COMITÉ DEL PROGRAMA

Introducción

1. Una función básica de la evaluación consiste en ayudar a ampliar la base de conocimientos en que se funda el trabajo de la Organización, extrayendo enseñanzas de la experiencia de los programas y proyectos. Esta función se relaciona directamente con una de las estrategias intersectoriales de toda la Organización identificadas en el Marco Estratégico de la FAO, a saber, garantizar la excelencia fomentando el aprendizaje de la Organización. El Servicio de Evaluación (PBEE) de PBE es consciente de la importancia de la información proporcionada por las evaluaciones. Los esfuerzos que ha desplegado en este sentido incluyen una contribución a las actividades institucionales de elaboración de directrices y capacitación del personal especialmente para la formulación de proyectos, así como de mantenimiento y actualización de una memoria institucional en materia de evaluación (la base de datos de las evaluaciones de los proyectos de campo efectuadas desde mediados de la década de 1980) y la publicación periódica de resúmenes de evaluaciones de proyectos.

Finalidad del sitio Web

2. La finalidad del sitio Web de la FAO sobre evaluación consiste en ampliar y mejorar los aportes de retroinformación de las evaluaciones gracias a una tecnología de la información avanzada. Los objetivos del sitio Web sobre evaluación son los siguientes:

• contribuir al aprendizaje y al mejoramiento del personal de la FAO y de sus asociados proporcionándole las conclusiones y recomendaciones fundamentales de las evaluaciones, así como las cuestiones planteadas y lecciones aprendidas más importantes que dichas evaluaciones han recogido en los distintos programas normativos y actividades operacionales de la FAO;
• servir como fuente de referencia de fácil acceso en cuanto a las informaciones relacionadas con la evaluación, sobre todo para el personal de la FAO que trabaja en las distintas oficinas descentralizadas. Por ejemplo, un Representante de la FAO estará en condiciones de examinar los resultados y realizaciones de los proyectos ejecutados por la FAO en su país de asignación, y un especialista técnico de una oficina subregional podrá extraer enseñanzas de los aspectos positivos y negativos de proyectos emprendidos en la región en su esfera particular de especialización;
• proporcionar a los usuarios internos y externos una información sistemática sobre la evaluación, así como datos que podrán utilizar en sus investigaciones sobre temas relacionados con el desarrollo;
• aumentar la transparencia de la Organización revelando, en la mayor medida que sea factible y de manera responsable, los aspectos positivos y negativos de los programas y actividades de la FAO; y
• lograr un mayor diálogo entre los evaluadores y el personal de los programas de la FAO, así como entre los evaluadores de la FAO y los de otros organismos.

Contenido principal

3. Con respecto a la divulgación de la información de las evaluaciones, la política de base es que esa información se comparta lo más posible no solamente dentro de la FAO sino también con el público interesado fuera de la Organización, de conformidad con las normas y procedimientos de la FAO por lo que respecta al carácter confidencial de sus informaciones y documentos. Es evidente que los propios informes individuales de evaluación se han tratado y seguirán tratándose como documentos confidenciales o de distribución restringida. Esto se aplica a los informes de evaluación de los distintos proyectos de cooperación técnica. Sin embargo, sería útil que ciertos tipos de información derivada de los informes de evaluación de los proyectos, como por ejemplo los resúmenes de dichos informes, se divulgaran a través del sitio Web previo consentimiento de los gobiernos y donantes específicos interesados. Por consiguiente está previsto que en el futuro se busque el consenso de las partes interesadas para poder divulgar informaciones tales como resúmenes de evaluaciones de proyectos. Mientras tanto se han incluido en el sitio Web, a títulode demostración piloto, algunas informaciones históricas basadas en evaluaciones de proyectos recientes, como por ejemplo sus resúmenes.

4. Actualmente el sitio Web contiene el material que se enumera a continuación, siendo su mayor componente el de evaluaciones de proyectos de campo:

• evaluaciones de proyectos de campo referentes a unos 270 proyectos evaluados entre 1995 y 2000, para cada una de las cuales se proporciona el resumen textual de sus conclusiones y recomendaciones (1-2 págs.);
• una base de datos de valoraciones de la evaluación de proyectos (que incluye los criterios relacionados con la pertinencia y calidad de la formulación, la idoneidad y eficacia de la ejecución, los productos y resultados, y la sostenibilidad), con capacidad para preparar síntesis de grupos seleccionados de evaluaciones de proyectos;
• evaluaciones temáticas y de programas: 23 exámenes y evaluaciones seleccionados, procedentes en su mayor parte de los informes bienales de evaluación de los programas;
• notas y directrices metodológicas, que incluyen el documento relativo al nuevo régimen de evaluación (PC 82/4) así como directrices para la evaluación de proyectos de campo; y
• algunos materiales de capacitación sobre formulación, seguimiento y evaluación de proyectos.

Características principales

5. El sitio Web se ha diseñado como fuente de referencia e instrumento de investigación en lo referente a la información sobre las evaluaciones de la FAO. Sus características operativas incluyen:

• múltiples funciones de búsqueda: es posible efectuar búsquedas libres de texto en las evaluaciones de programas y exámenes temáticos, y el índice del sitio permite adquirir una visión rápida de su contenido. Otra función de búsqueda brinda acceso a la base de datos sobre evaluaciones de proyectos con dos niveles de opciones, aplicándose en cada uno un conjunto de criterios diferente: en el primero disciplinas técnicas, esferas temáticas y tipos funcionales, y en el segundo región, país, año, signatura del proyecto, fuente de financiación, donante y magnitud del presupuesto;
• puntos de acceso flexibles: el sitio ofrece nueve "puntos de entrada". La vía de acceso principal conduce al visitante a través de la siguiente secuencia: QUÉ se produce (enlace con el contenido descrito más arriba), QUIÉN lo hace (personal del Servicio de Evaluación) y CÓMO se hace (materiales metodológicos);
• un foro de debate: en el "rincón del evaluador" los visitantes pueden aportar sus observaciones y contribuciones acerca de las conclusiones, enseñanzas y metodologías de la evaluación;
• hiperenlaces: se ofrecen hiperenlaces con otras 23 organizaciones, que permiten acceder fácilmente a sus respectivos sitios sobre evaluación;
• formato de la presentación: todos los documentos se presentan en formato Word 6.0 y se pueden descargar fácilmente; y
• contraseña: para los usuarios no autorizados (acceso a través de Internet) la información sobre las evaluaciones de los distintos proyectos se proporciona sin especificar el país receptor, la signatura del proyecto ni el donante interesado; estos datos están disponibles únicamente para los usuarios internos autorizados mediante una contraseña.

Actividades futuras

6. El contenido del sitio Web se ampliará y mejorará progresivamente mediante una continua actualización, que incluirá la posibilidad de añadir evaluaciones y exámenes en profundidad de interés general, que se han realizado en la FAO pero no necesariamente a cargo del Servicio de Evaluación. En particular se adoptarán dos medidas para aumentar la utilidad de este sitio Web. En primer lugar será necesario establecer un enlace con otros sistemas de información afines dentro de la Organización, como el Sistema de Información sobre Gestión del Programa de Campo (FPMIS) y los marcos de referencia para la formulación de proyectos, en curso de elaboración. En segundo lugar el Servicio de Evaluación fortalecerá su labor de síntesis de las distintas evaluaciones, con miras a identificar y divulgar las cuestiones y lecciones que resulten pertinentes y significativas en relación con esferas de interés prioritario para la FAO.