En este capítulo se exponen los lineamientos sugeridos como Plan de Acción de la investigación en acuicultura para América Latina y el Caribe. El objetivo es presentar a los países de la Región una descripción de las tendencias generales de desarrollo a corto y mediano plazo del sector acuícola, hacia las cuales debería ser canalizado el soporte de la investigación. Estas tendencias han sido derivadas del análisis de los documentos nacionales, de la experiencia directa del Proyecto Aquila II y son consecuentes a las indicaciones contenidas en los capítulos anteriores del presente documento.
La amplia heterogeneidad de la acuicultura en la Región ha sido una vez más demostrada en la selección de las prioridades por parte de los diferentes países. Realidades productivas muy adelantadas, como la acuicultura industrial, requieren de mejorar la relación eficiencia/costo de la producción, de crear mercados, de enfrentar problemas de patología que afectan a la producción o de mejoramiento genético de los reproductores. Esto se acompaña a una acuicultura en su fase inicial que, básicamente, requiere el desarrollo de técnicas y conocimiento biológico de la especie como punto de partida. Esta heterogeneidad, que probablemente constituye una de las riquezas de la acuicultura en la Región, es también causa de grandes dificultades en la identificación de un Plan de Acción común entre los países.
Esta dificultad se ha resuelto identificando las tendencias regionales más representativas que pudieran reunir de manera más completa las prioridades especificas señaladas por los diferentes países. Así, para cada prioridad general se han indicado las principales lineas de acción, acompañándolas con la referencia de los países que, en la Región, más podrían contribuir en alcanzar los objetivos prefijados, por disponibilidad de recursos o, simplemente, por el nivel de desarrollo en el sector específico. Es importante subrayar que esto no significa la exclusión de “quien no es capaz” sino más bien, pretende señalar puntos de referencia a todos “los que están interesados” fomentando la cooperación horizontal.
Antes de desarrollar el tema de las líneas de acción, sin embargo, es importante subrayar nuevamente algunos puntos:
la mayoría de los países ha evidenciado la necesidad de ubicar mejor el sector acuícola en el contexto de la realidad del desarrollo nacional, a través de la elaboración de Planes Nacionales Sectoriales que, entre otros, definan con claridad la contribución solicitada al sector investigación. Esta es la condición prioritaria que los donantes deberán asumir en la selección de las áreas focales hacia las cuales canalizar el apoyo a la investigación;
en la sección 2.3, se ha sugerido un posible mecanismo (Fig. 1) para hacer más concreto el apoyo de la investigación al desarrollo. Se basa en la idea de que la Institución Rectora oriente, coordine, monitoree y evalúe la actividad de Grupos de Trabajo especializados y temporales. Los países deberían adoptar este mecanismo o alguno similar que contemple la filosoffa expresada. La ventaja de crear intervenciones puntuales, en temas definidos como prioritarios a través de decisiones compartidas por los diferentes “actores” del sector acuícola, será garantizar una utilización más eficaz de los recursos disponibles. Claridad en la definición de las prioridades, multidisciplinaridad en la ejecución de los estudios y concentración de los recursos en programas concretamente finalizados, son características que hacen de la investigación una herramienta importante y efectiva de desarrollo;
la evaluación de los recursos disponibles en la Región, evidencia que existe un importante aporte de la cooperación internacioanl, multilateral y bilateral. Desafortunadamente, la coordinación regional de este apoyo es muy pobre, contribuyendo a la dispersión de los esfuerzos. Es evidente que el diálogo entre los países es sumamente necesario para limitar este inconveniente.
Continúa siendo el tema que caracteriza a la acuicultura de América Latina, dado el interés declarado por la gran mayoría de los países, entre los cuales se evidencian los que ya tienen producción, como son: Ecuador, Brasil, Colombia, Cuba, Honduras, México, Panamá y Perú.
La solicitud de apoyo en el área biotécnica es fuerte, lo que demuestra, más que la necesidad de adaptar tecnologías a las diferentes condiciones ambientales existentes, la búsqueda de una mejor definición de las técnicas de cultivo. Las prioridades se han identificado tanto en la producción de postlarvas (reproducción en laboratorio y manejo de los stocks naturales), como en la engorda (fertilización y manejo de los estanques, alimentación, identificación de sitios, control de la calidad de la agua). El tipo de apoyo requerido depende, a su vez, del grado de desarrollo en el cual se encuentra el cultivo en los diferentes países. En efecto, los países más adelantados en la producción, concentran su atención hacia problemas globales como reconversión industrial (por ejemplo, se estima en más de 40,000 ha la superficie de cultivo subutilizada en la Región, 85% de los cuales en Ecuador), administración y gestión de la actividad, evaluación de posibles estrategias productivas (por ejemplo, cultivo extensivo versus cultivo intensivo).
La experiencia de la Región es considerable y por lo tanto un apoyo externo a la investigación en el área, superando las limitaciones provocadas entre los países para competir en el mismo mercado, puede basarse en la existencia de importantes recursos humanos y de infraestructura. Como ejemplo se pueden señalar el Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones Marinas “Edgar Arellano M.” (Cenaim) en Ecuador o la Empresa Nacional de Camaronicultura (ENC) en Cuba y, como perspectiva inmediata, el Instituto de Pesca y Acuicultura (INPA) en Colombia, para la actividad institucional que se está organizando, y el Centro Regional de Camaronicultura en Puerto Morazán en Nicaragua, que está iniciando su actividad. A estos cuatro países se puede añadir Brasil, Estado de Santa Catarina (Universidade Federal de Santa Catarina— UFSC), por los progresos con el cultivo de Penaeus paulensis, especie de gran interés para el sur de la Región.
Un grado elevado de prioridad, en el ámbito de la camaronicultura, se reconoce en la investigación sobre patología (enfermedades ocasionadas por virus, bacterias y hongos), y nutrición (requerimientos nutricionales, fabricación, conservación de alimentos y técnica de alimentación). Estos dos temas se manifiestan como las grandes limitantes en la potencialidad de la producción. Cuba, Ecuador y Venezuela (Universidad de Oriente) se destacan otra vez como los más adelantados en estas áreas de estudio. A éstos se podría añadir Panamá, por la contribución del Laboratorio de Diagnóstico de Enfermedades Veterinarias “Geraldino Medina”. En nutrición se cuenta también con los avances obtenidos por las empresas privadas, aun cuando frecuentemente en modo descoordinado y con datos que no siempre son de disponibilidad pública.
El mejoramiento económico de la producción es una inquientud común entre los productores de la Región. Investigaciones en economía de la producción se realizan en Ecuador (Cenaim y Firba), México (Dirección General de Acuacultura, DGA-Sepesca), y Cuba (ENC)
La comercialización del producto continúa siendo orientada hacia la exportación, pero los países consideran necesario su estudio y evaluación. Un seguimiento constante del mercado internacional es realizado principalmente por el sector privado, aunque existen evaluaciones que han sido desarrolladas por diferentes instituciones públicas, como el Banco de Comercio Exterior (Bancomex, ex-Proespo) en Colombia o la DGA en México. No existen evaluaciones de los mercados internos para camarón. Prácticamente no se han involucrado a instituciones de investigación en los estudios y promoción de los mercados.
Una evaluación del impacto de la camaronicultura sobre el medio ambiente es considerada necesaria para el otorgamiento de permisos para ejecutar la actividad en casi todos los países. A pesar de esto, se ha manifestado la necesidad de fortalecer a la investigación en este tema especifico (Argentina, Colombia, Ecuador, Honduras, Venezuela) para prever los efectos negativos debidos a la intensificación de la producción.
Como ya se evidenció en la sección 2.3, la diversificación de la producción es un objetivo común a la mayoría de los países.
La acuicultura costera, excluyendo el cultivo de camarón, se ha desarrollado principalmente en Chile, que, a través de una concreta cooperación, aunque no completa, entre el sector de la investigación y los productores, ha llegado a ser el principal productor de algas agarofitas, moluscos y salmón en la Región. A esto se debe añadir el notable resultado productivo alcanzado por México en el cultivo de ostras.
El desarrollo de la acuicultura costera requiere todavía de un importante apoyo por parte de la investigación básica y aplicada, tanto en el área biotécnica como en los aspectos socioeconómicos que acompañan a estas producciones. Los estudios biológicos, de técnica de cultivo, de transformación industrial del producto y de mercado, están progresivamente ampliándose hacia una gama más amplia de organismos:
algas: principalmente sobre el género Gracilaria (el único cultivado comercialmente), orientados a la producción de agar-agar, se extienden también a los géneros Euchema, Hypnea y Laminaria. Chile continúa siendo el punto de referencia principal en la Región, con las actividades de investigación sobre técnica de cultivo, reproducción, selección de cepas y transformación del producto, desarrolladas por instituciones como la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo), el Instituto de Fomento Pesquero (IFOP) y varias universidades. Aunque el precio de este producto esté bajando en el mercado internacional, su cultivo es estudiado en varios países, como Cuba (Empresa Nacional de Acuicultura — Enacui), México (Universidad Autónoma de Baja California — UABC), Brasil (Universidade de Sáo Paulo — USP), Perú (Universidad Federico Villareal y Universidad Mayor de San Marcos) Venezuela (Geles del Caribe — Gelca y Universidad de Oriente). El cultivo de Gracilaria se estudia también en el área del Caribe, a través los programas del Eastern Caribbean Natural Area Management y cuenta con una pequeña producción en la isla de Santa Lucía.
moluscos: son los organismos marinos más considerados en las prioridades de desarrollo a corto y mediano plazo por su potencial importancia en los mercados internos y por las técnicas de cultivo relativamente simples. El mejillón (géneros principales: Mytilus, Perna y Mytella) y la ostra (géneros principales: Ostrea, y Crassostrea) son los moluscos más estudiados; la actividad de producción se limita a Chile, México y, todavía en su fase inicial, al sur de Brasil. El cultivo de mejillón y ostra se orienta hacia el desarrollo de grandes parques industriales así como a la producción artesanal (frecuentemente a nivel familiar). Avances importantes aún tienen que ser logrados en la definición de las técnicas y las estructuras de cultivo (metodologías y costos), el abastecimiento de semilla y la resolución de los problemas patológicos que afectan a la producción. En las formas artesanales de cultivo, los esfuerzos deberán ser canalizados hacia la identificación de fórmulas asociativas para los productores y la organización de la comercialización. El control sanitario de la producción constituye un tema prioritario en el cultivo de moluscos bivalvos, implicando el establecimiento de legislaciones y mecanismos de control adecuados. Pectínidos (géneros Clamys, Pecten y Argopecten) y abulón (género Haliotis) son objeto también de estudio y cultivo y son señalados como prioritarios, pero de manera más aislada, por el menor avance alcanzado en las técnicas de producción. La posibilidad de fomentar cooperación regional en el sector de los moluscos es grande, debido a un buen nivel de cooperación entre los países, como es el caso de Chile (IFOP, Universidades) y Brasil (UFSC, Secretaría do Meio Ambiente — SMA) o México (DGA) y Cuba (Enacui) y al grado de desarrollo alcanzado por el sector investigación en diferentes países (Colombia, Venezuela, Ecuador, Perú).
Peces: a excepción del salmón, que ya es una importante realidad productiva en Chile, apta sólo para la zona sur de la Región, otras especies han sido objeto de prolongada investigacióy sólo en los últimos años se está logrando pasar a la fase de cultivo. Se han obtenido resultados prometedores con la corvina roja (o “red drum”, Sciaenops ocellatus) en semintensivo (Dirección Nacional de Acuicultura de Panamá — Dinaac) y en jaulas flotantes (Ifremer en Martinique); investigaciones de esta especie se están desarrollando en Ecuador (Cenaim), donde también se han obtenido resultados positivos (Cenaim, INP) con el chame (Dormitator latifrons). Estudios sobre el cultivo de la paguara (Ceptodicterus faber) se desarrollan en Venezuela (Universidad de Oriente). El cultivo de robalo (Centropomus undecemalis) se encuentra en una fase incipiente de producción; se han alcanzado resultados positivos en el cultivo larval (UFSC y Instituto de Pesca en Brasil) y. en engorda (Universidad de Oriente en Venezuela). Chile recientemente ha iniciado la producción de rodaballo (o turbot, Psetta maxima). El cultivo de peces marinos necesita, todavía, de un fuerte apoyo por parte de la investigación, en todas sus fases, desde la reproducción y el cultivo larval, hasta las diferentes formas de engorda. Hasta ahora los resultadoalcanzados han demostrado amplia descoordinación y no han logrado interesar al sector productor (falta de estudios económicos e insuficiente definición de las técnicas de cultivo).
En lo que se refiere al desarrollo de una acuicultura intensiva de aguas interiores, los peces están monopolizando el sector productor. Entre estos, la Tilapia (varios géneros) es la especie de interés prioritario. Cultivos intensivos se están realizando en Jamaica (líder en la producción de tilapia roja), México, Honduras, Costa Rica, Venezuela, Colombia y Brasil. Estos países, junto con otros, orientan la investigación hacia áreas altamente especializadas, como la selección genética de los productores, la producción intensiva de alevines, nutrición y patología. La transformación del producto y la evaluación de los mercados son también temas considerados prioritarios. Técnicas de cultivo intensivo y semi-intensivo se están aplicando también a otras especies, como la trucha (Oncorhynchus mykiss), en Chile, Perú, Colombia y México, la cachama (o pacu, Colossoma brachypomum, C. macropomum), el bagre (varios géneros) en Brasil, Cuba, México y Uruguay y la carpa y pejerrey (varios géneros, principalmente para mercados internos) en Argentina, Uruguay, Perú y Bolivia, para las cuales ya se cuenta con una importante cooperación en la investigación a nivel regional.
Puesto que el proceso de diversificación de la producción en la Región impone un esfuerzo importante en la investigación de las áreas biotécnicas, el apoyo de la cooperación internacional deberá ser también canalizado hacia otros aspectos decisivos para definir la factibilidad de las diferentes formas de cultivo citadas:
aspectos económicos, en particular para las especies de alto valor comercial (peces y ostras), hacia las cuales es más probable canalizar el interés de los productores privados y de los inversionistas industriales, que, sin embargo, necesitan de una demostración clara de factibilidad económica;
aspectos sociales, en el desarrollo de formas de cultivo con bajo nivel tecnológico (algas y mejillón) donde es posible la promoción de la pequeña y mediana industria, y donde es importante evaluar el impacto social de esta nueva actividad productiva así como favorecer una organización ordenada de los productores;
aspectos ambientales, para limitar el impacto de la producción sobre el medio ambiente e integrar la acuicultura en la gestión del territorio;
aspectos sanitarios, especialmente en lo referente al cultivo de moluscos bivalvos, para los cuales la falta de un control de la calidad ya representa el límite principal a su comercialización y, por consiguiente, a la expansión de la producción.
Se han agrupado en el contexto de la acuicultura extensiva, las prioridades de investigación señaladas para la acuicultura de repoblación en aguas continentales y manejo de lagunas costeras. Ambas formas de cultivo, en efecto, se orientan hacia el aprovechamiento de las grandes superficies hídricas, con baja utilización de tecnología y baja inversión por parte de los productores o del Estado, permitiendo, sin embargo, el alcance de importantes producciones.
La acuicultura de repoblación en aguas continentales ya es ampliamente desarrollada en diferentes países de la Región, entre los cuales destacan Cuba (Ministerio de la Industria Pesquera — MIP), México (DGA) y, en menor medida, Panamá (Dinaac), Colombia (INAP), Venezuela (Servicio Autónomo de los Recursos Pesqueros y Acuícolas — Sarpa) y Brasil (Departamento Nacional de Obras Contra las Sequías — Dnocs). La participación de la investigación ha sido principalmente orientada hacia los aspectos de la biología y las técnicas de reproducción de las especies introducidas (tilapia, cachama, carpa). Con algunas excepciones (Colombia, Cuba, México) no se ha puesto suficiente atención en los beneficios socioeconómicos que derivan de esta actividad, aun si el mejoramiento de la situación económica de la poblaciones locales es uno de los objetivos principales de esta forma de cultivo. La investigación podrá apoyar a la acuicultura de repoblación, monitoreando el impacto sobre las comunidades que aprovechan la producción pesquera del embalse y favoreciendo la organización de la actividad de pesca (asociación entre pescadores) y la comercialización del producto (promoción de microeconomías locales). Al mismo tiempo, los países han señalado como prioritario el apoyo de la investigación para desarrollar estudios limnológicos en los embalses. Así también se necesita mejorar la gestión de las poblaciones ícticas introducidas, intensificando la producción de alevines, controlando su sobrevivencia y crecimiento (estudios de dinámica de población), así como sus interrelaciones con la fauna endémica y haciendo más eficiente la pesca (técnicas de captura).
El potencial acuícola de las lagunas costeras, está cada vez más considerado en la Región. Su aprovechamiento implica una correcta gestión de estos ecosistemas, y por lo tanto, un amplio conocimiento de su funcionamiento. Esto demanda, a su vez, el desarrollo de estudios multidisciplinarios. Existen diferentes instituciones involucradas en este tema, en México (Universidad Nacional Autónoma de México — Unam), Cuba (Enacui), Colombia (Invemar, INPA), Venezuela (Universidad de Oriente y Universidad Central de Venezuela) y Brasil (Universidade do Vale do Rio dos Sinos — Unisinos en Rio Grande do Sul y Epagri-UFSC en Santa Catarina). Gran parte de estas investigaciones se ha desarrollado con el fin de mejorar el conocimiento físico-químico y biológico de las lagunas, para su conservación y se está progresivamente aceptando la idea que la protección de estos ecosistemas frágiles puede ser alcanzada sólo a través de su correcta gestión. La acuicultura se presenta como una de las actividades productivas altamente compatibles con la conservación de estas áreas y que, además combina dos objetivos importantes: preservar los recursos naturales y permitir producciones de elevado valor comercial (moluscos, crustáceos y peces). La intervención de la cooperación internacional aparece muy oportuna en este tema, que nace como ejemplo de un programa multidisciplinario fuertemente favorecido por el intercambio de información con instituciones externas a la Región (en particular del área mediterránea).
Se incluye en el Plan de Acción a la acuicultura rural, a la cual los países parecen otorgarle un bajo nivel de prioridad, por lo menos en lo que se refiere a la investigación. La baja inversión inicial por parte de los productores y el empleo de tecnologías simples, son características propias también de esta forma de cultivo, cuya orientación básica es mejorar las condiciones de vida de las poblaciones rurales. La experiencia en la Región en este contexto no ha sido prometedora. El error básico, comúnmente reconocido, ha sido subvencionar, con recursos públicos, una actividad productiva sin crear para ella los estímulos necesarios para conseguir su autonomía. La falta de capacitación y extensión, superficialidad en la identificación de los grupos-objeto beneficiarios de la intervención y en la comprensión de sus culturas y tradiciones y, frecuentemente, ausencia de una lógica económica que pudiera justificar la autosustentabilidad de la actividad, han sido las causas principales de fracaso en estas iniciativas. Sin embargo, la función de la acuicultura rural, como promotora de desarrollo se está revalorizando, considerando la posibilidad de orientarla hacia el concepto de “pequeños productores asociados” y no a simple actividad de subsistencia. Esta nueva orientación, mucho más similar a la promoción de la “acuicultura artesanal” conlleva por un lado a una mínima implicación financiera directa del Estado, mientras por otro lado subraya la responsabilidad de éste en crear la condiciones que favorezcan el desarrollo de microeconomías rurales. Proyectos de este tipo requieren una precisa planificación, para lo cual es importante tener un apoyo de la investigación en las áreas técnicas, económicas y sociales.
Se retoman brevemente en consideración estos dos temas para subrayar el elevado grado de prioridad dado por los países. La necesidad de potenciar la investigación en las dos áreas se ha manifestado esencialmente en el sector de la camaronicultura. Sin embargo, la orientación general hacia una diversificación de la producción está incrementando la necesidad de estudios sobre patología en moluscos y peces, y la producción de alimentos para el cultivo intensivo de peces marinos y de agua dulce. Así también, será necesario integrar los estudios de patología y alimentación con investigaciones sobre los aspectos genéticos vinculados con esas áreas. Fortalecer estas ramas de la investigación significará fortalecer la producción actual y, contemporáneamente, aumentar la garantías de éxito para las nuevas iniciativas.
Intensificar el papel de la investigación en la promoción del desarrollo a corto y mediano plazo, implicará, inevitablemente, ampliar la cantidad de la información disponible. Es considerada prioritaria en la mayoría de los países, la necesidad de difundir la información científica en la Región. Como se ha indicado en la sección 2.3, vías eficaces de transferencia de la información, que deben ser fortalecidas, son la actividad extensiva y la diversificación en la publicación y distribución de revistas científicas. Los sistemas informáticos podrán tener un papel prioritario en esta tarea en el futuro inmediato, si se consigue un amplia participación y cooperación de los mismos usuarios. En este sentido, se señala nuevamente la orientación del sistema regional SIPAL, promovido por el Proyecto FAO-Aquila II, todavía en su fase inicial, basado esencialmente en el fortalecimiento de los sistemas informáticos nacionales, cuyos datos son sucesivamente empleados para alimentar el sistema regional.
CUADRO 1 - PARTICIPACION EN LA EJECUCION DE LA INVESTIGACION
| País | Administración Central | Administración Local | Universidad | Fund/Feder Coop. /Asoc. | Empresas | Prod. Tot. 85/90 (toneladas) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Argentina NO existe plan nacional de acuicultura |
SAGyP:INIDEP, INTA. SECYT/CONICET:
INALI, CADIC, CENPAT, Museo Ciencias Naturales, Instituto Técnico de Chascomús. |
Estación Hidrobiológica de Chascomús Centro Ecología Aplicada Neuquén. Instituto Hidrobiológico S. Juan Estación Río Olivia (Tierra del Fuego) Almirante Storni (Río Negro) Dir. Prov. Recursos Naturales (Corrientes) | Nac. Mar del Plata Nac. del Comahue Nac. B. Aires (LECE) Nac. B. Aires (Veter.) Nac. Nordeste Nac. Río Quarto CAECE О |
CIMAE Fundación “Pablo Cassara” |
p.a.
200/450 m. 20/3 TOTAL 220/453 |
|
| ▲♦ | ▲♦ | ▲ | ▲О | |||
| Bolivia Programa nacional de pesca y acuicultura 1989–1993 |
Centro Desarrollo Pesquero | CORDECRUZ♦ Asociación S. Jacinto Centro Piscícola Tiquina Pongo |
G.R. Moreno ▲О de Cochabamba Mayor de S. Simón |
Prod. Titikaka S.A. Kamer Srl | p.a.
0/515 TOTAL 0/515 |
|
| ▲♦ | ▲ | ▲♦ | О | |||
| Brasil (Ceará) NO existe plan estatal de acuicultura. Lineamientos para acuicultura en la Ley de Pesca |
IBAMA DNOCS — Centro Investigación Ictiológica Rodolfo von Hering |
Federal de Ceara Estación Raimundo Saraivas da Costa (LABOMAR) |
p.a. 350 c.a. 25 c.m. 85 TOTAL 460 |
|||
| ▲♦ | ▲ | |||||
| Brasil (Sta. Catarina) Existe plan estatal de pesca y acuicultura pesca y acuicultura |
EPAGRI (Secretaría Agri coltura e Abastecimento) Lab. de Caçador Lab. de Camberiú |
Federal de S.Catarína (lab. de Itacorubi) (lab. Barra da Lagoa) (lab. Ponta de Sam baqui) |
Productores artesanales (participan con recursos propios, generalmente no financieros) | p.a. 2,000 c.m. 150 m 1,150 TOTAL 3,300 |
||
| ▲ | ▲ | |||||
| Colombia Existe plan nacional de pesca y acuicultura, actualmente en ajuste. |
INPA—CONALPES (Repelón, La Terraza, Alto Magdalena, S. Silvestre) COLCIENCIAS (INVEMAR) Red Nacional de Acuicultura. |
CAR, CVS, CVC, CORTOLIMA, CORNARE, CORPOURABA | de Caldas del Valle de Cordoba Tec. Magdalena Tec. Llanos Orient. Sur Colombiana U. Tadeo Lozano |
ACUANAL CENIACUA (nacional) APISHUILA (regional) SAV (regional) |
Varias empres as privadas de camarón, trucha y tilapia. | p.a.
767/4,395 p.m. 3/0 c.m. 810/6,000 c.a. 1/60 TOT. 1,581/10,455 |
| ▲♦ | ▲♦ | ▲♦ | О♦ | |||
| Costa Rica NO existe plan nacional de aculcultura |
Dirección General Recursos Pesqueros y Acuicultura (Dep. Acuicultura) Estación E.J. Nuñez Estación Experimental Los Diamantes |
U. Nacional (Lab. Investigación Marina) U. de Costa Rica | AQUA CORPORATION Cosechas Marinas Langostino del Pacífico Centro de Diversificación Agrícola |
p.a. 83/261 c.m. 0/300 c.m. 8/7 m. 15/5 TOTAL 106/573 |
||
| ▲♦ | ▲♦ | О | ||||
| Cuba Existe plan nacional de acuicultura |
MIP: ENACUI, ENC, CIP Academia de Ciencias Min. Enseñanza Superior CIM |
Academia de Ciencias U. de la Habana Centro Nacional de Sanidad Agropecuaria |
p.a.
15,134/21,860 m. 1,134/1,000 TOT 16,268/22,860 |
|||
| ▲О♦ | ||||||
| Chile NO existe plan nacional de acuicultura Plan de acuicultura inserto en el Plan de Pesca |
Subsecretaría de Pesca (Consejo Nacional Pesquero) Institutos Autónomos Estatales IFOP (varios institutos) CORFO |
Consejos Zonales | Arturo Prat de Antofagasta de Valparaíso de Chile. Inst. Prof. Osorno, de Magallanes. Mus. Nac. Hist. Nat. (Inst. privados de Educ. Sup.) |
Fundación Chile | Corporación de los productores de harina de pescado Asociación de productores de salmón y trucha | p.a. 619/5,481 p.m. 500/23,329 m. 1,454/3,845 a. 4,924/38,017 TOTAL 7,497/70,672 |
| ▲О♦ | ▲О♦ | ▲О♦ | ▲О♦ | О | ||
| Ecuador NO existe plan nacional de acuicultura |
CONACYT (del CONADE) INOCAR INP; DIGMER |
Escuela Sup. Politécnica del Litoral (CENAIM/FIMCM) Católica de Quito Técnica de Manabí Univ. de Guayaquil (Coordin. CONUEP) | FIRBA CPC (Cámara de pro ductores de camarón) |
Empresas Privadas Camaroneras | p.a. 0/460 c.m. 30,205/76,420 c.a. 0/849 TOT. 30,205/77,729 |
|
| ▲♦ | ▲ | О | ||||
| El Salvador NO existe plan nacional de acuicultura |
CENDEPESCA (MAG) Estación Acuícola Izalco |
Santa Cruz Porrillo Laboratorio el Zope Izalco |
Nacional Mattia Delgado |
Fundación Salvadoreña de
Recursos Marinos y Limnológicos (FUREMAR) |
p.a.
583/488 c.m. 93/60 c.a. 0/4 TOTAL 676/552 |
|
| ▲♦ | ||||||
| Guatemala NO existe plan nacional de acuicultura |
DITEPESCA (MAGA) Estaciones piscícolas de Zunil, Amatitlán, La Fragua, S. Jerónimo, S. Pedro Pinula |
CEMA | ACRICON | p.a.
70/256 c.m. 384/1,125 c.a. 5/10 TOTAL 459/1,391 |
||
| ▲♦ | ||||||
| Honduras NO existe plan nacional de acuicultura |
DIGEPESCA (Dep. Acuic.) Centro Investigación Acuícola S. Lorenzo Centro Investigación Acuícola El Carao 5 estaciones piscícolas Laboratorio Calidad Agua |
Nacional Autónoma Escuela Agrícola Pa namericana Escuela Nacional de Agricultura |
Fed. Prod. y Export. Agropecuarios y Agroindustriales (FPX) Fund. Hond. de Invest. Agrícola (FHIA) As. Nac. Acuiculto res de Honduras (ANDAH) |
Varias empresas pri vadas CEDACE CIPES |
p.a. 171/132 c.m. 276/3,270 c.a. 18/0 TOTAL 456/3,402 |
|
| ▲♦ | ▲♦ | ▲О♦ | ▲О | |||
| México Existe programa de desarrollo integral de acuicultura |
INP — Centros acuícolas (SEPESCA) | Centro de Investigación Oceanográfico B.C. Cto. Inv. Quintana Roo Tecnológico de Monterrey -Guymas Centro de Investigaciones Biológicas B.C.S. |
UANL, UAEM, UAM Iztapalapa de Sonora de Baja California de B.C.S. UNAM Instituto Politécnico Nacional (CICIMAR/ CINVESTAV) |
p.a. 8,155/8,418 c.m. 35/4,500 c.a. 325/201 m. 38,462/47,739 TOT 46,977/60,858 |
||
| ▲♦ | ▲ | ▲ | ||||
| Nicaragua NO existe plan nacional de acuicultura Existe plan nacional de camaronicultura |
Dirección de Promoción y Desarrollo Pesquero (MEDEPESCA) Granja Camaronera de Puerto Morazán |
Nacional Autónoma de Nicaragua Centro Americana | p.a. 2/21 c.m. 0/500 TOTAL 2/521 |
|||
| ▲♦ | ▲ | |||||
| PanamÁ NO existe plan nacional de acuicultura |
DINAAC (MIDA) Estación Enrique Enseñat Estación de Gualaga Estación de Gatún Laboratorio de Carasquilla Estación de Maricultura del Pacífico. Estación de agua dulce de Divisa |
de Panamá (Centros de Estudios Bióticos, Centro del Ciencia de Mar y Limnología) | Agromarina Camarpan S.A. |
p.a. 242/302 c.m. 5,114/3,131 c.a. 5/6 TOTAL 5,361/3,439 |
||
| ▲♦ | ▲ | О | ||||
| Paraguay NO existe plan nacional de acuicultura |
Dirección de Investigación y Producción Animal - Subsecretaría de Estado de Ganadería (MAG) | Nacional de Asunción | p.a. 0/51 TOTAL 0/51 |
|||
| ▲♦ | ▲ | |||||
| Perú NO existe plan nacional de acuicultura |
Dirección Nacional de Acuicultura (DNA)
del Ministerio de Pesquería (MIPE) IMARPE; IIAP CONCYTEC; ICE |
Secretaría de Asuntos Productivos y Extractivos (Direcciones Regionales de Pesquería) |
IVITA Nac. M. San Marcos Agraria de la Molina Federico Villareal Nac. de S. Antonio Abad. Nac. de Tumbes, Arequipa, Callao, Ica, Tacua, Lambateque, Piura |
Asociación de Langostineros del Perú APLAC CEIDAP Centros privados de investigación (ECODEMAR, CEPS) |
p.a. 659/2,056 c.m. 1,468/3,000 c.a. 0/10 . 5,421/130 TOTAL 7,548/5,196 |
|
| ▲♦ | ||||||
| República Dominicana NO existe plan nacional de acuicultura |
Departamento Recursos Pesqueros (SEA) Centro de Acuicultura de Nigua (agua dulce) Estación de Puerto Viejo, Azúa (acuic. agua dulce) |
Estación Maricultura de
Puerto Viejo. Laboratorio de maricultura de Nigua |
Autónoma de Santo Domingo ITECO U.C.E. (Universidad Central del Este) |
SSID (Serv. Social de Iglesias
Dominicanas) Fundación pro Investigación Recursos Marinos (MAMMA) Junta Agro-empresarial Dominicana (JAD) CIMPA INDOTEC |
Camardom | p.a. 3/1 c.m. 90/120 c.a. 100/50 TOTAL 193/171 |
| ▲♦ | ▲ | О | ||||
| Uruguay NO existe plan nacional de acuicultura |
INAPE Est. Laguna de Sauce CIPP Base la Paloma Lab. Central de Montevideo |
de la República (Instituto de Investigación Pesquera) |
Cooperativa Agrope cuaria CALAGUA |
Coopar, Saman | no hay producción en acuicultura | |
| ▲♦ | ▲ | ▲О♦ | ▲О | |||
| Venezuela Existe plan nacional de acuicultura |
FONAIAP (MAG) Est. S.J. de Bolívar Est. la Mucuy Est. Bocono Est. Papelón Est. S. Fernando de Apure Est. Guanapito Est. Tucupita Est. el Lago Est. Sucre |
CORPOZULIA CORPOLLANOS CORPOCENTRO CORPOCCIDENTE CORPORIENTE CORPOANDES CORPOSUROESTE CVG |
Central de Venezuela, Simón Bolívar, Centro Occidental Lisandro Alvarado, Francisco de Miranda, de los Llanos, Zamora, Táchira, Zulia, Oriental (Fundaciónes de Investigación y Desarrollo de las Universidades▲О) | La Salle FUNDACIENCIA Los Roques |
p.a. 445/600 c.m. 0/2 m. 358/0 TOTAL 803/602 |
|
| ▲♦ | ▲ | ▲ | О |
▲ recursos financieros públicos
О recursos privados o de la empresa productora
♦ recursos de la cooperación internacional
p.a., p.m. peces de agua dulce, marino
c.a., c.m. camarón de agua dulce, marino
CUADRO 2 - DETERMINACION Y ORIENTACION DE LOS OBJETIVOS
| País | Administración Central | Administración Local | Universidad | Fund./Feder. Copp./A soc. | Empresas | Notas |
| Argentina Recursos humanos, financieros e infraestructura insuficientes. | CONICET: 87% biotecnológico, 9% económico, 4% ambiental SAGyP: 62% biotecn., 24% econ., 4% amb., 10% social. | 77% biotecnológicos 18% económicos 2% ambientales 3% sociales | 90% biotecnológ. 6% económicos 2% ambientales 1% sociales | Objetivos propios de la producción | Baja cooperación investigación/producción | |
| Bolivia Recursos humanos, financieros e infraestructura insuficientes. | Promoción de la producción nacional (intensivo, repoblación, agroacuicultura) | Desarrollo de la producción regional (biología y técnica) | Objetivos propios de las instituciones (biología y técnica) | Inmediata aplicabilidad a la producción (trucha, alimentación). | Baja cooperación investigación/producción | |
| Brasil (Ceará) Recursos humanos e infraestructura suficientes. Recursos financieros insuficientes. | Promoción de la producción en embalses. Biotecnología piscícola y camarón. (Orient. federal y estatal). | Objetivos definidos por los investigadores, CNPq y IBAMA. Orient. biológica y técnica. | Baja cooperación investigación/producción | |||
| Brasil (Sta. Catarina) Recursos humanos e infraestructura suficientes. Recursos financieros insuficientes. | Promoción de tecnología Impacto ambiental Economía (Orient. EPAGRI en cooperación con UFSC y productores) | Biotecnología y economía (Programa aprobado por CNPq, FINEP, IBAMA) Obj. definidos en coop. con EPAGRI | Productores artesanales participan con recursos propios, normalmente no financieros | Los productores participan en la formulación de los planes de investigación. Buena integración entre investigación y administración. | ||
| Colombia Recursos humanos e infraestructura suficientes con necesidad de especializar | Objetivos de desarrollo nacional. A vance tecnológico y economía (CONALPES/INPA/Red Nacional de Acuicultura) | Objetivos de desarrollo regional | Objetivos institucionales y/o del investigador (objetivos regiona les) | Objetivos de producción (tecnología, economía, diversificación, mercados) | Objetivos de producción. | INPA recién fundado. Integración investigación/producción todavía limitada. |
| Costa Rica Recursos humanos, infraestructura y recursos financieros insuficientes. | Objetivos institucionales y/o de los investigadores (biología y tecnología) | Objetivos institucionales y/o de los investigadores (tecnología), biología) | Objetivos de producción (algunos convenios con Universidades) | La investigación se ha orientado recientemente hacia el apoyo al sector productivo. | ||
| Cuba Recursos humanos, infracstructura y recursos financieros insuficientes. | Integración investigación/ producción prevista en la estructura organizativa. Objetivos fijados por la Academia de Ciencias (rector) y el MIP (usuario) | Investigación orientada por consejos que incluyen científicos, empresarios, administradores. Cada resultado que se intente aplicar debe ser precedido por evaluación económica. | ||||
| Chile Recursos humanos, infraestructura suficientes. Recursos financieros insuficientes. | Definición de las prioridades nacionales. Administración de los recursos. Desarrollo social y económico a través del cultivo | Objetivos de desarrollo regional. | Objetivos institucionales y/o de los investigadores. Participación de los productores (tecnología /biología) | Objetivos de la Fundación Chile (tecnología, mer cados) | Objetivos de producción | Buena integración investigación/producción. |
| Ecuador Recursos humanos e infraestructura suficientes. Recursos financieros insuficientes. | Estudios ambientales. Control de calidad | Obj. institucionales y/o de los investigadores Biología y técnica (principalmente camarón). Participación esporádica. Diversificación de la producción.. | Estudios biológicos y tecnológicos | Objetivos de producción | Principalmente camarón. Diversificación de la producción. Integración investigación/producción todavía limitada. | |
| El Salvador Recursos humanos, infraestructura y recursos financie ros insuficientes. | Objetivos de desarrollo nacional (biología y tecnología) | Desarrollo regional | Objetivos institucionales. | Objetivos de producción. | La situación de beligerancia recién terminada ha atrasado el desarrollo del sector. | |
| Guatemala Recursos humanos, infraestructura y recursos financieros insuficientes. | Objetivos de desarrollo nacional: economía (camarón), social (acuicultura de subsistencia) | Objetivos institucionales y/o de los investiga dores | Objetivos de producción. | Baja relación investigación/producción. | ||
| Honduras Infraestructura suficiente. Recursos humanos y financieros insuficientes. | Objetivos: beneficios socioeconómicos,desarrollo soste nido de la producción, diversificación Biotecnológico (98%), ambiental (26%), social (18%). | Objetivos institucionales | Desarrollo de la investigación para divulgar tecnología hacia los productores | Objetivos de producción que incluyen aspectos sociales y ambientales. | Tendencia a la integración investigación/producción. Sector privado: camarón Sector publico: camarón y diversificación. | |
| México Recursos humanos e infraestructura suficientes. Recursos financieros insuficientes | Paquetes tecnológicos para modernización. Economía de la producción. Sanidad acuícola. | Objetivos institucionales de desarrollo regional. | Objetivos institucionales y/o de los investigadores | Baja integración investigación/producción. | ||
| Nicaragua Recursos humanos, infraestructura y recursos financieros insuficientes. | Objetivo: acuicultura comercial en cooperativas y empresas | Objetivos de desarrollo de la acui cultura nacional en coordinación con MEDEPESCA | Baja integración investigación/producción. | |||
| Panamá Recursos humanos y financieros insuficientes. | Objetivos biotecnológicos, ambientales (acuicultura marina y continental), sociales (acuicultura continental); diversificación | Objetivos: biología (tesis de grado) | Objetivos de producción. | Se están desarrollando programas para mejorar la integración Inversión/ producción. | ||
| Paraguay Recursos humanos, finan cieros e infraestructura in - suficientes. | Objetivos biotécnicos Diversificación de la producción. | Objetivos biotécnicos, de terminados por contactos con los productores. | ||||
| Perú Recursos humanos, infraestructura y recursos financieros insuficientes. | Objetivos nacionales de desarrollo. Diversificación Promoción de la exportación | Estudios de factibilidad y pre-inversión. | Objetivos institucionales y de los investigadores. Baja coordinación (biología y técnicas) | Objetivos de desarrollo técnico | Producción. | Integración investigación/producción a través de los institutos autónomos y privados. |
| República Dominicana Recursos humanos, infraestructura y recursos financieros insuficientes. | Fomento de la acuicultura nacional. Objetivos tecnológicos y biológicos. | Desarrollo regional de productos de pescado. | Objetivos institucionales y de los investigadores; convenios con D.R.P. Tesis de grado. | Objetivos de producción. | Baja coordinación investigación/producción. | |
| Uruguay Recursos humanos, infraestructura y recursos financieros insuficientes. | Objetivos biotecnológicos INAPE Aguas continentales Base la Paloma: lagunas costeras. | Objetivos institucionales. Cooperación con INAPE | Objetivos de producción (cultivo de peces en infra estructuras de riego). | Objetivos de producción. | No hay actividad de producción. | |
| Venezuela Recursos humanos suficientes. Recursos económicos e infraestructura insuficientes. | Objetivos fundamentalmente técnicos (determinados institucionalmente por FONAIAP) | Objetivos regionales. | Objetivos institucionales y/o de los investigadores. | Objetivos de biología básica y de producción | Baja integración investigación/producción. No hay Plan Nacional para investigación en acuicultura. |
CUADRO 3 - PRIORIDADES PARA EL DESARROLLO A CORTO Y MEDIANO PLAZO
| País | Prioridades de la IN VESTIGACIÓN (CORTO Y MEDIANO PLAZO) | Notas | Estrategia de DESARROLLO DEL SECTOR ACUÍCOLA | Notas |
| Argentina | Mercados internos y externos. Evaluación potencial y selección sitios. Repoblación y embalses. Impacto ambiental. Biológica y técnica. | Orientación biológica y técnica: moluscos, peces marinos. Sector privado: factibilidad técnica y económica, alimentación. | Especies de alto valor comercial para mercados internos (1). Especies con mercados internacionales desarrollados (2). Especies de subsistencia (3). | (1) Pequeños volúmenes. inversión pequeña-mediana, baja tecnología. (2) Grandes volúmenes, grandes inversiones, tecnología de punta. (3) Subsidio estatal, baja tecnología. |
| Bolivia | Evaluación del potencial acuícola. Repoblación. Tecnología post-cosecha Peces (reproducción y biología) | Acuicultura de embalses naturales y artificiales | Evaluación del potencial acuícola. Estadística e información. Transformación del producto. Refuerzo institucional. Crédito para productores. Certificación ictiosanitaria | Para planificar el desarrollo del sector se prevé un análisis previo de los factores limitantes, tecnológicos, ambientales políticos. Acuicultura de embalses. |
| Brasil (Ceará) | Embalses. Promoción socioeconómica en comunidades de pescadores. Producción de alevines. | Para acuicultura de embalses se solicita producción de alevines, estudios de dinámica de población, técnicas de captura. | Prioridad en acuicultura de aguas interiores (acuicultura de repoblación en embalses). Promoción socioeconómica. Capacitación. Exportación de camarón. | |
| Brasil (Sta. Catarina) | Diversificación de la producción. Investigaciones biológicas y tecnológicas. Moluscos, crustáceos, peces. Manejo de lagunas costeras. | Moluscos: mejillón (bancos naturales, semilla, mercado, sanidad), ostras. Crustáceos: Penaeus — tecnología, economía, nutrición; Peces: robalo, tilapia. | Capacitación. Centros experimentales. Organización de los productores. Adecuación de la industria de procesamineto. Mercados. Cooperación regional. | Fortalecimiento de la producción de agua dulce (carpa en policultivo y tilapia). |
| Colombia | Aspectos técnicos de la prodicción (camarón, moluscos, peces). Manejo de lagunas costeras. Análisis de suelos, calidad de agua, patología. | Prioridades principalmente tecnológicas (genstión de la producción, reproducción, nutrición, patología). La orientación general es hacia la diversificación. | Organización y coordinación institu- cional. Establecer políticas en acuicul- tura rural. Capacitación. Estudios sobre conservación y procesamiento del pro- ducto y mercados. | Necesodad de fortalecer la Institución Rectora las relaciones interinstitucio- nales y de integrar esfuerzos. Necesidad de centros de investigación de maricultura. |
| Costa rica | Crear un nexo interinstitucional en el sector académico. Mejorar legislación, organización laboral y comercialización. Tecnología (nutrición, patología, procesamiento, semilla). | Se propone maricultura como alternativa productiva para poblaciones costeras. Se orienta la acuicultura hacia la industrialización. | Refuerzo a la organización institucional del sector. Formulación de políticas específicas. Organización de la producción, divul- gación de la información, capacitación, Evaluación y promoción de mercados. | |
| Cuba | Incremento de los rendimientos (embalses y camarón). Manejo de lagunas costeras. Genética de tilapia. Ostra, macrofitas, artemia. | Prioridades orientadas al mejoramiento tecnológico y hacia la diversificación de la producción. | ||
| Chile | Fortalecimiento de la producción actual. Patología (peces, moluscos). Genética, información. | Las prioridades semejantes en el periodo 1988–93. Información: SIPAL como base. | Formulación de un Plan Nacional de Acuicultura. | Necesidad de integrar y coordinar esfuerzos y recursos nacionales con apoyo externo. |
| Ecuador | Tecnología (patología, genética, diagnóstico, nutrición, reproducción) para camarón. Algas agarofitas, moluscos, peces. Formulación de un “programa de saneamiento de mariscos”. | Se requieren investigaciones que permitan optimizar los sistemas de producción camaronera. | Soporte al cultivo de camarón. Promover cultivos y mercados de otros productos. Emplear parte de las 120,000 ha destinadas a camarón y actualmente inutilizadas para el cultivo de otras especies. | El objetivo general es fortalecer el cultivo de camarones y diversificar la producción en acuicultura. |
| El Salvador | Promoción del consumo. Acuicultura de repoblación. Cultivos en jaulas. Camarón marino y de agua dulce. | Diversificación. | Acuicultura rural (promoción y organización de los productores). Maricultura (transferencia de tecnología). Capacitación. | La situación de beligerancia ha terminado. El país se encuentra en la posibilidad de comenzar un programa de promoción a nivel nacional. |
| Guatemala | Identificación y evaluación stocks naturales de larvas de camarón. Acuicultura rural, repoblación. Ostra, Macrobrachium, tilapia. | Definición del potencial acuícola. Capacitación. | Se pide apoyo en la definición de las prioridades. Refuerzo institucional. | |
| Honduras | Apoyo tecnológico a la producción (patología, nutrición, economía). Diversificación de la producción. Impacto ambiental. | Las prioridades técnicas, relativas al ambiente y a la economía son compartidas por el sector público y privado. | Administrar el sector acuícola marino y de aguas continentales (integración y preservación de los recursos, promoción social y económica, mercados) | |
| México | Tecnología (paquetes tecnológicos, camarón y peces marinos). Sanidad acuícola. Procesamieto del producto. Diversificación de la producción. | Consolidar una acuicultura de mayor valor comercial. Aumentar la oferta interna de alimento. Desarrollo sustentable. | Diversificación de la producción con metas económicas y sociales. Incrementar la disponibilidad de tecnología y crédito. Favorecer el desarrollo de mercados. | |
| Nicaragua | Dinámica de poblaciones naturales de larvas de camarón marino. Validación de los paquetes tecnológi- cos. para el cultivo de tilapia roja, camarones marinos y de agua dulce. Aprovechamiento de embalses y lagunas costeras. Impacto ambiental | Evaluación del potencial. | Evaluación del potencial y desarrollo de legislación apropiada. Tecnología para camarón marino, peces y camarón de agua dulce. | Desarrollo del cultivo de camarón marino como base. Diversificación de la producción. |
| Panamá | Diversificación de la producción. Repoblación. Producción de semilla (moluscos, camarones, peces). Aspectos tecnológicos. | (Patología, reproducción, alimentación en peces y crustáceos). | Reforzar la coordinación entre los sectores involucrados en acuicultura. Crear un marco legal que norme la acti- vidad y un Plan Nacional que la oriente. Capacitación (especialistas). | Reforzar el soporte a la producción. |
| Paraguay | Diversificación de la producción. Acuicultura rural. Acuicultura comercial. | Pacu (Piaractus mesopotamicus) como especie prioritaria en acuicultura rural y cultivo en jaulas en embalses. | Marco normativo del sector. Desarrollo de la comercialización. Organización de los productores. Construcción de centros de producción de semilla. | Refuerzo institucional. |
| Perú | Diversificación de la producción. Producción de alevines y semilla. Camarón. | Desarrollo de un Plan Nacional. Fortalecimiento de la acuicultura comercial y semicomercial. Acuicultura de repoblación. Acuicultura rural. | ||
| República Dominicana | Técnica de cultivo para tilapia, Macro brachium, camarones peneidos. Mercados. | Nutrición, patología. Diversificación. | Desarrollo de un Plan Nacional. Acuicultura continental. Acuicultura comercial. | Asistencia técnica para diseño de Plan Nacional. |
| Uruguay | Técnicas de cultivo (bagre negro y otros silúridos, pejerrey). Lagunas costeras. Mejillón (técnicas de cultivo en aguas abiertas). | Acuicultura comercial en aguas continentales. Mercados (bagre, pejerrey, trucha). Lagunas costeras. | Hasta el momento no se cuenta con producción en acuicultura. | |
| Venezuela | Técnicas de alimentación, reproduc- ción, patología (trucha, mejillón, ostra, cachama, camarón marino y de agua dulce, tilapia, peces ornamentales). Embalses. | Desarrollo global del sector en los aspectos biológicos y técnicos, sociales, económicos, ambientales. | Prioridades definidas en el Plan Nacional de Acuicultura. |
FIGURA 1—RELACION ENTRE ADMINISTRACION E INVESTIGACION PARA EL DESARROLLO ACUICOLA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE
