区域方面

引 言

732. “工作计划”在工作计划和预算文件中作了“统一”陈述。既定计划结构下的组成实体旨在处理各成员所面临的问题和事项，同时与《战略框架》中所反映的战略目标直接相关。实质性计划在多数情况中由总部各部和区域或分区域相应的派出小组共同执行。因此，许多活动由总部工作人员和派出办事处工作人员同时参与。

733. 虽然叙述部分可能提及特定区域的要求和产出，但这些叙述严重低估了每一区域将要取得的成就。如《2002－03年工作计划和预算》中所做的那样，本节跨部门地介绍了工作计划中与各区域特别相关的活动，涉及第2章技术和经济计划和主要计划3.1政策援助中在任何地点开展的实质性活动，即无论其投入来自总部还是下放办事处都包括在内。

734. 为了简洁起见和避免不必要的重复，这些区域概况特意作了挑选。实际上，许多计划或活动显然关系到所有区域。因此，除非某些方面值得从区域角度加以强调，否则均避免重复提及。

735. 每个叙述部分开头的一览表按主要计划显示了工作计划和预算外资源项下与各区域有关的估计资源。应当指出，“权力下放办事处”栏所示拨款反映了拨给各区域和分区域办事处的款额，而“总部”栏下的款额是用统计方法推算的结果。鉴于驻国家办事处的预算拨款大部分列入主要计划3.4粮农组织驻国家代表，下表未予反映。

非 洲

农业生产及支持系统

736. 本区域主要重点是提高目前普遍较低的生产率和使国家系统不易受气候和虫害损失的影响；改善自然资源、水和土壤肥力的管理；通过增值和改造将初级农产品升级到二级农产品；及支持实施和遵守卫生和植物检疫标准的能力建设。

737. 计划的活动包括：

1. 在灌溉发展、水土管理以及在非洲农业发展综合计划框架内通过土壤肥力行动提高土壤肥力等方面支持非洲发展新伙伴关系并在保护性农业方面开展工作;
2. 转让提高传统作物和稻谷单产底限技术，特别是非洲新稻谷技术，支持非传统作物和家畜企业及有效利用先进农业研究结果和因地制宜的生产技术，包括生物技术；
3. 促进提高对国际植物保护公约和国际植物检疫措施标准的意识，协助国家植物检疫系统促进国际贸易和保护植物健康；
4. 病虫害综合防治计划，充分利用农民实地学校办法；
5. 支持农药管制和管理系统和非洲储备计划；
6. 改善西非和西北非国家间的协调，防治迁移性虫害，特别是沙漠蝗虫；及
7. 就主要牲畜流行病的功能性预警和早期反应系统提供咨询意见，并配合在非洲锥虫病防治计划和泛非采采蝇及锥虫病根除运动商定的优先领域执行采采蝇和锥虫病管理计划，及加强提供兽医和家畜综合服务的系统。

粮食和农业政策及发展

738. 本区域需要获得大量援助，利用以粮食为基础的办法，提高家庭粮食安全和减少城市和乡村地区营养不良现象，包括减轻艾滋病毒/艾滋病感染家庭的粮食不安全。有关粮食与营养评估和国家营养政策和计划的工作将考虑非洲发展新伙伴关系的目标。国别支持也将努力开发粮食结构数据库和提高国家粮食安全系统的效率，包括使国家粮食标准与食品标准法典相统一。

739. 加强国家统计信息系统，提高统计数据的相关性、质量和可靠性以及随之开展的能力建设和方法研究将充分受益于目前与世界银行和美国农业部一起执行的非洲农业统计资料计划和加强非洲农业和乡村统计的机构间伙伴关系。

740. 粮农组织也将支持有关粮食不安全及易受害性之发生、性质和原因的准确而及时的信息系统，如粮食不安全和易受害信息及绘图系统。

741. 在商品和贸易领域，对各国政府的支持将侧重世界贸易组织谈判以及拟定贸易政策的能力建设。

渔 业

742. 《负责任渔业行为守则》将作为提高资源利用效率和加强渔业和水产养殖生产系统，包括国家一级的能力建设的框架加以推广。在促进负责任渔业的同时对渔业和水产养殖活动的环境影响进行评估将是宣传《负责任渔业行为守则》的重点。帮助改善统计数据服务，为监测种群资源提供最新资料，也将至关重要。

743. 本区域各国也将需要大量援助，尤其是在25个西非国家执行的可持续渔业生计计划指导下，对渔业和水产养殖发展进行规划，通过改进技术减少收获后的损失和改善手工渔业社区的生计。

744. 东部中大西洋渔业委员会、非洲内陆渔业委员会及其附属机构和工作组在与非粮农组织的其他区域渔业机构和安排的合作中将继续得到支持。

林 业

745. 区域优先重点将包括：保护和评估中部非洲森林遗传资源,执行非洲干旱地区可持续林业管理标准与指标及支持加强西部和中部非洲进行森林资源评估的国家能力。

746. 重点将放在加工和销售当地水果和干果、森林蘑菇生产带来的机会以及发展竹子和藤条业等方面，它们与在东部和南部非洲减轻贫困直接有关。加强森林与能源部门之间的协作应该有利于木质能源规划。

747. 为了实现粮食安全，粮农组织将努力确保可持续利用森林食物，作为蛋白和创收入来源，特别是在即将出现的丛林肉类危机的情况下。这将涉及到与政府和非政府组织伙伴合作，改善森林食物统计、制定安全标准、鼓励驯养和可持久管理日益缩小的自然供应。

748. 在国际山区年和国际淡水年的基础之上协助非洲农业发展综合计划和非洲发展新伙伴关系环境倡议，如通过保持森林覆盖和利用农林结合及相关土壤保护方法，保护上游集水区的蓄水功能。

749. 在落实最近完成的非洲林业前景研究报告时，有些活动将以提高分区域和国家一级森林战略计划能力为目标。这些活动在国家森林计划基金的部分资助下，也将继续支持国家森林计划的拟定、更新和执行。

750. 非洲林业及野生生物委员会将得到加强，特别是通过其执行委员会，扩大有关林业和野生生物优先重点的区域协作和执行联合国森林论坛过程、可持续发展世界首脑会议后续行动以及与区域和分区域组织建立战略伙伴关系。对林业在非洲发展新伙伴关系行动方面的作用将予以特别重视。

可持续发展

751. 计划的主要活动包括：

1. 支持国家数据收集机构收集按性别分类的数据和加强计划者使用这些数据的 能力；
2. 促进提高获得经验证的农业知识和技术的机会，包括国家和区域一级应用所需生物技术的适当管制框架；
3. 为国家农业研究系统建设能力，特别是技术评估和转让能力；
4. 提倡使用社会经济和性别分析计划工具，包括通过编写战略政策文件和使用这些工具的培训支持农业部；
5. 在土地政策和法律领域支持各国政府，根据共同财产资源制度改进土地权安排，促进可持续乡村发展以及土地垦殖和土地分配计划的制定和执行；
6. 指导乡村农民和生产者组织，包括从体制上支持范围更广的全国性联合会参与和影响战略政策辩论及结果，建立网络和产生更广的协同作用；
7. 支持弱势群体，包括受艾滋病毒/艾滋病感染的人口。

政策援助

752. 在非洲发展新伙伴关系范围内，给成员的政策援助将着重审查和更新国家和分区域一级战略和政策框架。关心按非洲发展新伙伴关系拟定国家农业和粮食安全计划的国家将得到支持，包括在制定银行可担保的项目方面。其它政策援助服务将包括在拟定和执行促进可持续农业和乡村发展和粮食安全的政策、战略和计划（包括国家减轻贫困战略和协助进行共同国别评价和编写联合国开发援助框架文件）方面的咨询意见和能力建设。

753. 在分区域一级，粮农组织将协助有关区域经济组织执行各自的区域粮食安全计划。这方面后者十分典型，处理农业贸易、政策统一、粮食安全问题以及对国家粮食安全和农业发展倡议的区域支持。对体制改革、国际贸易问题的影响、制定政策方面的能力建设和紧急情况后的恢复和发展计划与战略的制定将予以适当重视。

754. 在区域一级，将突出非洲联盟的非洲发展新伙伴关系非洲乡村综合发展计划，特别是非洲发展新伙伴关系执行和指导委员会。提供支持时将与其它发展伙伴密切合作，如非洲开发银行、世界银行、联合国非洲经济委员会、联合国其它有关实体以及私营部门和农民组织的代表。

亚洲及太平洋

农业生产及支持系统

755. 本区域需要鼓励更综合的办法，将农业发展的管理、保护、信息和决策支持等方面结合在一起。为此，计划进行的直接相关活动概述如下：

1. 关于灌溉系统现代化和乡村水资源管理战略规划的区域协作计划；
2. 执行食典委、国际兽疫局和《国际植保公约》制定的标准和酌情执行区域标准，充分利用亚洲及太平洋植物保护委员会和亚洲及太平洋区域家畜生产及卫生委员会；
3. 加强国家植物检疫系统和在亚太植物保护委员会下建立区域植物健康信息系统;
4. 支持实施有害生物综合防治计划，尤其针对太平洋地区的棉花和蔬菜以及块根作物、椰子、香蕉和果树；
5. 决策支持工具,便于为安全家畜生产和为农民促进市场机遇拟定和执行区域政策;
6. 转让适当技术、改进管理方法和制定政策，减轻工业化家畜生产对自然资源和生物多样性的消极影响；
7. 促进适用于经济作物、谷物、园艺作物以及动物和渔业产品的收获后管理和农产品加工技术；及
8. 就农业集约化和多样化战略提供咨询意见，同时提供有效农业支持服务。

粮食和农业政策及发展

756. 以下活动不妨予以强调：

1. 支持若干国家的粮食不安全和易受害信息及绘图系统，并着手在区域一级开展活动；
2. 为解决营养不足和营养不良具体问题提供培训、政策和计划支持；
3. 促进健康膳食的粮食消费研究和多用途食物结构数据库；
4. 培训和政策支持，提高国家对特别是与水灾和旱灾有关的紧急情况的预警、防备和减轻系统；
5. 贸易政策分析和对贸易谈判的支持；
6. 有关改进粮食和农业部门国家统计系统的培训和咨询意见；及
7. 审查可持续农业和乡村发展范围内的资源管理和环境保护政策。

渔 业

757. 鉴于渔业在本区域大多数国家的经济和粮食安全方面起重要作用，粮农组织将需要解决渔业和水产养殖业继续疲软的问题并通过下列办法促进国家间合作：

1. 咨询服务，以加强国家渔业统计系统；促进区域渔业查询信息交换和统一；发展关于状况和趋势报告的新办法；
2. 关于商业性水产养殖的区域研究，侧重农民协会、认证和推广最佳管理规范；通过伙伴关系计划向小规模水产养殖和水生资源管理提供技术援助；
3. 技术援助和能力建设，以审查法律框架，支持对渔业资源实行以社区为基础的管理和共同管理以及在小规模渔业社区促进体制发展；
4. 向亚太渔业委员会提供秘书处服务，把它作为讨论区域新问题的区域论坛；支持粮农组织其它区域性渔业机构和支持非粮农组织机构；促进农业活动与水生资源管理进一步一体化和通过国际稻米年和关于水资源、粮食和环境对话的框架进一步承认水生资源在以稻米为基础的生计方面的作用；及
5. 提供援助，确保有效海产品质量保证系统和检查达到主要国际贸易伙伴以及太平洋小岛屿发展中国家小型渔业可持续发展的要求，这些与南太平洋分区域特别有关。

林 业

758. 实现可持续森林管理的进一步进展，将取决于改善农村社区的生计、提高多方利益相关者对森林管理各个方面的参与、有效保护森林资源、拟定公平体制安排与合理政策和加强国家能力，要求与成员国进行综合技术合作努力。

759. 在这方面，将确保对亚太林业委员会的建议开展后续活动，包括：

1. 就政策和管理框架、森林保护激励制度、改进森林管理和公平分享利益等提供咨询意见；
2. 协助改革林业机构、下放决策权、实行参与性过程以及试行森林管理创新体制安排；
3. 促进可持续森林管理、人工林开发与保护的适当办法和技术；
4. 提供及时信息,介绍森林可持续管理经验, 特别是有关森林管理权的分散和下放;
5. 加强拟定和执行国家森林计划的能力；及
6. 鼓励增进对国际林业问题以及森林与水之间的联系的认识。

可持续发展

760. 以下活动不妨予以强调：

1. 支持对各种需要的评估，涉及生物技术潜力、农业研究和技术转让培训及能力建设以及信息和通讯技术战略的制订；
2. 协助拟定性别敏感政策,帮助乡村妇女受益于新兴农业技术、替代性生产和市场联系；应用信息和通讯技术和远程教育方法，提高生活水准和家庭粮食安全；
3. 关于土地及其持有问题，就租赁安排、通过土地税下放农村服务和通过加强土地行政管理加强持有权保障等问题提供咨询意见；
4. 提供技术支持，通过下放决策权、加强参与办法和为贫困小农、残疾人和丘陵部落更有效地提供服务来改善当地机构和可持续生计；
5. 与改善地方管理和促进农村小规模企业有关的成功案例的研究报告、出版物、国家与区域会议和网络。

政策援助

761. 考虑到世界粮食首脑会议：五年之后的承诺和建议，本区域的政策援助工作将使有意审查和更新各自战略和政策框架的国家受益。关键方面将是体制改革、国际贸易问题的影响、政策发展方面的能力建设和紧急情况后的恢复和发展计划与战略的制定。只要切实可行，粮农组织将强调国家脱贫战略中的农业和乡村发展以及协助进行国别评估和编写联合国发展援助框架文件。

762. 在分区域一级，政策援助将继续提供给区域经济组织，如东南亚国家联盟、南亚区域合作联盟和太平洋岛屿论坛，帮助落实各自的粮食安全区域计划。

欧 洲

农业生产及支持系统

763. 鉴于确保可持续生计和自然资源管理的主要区域优先重点以及向市场经济的成功转型，特别是巴尔干和高加索各国，对下列各个方面将予以重视：

1. 适当的江河流域管理和水资源政策以及灌溉系统现代化；
2. 为具体农业生态环境进行高值作物生产系统评估，特别重视水果和蔬菜；
3. 为农产品收获后处理、加工和销售现代化以及加强食品质量和安全标准（包括出口标准）提供援助；
4. 分析趋势，加强家畜产品供应和确保家畜系统对不断变化的消费形式和贸易前景的应变能力，伴之以宣传家畜、奶制品和肉类制品的优良农业规范；
5. 支持国家和区域一级的能力建设，防治跨界动物疾病；
6. 利用农畜遗传资源，促进有效的家畜生产管理；
7. 支持国家有害生物综合防治计划，特别是与关于防治西部玉米食根虫的有害生物综合防治战略区域项目有关的计划；
8. 根据《国际植保公约》加强国家植物检疫和植物检疫系统的能力。

粮食和农业政策及发展

764. 分析性工作将主要集中在两个分区域，即巴尔干半岛各国和独立国家联合体成员国。这是因为与加入欧洲联盟的国家相比，它们更需要援助。这项工作将处理制定乡村发展政策和制定如何增加合作社的农民收入和促进受战争或自然灾害影响的国家恢复的战略问题。

765. 在营养、食品质量和安全领域，将为食品安全及质量标准和条例与食品法典相统一以及为了解和遵守世贸组织要求提供支持，以便促进国际贸易和提高产品被国际贸易接受的程度。巴尔干国家和独联体国家在粮食和农业统计方面的能力建设将设法改进国家系统，满足因经济自由化产生的新数据需要。同样的国家也将得到援助，改进世界农业信息中心的应用程序和工具，使之解决具体国家需要。

渔 业

766. 除了若干重要实地项目外－如支持在亚得里亚海负责任渔业行为的科学合作、促进协调支持西部和中部地中海渔业管理的合作网络和西西里海峡渔业资源和生态系统的评估和监测－正常计划活动将以积极执行《负责任渔业行为守则》、水产养殖和渔业现代化（特别是东欧）和改善以生态系统为基础的渔业管理为目标。

767. 关于国家间合作,重点将放在实施《地中海渔业总委员会协定》方面。欧洲内陆渔业咨询委员会通过在本区域机构间的交互性灵活安排，为加强水产养殖和内陆渔业开展的工作将继续下去。预计也将继续进行粮农组织与欧洲委员会之间有关渔业政策和管理的专门磋商,并支持经济合作与发展组织和国际海洋考察理事会的渔业活动。

林 业

768. 粮农组织将与联合国欧洲经济委员会一起，继续协调对大量森林资源及价值和森林产品的生产、消费和贸易的评价和监测。此外，将在下列方面提供援助：森林和脆弱生态系统的保护（如有关可持续山区发展，包括遵守国际山区年和为执行《防治荒漠化公约》开展的行动）；体制能力建设，促进山地集水区和高地资源的可持续管理；有关参与性过程和办法的培训；及为确保资源的可持续利用制定和发展公营和私营林业管理法律框架。

可持续发展

769. 粮农组织将根据本区域的具体需要，包括因向市场经济转型产生的需要，继续支持进行研究、推广、通讯和信息交换的能力建设。对专门和增值农业生产、粮食安全与质量和自然资源的可持续管理将予以特别重视。

770. 此外，粮农组织将继续努力承认乡村妇女对发展的贡献，提高她们在公共和政治领域的能力，促进对农业和乡村发展采取性别敏感办法并向可能的用户推介，从而确保通过规范性以及实地发展活动将性别观纳入各级主流活动。

771. 计划的其它活动将包括：

1. 通过准则、培训和磋商指导科学机构和国家当局执行统一生物安全规章；
2. 继续促进有关多学科农业研究、教育和研究政策的交流和联网，统一该区域多方利益相关者的需要；
3. 为妇女和家庭参与乡村发展工作组服务，包括组织第十二届会议和关于性别与乡村发展的两次专家会议；
4. 提供援助，通过租赁安排和土地市场、领土组织和利用土地税为下放乡村服务供资等办法，增加获得土地的机会；
5. 与发展和管理现代土地信息系统相关的技术。

政策援助

772. 在本区域，政策援助将注重乡村部门的机构和能力建设，帮助向市场经济转型的过程。具体而言，政策援助将以提高中部东欧和独联体国家，特别是巴尔干国家的生产支持服务。在受天灾人祸影响的国家中，提供的支持将以为农业和乡村部门的恢复和可持续发展建立适当的法律、政策和机构体系为目标。

773. 在分区域一级，粮农组织的努力重点将侧重于黑海经济合作组织，执行粮食安全区域计划后续行动，尤其处理粮食安全问题和农业与乡村发展私营部门的倡议并与欧洲复兴开发银行密切合作。

拉丁美洲及加勒比

农业生产及支持系统

774. 处理核心区域重点的主要活动是：

1. 促进对自然资源实行以流域为基础的规划和管理，提高雨育农业和水资源生产率和提高灌溉水效率；
2. 扩大关于植物生物技术的技术合作网，以便包括从事动物、森林和水产养殖生物技术的专家和机构；
3. 转让综合作物生产和保护技术，包括良好农业规范和转让在城市和城郊条件下集约化生产的技术；
4. 鼓励适宜独特农业生态环境的高值作物，尤其强调独特作物、水果（坚果）和蔬菜；
5. 帮助执行《国际植保公约》和国际植物检疫措施标准，包括能力建设；
6. 协调区域防治重点跨界畜病、交流关于昆虫传播疾病的资料、与泛美卫生组织协调有效防治区域主要人畜共患病战略和根据世贸组织准则为国家兽医服务现代化提供技术援助；
7. 指导制定粮食销售系统中的国家政策；及
8. 促进小规模农产品加工业的食品质量和安全计划，注重技术培训和促进食物链中各利益相关者之间的合作，提高其竞争力和增加进入新市场的机会。

粮食和农业政策及发展

775. 能力建设的目标将是改进国家粮食管理系统，包括食品分析实验室的质量保证；加强从事食品法典工作的国家结构；和加强对消费者的宣传和教育。对世贸组织以及区域论坛如美洲自由贸易区的农业贸易谈判的分析性支持也将是本区域主要关心的问题。

776. 根据粮食不安全和易受害信息及绘图系统执行的三项主要分区域行动将为中美洲、加勒比海和安第斯分区域国家及粮食安全信息系统提供平台。

777. 关于推广世界农业信息中心问题，重点将放在与当地有关和对农业和经济部门重要的信息和知识方面，利用两种独特但相互关联的途径：i) 在社区一级－利用一系列虚拟推广、研究和农民通讯的基本模式支持乡村知识系统；和ii) 在机构一级－提供咨询和培训服务，支持政府的决策支持系统。

渔 业

778. 关于工业化渔业和水产养殖，重点活动将解决：

1. 渔业机构的能力建设，通过改善资料收集、部门分析和政策制定、改进有关立法、执行和管制以及改善利益分配等途径, 避免各经济专属区内的过度开发;和
2. 与各国政府合作，执行国际行动计划，主要解决非法、不报告和不管制捕捞和捕捞能力问题。

779. 关于小规模渔业和水产养殖，粮农组织的援助将侧重：

1. 大江河流和沿海区渔业资源管理，以避免过度捕捞和增加渔民收入；
2. 确保渔业社区有较好市场准入机会、减少收获后损失、通过改进港口搬运、处理和小规模加工增加增值渔业产品；和
3. 促进水产养殖生产。

780. 在更为笼统的范围内，粮农组织将设法：

1. 在水产养殖、鱼类遗传资源以及水生动物健康管理和信息交流方面促进区域 合作；
2. 加强现有区域渔业机构；及
3. 促进资源管理区域安排。

林 业

781. 将重视加强拉丁美洲和加勒比林业委员会和支持国家森林计划，作为促进实现可持续森林管理伙伴关系的机制。各国也将需要援助，执行联合国森林论坛提议的
行动和建议以及与森林有关的国际公约，包括气候变化、生物多样性和防治荒漠化等公约。

782. 与本区域直接有关的活动还有通过修订各项政策和立法以及支持其执行来改进林业机构、加强森林信息系统和能力以及促进对森林部门实行参与性和面向市场的
办法。

783. 作为国际山区年和国际淡水年的后续行动，粮农组织应支持管理山区林业资源和保护土壤及生物多样性的综合努力。将通过更有效的国家和区域保护单位和通过国家公园和保护区区域网络积极交流信息，促进可持续管理动植物生物多样性。

可持续发展

784. 本区域许多国家需要援助，通过土改、有效土地市场和租赁增加获得土地的机会；通过土地登记改善土地所有权和通过土地税提高供资能力，下放乡村服务。在权力下放方面，水土和森林资源的持有制仍是一个关键问题，需要不仅仅对产权而且也对资源权作澄清和给予保障。粮农组织将处理土地市场、契约农业、生物多样性保护和少数民族对生态知识系统的权利等具体问题。

785. 本区域许多国家境内境外移民速度加快，对此也需要制定一系列广泛的新对策。这些对策将取决于对性别影响、侨汇作用、乡村家庭经济战略的复杂性和自然资源管理政策的影响的了解。在这方面，粮农组织将与当地机构协作，发展和确认政策手段。

786. 就性别敏感的国家立法和政策向各国提供的援助将包括：

1. 性别分类培训；
2. 将性别观、年龄和社会文化问题列入农业普查；
3. 将性别观纳入国家和区域农业政策主流；及
4. 查明进展和效果指标。

政策援助

787. 在本区域，政策分析和援助工作将与南锥体市场、安第斯共同体中美州和加勒比农牧业委员会论坛/加勒比共同体密切合作，落实拉丁美洲和加勒比粮食安全和乡村发展倡议。重点是：促进农业贸易和竞争力；信息系统；政策框架，其中包含鼓励投资和发展战略联盟的适当激励措施；对农业、卫生和食品安全系统实行综合办法；乡村教育和人力资源开发。将根据最近区域会议的建议，强调与美洲开发银行、世界银行、美洲间农业合作研究所和其它有关发展伙伴合作。

近 东

农业生产及支持系统

788. 本区域各国需要处理如何保护和合理管理水土和其它自然资源，实现可持续提高粮食生产和生产率，同时缓解干旱的问题。它们也谋求彼此之间开展积极的技术和经济合作，包括扩大区域内的农产品贸易。

789. 这方面计划的活动是：

1. 支持改进农用水需求管理与利用以及使用非常规水资源的政策和计划；
2. 作物改良计划包括：种子开发、生物技术应用以及作物和家畜生产多样化、集约化和一体化；
3. 支持本地品种,同时发展牧场和饲料种子生产,制止牧场退化和生物多样性损失;
4. 通过协助各国执行预警和早期控制系统、更新国家基础设施和使用生物农药，防治跨界动植物病虫害，包括控制沙漠蝗威胁；
5. 遏制和根除家畜传染病方面的能力建设，尤其重视通过近东家畜健康委员会加强国家间合作；
6. 发展农产品加工，包括减少收获后损失、利用作物残茬、能力建设和支持小型工业等计划；及
7. 促进可行小额供资系统。

粮食和农业政策及发展

790. 粮农组织的援助将侧重改善营养状况，包括执行国家营养行动计划，评估人口的粮食需要和进行粮食消费研究。

791. 对经常监测粮食安全，包括家庭、国家和区域各级的条件也将予以高度优先重视，包括建立和改进国家一级的粮食不安全和易受害信息及绘图系统。也将努力推广应急与防灾方法和制定国家行动计划。

792. 区域信息传播与管理将得到保证，一方面通过以全球世界农业信息中心外延行动为基础向各国提供咨询服务，另一方面在建立和发展国际农业科技信息系统网页和在与虚拟推广研究宣传网有关的方面建立能力。贸易政策支持将侧重世贸组织谈判以及拟定贸易政策的能力建设。

渔 业

793. 粮农组织向本区域各国提供可持续发展渔业资源和水产养殖的援助尤将更加侧重于：

1. 改善渔业统计数据的收集，提高其质量和可靠性；
2. 促进区域和分区域合作，包括共享资源和区域内贸易的管理；
3. 加强区域和分区域的各个渔业委员会，特别是区域渔业委员会；及
4. 积极支持负责任渔业行为守则和有关的国际行动计划，包括国家一级的能力
   建设。

林 业

794. 本区域主要为干旱性质，森林覆盖面相对而言不大，需要继续优先扩大和可持续管理森林和树木。这将包括：

1. 传播植树和流域管理与保护方面的最佳林业方法；
2. 改善评估和监测森林资源的方法；
3. 为该地区进行全面林业部门前景研究；
4. 拟定有效能力建设计划，包括教育机构的课程设计；
5. 关于森林政策和计划对减轻贫困和粮食安全的影响的研究；
6. 协助各国执行政府间森林政策对话的建议；及
7. 对支持森林低覆盖率国家的德黑兰进程秘书处给予技术支持。

可持续发展

795. 粮农组织将继续促进为易腐烂食品研究和应用适当技术、促进生物技术应用和提高对遗传修饰生物和生物安全问题的认识。

796. 推广和教育工作将包括协助各国审查和评价其推广系统的业绩和研究改革备选方案。对发展和促进国家和区域各级的有效研究、推广、教育联系和互动，包括利用国家和区域虚拟推广研究通讯网络等活动将予以具体重视。

797. 在促进性别和人口政策方面，粮农组织将改进社会经济及性别分析计划，使之适应近东国家的情况。将组织培训班，让具体目标群体受益并将确保在拟定农业政策和计划时采用性别敏感办法。

798. 为改善牧民生计、管理共同财产资源和加强牧民所有权方面的能力建设也将与近东区域直接有关。也将支持农民组织和公共机构，促进小块、零散农地合并和加强防灾准备。

政策援助

799. 除了粮农组织下放政策援助人员提供的其它典型产出，如加强国别重点、发展实地计划和支持编写共同国别评价和联合国发展援助框架文件之外，本区域政策援助工作将特别解决国际贸易问题和自然资源特别是水资源的可持续利用问题。各国在审查和更新各自的战略和政策框架方面也将得到支持。

800. 在伊斯兰开发银行和其它发展伙伴密切合作下，进一步援助由在本区域积极活动的区域经济组织制订的区域粮食安全计划。经济一体化、促进区域间农产品贸易和对国家农业发展与粮食安全方面的努力给予区域性支持等问题，将继续按各国对这些问题的重视程度加以解决。