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主要计划2.5:对可持续发展和
特别计划重点的贡献

(所有数额均以千美元为单位)

 

计 划

2002-03年
工作计划

实际增长
计划变动

实际增长
2004-05年
工作计划

实际零增长
计划变动

实际零增长
2004-05年
工作计划

信托基金

2.5.1

研究、自然资源和技术转让

20,789

(678)

20,111

(782)

19,329

6,253

2.5.2

性别与人口

5,596

(153)

5,443

(289)

5,154

954

2.5.3

乡村发展

8,283

(214)

8,069

(431)

7,638

18,904

2.5.6

支持低收入缺粮国粮食安全的粮食生产

10,475

569

11,044

(607)

10,437

49,078

2.5.9

计划管理

6,983

377

7,360

(160)

7,200

0

合 计

52,126

(99)

52,027

(2,269)

49,758

75,189

费用增长

   

1,917

 

1,861

 

总计-重新计算费用

   

53,944

 

51,619

 

 

主要计划2.5:

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

2.5.1

研究、自然资源和技术转让

 

2.5.2

性别与人口

   

 

   

2.5.3

乡村发展

 

   

           

2.5.6

支持低收入缺粮国粮食安全的粮食生产

       

   

图 例

 

0-100万美元

100-200万美元

200-400万美元

400万美元以上

主要实质性方向和重点

540. 本项主要计划确保对粮农组织可持续发展工作的规划、协调和监测采取一体化方针,并特别重视社会、环境和人三个方面。将充分重视联合国环境与发展会议、其可持续发展委员会及有关气候变化、生物多样性和荒漠化的各项公约的后续行动。本项主要计划涉及世界粮食首脑会议和最近的可持续发展世界首脑会议后续行动中建立的广泛伙伴关系的重要环境、科学和农业教育方面。它还率先努力将其它重要的国际会议提出的主要事项和建议纳入本组织的技术工作。本项主要计划协调粮农组织对国际农业研究磋商小组工作的政策投入,并向该磋商小组的科学理事会秘书处以及全球农业研究论坛秘书处提供技术和后勤支持。它有助于根据粮农组织的性别与发展行动计划,促进将性别问题纳入全组织的主流活动。它还提供有关农业和乡村部门的社会经济和性别分析的直接政策和技术咨询,包括各国的能力建设活动。此外,它响应粮农组织领导机构和世界粮食首脑会议:五年之后的号召,率先在全组织范围内努力分析和处理艾滋病毒/艾滋病对农业、粮食安全和乡村发展的影响。最后,本项主要计划是粮农组织/联合国教育科文组织关于由粮农组织作为牵头机构的乡村人民教育计划的主管单位。

541. 计划2.5.6包括正常计划为低收入缺粮国的粮食安全特别计划提供的经费,并确保在组织内部协调该计划的执行。

542. 本项主要计划争取实现的目标要求在粮农组织内部及与外部伙伴建立网络,促进和协调全组织在以下高度重点领域内开展的活动:性别、可持续农业和乡村发展、可持续生计、人民参与、土地持有制、环境与自然资源、农业研究、推广、教育和培训以及通讯促进发展。实际上,本项主要计划涉及所有16项跨学科行动重点领域;为其中6项提供秘书处,并担任其中3个领域的主持人。

543. 优先重点包括:

  1. 促进可持续农业和乡村发展,更加公平获得土地和其它自然资源,实现乡村地区的可持续生计和粮食安全;
  2. 支持加强国家、区域和地方各级的公共、私营部门和民间社会乡村机构,包括实现机构权力下放;
  3. 通过与国家农业研究系统、区域研究组织、国际农业研究磋商小组各中心、其它发展机构及非政府组织的伙伴关系,增强知识,评价和传播技术,包括促进从环境角度考虑合理而安全的生物技术应用;
  4. 为增强国家农业研究系统的能力和相关性支持分析、制定政策和设计战略,并确保有效提供推广、教育、乡村青年及通讯等系统;
  5. 利用环境监测系统和地理信息技术促进数据库的开发及其在决策支持工具中的应用;
  6. 深入认识艾滋病毒/艾滋病对农业生产的重要制约因素和减轻其对粮食安全和乡村生计的影响的需要;
  7. 确保系统收集性别分类数据和信息,并利用社会经济和性别分析,促进制定、执行农业政策及计划;
  8. 支持继续发展粮食安全特别计划,解决受益国的严重粮食生产和供应问题。

资 源

544. 令人遗憾的是,即使在实际增长方案中也不得不削减预算,尤其是对计划2.5.1和2.5.3,以便将资源转移到其它领域,结果产生不利影响;在实际零增长条件下这些不利影响将更加严重。因此,在计划2.5.1中,支持研究和技术的一些区域活动将大大减少,向一些国家提供的有关推广、教育、乡村青年和通讯的技术支持也将减少。而且,与农业生态系统方法有关的工作将被取消,支持有机农业的活动将减少。地理网络、全球地域观察系统(GTOS)、地理信息系统服务、生物能源和地被测绘等一些工作也将被削减。

545. 在计划2.5.3中,将大量削减对农民组织(合作社、生产者协会和农民团体)的支持。为可持续农业和乡村发展提供支持的需求增加,但总的资源减少,因而需要大量削减向联合国系统乡村发展和粮食安全网络提供支持的实体253P1的拨款,以便加强实体253A2。

546. 计划2.5.2:性别与人口的资源减少,因为联合国人口活动基金撤出了与人口事项有关的资金。这一影响因联合国艾滋病毒/艾滋病联合计划和粮农组织正常计划联合供资增设一个新的P-5职位(关于艾滋病毒/艾滋病和粮食安全的高级官员)而得到部分弥补。这将允许设立一项新的计划实体即252A4,该实体将强调艾滋病毒/艾滋病对粮食安全的影响。

547. 259计划管理的经费增加,部分原因是总部行政及财务部助总办管理支持处的费用分配作了技术调整,也是由于可持续发展部助理总干事办公室(SDD)增设了一个登记员职位。

计划2.5.1:研究、自然资源管理和技术转让

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2002-03年
工作计划

实际增长
计划变动

实际增长
2004-05年
工作计划

实际零增长
计划变动

实际零增长
2004-05年
工作计划

2.5.1.A1

综合利用信息促进可持续发展

2,407

34

2,441

(101)

2,340

2.5.1.A2

青年促进农业、粮食安全和可持续生计

830

4

834

(3)

831

2.5.1.A3

改进生物技术在农业中的应用的伙伴关系

938

(203)

735

(3)

732

2.5.1.A4

统一开发和传播农业知识和技术、促进粮食安全和可持续发展

3,352

(237)

3,115

(108)

3,007

2.5.1.A5

全球农业研究论坛秘书处

103

52

155

0

155

2.5.1.A6

支持环境协定,促进环境综合规划和管理

1,607

(146)

1,461

(84)

1,377

2.5.1.P1

环境地理信息基础设施和服务

1,692

(166)

1,526

(206)

1,320

2.5.1.P3

支持农业研究、推广和教育系统的信息和通讯技术

1,863

239

2,102

(19)

2,083

2.5.1.P4

国际农业磋商小组科学委员会秘书处

4,308

44

4,352

(7)

4,345

2.5.1.S1

对成员国、实地计划和其他有关活动的技术支持服务

3,689

(299)

3,390

(251)

3,139

合 计

20,789

(678)

20,111

(782)

19,329

费用增长

   

793

 

771

总计-重新计算费用

   

20,904

 

20,100

548. 计划2.5.1集中了关于研究、农业知识和技术传播、人力资源开发及自然资源和环境管理的重要活动。本计划旨在使国家机构能根据其农业国情更有效地创造知识和改进技术;促进研究和技术方面的国家、区域和国际合作;成为有关环境、能源、自然资源信息和监测、农业气象学和促进生态技术等事项的整合单位。

251A1-综合利用信息促进可持续发展

549. 目标:各国通过改进国家决策及更加积极地参加国际环境协定和全球/区域观察系统,广泛采用更加适宜的环境、社会和经济信息手段、数据和知识,以支持可持续农业和乡村发展。

两年度产出
251A2-青年促进农业、粮食安全和可持续生计

550. 目标:提高国家决策者、政府有关部的人员和发展战略制定者对于青年的重要性的认识;帮助制定使青年更好地参加农村发展过程的政策;青年组织具有更加明确和共同的理想,并利用这种理想来改进粮食安全和乡村发展方面的教育和培训。

两年度产出
251A3-改进生物技术在农业中的应用的伙伴关系

551. 目标:遗传修饰生物的生物安全法规应用于国家管理框架,可能在区域一级协调,在转基因风险评估方面建立、加强和培训生物安全管理机构;建立更加广泛和更容易利用的有关生物技术的政策问题的知识基础;对生物技术的有效调查为决策者提供信息,用于查明研究方面的差距、需要和机遇。

两年度产出
251A4-统一开发和传播农业知识和技术、促进粮食安全和可持续发展

552. 目标:采用更加适宜的国家政策和战略,旨在通过改进组织、职员业绩、通讯、重点确定及可持续供资,加强和综合农业研究、推广、教育和通讯服务。

两年度产出
251A5-全球农业研究论坛秘书处

553. 目标:通过为全球农业研究论坛所有有关方,特别是发展中国家的国家农业研究系统及其区域和分区域论坛提供机构支持,加强全球农业研究论坛,以便使它们积极参加新出现的全球农业研究系统。

两年度产出
251A6-支持环境协定,促进环境综合规划和管理

554. 目标:国家和地方决策者将制定或改进有关自然资源的政策,着重注意需优先考虑的跨部门问题(例如生物多样性、气候变化、荒漠化、有机农业、能源、生态系统管理);加强国家实施有关计划的能力。

两年度产出
251P1-环境地理信息基础设施和服务

555. 目标:帮助政府以及国际组织和捐助机构通过准确而及时的地理参考信息,制定及时而有效的科学决定及制定有关粮食生产发展、自然资源管理和迁移性虫害情况的政策。

两年度产出
251P3-支持农业研究、推广和教育系统的信息和通讯技术

556. 目标:挖掘新的信息和通讯技术潜力以帮助各国克服农业和乡村发展方面的主要障碍。

两年度产出
251P4-国际农业研究磋商小组科学委员会秘书处

557. 目标:改进国际农研磋商小组系统各机构的质量和执行工作; 在国家内对国际农研磋商小组各机构宣传的技术和办法进行试验和评价; 最终将最有希望的技术和办法纳入国家推广课程。

两年度产出
251S1-对成员国、实地计划和其他有关活动的技术支持服务

558. 目标:技术服务的目的是,通过在该司职责的广泛领域,包括研究、推广、教育、通信、农村青年、环境和与可持续发展及自然资源保护有关的跨部门问题方面提供咨询和技术援助,提高获取知识和信息的质量。

两年度产出

实际零增长资源水平的影响

为了对现有实际零增长经费作出150万美元的必要削减,将不得不冻结五个职位-一个P-5、两个P-4和两个一般服务人员职位,并撤消一个P-3职位。这些人员削减将直接影响若干区域和分区域(欧洲区域办事处、亚洲及太平洋区域办事处以及加勒比分区域办事处)的一些计划实体和活动。此外,非人事资源将大大减少。这些行动的影响将是:

为粮食安全和可持续发展传播农业知识和技术:取消欧洲区域办的一个P-3职位和冻结总部的一个P-5职位和加勒比分区域办的一个P-4职位, 与此同时取消非人事资源, 这将严重限制本计划有效满足各国的要求,在研究、技术转让、推广、教育和通讯促进发展等领域中提供专门技术援助和规范指导的能力。正值国家、区域和全球各级的农业制度经历重大改革之时, 粮农组织将在加强各机构处理农业知识及技术评估和转让方面遇到种种限制。

环境和自然资源:冻结亚太区域办的一个P-4职位和总部的两个一般服务人员职位,将对支持实施环境协定和开展农业生态系统分析的工作产生最大的影响,导致取消环境影响评估活动。粮农组织参加与环境公约有关的政府间技术和政策会议的工作以及可持续发展世界首脑会议的后续行动将大大减少。与农业气象学、地理信息、全球环境变化和遥感有关的技术活动也将大大减少。

预算外资源

559. 预算外资源将主要用于:支持发展中国家应用生物技术,加强实现生物安全和协调框架的能力(251A3);与“乡村人民教育”计划有关的能力建设(251A4);为农业研究机构提供全球论坛(251A5);增强对应用信息和通讯技术促进粮食安全的意识,注重乡村广播(251P3);以及改进获得技术信息的手段以支持粮食安全特别计划(251A4和251P3)。

560. 预算外资源还将支持正在开展的综合利用环境信息、支持环境协定及开发地理空间产品和服务的工作。技术援助服务可能由捐助者提供资金,涉及一些国家环境信息系统的发展和决策支持工具(251S1)。

按资金来源、单位和区域列出的2004-05年概算 (千美元)

资金来源

组织单位

区 域

基 金

合 计

单 位

工作计划

信托基金

合 计

区 域

合 计

工作计划

 

AFI

728

0

728

全 球

11,583

正常计划

16,605

FAOR

16

1,099

1,115

区域间

853

TF/UNDP项目服务费用

147

LOWA

182

0

182

非 洲

3,837

借 调

359

RO

2,879

3,680

6,559

亚洲及太平洋

2,098

CGIAR 科学委员会

3,000

SDA

189

0

189

近 东

5,345

工作计划

20,111

SDD

200

0

200

欧 洲

1,081

信托基金活动

 

SDR

14,805

1,230

16,035

拉美及加勒比

1,567

信托基金

6,253

SDW

807

0

807

   

信托基金活动

6,253

SO

305

0

305

   
   

TCE

0

244

244

   

计划 2.5.1 总计

26,364

 

20,111

6,253

26,364

 

26,364

计划2.5.2:性别与人口

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2002-03年
工作计划

实际增长
计划变动

实际增长
2004-05年
工作计划

实际零增长
计划变动

实际零增长
2004-05年
工作计划

2.5.2.A2

性别、人口与粮食安全的相互关系

985

(985)

0

0

0

2.5.2.A3

性别与自然资源管理

1,014

104

1,118

(43)

1,075

2.5.2.A4

分析和减缓艾滋病毒/艾滋病对粮食安全和农村发展的影响

0

1,026

1,026

(76)

950

2.5.2.P1

在政策、立法和民间机构中考虑到性别及人口问题

2,460

(357)

2,103

(56)

2,047

2.5.2.S1

对成员国和实地计划的技术支持

1,137

59

1,196

(114)

1,082

合 计

5,596

(153)

5,443

(289)

5,154

费用增长

   

193

 

187

总计-重新计算费用

   

5,636

 

5,341

561. 本项计划的主攻方向是在将性别和人口问题纳入农业、环境和乡村发展政策、立法、计划和项目作为主流活动方面,包括在农业普查和调查中,向全体成员和各种利益相关者提供政策咨询、技术援助、能力建设和培训服务。本项计划还面临更多的政策咨询和技术援助需要,以便分析艾滋病毒/艾滋病给农业生产带来的制约因素,为农业部门处理和减轻这一流行病对粮食安全和乡村生计的影响提出适当的对策,考虑到这些影响因性别不同而变化的性质。本项计划为性别与发展跨学科行动重点领域提供主持人和秘书处,性别与发展行动计划为该领域活动的主要执行手段。

562. 此外,为了支持跨部门和跨学科工作,本项计划将在计划2.5.1研究、自然资源管理和技术转让的两项计划实体(251A1和251P3)中为与性别有关的具体产出分配大量资源。

252A3-性别与自然资源管理

563. 目标:制定政策、计划和项目以确保在自然资源的分配和管理方面实现性别平等,使农民更多地参加政策和计划制定过程。

两年度产出
252A4-分析和减缓艾滋病毒/艾滋病对粮食安全和农村发展的影响

564. 目标:采用适当干预措施和政策手段以消除艾滋病毒/艾滋病对乡村和农业部门的影响。

两年度产出
252P1-在政策、立法和民间机构中考虑到性别及人口问题

565. 目标:粮农组织职员和政府将能够利用人口和性别信息支持国家和地方规划和决策;减少或消除因性别、年龄和/或社会文化特点而产生的歧视;提高采用人口和性别分析方法的能力。

两年度产出
252S1-对成员国和实地计划的技术支持

566. 目标:加强关于将有关性别问题纳入具体项目和计划的机构能力,以实现粮食安全及支持男女平等获取资源及农业活动和非农业活动,以便在乡村发展努力中实现可持续性。

两年度产出

实际零增长资源水平的影响

为了给关于艾滋病毒/艾滋病、粮食安全和乡村发展的一个新的P-5职位提供资金,将需要削减整个计划的非人事资源。为了开展粮农组织领导机构授权的紧迫工作,需要设立这一职位,并计划设在新的计划实体252A4中。非人事拨款减少将特别对252P1中扩大社会经济和性别分析计划的主题和地理范围,以及对性别和自然资源管理中侧重行动的研究(252A3)产生不利影响。此外,关于全球化所产生的因性别而异的影响的规范工作,尤其是加强农产品贸易自由化的规范工作将不得不推迟进行,尽管领导机构要求处理这些事项。

实际上,由于失于联合国人口活动基金的大量资金,而且几乎没有为有关艾滋病毒/艾滋病的新需求增拨任何资源,本项计划在交付有关赋予乡村妇女权力、促进性别平等以及减轻艾滋病毒/艾滋病对农业和乡村发展的影响的产出方面将遇到重大困难。

预算外资源

567. 计划252将受益于正在执行的LINKs项目(性别、地方和本地知识及生物多样性-GCP/RAF/338/NOR)和支持涉及各项实体的规范工作的DIMITRA项目(乡村妇女和信息-GCP/INT/810/BEL)。此外,本项计划将在2004-05年期间,向总部和各下放办事处委派几名准专业官员。

568. 到2003年底,将完成仅限于“社会经济和性别分析计划”(252P1)、艾滋病毒/艾滋病与农业和乡村发展(252A4)以及“综合支持可持续发展和粮食安全计划”中开展的跨学科规范工作的一些重要实地项目。除非为开展这些活动筹集额外的预算外资源,否则本计划将无法充分满足各成员在这些领域的援助需求。

按资金来源、单位和区域列出的2004-05年概算 (千美元)

资金来源

组织单位

区 域

基 金

合 计

单 位

工作计划

信托基金

合 计

区 域

合 计

工作计划

 

AFI

183

0

183

全 球

1,543

正常计划

5,063

FAOR

16

0

16

非 洲

1,699

TF/UNDP项目服务费用

183

RO

1,544

465

2,009

亚洲及太平洋

1,235

技术支持服务收入

70

SDA

15

0

15

近 东

801

借 调

127

SDW

3,595

460

4,055

欧 洲

410

工作计划

5,443

SO

90

0

90

拉美及加勒比

710

信托基金活动

 

TCE

0

29

29

   

信托基金

954

           

信托基金活动

954

           

计划 2.5.2 总计

6,397

 

5,443

954

6,397

 

6,397

计划2.5.3:乡村发展

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2002-03年
工作计划

实际增长
计划变动

实际增长
2004-05年
工作计划

实际零增长
计划变动

实际零增长
2004-05年
工作计划

2.5.3.A1

进入21世纪:促进粮食安全和可持续乡村发展的土地持有制体制建设

1,611

(60)

1,551

(56)

1,495

2.5.3.A2

为促进可持续农业和乡村发展及生计改进乡村机构和服务

1,724

497

2,221

(137)

2,084

2.5.3.A4

支持旨在促进生计和粮食安全的可持续农业和乡村发展的参与性方式方法

1,155

(68)

1,087

(64)

1,023

2.5.3.P1

行政协调委员会乡村发展与粮食安全网络的管理和支持

817

(667)

150

0

150

2.5.3.S1

关于参与性方法、机构发展和获得土地资源的技术支持服务

2,976

84

3,060

(174)

2,886

合 计

8,283

(214)

8,069

(431)

7,638

费用增长

   

353

 

345

总计-重新计算费用

   

8,422

 

7,983

569. 计划2.5.3涉及:

  1. 改进乡村贫困男女获得土地的手段及持有制保障;
  2. 加强乡村机构、地方民间社会和生产者组织,从而使其能够更有效地满足农民和乡村家庭的需要;
  3. 在乡村发展项目中增加使用参与性方法和方针,以反映乡村贫民的需要。

570. 本项计划提供工具和传播最佳规范,并特别重视支持无地、小农、农业工人、农牧民、土著人口和残疾人等弱势群体及其它贫困群体,以响应粮农组织性别与发展行动计划的方式进行。本计划加强以下方面的能力:改进土地持有制安排,包括获得土地和持有制保障(253A1);通过地方公共、私营部门和民间社会机构加强向农业生产者提供服务,促进可持续农业和乡村发展(253A2);以及在乡村和农业发展政策、计划及项目中使用参与性方法(253A4)。

253A1-进入21世纪:促进粮食安全和可持续乡村发展的土地持有制体制建设

571. 目标:制定新的政策和立法,以加强弱势群体特别是妇女的地权稳定性及支持增产;建立或加强地权管理机构;建立更有效的土地市场。

两年度产出
253A2-为促进可持续农业和乡村发展及生计改进乡村机构和服务

572. 目标:国内农村机构、地方民间社会和自愿生产者组织加强了管理能力,实现更多参与性及进行更好的协调,使它们能够为农业生产者提供更好的服务。

两年度产出
253A4-支持旨在促进生计和粮食安全的可持续农业和乡村发展的参与性方式方法

573. 目标:由本国政府和国际发展机构供资、旨在粮食安全、可持续自然资源利用及乡村发展的计划和项目采用和/或实施适当参与性方法及可持续生计办法;粮农组织的规范产出结合可持续生计方针和方法。

两年度产出
253P1-行政协调委员会乡村发展与粮食安全网络的管理和支持

574. 目标:国家组织和国际组织采用和/或实施关于粮食安全和乡村发展的多方利益相关者前景和战略及协调计划。

两年度产出
253S1-关于参与性方法、机构发展和获得土地资源的技术支持服务

575. 目标:制定政策草案文件以加强获取和地权稳定性。

两年度产出

实际零增长资源水平的影响

由于不得不削减计划2.5.3现有预算60万美元,将需要本司:(1) 冻结三个职位:总部处理合作社和乡村组织工作的一个P-5和一个P-4职位,近东区域办事处中的一个P-3职位;以及(2) 大大减少对联合国乡村发展及粮食安全网络(253P1)的支持。为253P1划拨的资源将根据理事会各技术委员会的审议结果,调配给253A2,以支持可持续农业和乡村发展计划。就区域影响而言,将削减近东区域办对乡村发展、土地持有制和乡村机构的支持。

这些行动的影响如下:

农业合作社和农民组织的发展:冻结合作社与乡村组织小组三个职位中的两个职位,将严重限制该小组满足国家要求、提供专门技术援助和规范指导的能力。这些合作社和组织都是就社会和经济而言以可持续方式改善乡村贫困者生计的关键机构。

残疾人员事项:由于冻结作为粮农组织残疾人员事项主管的P-4职位,本项计划将无法继续就残疾问题提供与乡村发展有关的咨询。

联合国乡村发展及粮食安全网络:将大大减少对联合国乡村发展及粮食安全网络的支持,对该机构间网络产生影响, 其成员包括联合国20个机构以及民间社会组织,并在70个国家开展活动。该网络发挥了世界粮食首脑会议后续行动的一个重大机构间机制的作用。

预算外资源

576. 捐助者供资的一个部际项目将支持为促进贫困者的可持续乡村生计发展机构学习方法,并为加强粮农组织实地计划和项目中维持生计的活动开发工作模型(253A4)。预期以下方面将获得预算外资源:开展能力建设活动,为促进耕作制度朝着可持续农业和乡村发展方向长期发展进行政策和机构分析;执行可持续农业和乡村发展计划以及促进山区可持续农业和乡村发展(253A2)。可能吸引捐助者支持的其它领域是:编写和传播关于改进土地获得手段和土地管理的规范材料(253A1);关于非洲葡萄牙语国家的土地改革和获得土地的可靠手段以及中东欧国家土地结构的技术援助(253S1)。

按资金来源、单位和区域列出的2004-05年概算 (千美元)

资金来源

组织单位

区 域

基 金

合 计

单 位

工作计划

信托基金

合 计

区 域

合 计

工作计划

 

AFI

327

0

327

全 球

6,102

正常计划

7,919

FAOR

14

14,839

14,853

区域间

1,931

TF/UNDP项目服务费用

30

RO

1,554

1,985

3,539

非 洲

3,665

技术支持服务收入

50

SDA

5,612

2,080

7,692

亚洲及太平洋

4,490

借 调

70

SO

562

0

562

近 东

2,459

工作计划

8,069

       

欧 洲

266

信托基金活动

         

拉美及加勒比

8,060

信托基金

18,904

           

信托基金活动

18,904

           

计划 2.5.3 总计

26,973

 

8,069

18,904

26,973

 

26,973

计划2.5.6:支持低收入缺粮国粮食安全的粮食生产

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2002-03年
工作计划

实际增长
计划变动

实际增长
2004-05年
工作计划

实际零增长
计划变动

实际零增长
2004-05年
工作计划

2.5.6.P1

管理和协调

1,279

541

1,820

(4)

1,816

2.5.6.P2

粮食安全特别计划制订

1,363

178

1,541

(1)

1,540

2.5.6.P3

粮食安全特别计划实施

7,833

(150)

7,683

(602)

7,081

合 计

10,475

569

11,044

(607)

10,437

费用增长

   

312

 

299

总计-重新计算费用

   

11,356

 

10,736

577. 粮食安全特别计划将继续支持低收入缺粮国努力加强家庭和国家两级的粮食安全,方法是以经济和环境上可持续的方法迅速提高粮食产量和生产率,减少农业产量的逐年波动,促进人民获得食物。本项计划的一个具体特征是南南合作。这项举措将使先进的发展中国家能够派出实地技术人员和专家,到特定受援国工作两至三年,直接与乡村社区一起努力。截至2003年6月,已经签署了28项南南合作协定。计划2.5.6包括正常计划对粮食安全特别计划的拨款,粮食安全特别计划主要由预算外资源提供支持。

578. 在世界粮食首脑会议:五年之后的会议召开之后越来越多的国家正在制定计划,以扩大国家粮食安全特别计划,作为其脱贫战略不可分割的一个部分。这项工作正在对粮农组织提出新的需求。实际上,粮食安全特别计划发展迅速,参与计划的国家从1995年的15个增加到2003年6月份的74个,筹集的资金总额从起初的350万美元(全部为粮农组织的资金)增加到5亿多美元,其中一半以上由发展中国家本身投入。

256P1-管理和协调

579. 目标:在所有各级对粮食安全特别计划进行有效协调、监测和评价;促进南南合作活动;从捐助方和金融机构筹措更多资金以支持粮食安全特别计划。

两年度产出
256P2-粮食安全特别计划制订

580. 目标:通过制定粮食安全特别计划国家计划文件和行动计划以及特别计划的第一阶段或扩展期计划,帮助各国特别是低收入缺粮国实现粮食安全。

两年度产出
256P3-粮食安全特别计划实施

581. 目标:通过在有利于经济和环境的基础上迅速提高生产率和粮食产量,为加强低收入缺粮国的粮食安全提供必要财政支持;改进人民获取粮食的手段;通过改进投入供应服务及更多地获取村庄贷款,在自力更生的基础上促进多样化粮食生产。

两年度产出

实际零增长资源水平的影响

取消256P3-粮食安全特别计划的执行的实际增长,将有害于这项特别计划的进一步发展,使受益国数量减少。

预算外资源

582. 如上所述,粮食安全特别计划正得到双边捐助者和多边供资机构更多的财政支持。而且,参与这项计划的一些发展中国家正在通过与粮农组织的单边信托基金安排,在粮食安全特别计划框架内为其自身的项目提供资金。

按资金来源、单位和区域列出的2004-05年概算 (千美元)

资金来源

组织单位

区 域

基 金

合 计

单 位

工作计划

信托基金

合 计

区 域

合 计

工作计划

 

AFI

144

0

144

全 球

3,849

正常计划

11,044

FAOR

0

19,465

19,465

区域间

3,078

工作计划

11,044

RO

0

14,168

14,168

非 洲

12,052

信托基金活动

 

TCO

10,900

15,445

26,345

亚洲及太平洋

9,307

信托基金

49,078

       

近 东

2,564

信托基金活动

49,078

       

欧 洲

369

           

拉美及加勒比

28,902

计划 2.5.6 总计

60,122

 

11,044

49,078

60,122

 

60,122

计划2.5.9:计划管理

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2002-03年
工作计划

实际增长
计划变动

实际增长
2004-05年
工作计划

实际零增长
计划变动

实际零增长
2004-05年
工作计划

2.5.9.S1

部级指导

3,414

219

3,633

(145)

3,488

2.5.9.S2

司指导

1,820

(11)

1,809

(7)

1,802

2.5.9.S3

区域和分区域指导

1,749

169

1,918

(8)

1,910

合 计

6,983

377

7,360

(160)

7,200

费用增长

   

266

 

259

总计-重新计算费用

   

7,626

 

7,459

583. 本项计划包括可持续发展部助理总干事直属办公室(包括计划协调组),各司长办公室和区域办事处中可归于可持续发展计划的有关指导工作。

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