |
|||
1997 | 1997 | 1980 1990 |
1990 1997 |
1997 | 1997 | 1997 | |
العالم | 5849 | 1.7 | 1.5 | 54 | 44 | 81 | |
البلدان المتقدمة | 1299 | 22.2 | 0.7 | 0.5 | 27 | 9 | 31 |
البلدان النامية | 4549 | 77.8 | 2.1 | 1.8 | 62 | 54 | 88 |
البلدان النامية في أفريقيا | 715 | 12.2 | 2.8 | 2.7 | 65 | 59 | 91 |
منها جنوب الصحراء الكبرى |
578 | 9.9 | 2.9 | 2.8 | 69 | 65 | 95 |
البلدان النامية في آسيا | 3335 | 57.0 | 1.9 | 1.6 | 66 | 57 | 87 |
البلدان النامية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي | 492 | 8.4 | 2.0 | 1.7 | 26 | 22 | 86 |
البلدان النامية في أوسيانيا | 7 | 0.1 | 2.1 | 2.2 | 75 | 65 | 87 |
بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض * | 3643 | 62.3 | 2.2 | 1.7 | 68 | 60 | 88 |
البلدان ذات الدخل المنخفض | 2056 | 35.2 | 2.4 | 2.4 | 72 | 60 | 83 |
* LIFDCs.
المصدر قاعدة البيانات الإحصائية : FAOSTAT.
يبين الجدول رقم 2 أن معدل نمو القوة العاملة في البلدان النامية يزيد بأكثر من ثلاث مرات عن نظيره في البلدان المتقدمة ، خلال هذا العقد ، وهو ما يماثل الاختلاف في معدلات زيادة السكان في هاتين المجموعتين من البلدان . كما يوضح أيضاً أنه رغم انخفاض حصة الزراعة من إجمالي القوة العاملة ، فما تزال الزراعة تشكل النشاط الرئيسي لغالبية القوة العاملة في البلدان النامية ؛ وإن أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، من بين الأقاليم النامية ، تنفرد بأعلى نسبة للقوة العاملة المشتغلة بالأنشطة الزراعية أي قرابة ثلاث مرات قدر نسبتهم في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي .
إجمالي القوة العاملة واليد العاملة الزراعية | |||||||
العالم / الأقاليم |
إجمالي القوة العاملة | اليد العاملة الزراعية | |||||
العدد (بالملايين) |
متوسط معدل النمو السنوي(%) | العدد (بالملايين) |
متوسط معدل النمو السنوي (%) | النسبة من إجمالي القوة العاملة (%) | |||
1997 | 1990 1997 |
1997 | 1990 1997 |
1990 | 1997 | ||
العالم | 2827 | 1.7 | 1302 | 0.9 | 49 | 46 | |
البلدان المتقدمة | 642 | 0.7 | 52 | -2.6 | 10 | 8 | |
البلدان النامية | 2185 | 2.0 | 1250 | 1.0 | 61 | 57 | |
البلدان النامية في أفريقيا | 307 | 2.8 | 189 | 1.9 | 66 | 62 | |
منها أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى | 257 | 2.8 | 173 | 2.0 | 71 | 67 | |
البلدان النامية في آسيا | 1668 | 1.8 | 1014 | 0.9 | 65 | 61 | |
البلدان النامية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي | 207 | 2.4 | 44 | -0.1 | 25 | 21 | |
البلدان النامية في أوسيانيا | 3 | 2.4 | 2 | 1.7 | 68 | 65 | |
بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض* | 1790 | 2.2 | 1113 | 1.2 | 67 | 62 | |
البلدان ذات الدخل المنخفض | 912 | 2.8 | 568 | 1.8 | 66 | 62 |
LIFDCs*
المصدر قاعدة البيانات الإحصائية: FAOSTAT
يبين الجدول رقم 3 أن هناك زيادة مطردة في نسبة النساء من القوة العاملة الزراعية في البلدان النامية . كما أن نسبة النساء من إجمالي القوة في البلدان النامية تقل عن نظيرتها في البلدان المتقدمة . بيد أن الأوضاع على العكس من ذلك فيما يتعلق بالقوة العاملة الزراعية . إذ تشكل المرأة زهاء 44 في المائة من القوة العاملة الزراعية في البلدان النامية .
وثير الجدول قضايا أخرى تستحق الدراسة ، وهي :
توزيع القوة العاملة الزراعية وغير الزراعية بحسب الجنس | العالم / الأقاليم |
نسبة النساء من : | ||||
إجمالي القوة العاملة |
القوة العاملة الزراعية |
القوة العاملة غير الزراعية | ||||
1990 | 1997 | 1990 | 1997 | 1990 | 1997 | |
( النسبة المئوية ) | ||||||
العالم | 40.0 | 40.4 | 42.7 | 43.3 | 37.3 | 38.0 |
البلدان المتقدمة | 43.4 | 44.2 | 38.4 | 36.7 | 44.0 | 44.9 |
البلدان النامية | 38.8 | 39.3 | 42.9 | 43.6 | 32.3 | 33.7 |
البلدان النامية في أفريقيا | 40.0 | 40.5 | 46.6 | 47.3 | 27.5 | 29.5 |
منها أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى | 42.4 | 42.5 | 46.9 | 47.3 | 31.4 | 32.7 |
البلدان النامية في آسيا | 39.4 | 39.8 | 43.5 | 44.0 | 31.7 | 33.1 |
البلدان النامية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي | 32.6 | 34.1 | 16.9 | 17.0 | 37.9 | 38.8 |
البلدان النامية في أوسيانيا | 39.1 | 40.3 | 43.5 | 44.8 | 29.8 | 31.9 |
بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض* | 39.6 | 40.0 | 43.5 | 44.0 | 31.7 | 33.4 |
البلدان ذات الدخل المنخفض | 36.2 | 36.9 | 41.3 | 42.1 | 26.0 | 28.4 |
LIFDCs*
المصدر قاعدة البيانات الإحصائية: FAOSTAT
يوضح الجدول رقم 4 أن غالبية القوة العاملة النسائية في البلدان النامية تشتغل بالأنشطة الزراعية ، أما في البلدان المتقدمة فتشتغل نسبةً صغيرة فقط من النساء بالزراعة ، وهي في تناقص مستمر عبر السنوات . ففي عام 1997 لم تزد نسبة النساء المشتغلات بالزراعة في البلدان المتقدمة على 7 في المائة فحسب ، بالمقارنة مع 63 في المائة في البلدان النامية . بيد أن الوضع في بلدان أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي يتبع النمط السائد في البلدان المتقدمة ، إذ لم تزد نسبة النساء المشتغلات بالزراعة في هذا الإقليم ، خلال عام 1997 ، على 11 في المائة فقط .
ويشير التغيير في نسبة النساء في البلدان المتقدمة ( بالانخفاض ) وفي البلدان النامية ( بالانخفاض الطفيف وإن ظلت النسبة عالية ) ، إلى ضرورة إعادة تكييف السياسات الإنمائية ، وخاصةً فيما يتعلق بأنماط الأنشطة المقترحة ، وما يرتبط بها من برامج التدريب والإرشاد ، وتهيئة بيئة مواتية . وتحقيق لهذه الغاية ، أثبت تحليل سبل العيش على مستوى الأسرة والمجتمع المحلي أنه أداة مفيدة للقائمين بالتخطيط الزراعي .
توزيع القوة العاملة الزراعية وغير الزراعية بحسب الجنس | ||||||
العالم / الأقاليم |
الأنشطة الزراعية | الأنشطة غير الزراعية | ||||
1980 | 1990 | 1997 | 1980 | 1990 | 1997 | |
( النسبة المئوية ) | ||||||
العالم | 56 | 52 | 49 | 44 | 48 | 51 |
البلدان المتقدمة | 14 | 9 | 7 | 86 | 91 | 93 |
البلدان النامية | 74 | 68 | 63 | 26 | 32 | 37 |
البلدان النامية في أفريقيا | 82 | 76 | 72 | 18 | 24 | 28 |
منها أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى | 83 | 79 | 75 | 17 | 21 | 25 |
البلدان النامية في آسيا | 77 | 72 | 67 | 23 | 28 | 33 |
البلدان النامية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي | 21 | 13 | 11 | 79 | 87 | 89 |
البلدان النامية في أوسيانيا | 43 | 44 | 45 | 57 | 57 | 55 |
بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض* | 78 | 73 | 68 | 22 | 27 | 32 |
البلدان ذات الدخل المنخفض | 82 | 76 | 71 | 18 | 24 | 29 |
LIFDCs*
المصدر: قاعدة البيانات الإحصائية: FAOSTAT
تعامل الزراعة ، في الكثير من البلدان النامية ، على أنها النشاط الذي يؤثر على أسلوب حياة الأسرة بأكملها ، لا كعمل تجاري . وهي تشمل عدداً كبيراً من السكان والمؤسسات . ويعرض الجدول رقم 5 البيانات المتعلقة بالكثافة السكانية ، وتوافر الأراضي الصالحة للزراعة بالإضافة إلى الأراضي المحصولية المستديمة لكل عامل زراعي تقل عن هكتار واحد في معظم البلدان النامية ( باستثناء بلدان أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي ) .
توزيع القوة العاملة الزراعية وغير الزراعية بحسب الجنس | |||||
العالم / الأقاليم |
الكثافة السكانية (نسمة / كلم2 ) |
الأراضي الصالحة للزراعة + الأراضي المحصولية المستديمة ( بملايين الهكتارات ) |
الأراضي الصالحة للزراعة + الأراضي المحصولية المستديمة بحسب للأشخاص النشطين اقتصادياً في الزراعة (بالهكتار ) | ||
1997 | 1990 | 1997 | 1990 | 1997 | |
العالم | 45 | 1500 | 1510 | 1.22 | 1.16 |
البلدان المتقدمة | 24 | 673 | 656 | 10.85 | 12.62 |
البلدان النامية | 60 | 827 | 855 | 0.71 | 0.68 |
البلدان النامية في أفريقيا | 25 | 175 | 183 | 1.06 | 0.97 |
منها أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى | 26 | 149 | 155 | 0.99 | 0.90 |
البلدان النامية في آسيا | 126 | 501 | 510 | 0.53 | 0.50 |
البلدان النامية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي | 24 | 149 | 160 | 3.35 | 3.61 |
البلدان النامية في أوسيانيا | 13 | 1 | 1 | 0.71 | 0.68 |
بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض* | 82 | 567 | 592 | 0.55 | 0.53 |
البلدان ذات الدخل المنخفض | 68 | 386 | 404 | 0.77 | 0.71 |
LIFDCs*
المصدر قاعدة البيانات الإحصائية: FAOSTAT
استناداً إلى تصنيف 84 بلداً نامياً بحسب متوسط الدخل للفرد والأراضي المتاحة للعامل الزراعي ، يبرز الجدول رقم 6 أن نسبة المرأة من القوة العاملة مرتفعة عموماً في البلدان التي تكون فيها معدلات توافر الأراضي والدخل للعامل الزراعي منخفضة .
وتوضح هذه الأرقام واحدة من سمات الفقر في المناطق الريفية ، والزيادة السرية في معدل الفقر بالنسبة للنساء من السكان . زلما كان الحصول على الموارد الأخرى ( التكنولوجيا ، والقروض ، ودعم المنظمات الريفية ) مشروطاً بملكية الأراضي ، فلا يمكن معالجة الفقر في أوساط النساء بدون تدخلات صريحة من خارج الأسرة ، من جانب تلك المؤسسات التي تقدم القروض ( مثل المصارف الريفية ) والدعم من بيئة سياسية وتشريعية مواتية .
نسبة المرأة من إجمالي القوة العاملة الزراعية في بعض البلدان النامية المختارة مصنفةً بحسب فئات الدخل والأراضي الزراعية |
متوسط الدخل الأسبوعي للعامل الزراعي | الأراضي الصالحة للزراعة والأراضي المحصولية المستديمة للعامل الزراعي النشط اقتصادياً |
|||
أقل من 0,5 هكتار | 0,51 -1,5 هكتار | 1,01-1,5 هكتار | أكثر من 1,51 هكتار | جميع فئات اللأراضي | |
( النسبة المئوية ) | |||||
أقل من 5 دولارات | 48.4 | 50.1 | 49.1 | 49.7 | 48.7 |
5-10 دولارات | 47.8 | 38.2 | ... | 54.1 | 44.6 |
10- 20 دولاراً | 39.7 | 41.4 | 43.6 | 38.0 | 40.9 |
20 -40 دولاراً | 44.2 | 24.5 | 16.7 | 43.9 | 34.8 |
أكثر من 40 دولاراً | ... | 29.3 | 18.6 | 19.9 | 20.8 |
جميع فئات الدخل | 47.8 | 38.9 | 34.9 | 30.5 | 43.4 |
المصدر : قاعدة البيانات الأحصائية FAOSTAT والبنك الدولي ( World Bank, 1999b ).