1 - اتخذت منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة مبادرة لتنظيم مشاورة رفيعة المستوى معنية بالمرأة الريفية والمعلومات من 4 إلى 6/10/1999. وقد دعمت هذه المبادرة من الناحية المالية حكومات كل من فرنسا وايطاليا وهولندا والنرويج. وكانت الغاية من عقد هذه المشاورة هى تيسير تبادل الآراء - على مستوى صنع السياسات والمستوى الفنى الدولى - بشأن قيمة المعلومات كأداة لاتخاذ القرار وكأداة تنفيذية تدعم دور المرأة الريفية فى التنمية الزراعية والريفية. وتحدد هدف المشاورة فى دراسة "استراتيجية عمل من أجل: السياسات التى تنسق المهام المتعلقة بالأمن الغذائى وبالمساواة بين الجنسين - دور المعلومات". والغرض من هذه الاستراتيجية - التى أعدتها الأمانة - هو تزويد راسمى السياسات والمخططين ووسائل الاعلام وعامة الجمهور بمعلومات أوفى عن أدوار ومسؤوليات الرجال والنساء فى الانتاج الزراعى بما يضمن تخصيصا متكافئا للموارد لصالح من ينهضون بدور رئيسى فى تحقيق الأمن الغذائى.
2 - وتندرج استراتيجية العمل هذه فى إطار متابعة مؤتمر القمة العالمى للأغذية، الذى أعلن فيه رؤساء الدول والحكومات عن التزامهم بضمان "بيئة سياسية (...) تستند الى المشاركة الكاملة والمتكافئة للرجال والنساء" (الالتزام الأول من خطة عمل مؤتمر القمة العالمى للأغذية). وتحقيقا لهذه الغاية حددوا عدة أهداف من بينها "ضمان المساواة بين الجنسين وتعزيز صلاحيات النساء" (الهدف 1-3). وينص هذا الهدف على أن الحكومات ستسعى نحو "تحسين جمع ونشر واستعمال البيانات المصنّفة حسب كل جنس من الجنسين فى قطاعات الزراعة ومصايد الأسماك والغابات والتنمية الريفية" (الفقرة "و").
وتركز استراتيجية العمل على أحد المجالات الرئيسية لخطة عمل المنظمة لإدماج المرأة فى عملية التنمية (1996-2001) التى اعتمدها مؤتمر المنظمة فى 1995 (الوثيقة C 95/14-Sup.1-Rev.1)، وهو مجال يتصل بتوافر ودقة واستخدام البيانات والمعلومات الكمية والنوعية عن المرأة الريفية. كما نجد هذا التوجه الاستراتيجى فى منهاج عمل بيجين الذى اعتمده المؤتمر العالمى للمرأة فى عام 1995، إذ يتضمن هذا المنهاج هدفا يتمثل فى انتاج ونشر بيانات ومعلومات مصنفة بحسب الجنس لأغراض التخطيط والتقييم (الهدف الاستراتيجى حاء-3، الفقرات 206-209).
3 - حضر المشاورة 326 مشاركا ضموا 43 من أعضاء الحكومات الذين يمثلون وزارات الزراعة والنهوض بالمرأة (أو من فى مستواهم) من 111 عضوا فى المنظمة. كما ضم المشاركون ممثلين عن منظومة الأمم المتحدة، والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية، إضافة الى شخصيات معنية بشؤون التنمية. وخبراء فى الاتصال ووسائل الإعلام، وأخصائيين فى العلوم الاجتماعية من أفريقيا، وآسيا، وأمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى، والشرق الأدنى (أنظر قائمة المشتركين).
4 - وقام المدير العام للمنظمة بافتتاح المشاورة. وتحدث فى الجلسة الافتتاحية كل من معالى السيدة Laura Balbo، وزيرة الفرص المتكافئة فى ايطاليا، والسيدة Angela King، مساعدة الأمين العام للأمم المتحدة ومستشارته الخاصة فى قضايا الجنسين والنهوض بالمرأة، وسعادة السيدة Elizabeth Diouf، سيدة السنغال الأولى ورئيسة اللجنة التوجيهية الدولية للنهوض الاقتصادى بنساء الريف.
وأعقب هذه البيانات الرئيسية تقديم عرض متعدد الوسائط وافتتاح المعرض. وقد ركز كل من العرض والمعرض على الإسهام الفعلى والمحتمل للمرأة فى التنمية الزراعية والريفية والأمن الغذائى، وكذلك على احتياجات راسمى السياسات والمخططين فى مجال المعلومات كى يتسنى لهم صياغة سياسات وبرامج زراعية أكثر تلاؤما مع نظم الانتاج والهياكل الاجتماعية.
وعينت المشاورة رفيعة المستوى، بتوافق الآراء، معالى السيدة Hafsatu Thiero Diarra، وزيرة النهوض بالمرأة والطفل والأسرة فى مالى، رئيسة لها، ومعالى البروفيسور Paolo de Castro، وزير السياسات الزراعية فى ايطاليا، نائبا للرئيسة، والسيدة فاطمة حسن حيات، الممثلة الدائمة للكويت لدى المنظمة مقررة للمشاورة.
5 - وكانت استراتيجية العمل موضع استعراض أثناء المناقشة العامة التى دارت بعد ظهر يومى الاثنين 4 والثلاثاء 5 أكتوبر/تشرين الأول 1999. واجتمعت مجموعتا نقاش صباح يومى الثلاثاء 5 والأربعاء 6 أكتوبر/تشرين الأول 1999. وتولى إدارة النقاش فى المجموعة الأولى معالى السيدة Margareta Winberg، وزيرة الزراعة ووزير شؤون المساواة بين الجنسين فى السويد؛ وتولى إدارة النقاش فى المجموعة الثانية السيدة Angela King، مساعدة الأمين العام للأمم المتحدة ومستشارته الخاصة فى قضايا الجنسين والنهوض بالمرأة. وتناولت مجموعتا النقاش القضيتين التاليتين على التوالى:
6 - وأعد عدد من الوثائق عن قضايا تتعلق بالمعلومات عن كل جنس من الجنسين، والبيانات المصنفة بحسب الجنســين، والاتصـال بين راسـمى السياسـات وسكـان الريف. وبالإضافة الى خطـة العمل، كانت هذه الوثائق تشمل ما يلى:
كما أنتجت أفلام فيديو، ومواد سمعية، ونشرات معلومات توضح إسهام المرأة الريفية فى الزراعة والأمن الغذائى. وأقيم "جناح للإنترنت" لتمكين المشاركين من زيارة موقع "قضايا الجنسين والأمن الغذائى" والصفحة التى أنشئت خصيصا للمشاورة.
7 - تناولت البيانات التى ألقتها الوفود أثناء المناقشة العامة النقاط الرئيسية التالية:
8 - وفيما يتعلق باستراتيجية العمل، قدم المندوبون عددا من الخطوط التوجيهية للتركيز بصورة أشد على القضايا المرتبطة بانتاج المعلومات عن المرأة الريفية ونشرها واستخدامها من أجل تعزيز المساواة بين الجنسين والأمن الغذائى. وشدد المندوبون بوجه خاص على مايلى:
9 - ويضمن توافر معلومات وبيانات محسنة صياغة وتنفيذ سياسات للتنمية الزراعية والريفية تراعى القضايا النوعية للجنسين فتعزز من ثم العدالة الاجتماعية والاحترام المتكافىء لحقوق الانسان. وينبغى توجيه هذه السياسات والبرامج نحو:
10 - ستبحث وتدرس نتائج المشاورة رفيعة المستوى فى عام 2000 أثناء استعراض منتصف المدة لتنفيذ منهاج عمل مؤتمر المرأة العالمى الرابع للمرأة (بيجين + 5). وسيجرى هذا الاستعراض فى عام 2000. وسيستعان بهذه النتائج فى صياغة أنشطة متابعة خطة العمل االحالية للمنظمة بشأن دمج المرأة فى عملية التنمية والتى تنتهى مدتها فى عام 2001.
11 - وستتمثل المراحل المقبلة لمتابعة استراتيجية العمل فيما يلى: