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工作计划和预算第二章:技术计划和经济计划

主要计划2.1:农业生产和支持系统

正常计划

千美元

 

工作计划

89835

 

预算转拨

(2600)

 

最终工作计划

87235

 

开 支

86326

 

超支/节余,千美元

909

 

超支/节余,%

1%

实地计划

千美元

 

预算外信托基金和开发计划署交付额

118934

 

预算外紧急项目交付额

173528

 

技术合作计划交付额

35390

 

实地计划交付总额

327852

 

实地计划与正常计划的比例

3.8

 

技术支持服务,专业工作人员费用

11304

 

技术支持服务占交付额的百分比

3%

 

计划2.1.1:自然资源

正常计划

千美元

 

工作计划

15482

 

预算转拨

(100)

 

最终工作计划

15382

 

开 支

15 345

 

超支/节余,千美元

37

 

超支/节余,%

0%

实地计划

千美元

 

预算外信托基金和开发计划署交付额

29206

 

预算外紧急项目交付额

1285

 

技术合作计划交付额

5993

 

实地计划交付总额

36484

 

实地计划与正常计划的比例

2.4

 

技术支持服务,专业工作人员费用

2995

 

技术支持服务占交付额的百分比

8%

计划结果

 

工作计划和预

取消/推迟

对列入计划

交付总额

交付额

百分比

 

算种的批准额

 

的交付额

 

未修改

已修改

交付额

方法和准则

55

(12)

4

47

31

16

85%

协调和信息交流

5

0

4

9

8

1

180%

信息系统和数据库

5

(1)

5

9

7

2

180%

国际约定和协定

0

0

0

0

0

0

 

会 议

2

(1)

1

2

2

0

100%

出版物

0

0

1

1

1

0

 

培 训

6

(1)

5

10

8

2

167%

对成员国和实地的支持

11

0

1

12

5

7

109%

 

成 就

112. 计划重点是自然资源利用政策、技术咨询和信息支持。土地及水利开发司试验了将各种活动纳入六个项目的一项新的计划结构。然而由于现行的专业活动和机构结构,多专业一体化较为困难。新的计划结构与各处和组有突出。计划声誉受到影响。今后将仅统一具有共同产出的活动。

113. 农场一级土壤、水资源和植物营养管理。产生了改进、水土和植物营养综合管理的产出,包括加强水资源使用的方法。在亚洲和非洲试验了促成组成团体的参与性方针、农场一级土壤、植物营养和水资源管理的准则和培训。在粮食安全特别计划各地点试验了推广人员的在职培训。继续进行了灌溉评估工作。进行了非洲土壤肥力活动的磋商会;完成了两个国家行动计划的编制工作。

114. 社区一级的土地、水资源和植物营养的可持续管理。完成了非洲和亚洲关于参与性土壤和营养管理的两个村庄专题研究。在三个国家扩展了关于土壤保持的世界保持方法和技术数据库概览。对摩洛哥、突尼斯、南部非洲和中美洲的改良的土壤管理方法做出了贡献。公布了强调陡坡地保持的热带农业生态土地管理的方法。继续编写湿地和谷底开发准则,在哈拉雷举办了区域讨论会。开始用地域信息系统数据进行集水评估;在老挝和尼日尔组织了专题讨论会。

115. 有问题土壤的管理和改良、盐渍控制以及水质管理。对各项活动进行了很好的结合,产生了具体产出。加强了“盐渍土壤的综合管理”和“退化土壤的管理和改良”网络。与农业支持服务司和植物生产及保护司合作在津巴布韦和哈萨克举办了关于保护性耕作的讨论会,作为南南合作的平台,促进了南南合作。在马拉维和埃塞俄比亚记录了土地退化因素。制作了关于有问题土壤的ProSoil光盘。发表了土壤盐渍评估和亚地表土排水系统的材料。在智利和泰国召开了关于水质管理的讨论会。编写了土地排水一章,作为对国际农业工程委员会土地和水资源工程守则的贡献。

116. 国家土地、水资源和植物营养政策和战略。产出是多种多样的。水资源政策工作的重点是应用现有准则。与世界银行和区域开发银行共同召开了区域会议。向5个国家提供了支助,制订了有关水资源匮乏的文件。

117. 发表了关于公共及私营肥料战略的准则,并应用于津巴布韦和玻利维亚研究。用光盘发表了刚果民主共和国的肥料研究报告。52个国家的肥料使用和单产的数据库的制作与现有数据库进行联系以供分析使用。发表了世界肥料现状和展望年刊;在粮农组织粮食展望中列入了肥料价格分析。

118. 与环境署和德国技术合作署共同编制了土地资源可持续管理的框架,在各区域讨论会上进行讨论,并应用于坦桑尼亚、加纳、冈比亚、塞拉利昂、斯里兰卡的项目中。与乡村开发司共同拟定了土地评价准则。编印了有关的缩语表,进一步开发了土地利用和土地管理决定支持的软件。

119. 关于土地及水资源的信息和决定支持系统,以及全球土地及水资源数据库。开始发展土地及水资源信息系统,以将土地及水资源司的数据纳入一个地域信息系统,并辅以国别报告。在粮农组织万维网站上刊出了欧洲、非洲和亚洲国家的报告。最近拉丁美洲和西非的专业人员使用该系统。

120. 发行了世界土壤资源参考数据库和关于土壤保持的世界保持方法和技术数据库概览初稿的光盘(2000年版)。为政府间抗旱及开发局国家和拉丁美洲分发了土壤及地形数据库光盘。关于全球农业生态区数据库的工作取得了进展,下个两年度将可提供。试验了评估土地退化的方法。与环境署共同发表了关于地中海沿海区土壤侵蚀图守则。继续在非洲地被图和地理数据库项下进行地被分类方面的合作。

121. 继续进行关于涉及发展中国家和转型国家的AQUASTAT乡村水资源数据库的工作:发表了亚洲的调查;拉丁美洲的调查已经完成,但仍在评估有关资料。报告草案将于2000年提供。编制了拉丁美洲和非洲的灌溉数据图。对迈向2015/30年农业的报告第四章做出了贡献。

122. 提高灌溉系统的效能。完成了多数工作。完成灌溉管理信息系统(1.0版);在埃及、塞浦路斯和秘鲁散发了有关软件。与国际水资源管理研究所共同举行了讨论会,审查亚洲的灌溉现代化情况,以确定必要的准则和培训。发表了向水用户移交管理服务的准则。

123. 对实地计划的支持和对成员国的直接服务。向粮农组织实地计划,特别是粮食安全特别计划提供了支持。开始了单边信托基金项目,包括尼罗河流域水资源项目。为制定海地坡地农业项目,突尼斯和其它国家的土壤及水资源保持项目提供了支持。用农发基金的资金开始了碳隔离的创新土地管理项目。对土壤肥力活动的国家行动计划做出了贡献,包括古巴、海地和伊朗的荒漠化防治计划。

124. 向粮农组织土地及水利开发司转交了国际排灌技术和研究计划,与土地及水利开发司共同确定了埃及、乌干达、马拉维的研究和技术转让机会。发表了对水资源控制技术对灌溉的影响的审查。在荷兰和法国政府的支助下,国际排灌技术和研究计划和粮农组织开始了西非小型灌溉网络。通过讨论会、网络杂志和因特网为基础的水资源保存信息系统加强网络联系。

125. 协调、伙伴关系和对法定机构的服务。支持国际伙伴关系和法定机构。对秘书长关于可持续发展委员会CSD-6和CSD-8会议的报告提供筹备协助。对多功能农业会议、荒漠化防治公约和气候变化公约、全球水资源伙伴关系(指导委员会)、行政协调委员会水资源小组委员会及其水资源开发定期报告做出贡献。在阿克拉和哈拉雷为世界水资源论坛组织召开了水资源与粮食讨论会,土壤及水利开发司工作人员在国际会议上介绍了自然资源管理情况。

孟加拉国农业发展和自然资源管理的土地资源信息及决定支持系统

根据粮农组织的农业发展及自然资源管理计划,孟加拉国获得技术援助和开发计划署的资金,来建立土地资源信息及决定支持系统的能力。

这一系统,在亚洲时最先进的之一,包含关于土地及水资源,土地评价及利用、作物、树木、生产力评估和绘图的地域参考信息。它包括社会经济和人口信息。一个工作人员网络收集有关数据,并操作该系统。提供了因特网设施供分析和传播有关数据和信息。

由孟加拉国农业研究理事会下属的一个指导委员会进行操作,该系统向各部、研究机构、各大学和非政府组织提供服务。

该系统提供的信息已应用于:

  • 规划在2002年生产2500吨粮食;
  • 绘制水灾破坏图和灾难救济区图;
  • 水灾后谷物生产计划的行动计划;
  • 绘制易受害群体供膳地区图;
  • 孟加拉国稻米研究所的深水稻谷研究;
  • 与农业-生态-区域为基础的农作技术;
  • 绘制森林物种适应性图;
  • 沿海区和盐碱地区管理。

 

计划2.1.2:作物

正常计划

千美元

 

工作计划

25068

 

预算转拨

(1400)

 

最终工作计划

23668

 

开 支

23 365

 

超支/节余,千美元

303

 

超支/节余,%

1%

实地计划

千美元

 

预算外信托基金和开发计划署交付额

52989

 

预算外紧急项目交付额

171291

 

技术合作计划交付额

15275

 

实地计划交付总额

239555

 

实地计划与正常计划的比例

10.3

 

技术支持服务,专业工作人员费用

3064

 

技术支持服务占交付额的百分比

1%

计划结果

 

工作计划和预

取消/推迟

对列入计划

交付总额

交付额

百分比

 

算种的批准额

 

的交付额

 

未修改

已修改

交付额

方法和准则

44

(15)

2

31

17

14

70%

协调和信息交流

20

0

6

26

21

5

130%

信息系统和数据库

36

(7)

0

29

24

5

81%

国际约定和协定

18

(2)

3

19

13

6

106%

会 议

12

(1)

5

16

13

3

133%

出版物

2

(1)

8

9

8

1

450%

培 训

20

(6)

0

14

6

8

70%

对成员国和实地的支持

43

(3)

6

46

26

20

107%

 

成 就

126. 本计划贡献关于政策咨询、可持续生产技术、环境保护和自然资源最佳化方面的工作,以实现世界粮食首脑会议的目标。

127. 本项计划提供粮食和农业遗传资源委员会秘书组。大会关于扩大粮食和农业遗传资源委员会任务以包括与粮食和农业有关的遗传资源的所有方面的决定促成了两项主要重点。在计划2.1.3:畜牧项下报告了动物遗传资源方面的进展。植物遗传资源的重点是按照《生物多样性公约》修改国际约定。已在各次会议上取得了进展,依据是:约定将成为管理植物遗传资源获取和利益分享的一项具有法律约束力的国际文书。计划最终确定约定,提交粮农组织理事会第一一九届会议。

128. 全球植物及有害生物信息系统制定了一项创新的软件程序,使杰出科学家网络可以汇集其信息和专门知识。随后以佛罗里达大学作为执行秘书处,粮农组织和Smithsonian研究所国家自然历史博物馆商定建立EcoPort生态学知识专门网址 http://www.ecoport.org/,它包含了全球植物及有害生物信息系统保持的信息。EcoPort使各国政府、研究机构和个人可以获得范围广泛的多专业自然知识管理信息。

129. 植物遗传资源通过在非洲、亚洲及太平洋、拉丁美洲、加勒比和欧洲的各次会议促进全球植物遗传资源行动计划。粮食和农业遗传资源委员会和《生物多样性公约》 完成了国际约定的修订,将促进全球行动计划的全面实施和供资。

130. 利用作物网络促进遗传资源的保存和利用。建立了新的国际网络-东非和印度洋岛屿网络、西非和中部非洲网络,和加勒比网络-促进传统蔬菜(亚洲及太平洋)和热带水果(西非)。地中海柑桔网络和全球蘑菇网络重新确定了种质保存和利用战略。一次专家磋商会确定了评估遗传资源多样性及其损失的方法,支持粮农组织植物遗传资源世界信息及预警系统。

131. 通过关于植物有性繁殖(全球)实地基因库管理(亚洲)和植物遗传资源保存(西/中部非洲)的国际培训班和讨论会,继续开展能力建设和技术转让工作。与国际植物遗传资源研究所共同制定了加强粮食和农业植物遗传资源国家计划:计划和协调。

132. 种子和种植材料培育。主要重点是在成员国中实施改良种子和种植材料可持续生产计划,按照全球行动计划建立一个种子安全机制。由于在这些地区组织召开了种子政策和计划会议,建立了非洲种子网络,亚洲及太平洋种子网络,和近东及北非种子磋商论坛。在预算外资金的支助下还建立了非洲南部发展共同体区域种子安全网络。编制了一个计算机化世界种子资源清单按疾病编目的种子马铃薯小型繁殖技术节选本。

133. 在国际范围内提供关于灾难情况下的种子恢复培训,为非洲参加种子和种植材料生产的妇女提供师资培训。向粮食安全特别计划和紧急救济活动(特别救济行动处)提供支持。

134. 作物管理和多样化。继续与巴西和世界银行开展土地保持/免耕研究的工作,与农业支持服务司和土地及水利开发司举办中亚的讨论会,和蒙古及哈萨克斯坦的合作计划,与土地及水利开发司开展关于出版中美山地作物和土地综合管理:概念、战略和技术选择方案。分发了印度耕作制的大豆。为生产国收集玉米和小麦种子库的信息。亚太区域办事处继续支持TAMNET,亚洲玉米网络。

135. 继续通培国际稻谷委员会指导委员会会议和第十九届会议提供秘书处,支持国际稻谷委员会,开展网络联系以促进培育杂交水稻,和关于亚洲和拉丁美洲单产差异的研究。将向杂交稻技术转让实地项目和在5个国家发展作物管理包提供技术服务。

136. 继续在赞比亚和马拉维进行耐寒油棕的技术转让,并引进了肯尼亚。在亚洲试验了耐旱的甜高粱和红花新的栽培品种;甜高粱技术已从中国转让给赞比亚。业与Leiden大学和中级技术出版社共同出版了现代椰子管理一书。支持了国际利用不足植物理事会和利用不足作物中心。分发了花生和红花通讯第14版。支持了世界棉花研究会议和新作物专题讨论会。

137. 通过对国际园艺研究会议和世界国际园艺大会做出贡献加强了园艺研究。促进了椰枣、刺梨、蘑菇、柑桔和西非和中部非洲园艺的研究和发展活动。特别注意了为乡村妇女查明可获利的园艺活动。对城市及城郊园艺作物生长的集约化制定了战略和技术准则。编制了关于生产及保护相结合的培训材料,以减少农业喷洒,使地中海和热带国家改进温室作物和无土栽培以获得优质安全产品。对薯蓣研究和制定全球木薯发展战略做出了贡献。出版了关于柑桔、热带水果、刺梨、蔬菜种苗生产、温室和热带区棚的通讯和技术文件。

138. 通过提供实地项目技术支持和参与主要是非洲的51个国家的活动,向粮食安全特别计划和技术合作计划提供咨询和支持。

139. 草场和牧场为支持联合国荒漠化防治公约秘书处,编写了关于非洲牧场流动性和仙人掌作为饲料的出版物(与畜牧生产及卫生司 ),并对部际工作组荒漠化防治光盘做出了贡献。通过出版遥感数据处理和牧场及荒漠化防治评估方法,国际牧场大会的牧场开发技术文件(与乡村发展司)和对畜牧生产及卫生司电子会议关于畜牧与干旱的研究,处理可持续草地利用。继续开展关于饲草数据库、国别概况和草地工人电子出版物方面的工作。与畜牧生产及卫生司共同召开了热带青贮饲料生产的电子会议,有68个国家的355个报名。组织了东非小农农作系统加强利用木本饲料的讨论会,并对近东依靠牧场的小反刍牲畜生产系统和生物多样性保存的会议做出贡献。召开了苜蓿、热带草原、亚洲温带和东南亚工作组会议,继续开展高山游牧系统、耐旱苜蓿品种和冬季饲料技术转让工作。

140. 作物保护支持了有关植物卫生与环境的国际谈判,协助各国实施适当的植物保护。大会通过了经修改的国际植物保护公约文本,建立了植物检疫措施临时委员会,该委员会召开了两次会议,批准了新的国际标准,通过了议事规则,建立了标准工作组。1999年理事会批准了亚太植物保护委员会关于亚太植物保护协定的修正案。粮农组织/环境署关于自愿性事先知情同意的联合计划的重点是,通过政府间谈判委员会制定关于应用事先知情同意程序的具有约束力的文书,该委员会通过了公约文本作为鹿特丹公约(见插文)。在政府间谈判委员会1999年7月会议上,建立化学品临时审查委员会以确定今后的事先知情同意程序化学品。列入了另两种杀虫剂,使总数达到24种杀虫剂,5种工业化学品。

关于事先知情同意的鹿特丹公约

1998年9月10月全权代表会议通过了关于危险化学品国际贸易事先知情同意程序的鹿特丹公约。其目标是促进共同承担危险化学品国际贸易方面的责任,保护健康和环境,通过提供关于输入和输出的决定过程和向有关方面传达决定和信息交流,促进无害于环境的利用。环境署和粮农组织赋有任务,在公约生效和未来的公约秘书处建立之前提供临时秘书处。到1999年底已有73个国家签署了公约,有3个国家批准了公约。

141. 采用的粮农组织植物保护产品规格编制守则第五版扩大了规格的资料要求,以包括有关农药生产的生态及毒性评估。制定了6种农药的新规格,按照以前的程序最终确定了10种。粮农组织/卫生组织关于食品中农业残毒和环境的联合会议重点研究了农药的最大残留量,向食品法典提出了20多种农药的建议,制定了食品法典接受的饮食风险评估。通过荷兰信托基金和环境署/加拿大/日本预算外资源资助的粮农组织农药处理计划继续在非洲和近东开展其活动,并开始编辑关于拉丁美洲和亚洲过期农药库存的资料。

142. 由粮农组织、环境署、开发计划署和世界银行主办的全球病虫害综合治理基金在若干捐助方的额外财政资助下,通过实验项目在非洲和拉丁美洲引入病虫害综合治理概念。实地活动的重点是:津巴布韦作为南部非洲的一个重点,肯尼亚作为东非的一个重点,加纳作为西非的一个重点。已开始农民实地学校的师资交流。由农发基金资助的涉及肯尼亚,坦桑尼亚和乌干达的一个项目探索在农发基金项目中推广农民实地学校的方法。在厄瓜多尔召开了师资培训讨论会,在拉丁美洲及加勒比区域办事处监督下完成了巴拉圭和巴西东北部的棉花项目,计划将执行后续项目。计划在伊朗、约旦、利比亚和苏丹开展实地活动。继续在亚洲执行稻谷和蔬菜病虫害综合治理区域项目;由欧共体资助,在6个国家开始执行棉花病虫害综合治理项目。

143. 全球病虫害综合治理基金工作人员驻世界银行,负责农药保障计划和修改世界银行农业病虫害治理准则。

144. 与非洲的水生杂草项目共同继续开展热带杂草防治工作。组织了关于抗杀草剂作物的利益和风险的国际技术会议;提供关于抗杀草剂作物的培训和转基因作物风险评估的培训。开始了关于甲基溴替代的工作,与环境署和多边基金进行合作。

145. 一项多个捐助方紧急预防系统/沙漠蝗虫防治计划促进对跨界病虫害采取共同行动,该计划已在红海地区开始实施,在苏丹、厄立特里亚、埃塞俄比亚、索马里和也门驻有技术工作人员,在8个国家派有联络官员。已在厄立特里亚、也门和苏丹开始培训,计划在埃塞俄比亚和也门召开讨论会。派出了一个中期评价工作组,执行了其建议。沙漠蝗防治委员会和区域蝗虫防治委员会继续开展工作。各国商定将西北非委员会与4个萨赫勒国家联合创建一个新的西非区域委员会,以更好地满足蝗虫防治要求。

146. 提供了技术援助来防治马达加斯加和哈萨克斯坦的蝗虫蔓延,东非的粘毛虫蔓延,喀麦隆、毛里塔尼亚和塞内加尔的奎利亚雀蔓延。向中部和南部非洲国际松红翅蝗防治组织提供援助,审查其组织情况。向成员国发出两周沙漠蝗情和预报报告。

计划2.1.3:畜牧

正常计划

千美元

 

工作计划

17215

 

预算转拨

(100)

 

最终工作计划

17115

 

开 支

16 921

 

超支/节余,千美元

194

 

超支/节余,%

1%

实地计划

千美元

 

预算外信托基金和开发计划署交付额

21314

 

预算外紧急项目交付额

327

 

技术合作计划交付额

9115

 

实地计划交付总额

30756

 

实地计划与正常计划的比例

1.8

 

技术支持服务,专业工作人员费用

2581

 

技术支持服务占交付额的百分比

8%

计划结果

 

工作计划和预

取消/推迟

对列入计划

交付总额

交付额

百分比

 

算种的批准额

 

的交付额

 

未修改

已修改

交付额

方法和准则

44

(6)

1

39

35

4

89%

协调和信息交流

1

0

2

3

3

0

300%

信息系统和数据库

10

(2)

0

8

7

1

80%

国际约定和协定

4

(1)

0

3

3

0

75%

会 议

4

0

6

10

10

0

250%

出版物

4

(1)

1

4

4

0

100%

培 训

15

(4)

1

12

9

3

80%

对成员国和实地的支持

30

(3)

1

28

22

6

93%

 

成 就

147. 计划重点是促进粮食安全和减轻贫困,无害于环境地利用全球畜牧生产。

148. 畜牧信息系统、政策和规划。使用防治非洲锥虫病计划(PAAT-IS)和家畜遗传多样性(DAD-IS),为各级畜牧发展决定提供信息,包括病害、饲料资源、畜牧产量和有关的土地利用。为各级畜牧发展决定提供信息,包括病害、饲料资源、畜牧产量和有关的土地利用。畜牧计划的共同信息平台的发展工作已经推迟,等待最终确定设计。

防治非洲锥虫病计划-信息系统(PAAT-IS)

19998-99两年度期间,畜牧生产及卫生司开始编制畜牧业电子图,应用地域信息系统和遥感方法确定不同环境中的畜牧生产和卫生的特点。

使用与卫星图像相关的有时不完整的资料制作电子地图。使用最佳预测变数制作’代用图’。群集分析使用诸如生长期长度、人口、畜牧生物量和种植密度等象素层次分级区分农业生态格局。分析表明畜牧管理是处理贫困、粮食安全、健康和环境问题的一个关键特色。粮农组织土地及水利开发司和研究、推广及培训司、牛津大学和联合王国自然资源研究所将在2000-01两年度做出贡献。

149. 继续战略评估规划,扩大关于畜牧-环境的活动,并最终确定决策工具。恢复区域委员会作为畜牧政策制定力量,通过协助兽医和卫生立法以及服务提供促进机构发展。非洲锥虫病防治计划协调国际锥虫病防治活动。

150. 城郊及集约化生产和供应系统。完成了包括提供兽医和兽医公共卫生服务的4项城郊生产研究,以拉丁美洲及加勒比区域和亚太区域办事处共同组织了关于拉丁美洲和亚洲城郊畜牧的讨论会,亚洲讨论会审议了全区域一体化概念。全区域一体化概念努力通过重建与乡村地区作物生长的联系,解决城郊工业化畜牧生产造成的环境和社会经济问题。编写了关于小型畜牧生产和畜牧产品加工的技术文件。

151. 混作制。对制定畜牧生产和卫生战略,支持小农混作做出了贡献,因为通过更好的资源利用、加强商业化和防治牲畜病害,它在全世界得到发展。在受到自然资源和人口压力的脆弱高原地区,评估了可持续作物-牲畜一体化。为支持粮食安全特别计划的畜牧计划提供了全面协调。实现了产出,而未产生重大短缺。

152. 在肯尼亚高原使用地域信息系统作为试验,与国际畜牧研究所共同发展了畜牧和生产资源的初步分析和监测方法。共同主办了第八届世界畜牧生产会议(1998年汉城)和粮农组织/世界畜牧生产协会关于畜牧环境战略全会的讨论。在第一届亚非家禽电子会议之后,前ARPN扩展成国际家禽发展网络,并设了因特网站。为支持乡村禽类发展和粮食安全特别计划,编印了关于包括鸵鸟生产和鸭子饲料等专题的出版物。关于乡村禽业和非洲珠鸡生产系统的手册已准备复印。对兔子生产的支持促成了建立地中海兔子生产了望台和一个因特网站。

153. 支持准备关于山区和高原可持续畜牧Pokhara行动呼吁。此呼吁要求准备2002年国际山区年的畜牧议程(与粮农组织林业部),和加强资源利用和保护,可持续市场型畜牧生产,生产后过程及贸易,发展中国家区域一体化的全球研究和发展议程。

154. 牧场和粗放式放牧制。促进少雨地区可持续利用牧场系统的管理方法。在畜牧与干旱电子会议之后,召开了近东区域办事处支持的开罗讨论会,与植物生产及保护司共同编写了涉及南部和东部非洲的研究。与第六届国际草场大会同时召开了另一次畜牧与干旱讨论会,扩大讨论范围,促成粮农组织和海外开发研究所建立了牧场发展网络,该网络是关于牧场和畜牧/干旱问题信息和讨论的论坛。粮农组织工作组和粮农组织寄生虫抗性行业接触小组继续制定抗性管理和寄生虫综合防治战略。

155. 制作了以下出版物:

156. 促进农林结合制和林牧结合制,以提高反刍家畜产量,特别在拉丁美洲改善了环境。

157. 家畜遗传多样性支持通过国家和全球战略充分利用农场家畜遗传资源和遏制家畜遗传资源的大量减少。举办关于家畜遗传多样性信息系统培训讲习班,吸收选定的国家动物遗传资源协调员参加。大约有100个国家使用该系统来发展优质信息和技术能力。对世界家畜多样性观察清单第三版(2000年发表)的初步分析表明,品种减少量惊人,处于高度危险的品种进一步增加,需要迅速采取行动。

158. 进一步发展了农畜遗传资源管理的全球战略。支持了亚洲、非洲撒哈拉以南地区和欧洲的项目;确定了91名国家动物遗传资源协调员,促成高效和协调一致的执行。粮食和农业遗传资源委员会及其政府间动物遗传资源技术工作组支持了全球战略,要求进一步发展和粮农组织领导第一份世界动物遗传资源状况报告

159. 制定了全球战略执行概要,为执行农畜遗传资源管理全球战略的国家,进一步制定了国家农畜遗传资源管理计划的制定准则。编写了研究报告和专家文件,举办了讨论会,促进制定决定支持工具,以帮助发展中国家改进对适应当地的动物遗传资源的利用。这些活动是与欧洲畜产品协会和国际牲畜记录委员会共同进行的。

160. 跨界动物病害。紧急预防系统的家畜成分仍然重点处理感染最严重的跨界动物病害。向成员国提供协助,发展它们逐步防治这些病害的能力,通过风险管理和应急计划预防或应付病害紧急情况的能力。对紧急预防系统-家畜的外部审查得出了肯定的结果,特别是它对全球根除牛瘟和制定紧急预防跨界动物病害的概念提供的领导。

全球根除牛瘟计划

全球根除牛瘟计划是紧急预防系统的一项核心活动。与各国、主要捐助方如欧洲联盟和区域组织,尤其是非洲统一组织泛非动物资源局和亚太家畜生产及卫生委员会进行合作执行该计划。欧洲联盟支持泛非根除牛瘟活动的流行病和疫苗质量保证作为该计划的一项成分。

通过吸收所有主要有关方面参加的技术和专家磋商会对该计划进行年度审查,确定了有关准则以确保持续保持进展,在2010年实现全球根除牛瘟的目标。1999年专家磋商会承认,已经取得了重大进展,该病害目前仅限于南亚、中东和东非的少数地区,磋商会赞同加紧行动的一个5年框架。

161. 制作了手册和培训工具以支持认识和防治主要病害,并为加强紧急准备程序提供准则。扩大了紧急预防系统网站的信息,这些信息日益被各国和各组织,包括各学习中心视作宝贵的资源。每季度发表跨界动物病害公报,提供病害发展情况和流行病分析的专题新闻。开始了关于制定TADInfo以地域信息为基础的跨界动物病害数据收集和分析系统的工作,作为兽病管理人员的决定支持工具。日益更多地应用遥感技术来分析和预测病害流行的发展情况。向北非和中东29个国家提供了病害监测和数据管理的准则。通过紧急预防系统支持的世界牛瘟和口蹄疫流行病参考实验室继续提供宝贵的技术咨询和领导。

162. 技术合作计划协助西非的几个国家防治非洲猪瘟的流行。其它值得特别关切的流行病有非洲撒哈拉以南地区传染性牛胸膜肺炎的蔓延;近东和远东的口蹄疫的发展情况;小反刍动物病虫害对南亚小反刍家畜生产日益增加的影响;西非裂谷热再次蔓延。

163. 与关于分析非洲村禽生产的健康和生产制约因素的安德烈·梅耶 进修金共同在津巴布韦、埃塞俄比亚和冈比亚完成了关于村鸡新城域疫苗试验的开创工作。与拉丁美洲及加勒比区域办事处和伙伴组织合作,设计和制定了美洲根除猪瘟的西半球计划。

计划2.1.4:农业支持系统

正常计划

千美元

 

工作计划

15395

 

预算转拨

(1000)

 

最终工作计划

14395

 

开 支

14 108

 

超支/节余,千美元

287

 

超支/节余,%

2%

实地计划

千美元

 

预算外信托基金和开发计划署交付额

15011

 

预算外紧急项目交付额

625

 

技术合作计划交付额

4873

 

实地计划交付总额

20509

 

实地计划与正常计划的比例

1.5

 

技术支持服务,专业工作人员费用

2199

 

技术支持服务占交付额的百分比

11%

计划结果

 

工作计划和预

取消/推迟

对列入计划

交付总额

交付额

百分比

 

算种的批准额

 

的交付额

 

未修改

已修改

交付额

方法和准则

44

(5)

6

45

37

8

102%

协调和信息交流

4

0

6

10

10

0

250%

信息系统和数据库

5

0

0

5

4

1

100%

国际约定和协定

0

0

0

0

0

0

 

会 议

0

0

0

0

0

0

 

出版物

3

0

7

10

8

2

333%

培 训

4

(1)

3

6

4

2

150%

对成员国和实地的支持

27

(2)

4

29

29

0

107%

 

成 就

164. 本计划包括:

165. 农场管理和生产经济学。由于人员更替和重新评估重点,取消或减少有关农作制发展准则和方法的一些产出。通过农作制发展通讯(双月电子通讯)、亚洲和非洲的区域信托基金项目的实地行动、向全球及区域农作协会提供的财政及技术援助,在4个区域提供了农作制发展支持。

166. 各项研究和磋商会支持小农对不断变化的政策环境、对资源基础的压力和农业商业化做出的调整。召开了关于亚洲、非洲和中欧市场型生产和可持续农作发展的区域磋商会。在西非召开了关于盘尾丝虫免疫区可持续发展的区域讨论会。进行了关于农民调整出口型作物生产(加勒比)、生产制可持续集约化(亚洲)、农民组织在向农民提供服务方面的作用(拉丁美洲)和集水经济学(非洲)等专题研究。

167. 为经济及环境会计、参与性社区规划和农场盈利评估起草了实地指南。发表了关于涉及冲突后恢复计划的农作制发展方法及野生植物的潜在经济作用的专文。进行了关于利用农场资料能力建设需求的诊断工作。

168. 农业工程由于资源拮据必须推迟或取消几项活动,特别是出版物。根据对农用动力和农场机械活动标准的全球评估,收集和分析了15个国家的资料。强调了农药设备对减少施用率和降低卫生风险的安全和性能标准。颁发了准则和标准,促成使用这些标准作为几个国家立法的依据。将国际农业工程研究机构目录纳入世界农业信息中心,并制作以因特网为基础的农业机械设备供应商数据库,继续合并数据库。

169. 国际农业工程委员会电子网络的建立加强了全球农业工程人员之间的信息交流。支持的网络有:南部和东部非洲农业工程协会,东部和南部非洲畜力牵引网络,和南美保护性农业协会。

170. 性别问题和保护性农业继续得到关注。与农发基金共同发表了关于非洲女农民农具的研究报告,制作了关于农业工程的社会经济和性别分析计划指南初稿。在津巴布韦、哈萨克和巴西召开或支持了关于保护性农业的讨论会;制作了各种公报,在非洲和欧亚大陆建立了区域网络,促成一些非洲国家开始关于保护性农业的试验活动。

171. 向50多个紧急项目提供了技术支持,包括伊拉克的以油换粮计划。向科索沃提供了技术资讯投入,以修复和恢复战争毁坏的拖拉机和联合收割机(见插文)。加勒比共同体成员通过技术合作计划获得了农业机械化方面的咨询。在加纳开始了一项拖拉机恢复研究。由私营部门资助在坦桑尼亚完成了一项农用动力状况研究,促成公私营部门资助恢复坦桑尼亚拖拉机的活动。

科索沃 -对修复拖拉机和联合收割机的紧急支持

据估计在科索沃冲突期间四分之三的拖拉机和联合收割机被盗或遭破坏。在停战之后农业支持服务司人员立即参加特别救济行动处工作组以确定紧急修复计划。因此瑞典政府同意资助两项修复计划(价值200万美元),于1999年12月开始。世界银行也在资助一个农机供应和修复计划(价值250万美元)。由于这两项计划,受危害最严重的地区的家庭(阿尔巴尼亚和塞尔维亚)将能够使其生活恢复到一定程度的正常状态。需要拖拉机来进行作物生产和协助运输和建房。到2000年7月将最后确定修复多达400台联合收割机的计划。农业支持服务司人员正在组织这些紧迫计划。

172. 收获后管理。支持了旨在容纳为收获后管理发展的工具和信息的收获后活动数据库信息网络(见插文)。支持的活动有小型企业互动决策工具、技术专门知识名录-国际配方手册和收获后培训手册。开始了关于收获后概略的工作;最初的章节包括有机水果和蔬菜的处理和储存,块根和块茎作物的处理。编写了当地产品的收获后培训小册子-有attieke、直长马唐、蛋白量丰富的紫云哈、加工的指形谷子-已列入INPhO网络。在亚太区域召开了关于湿稻谷干燥储存和处理的区域讨论会。

INPhO-收获后活动信息网络

在过去20年中,捐助机构,发展计划和研究及培训机构将资源投入收获后系统的各个方面,积累了实际经验、技术信息和产品。为了便于获得这类信息,建立了一个国际秘书组和INPhO,可以通过该网络传播信息和经验。INPhO收集的信息基于已经验证的技术、产品和经验。在由非政府组织、研究及培训机构、发展组织和机构进行的现行和已完成的收获后项目中收集数据。系统地对数据进行处理以为发展收获后系统提供改进的诊断工具和准则。利用世界农业信息中心向全球许多人和机构传播了信息。INPhO网站每月访问者大约10万人。

173. 农产品加工业通过提供有关产品增值加工的技术信息,协助小型私营企业家。制作了以下方面的文本:

174. 举办了关于蘑菇生产和放射性灭菌及热带水果加工的区域培训班。召开了小型酿造工业的专题讨论会;以国际食品微生物学刊物发表了会议录。进行了支持无害生态的能源的研究-生物制氢-发展中国家的产品增值-以及改进木薯中氰化物探测、用椰壳制醋和热带淀粉的功能特性等研究。

175. 农产品销售。出版了关于非洲出口商品自由化、立法和销售和批发市场管理的公报,协助市场自由化。出版了一份玉米销售推广指南,开始了关于评价支持小农发展的承包农作活动的工作。在关于加强太平洋岛国粮食销售系统的分区域会议上,提出和讨论了太平洋国家的销售概况。在粮食进入城市活动中制作了关于城市食品销售出版物,在亚洲、近东和拉丁美洲召开了提高认识和规划讨论会。由于资源拮据,以较低水平继续支持区域销售网络。审查了东欧和中欧的市场信息系统,在亚洲制作和试验了供全球使用的粮农组织农产品市场II号软件的第2版。

176. 乡村金融在粮农组织/德国技术合作署农业金融再访活动中,重点关注农业贷款资金的佳法和来源,供与非洲乡村和农业贷款协会大会共同在尼日利亚的Abuja召开的第八届农业信贷发展计划的技术磋商会讨论。与粮农组织/德国技术合作署的这项活动同时开始了关于培训乡村银行人员的计划,促成制作了关于编写乡村金融培训资料的手册。再次与德国技术合作署合作,继续进行粮农组织微型银行系统的工作(见插文)。在乡村金融和作物保险方面向几个国家提供了支持;向支持新的农业投资项目的多专业小组提供了投入物。

粮农组织/德国技术合作署微型银行系统

继续发展和促进粮农组织微型银行系统软件。这是一项无可争辩的成功,已以八种语言在30多个国家运作;最近增加了阿拉伯文。据估计它正为500万小额储蓄者和借款人服务。组成了粮农组织/德国技术合作署伙伴关系,已将该系统升级,在Windows环境中运行。这一系统的在金融软件界是独一无二的,几乎完全是发展中国家和转型国家的编程人员、安装人员和教学人员的成果。

计划2.1.5:同位素和生物技术的农业运用

正常计划

千美元

 

工作计划

5143

 

预算转拨

(100)

 

最终工作计划

5043

 

开 支

4 846

 

超支/节余,千美元

197

 

超支/节余,%

4%

实地计划

千美元

 

预算外信托基金和开发计划署交付额

414

 

预算外紧急项目交付额

0

 

技术合作计划交付额

134

 

实地计划交付总额

548

 

实地计划与正常计划的比例

0.1

 

技术支持服务,专业工作人员费用

362

 

技术支持服务占交付额的百分比

66%

计划结果

 

工作计划和预

取消/推迟

对列入计划

交付总额

交付额

百分比

 

算种的批准额

 

的交付额

 

未修改

已修改

交付额

方法和准则

36

(5)

0

31

19

12

86%

协调和信息交流

3

0

0

3

3

0

100%

信息系统和数据库

1

0

0

1

1

0

100%

国际约定和协定

2

0

0

2

2

0

100%

会 议

1

0

1

2

2

0

200%

出版物

0

0

0

0

0

0

 

培 训

9

0

0

9

6

3

100%

对成员国和实地的支持

29

(1)

0

28

22

6

97%

 

成 就

177. 与国际原子能机构和计划2.1.2作物、2.1.3畜牧和2.2.1营养共同实施的本项计划支持运用核技术和生物技术来提高粮食产量、控制病虫害和家畜病害、加强食品安全和保护自然资源。

178. 通过45个研究网络、56个培训班和讲习班以及150多个实地项目,向农业研究和管理机构提供援助。

179. 促进提高作物和家畜生产率。为评价磷酸岩的农艺效能在各个区域提供了支持,确定了当地提供的材料可以补充作物磷肥的化学和物理特性以及土壤条件。发展了改良方法来计量作物、牲畜和城市垃圾中的氮肥供应量。

180. 向以下国家提供援助:

181. 一个区域间项目重点通过光学分光镜确保N和15N同位素比例总体分析的外部质量保证。拉丁美洲的5个国家、亚洲的3个国家和非洲的1个国家遵守了该要求,可以推荐为区域分析实验室。

182. 对通过诱发突变和生物技术改良作物种质的国家计划的支持,促成得到在盐渍和过磷酸钙土壤条件下具有高产潜力的稻谷突变体、抗壳二孢疫病和镰孢枯萎病的鹰嘴豆、抗虫性增强的高产芝麻变种、亚洲和非洲早熟、有必要的果实产量的改良香蕉克隆。

183. 通过非洲、亚太区域的培训班和实地项目,分发DNA探测器以加速在育种计划中实施分子遗传学和评价作物生物多样性,从而支持诸如试管培养、分子标记和改进抗旱的甄别技术等生物技术转让。

184. 援助非洲国家发展饲料补充战略,以提高小农场的奶牛生产率,援助拉丁美洲和亚洲国家确定提高人工授精计划的方法。在旱季或怀孕和哺乳期内以当地供应的资源进行补充,促成提高了奶产量和/或繁殖率。对人工授精服务的分析确定了人工授精供应商和农民需要处理的制约因素。提供了解决准则和计算机软件计划-AIDA(人工授精数据库应用),以确定和解决提供有效服务的制约因素。

185. 促进作物保护和牲畜病害防治参加全球根除牛瘟计划防治和根除活动的国家实验室执行了一项外部质量保证计划,向国家当局提供诊断和监测结果可靠性的证据。目前多数实验室已经实行标准化试验和内部质量保证。

186. 对亚太地区10国家兽医实验室和拉丁美洲及加勒比海的5个国家兽医实验室的支持促成对口蹄疫抗原和抗体探测与酶有关的免疫吸附剂鉴定的核实和标准化。在保证质量的技术运用方面协助这些实验室;与全球根除牛瘟计划使用的类似的一项外部质量保障计划已对口蹄疫实施。在5个拉丁美洲国家已完成一项研究,以发展一种诊断鉴定来区别注射布氏杆菌的家畜与天然感染的家畜,支持今后防治和根除这种病害。

187. 召开了关于虫害区域防治的国际会议,重点是有害生物治理、经济和贸易问题以及技术执行的方法。会议促成非洲锥虫病防治计划通过一种整体概念作为防治采采蝇传染的锥虫病治理方法的备选方法。

188. 研制和核实了一种地中海雌果蝇引诱剂,目前正用于监测和防治计划。将具有改良繁育性的遗传性系引入主要的大规模繁育设施,美国、拉丁美洲和欧洲的所有大规模繁育设施均采用了果蝇质量控制手册。

189. 在拉丁美洲、近东和非洲利用昆虫不育技术继续支持防治/根除地中海果蝇、螺旋蝇蛆和采采蝇项目。国际上公认为开展昆虫不育技术项目之后已无果蝇的智利允许执行类似的项目的阿根廷的门多萨和巴塔戈尼亚省使用其港口向太平洋周边国家出口水果。在近东通过支持和平进程,在以色列和约旦的阿拉瓦区释放不育果蝇发展国际公认的无蝇区以便出口水果和蔬菜的一个项目,从而取得了进展。根据这一项目的成功经验和减少农药使用量的环境利益,目前正在准备将此活动扩大到加沙和以色列及约旦的其它地区。

190. 在经济和环境评估、人员培训和基础设施发展之后,在牙买加开始了根除美洲螺旋蝇蛆的活动。为一个古巴的一个根除项目开始了准备活动,古巴是存在这种病害的西半球北半部三个国家之一。

191. 在准备在埃塞俄比亚裂谷南部开展根除采采蝇活动过程中,进行了基准数据评估,包括昆虫学,兽医、社会经济和生态学调查,将作为将昆虫不育技术纳入根除采采蝇工作的依据。

192. 促进消费者和环境保护及减少粮食损失。关于通过辐射处理确保食品安全和质量的会议审议了有关成就并评估了前景,再次确认不论吸收计量如何,按生产佳法生产的经辐射处理的食品的安全和营养含量已不再有问题,辐射应当成为确保动植物源的食品安全的危险分析关键控制标准方法的一部分。

粮农组织/国际原子能机构食品和农药控制培训
和参考中心建立了 www.iaea.org/trc

在建造了Seibersdorf实验室之后,向各国提供援助,通过核实分析食品农药残毒和微生物及霉菌毒素污染物的方法的6个网络,遵照食品标准法典和国际农药行为准则。举办了4个培训班,提高农药残毒和霉菌毒素分析能力的质量,通过后续效率试验计划促进持续的质量分析。与国际官方分析化学家协会、国际标准化组织和国际理论及应用化学联盟共同举办了会议和讨论会-方法核实的原则和做法-,制定了有关准则供2000年食品标准法典委员会关于农药残毒和兽药残毒会议审议。在因特网上建立了国际食品污染物和残毒信息系统(http://www-infocris.iaea.org/),向食品控制实验室提供关于食品标准法典标准涉及的食品污染物和残毒的分析和取样的信息。在22个国家加强了监测食品污染物和残毒的分析基础设施。

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