PC 86/3(b) |
86º período de sesiones |
17-21 de septiembre de 2001 |
Evaluación del Programa - Temas que han de examinarse para las evaluaciones futuras |
1. Conforme a la práctica habitual, el Director General desea consultar al Comité del Programa sobre los posibles temas para los informes de evaluación que han de presentarse al Comité y posteriormente incluirse en el Informe sobre la Evaluación del Programa (PER) en los próximos dos bienios (2002-03 y 2004-05).
2. De conformidad con lo acordado por el Comité, los resultados de las evaluaciones se comunican ahora periódicamente al Comité para un examen detallado antes de publicarlos en forma más resumida en el PER (véase el documento CL 117/3, Informe del 82º período de sesiones del Comité del Programa, septiembre de 1999). Por este motivo se ha puesto de manifiesto la conveniencia de planificar dichas evaluaciones con una perspectiva más a mediano plazo. Para los próximos dos bienios, el Servicio de Evaluación emprenderá entre tres y cuatro evaluaciones en cada uno, cuyos resultados se informarán al Comité al término de las mismas.
3. En el presente documento figura una lista de los temas que podrían incluirse en el plan de evaluación. Se invita ahora al Comité a que dé su opinión al respecto, teniendo presente la necesidad de proceder con cierta flexibilidad a la hora de decidir la lista final, a la luz de nuevos acontecimientos y de la carga de trabajo del Servicio de Evaluación. Al ultimar el plan de evaluación el Director General tendrá en cuenta las preferencias expresadas por el Comité respecto de los temas.
4. Los temas sugeridos se han seleccionado aplicando los siguientes criterios:
5. Aunque se seguirán abordando los programas específicos, se pondrá mayor énfasis en las evaluaciones temáticas dentro del marco de los objetivos estratégicos del Marco Estratégico y el Plan a Plazo Medio. Esto se refleja en los temas que se sugieren a continuación, especialmente para las evaluaciones temáticas, que incluirán, según corresponda, el trabajo realizado en las esferas prioritarias para la acción interdisciplinaria (EPAI), según se definen en el Plan a Plazo Medio.
6. En principio, tanto las evaluaciones temáticas como del programa abarcarán un período aproximado de tres bienios y se examinará el trabajo realizado por las dependencias en Roma y por las oficinas descentralizadas respecto de las actividades del Programa Ordinario y del Programa de Campo relacionadas con los temas seleccionados. Cuando sea posible y resulte conveniente, las evaluaciones temáticas incluirán la evaluación de los proyectos pertinentes del Programa de Cooperación Técnica (PCT).
7. Para facilitar la consulta, en el Anexo figura una lista de las evaluaciones presentadas al Comité desde 1995 y también de aquellas que se tiene previsto presentar para 2001. Se señala a la atención del Comité el hecho de que:
8. Pueden seleccionarse hasta tres temas, uno por cada grupo. En
relación con cada uno de los temas seleccionados se evaluará también el trabajo
relativo a las esferas prioritarias para la acción interdisciplinaria (EPAI), y se hace
referencia a continuación, según corresponde.
- Estrategia A (Contribuir a la erradicación de la inseguridad alimentaria y de la pobreza rural), que comprende uno de los dos aspectos siguientes:
- Las principales actividades de apoyo para la A.1 (Medios de subsistencia sostenibles en las zonas rurales y acceso más equitativo a los recursos), haciendo especial hincapié en las relacionadas con los componentes destinados a:
i)mejorar las oportunidades que tiene a su disposición la población rural pobre para reforzar, diversificar y mantener sus medios de subsistencia aprovechando las posibles sinergias entre agricultura, pesca, silvicultura y ganadería, inclusive mediante actividades anteriores y posteriores a la producción que generen ingresos (por ejemplo a través del PCT y del PESA);y
ii)apoyar los esfuerzos para fortalecer las instituciones locales y promulgar políticas y leyes que prevean un acceso más equitativo tanto de las mujeres como de los hombres a los recursos naturales (en particular la tierra, el agua, la pesca y la silvicultura) y a los recursos económicos y sociales conexos. Esto incluirá también la evaluación temática del PCT y un examen de la EPAI sobre Creación de instituciones locales para mejorar la capacidad de alcanzar medios de subsistencia rurales sostenibles; o
- El trabajo normativo de la FAO y sus actividades sobre el terreno para la A.3 (Preparación para emergencias alimentarias y agrícolas y respuesta eficaz y sostenible a éstas), incluida una evaluación temática del PCT y un examen de la EPAI sobre Prevención y mitigación de las catástrofes y preparación para afrontarlas, y socorro y rehabilitación después de las emergencias.
- Estrategia B.1 (Instrumentos internacionales relacionados con la alimentación, la agricultura, la pesca y la silvicultura, y con la producción, utilización sin riesgo e intercambio equitativo de productos agrícolas, pesqueros y forestales), que abarca uno de los tres temas siguientes:
- Aplicación del Código de conducta para la pesca responsable (Programa principal 2.3), incluida posiblemente una evaluación temática del PCT;
- El Codex Alimentarius, la CIPF y otros trabajos sobre normas con base científica y normas que contribuyan al comercio internacional de alimentos y de productos agrícolas, pesqueros y forestales; o
- La elaboración y aplicación de instrumentos y acuerdos reglamentarios internacionales.
- Estrategia D (Apoyar la conservación, la mejora y la utilización sostenible de los recursos naturales para la alimentación y la agricultura), que abarca uno de los dos temas siguientes:
- Ordenación sostenible de ecosistemas frágiles, incluidos los bosques, los pastizales y las tierras altas en apoyo de la Estrategia D.2 (Conservación, rehabilitación y desarrollo de los entornos expuestos a mayores riesgos) con una posible evaluación temática del PCT y un examen de la EPAI sobre Fortalecimiento de la capacidad para la ordenación integrada de ecosistemas; o
- Actividades seleccionadas en apoyo de la Estrategia D.1 (Ordenación integrada de la tierra, el agua y los recursos pesqueros, forestales y genéticos), con particular hincapié en los componentes destinados a: i) desarrollo y fomento de sistemas integrados de ordenación de recursos ....; y ii) actuación como punto de referencia y fuente de conocimientos sobre cuestiones fundamentales relacionadas con la ordenación de los recursos naturales, y fomento del intercambio de experiencias (lo cual sería preferible en el caso de que se seleccione el tema 1.a, en relación con la Estrategia A.1, para evitar una posible duplicación).
9. Deberá seleccionarse uno de los dos temas siguientes:
10. Deberán seleccionarse cuatro de los cinco programas siguientes: