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Grand Programme 2.2: Politiques et développement alimentaires et agricoles

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ EU)

 

Programme

Programme de travail 2002-03

Variation de programme CR

Programme de travail CR 2004-05

Variation de programme CRZ

Programme de travail CRZ 2004-05

Fonds fiduciaires

2.2.0

Entités de programme intradépartementales pour les politiques et le développement alimentaires et agricoles

0

6 000

6 000

(129)

5 871

6 202

2.2.1

Nutrition, qualité et sécurité sanitaire des aliments

17 050

1 811

18 861

(1 032)

17 829

9 375

2.2.2

Information en matière d'alimentation et d'agriculture

33 362

(1 982)

31 380

(1 772)

29 608

5 664

2.2.3

Suivi, évaluations et perspectives de l'alimentation et de l'agriculture

13 229

506

13 735

(537)

13 198

6 874

2.2.4

Politiques relatives à l'agriculture, à la sécurité alimentaire et au commerce

14 138

(2 118)

12 020

(662)

11 358

4 079

2.2.9

Gestion du programme

8 690

988

9 678

(394)

9 284

0

Total

86 469

5 205

91 674

(4 526)

87 148

32 194

Augmentations de coûts

   

3 671

 

3 534

 

Total – coûts recalculés

   

95 345

 

90 682

 

Répartition des ressources par objectifs stratégiques

 

Grand Programme 2.2

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

2.2.0

Entités de programme intradépartementales pour les politiques et le développement alimentaires et agricoles

                 

2.2.1

Nutrition, qualité et sécurité sanitaire des aliments

     

 

2.2.2

Information en matière d'alimentation et d'agriculture

     

       

 

2.2.3

Suivi, évaluations et perspectives de l'alimentation et de l'agriculture

   

   

2.2.4

Politiques relatives à l'agriculture, à la sécurité alimentaire et au commerce

Légende

 

Plus de zéro et moins de 1 million de $ EU

de 1 million $ EU à 2 millions

de 2 millions $ EU à 4 millions

plus de 4 millions de $ EU

Principales orientations et priorités

395. L'exécution du Grand Programme 2.2 relève essentiellement du Département économique et social (ES) et de la Division de la bibliothèque et des systèmes documentaires (GIL). Il vise globalement à contribuer à l'éradication de l'insécurité alimentaire et de la pauvreté rurale. Prenant appui sur des travaux statistiques de base, il étudie et analyse les raisons pour lesquelles les progrès sont insuffisants dans le cadre de la lutte contre la faim, la malnutrition et l'insécurité alimentaire et propose des politiques et des programmes susceptibles d'être mis en œuvre à l'échelon national et international pour résoudre ces problèmes. Il diffuse des informations relatives à la sécurité alimentaire et au développement rural. Le Grand Programme 2.2 joue également un rôle important en favorisant une plus large participation des pays en développement à l'élaboration d'un système d'échanges de produits alimentaires et agricoles fondé sur des règles sûres, qui contribue à la sécurité alimentaire, et en aidant l'ensemble des États Membres à améliorer la qualité et la sécurité sanitaire des produits alimentaires livrés aux consommateurs et à leur assurer des régimes sains. Il accorde une attention particulière au renforcement des capacités des États Membres, afin qu'ils puissent aborder ces questions prioritaires.

396. Cela se traduit par des priorités de fond qui relèvent de quatre grands domaines de travail:

(i) Statistiques et informations sur l'alimentation, la nutrition et l'agriculture

  1. produire et diffuser des statistiques et des informations exhaustives et de haute qualité s'appuyant sur des notions, des normes et des définitions communes (FAOSTAT) et renforcer les systèmes nationaux de statistiques aux fins de l'analyse et de la formulation de politiques et de la prise de décisions;
  2. faciliter l'accès à l'information sur le plan international et national (WAICENT), combler le fossé numérique des régions rurales, consolider les systèmes nationaux d'information agricole et promouvoir la coopération internationale pour les politiques et les systèmes de gestion de l'information;
  3. promouvoir, en association avec des partenaires, les systèmes d'information sur la sécurité alimentaire (SICIAV) et soutenir les systèmes nationaux permettant d'améliorer la prise de décisions et d'axer les politiques générales et les programmes sur les populations pauvres et sous-alimentées.

(ii) Évaluations, études prospectives et perspectives à long terme

  1. renforcer les capacités et les mesures d'intervention en cas de pénuries alimentaires, notamment en perfectionnant les méthodologies et les indicateurs du Système mondial d'information et d'alerte rapide (SMIAR) pour l'évaluation des cultures et des approvisionnements alimentaires, notamment dans des situations d'urgence complexes;
  2. procéder régulièrement et en temps opportun à des évaluations de la situation des approvisionnements alimentaires et de la demande, étudier les perspectives des produits agricoles et préparer des analyses stratégiques et des études prospectives de la situation de l'alimentation, de l'agriculture et de la sécurité alimentaire à plus long terme, aux niveaux national, régional et mondial;
  3. présenter, dans l'État de l'insécurité alimentaire dans le monde, des rapports sur les progrès réalisés en vue de concrétiser l'objectif et les engagements du Sommet mondial de l'alimentation (SMA);
  4. diffuser des analyses, des évaluations et des renseignements axés sur les politiques générales à propos des questions émergentes touchant à la sécurité alimentaire et au développement rural et agricole, entre autres dans la publication sur la Situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture (SOFA).

(iii) Analyse des questions relatives à l'alimentation, à l'agriculture et aux politiques commerciales

  1. contribuer à l'amélioration des plans directeurs destinés à l'agriculture et au développement rural et des politiques et cadres institutionnels visant à amener les marchés à favoriser les catégories de population les plus démunies et les plus défavorisées;
  2. favoriser une prise de conscience des avantages économiques de la lutte contre la faim et la pauvreté et définir des domaines prioritaires d'intervention et d'investissement pour la réalisation des objectifs du Sommet mondial de l'alimentation (SMA) et des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD);
  3. prendre en considération les questions liées à l'environnement et aux ressources naturelles en matière d'agriculture et de développement rural et indiquer des orientations permettant d'utiliser le financement et les accords multilatéraux de protection de l'environnement à des fins de lutte contre la pauvreté et la faim;
  4. encourager une amélioration durable du bien-être nutritionnel par une série d'actions communautaires portant sur les causes locales de la malnutrition, y compris les situations d'urgence et les ménages frappés par le VIH/SIDA.

(iv) Fixation de normes, recherche de consensus et conseils sur les politiques

  1. dans le cadre du suivi du Sommet mondial de l'alimentation, aider à élaborer des directives volontaires destinées à soutenir les efforts déployés par les États Membres pour assurer la réalisation progressive du droit à une alimentation adéquate dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale;
  2. faciliter l'intégration des pays en développement dans les marchés internationaux en leur donnant les moyens de participer pleinement aux négociations commerciales multilatérales sur le commerce des produits agricoles et en améliorant la compétitivité de leurs produits agricoles par un perfectionnement de leurs politiques nationales et commerciales;
  3. en collaboration avec l'Organisation mondiale de la santé (OMS), fixer des normes de sécurité sanitaire des aliments par le biais de la Commission du Codex Alimentarius;
  4. fournir des avis scientifiques indépendants sur les questions de qualité et de sécurité sanitaire des aliments, de manière à assurer une harmonisation sur le plan international de l'analyse des risques et de l'évaluation des risques alimentaires avec l'OMS; renforcer les capacités des pays en développement concernant l'organisation et la gestion de leurs propres systèmes de contrôle des aliments.

Variation des ressources

397. Comme cela apparaît déjà de façon générale dans le Plan à moyen terme 2004-09, un certain nombre de variations ont été apportées à la structure sous-jacente du Grand Programme 2.2, aux activités et à la répartition des ressources. Les principaux changements sont les suivants:

Programme 2.2.0: Entités intradépartementales

  1. Ce programme est issu du regroupement des entités à caractère interdisciplinaire directement liées à la réalisation de l'objectif du SMA de réduire de moitié le nombre des personnes sous-alimentées d'ici à 2015;
  2. L'allocation budgétaire pour l'entité 220S1 – Fourniture de services au Comité de la sécurité alimentaire mondiale, est revue à la hausse en raison des responsabilités supplémentaires que le Sommet mondial de l'alimentation: cinq ans après a confié au Comité.

Programme 2.2.1: Nutrition, qualité et sécurité sanitaire des aliments

  1. Ce nouveau titre dénote la grande importance accordée aux questions de qualité et de sécurité sanitaire des aliments;
  2. Les travaux sur les besoins nutritionnels et la composition des aliments sont restructurés au sein d'une nouvelle entité, 221P1, Évaluation des besoins nutritionnels et alimentaires pour la sécurité et la qualité des aliments;
  3. Les ressources allouées au Codex (221P2) et aux activités connexes (221P6) ont fortement augmenté, de telle sorte qu'il est possible d'appliquer totalement les recommandations du Rapport d'évaluation du Codex de 2002 (tant dans le cadre d'une croissance réelle zéro que d'une croissance réelle);
  4. Une nouvelle entité 221P8 - Qualité et sécurité des aliments dans toute la filière alimentaire est créée, tandis que les produits sont limités à l'élaboration d'un document cadre décrivant les grands axes des conseils en matière de politique, du renforcement des capacités, de l'assistance technique et des mesures à prendre à l'échelle nationale et internationale.

Programme 2.2.2: Information en matière d'alimentation et d'agriculture

  1. Compte tenu de l'importance de statistiques à jour et de qualité ayant une couverture mondiale, la Sous-Division des données de base (Division de la statistique) est promue au rang de Service;
  2. FAOSTAT est en phase de réorganisation (2003-05) et étendue à tous les niveaux de l'Organisation, grâce à des fonds provenant du paiement des arriérés, comme indiqué dans la résolution 6/2001 de la Conférence;
  3. Les entités de la Division de la bibliothèque et des systèmes documentaires (GIL) font l'objet d'une restructuration visant, entre autres, à supprimer tout chevauchement des activités;
  4. Les travaux concernant le Système mondial sur les ressources d'information agricole (WAIR) (222A5) sont étendus pour couvrir les activités de réseaux intégrés d'information tels que le Système international d'information pour les sciences et la technologie agricoles (AGRIS) et le Réseau mondial de documentation agricole (AGLINET), y compris le projet de Système AGORA de recherche mondiale en ligne sur l'agriculture, et des activités d'échange d'informations avec des partenaires internationaux;
  5. L'entité 222P7 - Systèmes d'archives et de publications électroniques, et activités intégrées de documentation, voit son champ d'application réduit, tandis que l'entité 222P9 - Services d'information de la bibliothèques virtuelle et services d’information bibliothécaire à l’appui de WAICENT, est amplifiée pour renforcer les capacités dans les bureaux de pays de la FAO.

Programme 2.2.3: Suivi, évaluations et perspectives de l'alimentation et de l'agriculture

  1. Des ressources additionnelles sont allouées à l'entité 223P6, Système mondial d'information et d'alerte rapide sur l'alimentation et l'agriculture, afin de répondre au nombre croissant de demandes de missions d'évaluation présentées par les pays membres;
  2. Une plus grande importance est également accordée au soutien à la formulation de stratégies concernant les produits agricoles et le commerce centrées sur la compétitivité des secteurs agricoles et des exportations des pays en développement, ainsi qu'à la gestion des risques découlant de l'instabilité internationale (tant pour les pays qui exportent des biens que pour ceux qui importent des aliments);
  3. Des travaux pour la réalisation d'une nouvelle étude prospective mondiale à long terme concernant l'alimentation et l'agriculture doivent débuter dans le cadre de l'entité 223A2 - Études prospectives mondiales sur l'alimentation et l'agriculture (période examinée à définir) et s'achèveront vers la fin de la période couverte par le PMT 2004-09.

Programme 2.2.4: Politiques relatives à l'agriculture, à la sécurité alimentaire et au commerce

  1. Pour plus de clarté, le Division ESA change de titre, pour devenir la Division de l'économie agricole et du développement;
  2. Les travaux analytiques de base sont appelés à se concentrer davantage sur les avantages économiques de la lutte contre la pauvreté et sur les liens entre la pauvreté, l'insécurité alimentaire, l'agriculture et le développement rural, au titre de l'effort global déployé à l'échelon des Nations Unies pour la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement;
  3. Des ressources supplémentaires sont allouées à l'entité 224P3 pour des travaux sur l'économie des ressources naturelles et la viabilité écologique, y compris l'analyse de l'utilisation des financements destinés à la protection de l'environnement en faveur de la lutte contre la pauvreté et de la sécurité alimentaire;
  4. L'entité 224A2 - Soutien aux pays en développement en matière de politiques de produits et de politiques commerciales pour les négociations commerciales, reste prioritaire pour l'analyse des politiques commerciales et le renforcement des capacités nationales en vue d'une participation totale des pays aux nouvelles négociations commerciales multilatérales de l'Organisation mondiale du commerce.

Programme 2.2.9: Gestion du programme

  1. Un poste de spécialiste des communications est créé pour permettre d'améliorer sensiblement la communication des produits aux destinataires et donc de renforcer l'impact de toutes les activités entreprises par le Département économique et social.

Programme 2.2.0: Entités intradépartementales

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ EU)

 

Entité de programme

Programme de travail 2002-03

Variation de programme CR

Programme de travail CR 2004-05

Variation de programme CRZ

Programme de travail CRZ 2004-05

2.2.0.A1

Information sur l'insécurité et la vulnérabilité par un meilleur ciblage des politiques (SICIAV)

0

3 835

3 835

(75)

3 760

2.2.0.P1

Suivi des objectifs du Sommet mondial de l'alimentation et des objectifs de développement du Millénaire et action

0

1 641

1 641

(54)

1 587

2.2.0.S1

Fourniture de services au Comité de la sécurité alimentaire mondiale

0

524

524

0

524

Total

0

6 000

6 000

(129)

5 871

Augmentations de coûts

   

221

 

217

Total - coûts recalculés

   

6 221

 

6 088

398. Ce programme regroupe les entités du Grand Programme 2.2 qui sont directement liées à la réalisation de l'objectif du SMA de réduire de moitié le nombre des personnes sous-alimentées d'ici à 2015 et aux efforts déployés au sein du système des Nations Unies pour la réalisation des objectifs du Millénaire. Il revêt un caractère interdisciplinaire et ses produits sont mis en œuvre pour des unités de tout le Département économique et social. Les services offerts au Groupe de travail intergouvernemental chargé d'élaborer un ensemble de directives volontaires à l'appui de la concrétisation progressive des droits à une alimentation suffisante dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale relèvent de ce programme, mais sont financés par des ressources extrabudgétaires.

220A1 - Information sur l'insécurité et la vulnérabilité par un meilleur ciblage des politiques (SICIAV)

399. Objectif: aider les États Membres et la communauté internationale dans la formulation, la mise en oeuvre et l'évaluation de politiques et de programmes pour la réalisation des objectifs de sécurité alimentaire fixés par le SMA et d'autres conférences internationales, en fournissant en temps opportun des informations précises sur l'incidence, la nature et les causes de l'insécurité alimentaire et de la vulnérabilité, à l'échelon national et sous-national.

Produits biennaux

220P1 - Suivi des objectifs du Sommet mondial de l'alimentation et des objectifs de développement du Millénaire et action

400. Objectif: établissement d'un mécanisme opérationnel permettant de suivre les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs du SMA et d'aider les responsables gouvernementaux de la prise de décisions, les donateurs et la société civile à mettre en oeuvre des politiques, à diriger les interventions en faveur de la sécurité alimentaire et à prendre les mesures correctrices éventuellement nécessaires.

Produits biennaux

220S1 - Fourniture de services au Comité de la sécurité alimentaire mondiale

401. Objectif: harmonisation et fixation des priorités pour la mise en oeuvre, par les États Membres et leurs divers partenaires de développement, du Plan d'action du Sommet mondial de l'alimentation.

Produits biennaux

Effets d'une croissance réelle zéro

Bien que les ressources allouées au Comité de la sécurité alimentaire mondiale ne soient pas touchées, les réductions au titre des deux autres entités se traduiraient par un affaiblissement du soutien apporté au Groupe de travail interinstitutions sur les SICIAV et auraient des conséquences sur certaines activités de renforcement des capacités (220A1) et sur des travaux analytiques (220P1).

Ressources extrabudgétaires

402. Comme cela est rappelé ci-dessus, les services offerts au Groupe de travail intergouvernemental chargé d'élaborer un ensemble de directives volontaires à l'appui de la concrétisation progressive des droits à une alimentation suffisante dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale sont financés grâce à des ressources extrabudgétaires. On escompte par ailleurs un important soutien des bailleurs au profit des activités normatives liées au SICIAV, notamment sur la définition d'indicateurs et d'outils de cartographie, ainsi que pour le lancement des SICIAV dans les pays, notamment au titre du Plan-cadre des Nations Unies pour l'aide au développement, des bilans communs de pays et des Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté parrainés par la Banque mondiale.

Estimations 2004-05, par source de financement, unité et région (en milliers de $ EU)

Source de financement

Unité administrative

Région

Fonds

Total

Unité

Programme de travail

Fonds fiduciaires

Total

Région

Total

Programme de travail

 

AFI

231

0

231

Mondial

7 812

Programme ordinaire

6 000

ESA

2 246

181

2 427

Interrégional

2 128

Programme de travail

6 000

ESC

66

0

66

Afrique

692

Activités de fonds fiduciaires

 

ESD

603

6 021

6 624

Asie et Pacifique

523

Fonds fiduciaires

6 202

ESN

432

0

432

Proche-Orient

246

Activités de fonds fiduciaires

6 202

ESS

1 067

0

1 067

Europe

288

 

GIL

80

0

80

Amérique latine/ Caraïbes

513

 

RO

973

0

973

 
 

SO

302

0

302

 

Totale du Programme 2.2.0

12 202

 

6 000

6 202

12 202

 

12 202

Programme 2.2.1: Nutrition, qualité et sécurité sanitaire des aliments

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ EU)

 

Entité de programme

Programme de travail 2002-03

Variation de programme CR

Programme de travail CR 2004-05

Variation de programme CRZ

Programme de travail CRZ 2004-05

2.2.1.A1

Besoins nutritionnels

1 074

(1 074)

0

0

0

2.2.1.A2

Amélioration de la nutrition pour le développement durable

1 803

(1)

1 802

(43)

1 759

2.2.1.A4

Mesures communautaires pour améliorer la sécurité alimentaire et la nutrition des ménages

1 277

(246)

1 031

(40)

991

2.2.1.A5

Éducation, communication et formation dans le domaine de l'alimentation et de la nutrition

1 104

163

1 267

(30)

1 237

2.2.1.A6

Nutrition et sécurité alimentaire des ménages dans les situations de crise

666

(9)

657

(31)

626

2.2.1.P1

Évaluation des besoins nutritionnels et alimentaires pour la sécurité et la qualité des aliments

736

794

1 530

(222)

1 308

2.2.1.P2

Programme mixte FAO/OMS sur les normes alimentaires (Codex Alimentarius)

4 724

849

5 573

(21)

5 552

2.2.1.P5

Contrôle de la qualité des produits alimentaires et protection des consommateurs

2 450

268

2 718

(356)

2 362

2.2.1.P6

Évaluation de la sécurité des aliments et système d'alerte rapide

1 495

956

2 451

(10)

2 441

2.2.1.P7

Information de l'opinion publique concernant la nutrition, la qualité et la sécurité des aliments

366

(51)

315

(7)

308

2.2.1.P8

Qualité et sécurité des aliments dans toute la filière alimentaire

0

226

226

(77)

149

2.2.1.S1

Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain

1 355

(64)

1 291

(195)

1 096

Total

17 050

1 811

18 861

(1 032)

17 829

Augmentations de coûts

   

756

 

732

Total - coûts recalculés

   

19 617

 

18 561

403. Le programme est désormais composé de cinq projets techniques et de cinq activités de programme continues, en plus des accords de services techniques habituels. Il vise prioritairement à garantir la qualité et la sécurité sanitaire des aliments dans un souci de protection des consommateurs et de pratiques loyales en matière de commerce des denrées alimentaires. En association avec l'OMS, ce programme constitue une enceinte pour l'évaluation des risques chimiques, biologiques et microbiologiques d'origine alimentaire. Au travers du Programme mixte FAO/OMS sur les normes alimentaires, il accueille le secrétariat de la Commission du Codex Alimentarius, qui élabore et adopte des normes alimentaires internationales à fondement scientifique et des instruments connexes que les gouvernements peuvent utiliser.

404. Le programme cherche en outre à améliorer le régime alimentaire et à promouvoir le bien-être nutritionnel de tous, en accordant une attention toute particulière aux ménages et aux populations en situation d'insécurité alimentaire et de vulnérabilité nutritionnelle. Des avis techniques et des conseils de politique générale sont apportés aux Membres sur divers aspects de l'alimentation et de la nutrition, ainsi que sur la mise en œuvre des plans d'action nationaux au titre du suivi de la Conférence internationale sur la nutrition et du SMA.

405. Ce programme élabore des normes internationales relatives aux besoins nutritionnels et coordonne le travail international en matière de composition des aliments, de consommation alimentaire et d'évaluation des régimes. Il propose des lignes directrices, une formation et un appui technique destiné aux systèmes nationaux de contrôle des denrées alimentaires et à des programmes et activités spécifiques de nutrition, de même que l'intégration d'objectifs pour l'amélioration nutritionnel aux initiatives de développement. Il englobe des méthodes de suivi, de contrôle et d'évaluation de la nutrition, ainsi que des besoins des ménages en matière de sécurité alimentaire dans un large éventail de situations.

221A2 - Amélioration de la nutrition pour le développement durable

406. Objectif: renforcer l'efficacité et la durabilité des plans d'action nationaux pour la sécurité alimentaire et la nutrition.

Produits biennaux

221A4 - Mesures communautaires pour améliorer la sécurité alimentaire et la nutrition des ménages

407. Objectif: aider les institutions nationales et internationales de développement et les ONG à lancer, mettre en oeuvre et évaluer des programmes basés sur les communautés et visant à améliorer la sécurité alimentaire et la nutrition au niveau des ménages, dans les zones urbaines et rurales; renforcer la collaboration entre les spécialistes du développement pour des interventions pratiques et orientées sur les communautés, intéressant la sécurité alimentaire et la nutrition.

Produits biennaux

221A5 - Éducation, communication et formation dans le domaine de l'alimentation et de la nutrition

408. Objectif: renforcer les capacités des institutions locales et nationales dans les pays en développement et dans les pays en transition, pour la mise en oeuvre de programmes et d'activités efficaces de communication et d'éducation concernant la nutrition.

Produits biennaux

221A6 - Nutrition et sécurité alimentaire des ménages dans les situations de crise

409. Objectif: les institutions nationales et internationales de développement qui interviennent dans les situations de crise, ont les compétences techniques nécessaires pour prendre dûment en compte les aspects nutritionnels dans les plans d'intervention et les activités de secours et de redressement.

Produits biennaux

221P1 - Évaluation des besoins nutritionnels et alimentaires pour la sécurité et la qualité des aliments

410. Objectif: des estimations internationalement acceptées concernant les apports minimaux, optimaux et maximaux en macronutriments (énergie, protéines, glucides, graisses), en micronutriments (vitamines, minéraux, oligo-éléments), en éléments non nutritionnels et en facteurs anti-nutritionnels, qui servent de base pour fournir des conseils pour une alimentation saine, pour estimer le nombre des personnes sous-alimentées et pour aider les pays à évaluer leurs besoins alimentaires en élaborant des programmes nutritionnels.

Produits biennaux

221P2 - Programme mixte FAO/OMS sur les normes alimentaires (Codex Alimentarius)

411. Objectif: les normes internationales à base scientifique et les instruments connexes sont appliqués par les gouvernements au niveau national, ou servent de référence pour des accords bilatéraux, régionaux ou internationaux concernant la protection des consommateurs et l'assurance de pratiques loyales dans le commerce des produits alimentaires.

Produits biennaux

221P5 - Contrôle de la qualité des produits alimentaires et protection des consommateurs

412. Objectif: aider les pays à organiser et à gérer leurs propres systèmes de contrôle des aliments, à harmoniser leurs normes et leurs réglementations alimentaires avec celles du Codex, à participer aux travaux de la Commission du Codex Alimentarius, et faciliter ainsi l'accès de leurs produits aux marchés internationaux des denrées alimentaires.

Produits biennaux

221P6 - Évaluation de la sécurité des aliments et système d'alerte rapide

413. Objectif: aider les pays par des évaluations scientifiques et fiables des risques liés aux aliments, en leur permettant d'intervenir de manière appropriée en cas de crises d'ordre alimentaire, et de mettre en place des systèmes de réglementation efficaces; renforcer la transparence dans le commerce international des produits alimentaires grâce à des évaluations scientifiques acceptées au niveau international.

Produits biennaux

221P7 - Information de l'opinion publique concernant la nutrition, la qualité et la sécurité des aliments

414. Objectif: un flux régulier d'informations objectives sur la nutrition, l'insécurité alimentaire, l'alimentation et la santé, la sous-alimentation, les stratégies de subsistance, la qualité et la sécurité sanitaire des aliments, les réglementations alimentaires et les normes alimentaires internationales, alimente l'industrie alimentaire, les organisations de consommateurs et les ONG, puis est transmis au grand public.

Produits biennaux

221P8 - Qualité et sécurité des aliments dans toute la filière alimentaire

415. Objectif: contribuer à la mise au point de systèmes complets et efficaces de contrôle de la sécurité sanitaire des aliments et établir un cadre pour des conseils plus spécifiques en matière de politiques, la réalisation d'évaluations de la sécurité sanitaire, le renforcement des capacités et l'assistance technique, et les interventions nécessaires dans toute la filière de la chaîne alimentaire.

Produits biennaux

221S1 - Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain

416. Objectif: renforcer les capacités institutionnelles pour évaluer et garantir la qualité des aliments et leur sécurité sanitaire tout au long de la chaîne alimentaire et pour en assurer le contrôle réglementaire; améliorer l'accès aux marchés internationaux des aliments; améliorer la participation aux travaux du Codex; accroître la sécurité sanitaire des aliments pour les consommateurs à l'échelon local. Les institutions nationales et nationales de développement, les ministères, les ONG, les donateurs et les établissements d'enseignement profiteront de l'amélioration et du renforcement de leurs capacités pour mieux gérer et évaluer les programmes communautaires visant à améliorer la sécurité alimentaire et la nutrition des ménages, l'éducation nutritionnelle et les questions de nutrition en prévision des situations d'urgence.

Produits biennaux

Effets d'une croissance réelle zéro

La contribution que l'entité 221P5, Contrôle de la qualité des produits alimentaires et protection des consommateurs, pourrait apporter au renforcement des capacités des États Membres serait réduite, tout comme la contribution normative à l'élaboration de normes sur la sécurité sanitaire et la qualité des aliments de l'entité 221P1, Évaluation des besoins nutritionnels et alimentaires pour la sécurité et la qualité des aliments. Au niveau de l'entité 221S1, des ressources réduites se traduiraient par un affaiblissement au niveau de l'assistance technique et du renforcement des capacités dans le domaine de la nutrition et de la qualité et de la sécurité sanitaire des aliments.

Ressources extrabudgétaires

417. On prévoit une intensification des activités de terrain, notamment dans les domaines du renforcement des capacités concernant les systèmes nationaux de contrôle des denrées alimentaires destinés à protéger la santé des consommateurs et à promouvoir le commerce international des produits agricoles, ainsi que du soutien aux programmes sur la nutrition et la sécurité alimentaire des ménages. Les ressources extrabudgétaires allouées à l'extension du travail normatif permettront la création d'un portail internet devant servir aux pays à échanger des informations sur les conventions et les normes relatives à la sécurité sanitaire des denrées alimentaires et à la santé des plantes et des animaux. On escompte une aide des bailleurs de fonds pour la tenue de conférences régionales et internationales sur la qualité et la sécurité des denrées alimentaires et la conduite d'activités de suivi à l'échelon national.

Estimations 2004-05, par source de financement, unité et région (en milliers de $ EU)

Source de financement

Unité administrative

Région

Fonds

Total

Unité

Programme de travail

Fonds fiduciaires

Total

Région

Total

Programme de travail

 

AFI

532

0

532

Mondial

14 542

Programme ordinaire

17 563

ESN

15 850

5 599

21 449

Interrégional

3 188

FF/Appui aux projets du PNUD

70

FAOR

16

1 842

1 858

Afrique

3 245

Recettes des services de soutien technique

24

RO

1 385

581

1 966

Asie et Pacifique

2 540

Détachements

81

SO

1 078

0

1 078

Proche-Orient

2 536

CODEX

1 123

TCE

0

1 353

1 353

Europe

888

Programme de travail

18 861

       

Amérique latine/ Caraïbes

1 297

Activités de fonds fiduciaires

             

Fonds fiduciaires

9 375

           

Activités de fonds fiduciaires

9 375

           

Totale du Programme 2.2.1

28 236

 

18 861

9 375

28 236

 

28 236

Programme 2.2.2: Information en matière d'alimentation et d'agriculture

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ EU)

 

Entité de programme

Programme de travail 2002-03

Variation de programme CR

Programme de travail CR 2004-05

Variation de programme CRZ

Programme de travail CRZ 2004-05

2.2.2.A1

Système d¿information et de cartographie sur l¿insécurité alimentaire et la vulnérabilité (SICIAV)

3 886

(3 886)

0

0

0

2.2.2.A2

Initiative FAO/Banque mondiale/USDA pour les statistiques agricoles en Afrique

422

18

440

(19)

421

2.2.2.A3

Profils FAO de pays et système d'information cartographique

341

0

341

(108)

233

2.2.2.A4

Évaluation systématique et amélioration de la qualité des données statistiques

0

151

151

(71)

80

2.2.2.A5

Système mondial sur les ressources d'information agricole

488

1 807

2 295

(130)

2 165

2.2.2.P1

Statistiques sur les ressources et les revenus agricoles

2 507

23

2 530

(166)

2 364

2.2.2.P2

Production agricole, statistiques sur les échanges commerciaux et bilans alimentaires

4 777

28

4 805

(271)

4 534

2.2.2.P3

Élaboration de statistiques agricoles

1 850

67

1 917

(224)

1 693

2.2.2.P5

Programme d'amélioration de la couverture linguistique

2 066

(292)

1 774

(25)

1 749

2.2.2.P6

Systèmes WAICENT de gestion et de diffusion des informations de l'Organisation

3 991

362

4 353

(61)

4 292

2.2.2.P7

Systèmes d'archives et de publications électroniques, et activités intégrées de documentation

3 119

(1 943)

1 176

(49)

1 127

2.2.2.P8

Élargir l'audience de WAICENT

1 771

448

2 219

(114)

2 105

2.2.2.P9

Bibliothèque virtuelle et services d'information bibliothécaire à l'appui de WAICENT

4 230

594

4 824

(141)

4 683

2.2.2.S1

Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain

1 648

123

1 771

(35)

1 736

2.2.2.S2

Assistance aux pays pour le renforcement de leurs capacités en matière d'information sur l'agriculture et l'alimentation par WAICENT

2 266

518

2 784

(358)

2 426

Total

33 362

(1 982)

31 380

(1 772)

29 608

Augmentations de coûts

   

1 094

 

1 036

Total - coûts recalculés

   

32 474

 

30 644

418. Les pays membres et la communauté internationale ont besoin d'informations et de statistiques complètes reprenant des notions, des normes et des définitions communes permettant de procéder à des comparaisons et de dégager une vision de la situation mondiale. Ce programme prévoit la compilation et la diffusion de statistiques sur la production, le commerce, les disponibilités et la consommation alimentaires, de même que sur l'économie agricole et sur la ventilation entre hommes et femmes. À l'échelon national, il fournit une assistance au renforcement des systèmes d'informations statistiques aux fins de la production de données fiables et actualisées permettant la planification et la prise de décisions.

419. Ce programme englobe par ailleurs les systèmes d'information de l'Organisation (WAICENT), qui visent à bien gérer la masse d'informations de la FAO et à la diffuser le plus largement possible parmi les Membres. Il assure la coordination des méthodes et des normes de gestion de ces informations. Les systèmes d'information multilingue de l'Organisation - la Base de données statistiques fondamentales de l'Organisation (FAOSTAT), la Base de données d'information de la FAO (FAOINFO), la Bibliothèque virtuelle et AGRIS sont des éléments majeurs dans le cadre de WAICENT. Le programme élabore également de nouveaux systèmes d'information en réponse à l'évolution des besoins d'information, tels que WAIR, le système d'archives électroniques de l'Organisation et les Aperçus de pays de la FAO.

420. Après le transfert des SICIAV vers le Programme 2.2.0, quatre projets techniques traiteront des initiatives à durée déterminée. Le nombre important d'activités de programme continues tient au caractère permanent des travaux de collecte et de diffusion de l'information menés par la FAO. Une nouvelle activité (222P5) servira de fer de lance à l'amélioration de la couverture linguistique dans les activités de la FAO. Le programme comporte en outre deux services techniques.

222A2 - Initiative FAO/Banque mondiale/USDA pour les statistiques agricoles en Afrique

421. Objectif: les gouvernements, le secteur privé et les organismes de développement ont accès à des informations statistiques intégrées, fiables et fournies en temps opportun, sur l'alimentation et l'agriculture en Afrique, aux fins de l'amélioration de la planification sectorielle, du suivi et de l'évaluation des performances du secteur agricole.

Produits biennaux

222A3 - Profils FAO de pays et système d'information cartographique

422. Objectif: les analystes, les chercheurs, les responsables de la formulation de projets et de la prise de décisions auront une vue d'ensemble spécifique de la situation de l'agriculture, ce qui leur permettra d'adopter une approche coordonnée et intersectorielle, d'identifier les secteurs ou les populations cibles nécessitant une attention particulière, et de mieux définir l'assistance technique ou les secours d'urgence.

Produits biennaux

222A4 - Évaluation systématique et amélioration de la qualité des données statistiques

423. Objectif: la révision complète de la base de données statistiques de la FAO avec des données plus fiables, transparentes et basées sur des méthodologies plus appropriées, et de nouvelles fonctions d'agrégation et d'extrapolation, qui fourniront aux décideurs des séries de données améliorées, contribuant ainsi à renforcer la planification, l'évaluation et l'établissement de politiques dans les pays.

Produits biennaux

222A5 - Système mondial sur les ressources d'information agricole

424. Objectif: les décideurs, les scientifiques et les partenaires du développement auront accès à une passerelle centralisée conduisant à des collections multimédias de ressources sur la recherche et le développement agricoles, et seront mieux à même de chercher et de retrouver des informations utiles pour leurs travaux. Les États Membres participeront activement à la gestion des systèmes d'information nationaux sur l'agriculture et la recherche, et à leur mise en réseau.

Produits biennaux

222P1 - Statistiques sur les ressources et les revenus agricoles

425. Objectif: fournir aux analystes et aux décideurs, au niveau des gouvernements comme des organisations de développement, un ensemble de séries et d'indicateurs statistiques à jour concernant l'utilisation des terres, la population, la population active, les intrants agricoles, les prix, les revenus, les investissements, les flux de ressources et les questions environnementales; ainsi que des profils statistiques intégrant des indicateurs clés du secteur agricole.

Produits biennaux

222P2 - Production agricole, statistiques sur les échanges commerciaux et bilans alimentaires

426. Objectif: fournir aux utilisateurs de la FAO et à la communauté mondiale tout entière un ensemble de séries et d'indicateurs statistiques cohérents et à jour concernant la production, le commerce et l'utilisation des produits agricoles et animaux, pour pouvoir analyser et surveiller la situation mondiale et régionale de l'alimentation et de l'agriculture, et prendre des décisions.

Produits biennaux

222P3 - Élaboration de statistiques agricoles

427. Objectif: une disponibilité accrue au moment voulu de statistiques fiables et utiles sur l'alimentation et l'agriculture, au niveau national, pour renforcer la planification, le suivi et l'évaluation de politiques et de programmes concernant les questions de sécurité alimentaire.

Produits biennaux

222P5 - Programme d'amélioration de la couverture linguistique

428. Objectif: assurer l'accessibilité des informations et des produits normatifs issus des divers programmes dans les langues voulues de la FAO.

Produits biennaux

222P6 - Systèmes WAICENT de gestion et de diffusion des informations de l'Organisation

429. Objectif: les décideurs, les chercheurs, les planificateurs et les évaluateurs, notamment dans les pays en développement, auront un accès rapide à des informations multilingues sur l'alimentation, l'agriculture et le développement rural, grâce à Internet et par d'autres moyens comme les CD-ROM, et les textes numérisés.

Produits biennaux

222P7 - Systèmes d'archives et de publications électroniques, et activités intégrées de documentation

430. Objectif: l'adoption de normes et de méthodologies internationales pour la collecte, le stockage et la diffusion d'informations électroniques concernant l'alimentation et l'agriculture, pour une meilleure gestion des systèmes nationaux d'information et une utilisation accrue des informations disponibles.

Produits biennaux

222P8 - Élargir l'audience de WAICENT

431. Objectif: renforcement de la capacité, pour les particuliers et les communautés dans les pays, d'accéder aux informations et aux connaissances, et de les échanger, et une meilleure efficacité, qualité et pertinence de l'information mise en commun par les divers groupes s'occupant du développement agricole et de la sécurité alimentaire.

Produits biennaux

222P9 - Bibliothèque virtuelle et services d'information bibliothécaire à l'appui de WAICENT

432. Objectif: les projets de développement et les systèmes nationaux d'aide à l'agriculture ont accès à des informations techniques et à des connaissances d'experts concernant les meilleures pratiques agricoles.

Produits biennaux

222S1 - Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain

433. Objectif: cette entité a pour objectif d'aider les gouvernements, le secteur privé et les partenaires de développement à bénéficier d'un meilleur accès à des statistiques fiables et actuelles dans le domaine de l'alimentation et de l'agriculture, afin d'améliorer la planification, le suivi et l'évaluation du secteur et de corriger les problèmes de sécurité alimentaire.

Produits biennaux

222S2 - Assistance aux pays pour le renforcement de leurs capacités en matière d'information sur l'agriculture et l'alimentation par WAICENT

434. Objectif: renforcer la capacité, pour les particuliers et les communautés dans les États Membres, à rassembler les informations et les connaissances, à y accéder et à les échanger, et accroître l'efficacité, la qualité et la pertinence de l'information et des connaissances mises en commun par les divers groupes s'occupant du développement agricole et de la sécurité alimentaire, en mettant l'accent sur les groupes les plus vulnérables et les plus démunis.

Produits biennaux

Effets d'une croissance réelle zéro

Une croissance réelle zéro menacerait les efforts déployés pour améliorer la couverture, la qualité et l'opportunité des informations et des activités statistiques de base au titre des entités 222A4 - Évaluation systématique et amélioration de la qualité des données statistiques, 222P1 - Statistiques sur les ressources et les revenus agricoles, et 222P2 - Production agricole, statistiques sur les échanges commerciaux et bilans alimentaires. Le soutien au renforcement des capacités nationales au titre de l'entité 222P3 - Élaboration de statistiques agricoles, serait également revu à la baisse. Il faudrait reporter les améliorations à apporter à la base de données multilingue et thématique et aux archives de cartes numériques des Aperçus de pays et du système d'information et de cartographie au titre de l'entité 222A3. Sur le plan de l'entité 222S2, une diminution des ressources destinées à la collecte d'indicateurs sur les stratégies nationales de gestion de l'information mettrait en péril la publication en temps opportun des rapports de la Consultation sur la gestion de l'information agricole (CGIA) et limiterait la participation de la FAO aux grandes enceintes de coordination des Nations Unies. Une baisse des ressources allouées à l'entité 222P9 - Bibliothèque virtuelle, entraverait l'accès aux sources d'information technique dans les domaines prioritaires. Une capacité réduite d'exécution du projet AGORA au titre de l'entité 222A5 priverait les pays en développement d'informations à l'appui des principaux programmes nationaux.

Ressources extrabudgétaires

435. Le programme de terrain continuera de viser à renforcer les capacités des pays en développement pour la production de statistiques ou d'autres informations répondant à leurs besoins de planification et permettant de procéder à des comparaisons à l'échelle internationale. Les ressources extrabudgétaires servent notamment à appuyer l'Initiative FAO/Banque mondiale/USDA pour les statistiques agricoles en Afrique (222A2) et on cherchera à en obtenir de nouvelles pour mettre en service et/ou adopter à l'échelon national des outils, des cadres conceptuels, des méthodologies et du matériel de formation destinés aux applications de gestion de l'information élaborées par la FAO.

Estimations 2004-05, par source de financement, unité et région (en milliers de $ EU)

Source de financement

Unité administrative

Région

Fonds

Total

Unité

Programme de travail

Fonds fiduciaires

Total

Région

Total

Programme de travail

 

AFI

3 432

0

3 432

Mondial

17 926

Programme ordinaire

31 081

ESS

9 493

3 947

13 440

Interrégional

1 298

Banque mondiale

77

FAOR

16

218

234

Afrique

4 087

Activités financées conjointement

40

GII

1 769

0

1 769

Asie et Pacifique

4 160

FF/Appui aux projets du PNUD

14

GIL

13 634

653

14 287

Proche-Orient

5 472

Recettes des services de soutien technique

90

RO

2 386

815

3 201

Europe

1 816

Détachements

78

SO

650

0

650

Amérique latine/ Caraïbes

2 284

Programme de travail

31 380

TCE

0

31

31

   

Activités de fonds fiduciaires

             

Fonds fiduciaires

5 664

           

Activités de fonds fiduciaires

5 664

           

Totale du Programme 2.2.2

37 044

 

31 380

5 664

37 044

 

37 044

Programme 2.2.3: Suivi, évaluations et perspectives de l'alimentation et de l'agriculture

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ EU)

 

Entité de programme

Programme de travail 2002-03

Variation de programme CR

Programme de travail CR 2004-05

Variation de programme CRZ

Programme de travail CRZ 2004-05

2.2.3.A1

Études prospectives mondiales

1 186

(1 186)

0

0

0

2.2.3.A2

Études prospectives mondiales sur l'alimentation et l'agriculture

0

1 196

1 196

(22)

1 174

2.2.3.P2

Situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture

1 167

(3)

1 164

(112)

1 052

2.2.3.P3

Évaluations concernant les marchés des produits alimentaires de base et conséquences pour la sécurité alimentaire mondiale

1 458

(22)

1 436

(45)

1 391

2.2.3.P4

Projections et analyses mondiales concernant les produits de base

986

49

1 035

(87)

948

2.2.3.P5

Évaluations concernant les marchés des produits tropicaux, horticoles et des produits non transformés et analyse des effets sur la sécurité alimentaire

1 976

31

2 007

(78)

1 929

2.2.3.P6

Système mondial d'information et d'alerte rapide sur l'alimentation et l'agriculture

5 924

196

6 120

(174)

5 946

2.2.3.S1

Services de soutien technique aux États Membres et au Programme de terrain

532

245

777

(19)

758

Total

13 229

506

13 735

(537)

13 198

Augmentations de coûts

   

626

 

608

Total - coûts recalculés

   

14 361

 

13 806

436. Ce programme contribue à satisfaire la demande d'évaluations et de transmissions régulières et opportunes d'informations concernant la situation actuelle de l'offre et de la demande de produits alimentaires, les perspectives des produits agricoles, les analyses et études prospectives stratégiques de la situation de l'alimentation, de l'agriculture et de la sécurité alimentaire à long terme, aux niveaux national, régional et mondial.

437. Il exploite les statistiques de base provenant principalement du Programme 2.2.2 ainsi que les systèmes d'information sur les marchés des produits de base relevant du Programme 2.2.3. Il traite de questions intersectorielles ayant des retombées politiques, notamment sur la sécurité alimentaire des pays en développement. La situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture est une publication de premier plan, qui présente des analyses axées sur les politiques, contrib