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Programa principal 2.3: Pesca

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

Fondos fiduciarios

2.3.1

Información sobre la pesca

6 450

260

6 710

(405)

6 305

2 549

2.3.2

Recursos pesqueros y acuicultura

10 427

1 333

11 760

(1 217)

10 543

10 810

2.3.3

Explotación y utilización de los recursos pesqueros

8 240

626

8 866

(270)

8 596

9 800

2.3.4

Política pesquera

9 448

932

10 380

(583)

9 797

24 283

2.3.9

Administración del programa

5 042

21

5 063

(47)

5 016

0

Total

39 607

3 172

42 779

(2 522)

40 257

47 442

Aumentos de costos

   

1 687

 

1 588

 

Total - nuevo cálculo de costos

   

44 466

 

41 845

 

Distribución de los recursos por objetivos estratégicos

 

Programa principal 2.3

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

2.3.1

Información sobre la pesca

             

 

 

2.3.2

Recursos pesqueros y acuicultura

   

 

2.3.3

Explotación y utilización de los recursos pesqueros

2.3.4

Política pesquera

   

 

 

Leyenda

 

Más que cero, menos de 1 millón de $ EE.UU.

1 a 2 millones de $ EE.UU.

2 a 4 millones de $ EE.UU.

Más de 4 millones de $ EE.UU.

Principales actividades y prioridades sustantivas

458. El Código de Conducta de la FAO para la Pesca Responsable y los planes de acción internacionales impulsados por la FAO, junto con otros instrumentos pesqueros internacionales, respaldan los esfuerzos nacionales en favor del desarrollo sostenible a largo plazo de la pesca y la acuicultura. El Programa principal 2.3 apoya y facilita la aplicación de esas importantes iniciativas y presta asistencia en la ordenación, desarrollo, comercialización y utilización de los recursos de la pesca y la acuicultura. La mayor parte de las actividades son de carácter multidisciplinario, e incluyen en muchos casos una cooperación intersectorial con otros programas de la Organización y con asociados (instituciones nacionales e internacionales, centros de excelencia y el sector privado).

459. Una pesca responsable e inocua para el medio ambiente exige que se preste la debida atención al mantenimiento de la productividad de todos los ecosistemas explotados, centrando los esfuerzos en los que se hallan particularmente expuestos a riesgo, la rehabilitación de los ya dañados y la promoción de tecnologías ecológicamente racionales y sostenibles. Un aspecto destacado de este esfuerzo es la elaboración y aplicación de principios y directrices relativos a un enfoque de la pesca basado en los ecosistemas, incluido el fomento de ese concepto en colaboración con los responsables de las políticas, los administradores superiores y la industria.

460. El Plan de aplicación aprobado por la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS) en septiembre de 2002 reconocía la función sumamente importante del Código de Conducta para la Pesca Responsable y los instrumentos conexos. Destacaba varias esferas prioritarias, la mayoría de las cuales ya indicadas por el Comité de Pesca (COFI): la elaboración y aplicación de los Planes de Acción Internacionales sobre la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada y sobre Capacidad Pesquera, así como la aplicación de un enfoque de la pesca basado en los ecosistemas, el restablecimiento de las poblaciones mermadas y la creación de redes representativas de zonas marinas protegidas. Las crecientes peticiones de los países en ámbitos tan importantes como el asesoramiento sobre políticas, el apoyo a la pesca en pequeña escala, el reforzamiento de los órganos pesqueros regionales, la creación de capacidad nacional y el fortalecimiento de las instituciones guardan relación directa con el Plan de Aplicación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible.

461. En efecto, muchas entidades programáticas tienen como finalidad contribuir al aumento sostenible del suministro de alimentos procedentes de la pesca, en particular la acuicultura y la pesca continental, y la ordenación sostenible de la pesca en pequeña escala y las comunidades pesqueras (Objetivo estratégico C2). El Programa principal fomentará también el aprovechamiento de recursos infrautilizados y de especies de valor inferior; ayudará en la aplicación de estrategias nacionales sobre calidad e inocuidad en la manipulación y comercialización de los productos pesqueros; y apoyará tecnologías para reducir los descartes y cualquier efecto negativo de la actividad pesquera sobre el medio ambiente. Se ocupará asimismo de la preparación para combatir en situaciones de emergencia la inseguridad alimentaria mediante la reducción de su repercusión negativa en las pesquerías y la acuicultura. Además, cuando proceda, varias entidades fomentarán la contribución de la mujer al desarrollo del sector pesquero y a las cuestiones relacionadas con la inocuidad en la industria.

462. En el marco general del Código de Conducta para la Pesca Responsable, las actividades relacionadas con la política incluyen lo siguiente: asistencia en la coordinación y aplicación de una ordenación pesquera eficaz; promoción de la pesca continental y la acuicultura responsables; el fortalecimiento de órganos pesqueros regionales; las políticas destinadas a promover el consumo inocuo y el comercio equitativo, con inclusión de capacitación para mejorar la capacidad de los Miembros para hacer cumplir las disposiciones de los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (OMC); una estrecha cooperación con instrumentos internacionales como el Convenio sobre la diversidad biológica (CDB) y la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES).

463. Por último, el Programa principal seguirá tratando de mejorar la calidad de la información de valor estratégico para quienes han de formular las políticas, los administradores de los recursos pesqueros, las organizaciones no gubernamentales, las instituciones de financiación y el público en general. Una vez ultimado el proyecto del FIGIS como base plenamente integrada de recursos de información orientada a las políticas, la atención se centrará en la creación de asociaciones con los órganos pesqueros regionales y los centros nacionales de excelencia en una colaboración mutuamente beneficiosa para el intercambio de información a través del FIGIS. Otros productos importantes de información pesquera son: El estado mundial de la pesca y la acuicultura (SOFIA) para mantener a los órganos encargados de formular las políticas informados de los problemas y los acontecimientos actuales en el sector pesquero, y el Atlas sobre la pesca y la acuicultura mundiales en CD-ROM.

Variaciones de los recursos

464. Se han mantenido las actividades principales consolidadas, y se han incorporado en la estructura del programa otras nuevas esferas prioritarias. Sin embargo, hay que señalar que el Plan de Aplicación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible lleva consigo una gran variedad de actividades con unos plazos estrictos que no pueden atenderse íntegramente ni siquiera con el nivel presupuestario propuesto de crecimiento real.

465. Los cambios propuestos en la plantilla incluyen tres nuevos puestos: un Oficial superior de recursos pesqueros para responder a las crecientes peticiones relativas a la ordenación pesquera basada en los ecosistemas; un Estadístico regional de pesca para mejorar las estadísticas pesqueras en la región de Asia y el Pacífico; y un Oficial regional de acuicultura (en América Latina y el Caribe) para subsanar la deficiencia fundamental en cuanto al desarrollo sostenible de la acuicultura y la pesca continental en la Región.

466. Este fortalecimiento de los conocimientos especializados se traduce en un aumento de los recursos para diversas entidades en los marcos de los Programas 2.3.1 y 2.3.2. Se proporcionará apoyo activo a la aplicación del Código de Conducta para la Pesca Responsable y a los planes de acción internacionales (234A1), a la pesca continental y a la mitigación de la pobreza en el marco del proyecto técnico 232A2, y a la CITES (232A4). Además, se proporcionan recursos adicionales (incluso en la hipótesis de CRC) para garantizar la viabilidad de los Subcomités del COFI sobre Acuicultura (232P1) y sobre Comercio Pesquero (233A5). También se beneficiará de recursos suplementarios la labor relacionada con la acuicultura (234A5) y la reducción de descartes (233A1).

Programa 2.3.1: Información sobre la pesca

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.3.1.A1

Desarrollo del sistema de información mundial sobre la pesca (FIGIS)

828

(828)

0

0

0

2.3.1.A2

Establecimiento de asociaciones para el sistema de supervisión de los recursos pesqueros (SSRP) del FIGIS

0

850

850

0

850

2.3.1.P1

Suministro de información y estadísticas sobre la pesca

4 598

79

4 677

(242)

4 435

2.3.1.S1

Asesoramiento y apoyo técnico a los Estados Miembros y los órganos pesqueros regionales

1 024

159

1 183

(163)

1 020

Total

6 450

260

6 710

(405)

6 305

Aumentos de costos

   

288

 

246

Total - nuevo cálculo de costos

   

6 998

 

6 551

467. Este programa proporciona información y estadísticas completas sobre la pesca y la acuicultura para apoyar a los Miembros y a la comunidad internacional en general en sus actividades de análisis, elaboración de políticas y planificación. Una vez que quede completado el proyecto de elaboración del FIGIS, con una base de recursos de información plenamente integrada y orientada a las políticas, se prestará particular atención a la creación de asociaciones mutuamente beneficiosas con órganos pesqueros regionales y centros nacionales de excelencia, para el intercambio de información por conducto del FIGIS. Esta actividad se basará en los esfuerzos por mejorar el acceso a la información y las estadísticas pesqueras existentes y para poner a disposición la información actual sobre el estado y las tendencias de los recursos pesqueros, esto último en asociación con los órganos pesqueros regionales. El programa se ocupa también de la elaboración de normas para la recopilación y el intercambio de información y estadísticas pesqueras; asesoramiento técnico y asistencia sobre programas de compilación, elaboración e intercambio de información y estadísticas de los Miembros y los órganos pesqueros regionales. Se hará un gran esfuerzo por aplicar la Estrategia para mejorar la información sobre la situación y las tendencias de la pesca, recurriendo principalmente a fondos extrapresupuestarios.

231A2 - Establecimiento de asociaciones para el sistema de supervisión de los recursos pesqueros (SSRP) del FIGIS

468. Objetivo: mayor sensibilización sobre las cuestiones y tendencias pesqueras fundamentales y su interrelación con otros aspectos de la ordenación integrada de los recursos naturales; debate público mejor informado en apoyo de la ordenación sostenible de los recursos pesqueros en el plano nacional e internacional, sobre la base de una mejor calidad de la información pesquera internacional.

Productos bienales

231P1 - Suministro de información y estadísticas sobre la pesca

469. Objetivo: disponibilidad de información y estadísticas completas y estandarizadas sobre la pesca mundial y amplia utilización por los gobiernos y otras partes interesadas con el fin de promover la sensibilización acerca de las principales cuestiones y tendencias de la pesca, así como facilitar la formulación de políticas en el sector.

Productos bienales

231S1 - Asesoramiento y apoyo técnico a los Estados Miembros y los órganos pesqueros regionales

470. Objetivo: acceso de los gobiernos miembros y la comunidad internacional a la información y conocimientos sobre ciencias acuáticas y pesca, así como a estadísticas mundiales de pesca y acuicultura verificadas, para analizar las tendencias en la situación de la explotación de los recursos acuáticos vivos, así como de las tendencias en las industrias, basándose en su explotación y producción, en la contribución del pescado y los productos pesqueros a la seguridad alimentaria y en la contribución del pescado a la dieta en general, sobre todo al aporte de proteínas. Mejora de la compilación, elaboración, difusión y utilización de las estadísticas de pesca en los estados miembros. Mejora de la calidad de las estadísticas pesqueras nacionales, regionales y mundiales.

Productos bienales

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

La imposibilidad de establecer un puesto de estadístico de pesca en la Oficina Regional para Asia y el Pacífico obstaculizaría el esfuerzo necesario para mejorar las estadísticas de pesca en esa Región, que sigue siendo desde hace tiempo una esfera prioritaria, dado que es la región de producción de pescado más importante del mundo. De manera más general, la asignación insuficiente de recursos en el marco de la entidad 231P1 podría afectar directamente a la calidad de las estadísticas pesqueras de la FAO y por consiguiente a la presentación de informes precisos a los Estados Miembros sobre la situación y las tendencias de la pesca y la acuicultura.

Recursos extrapresupuestarios

471. Se espera obtener recursos extrapresupuestarios de diversos donantes para una propuesta de un proyecto titulado Mejoramiento de la recopilación y elaboración de datos e información sobre el estado y las tendencias de la pesca. Este proyecto está directamente relacionado con la entidad del Programa 231P1 – Suministro de información y estadísticas sobre la pesca.

Estimaciones para 2004-05 por fuentes de financiación, dependencias y regiones (miles de dólares EE.UU.)

Fuente de financiación

Dependencia orgánica

Región

Fondo

Total

Depen-dencia

Programa de labores

Fondo fiduciario

Total

Región

Total

Programa de labores

 

AFI

313

0

313

Mundial

5 159

Programa Ordinario

6 670

FAOR

44

91

135

Interregional

1 253

Cesiones de personal

40

FID

5 594

1 429

7 023

África

491

Programa de labores

6 710

RO

543

849

1 392

Asia y el Pacífico

1 603

Actividades de fondos fiduciarios

 

SO

216

0

216

Cercano Oriente

416

Fondos fiduciarios

2 549

TCE

0

180

180

Europa

43

Actividades de fondos fiduciarios

2 549

       

América Latina y el Caribe

293

Programa 2.3.1 Total

9 259

 

6 710

2 549

9 259

 

9 259

Programa 2.3.2: Recursos pesqueros y acuicultura

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002 03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.3.2.A1

Promoción de la pesca continental y acuicultura responsables

1 764

(24)

1 740

(30)

1 710

2.3.2.A2

Mayor contribución de la acuicultura y la pesca continental a la seguridad alimentaria

816

225

1 041

(224)

817

2.3.2.A3

Identificación y biodatos de los recursos pesqueros marinos

988

8

996

(163)

833

2.3.2.A4

Seguimiento e información sobre recursos marinos mundiales y cambios ambientales y ecológicos pertinentes

1 088

456

1 544

(301)

1 243

2.3.2.A5

Evaluación de recursos y gestión de los recursos pesqueros

1 024

139

1 163

(79)

1 084

2.3.2.P1

Seguimiento y análisis estratégico mundial de la pesca continental y la acuicultura

2 084

218

2 302

(193)

2 109

2.3.2.S1

Asesoramiento sobre recursos marinos y medio ambiente

2 663

(1 347)

1 316

(94)

1 222

2.3.2.S2

Asesoramiento sobre el desarrollo de la pesca continental y la acuicultura

0

1 658

1 658

(133)

1 525

Total

10 427

1 333

11 760

(1 217)

10 543

Aumentos de costos

   

454

 

418

Total - nuevo cálculo de costos

   

12 214

 

10 961

472. Este programa aporta información global sobre la determinación, evaluación y ordenación de los recursos de la pesca marina y continental y de la acuicultura mundiales y su ecosistema. Amplía las bases de conocimientos sobre la taxonomía y la bioecología de los recursos. Elabora manuales y programas informáticos relativos a la evaluación y el establecimiento de modelos sobre los recursos, centrando la atención en las necesidades de las zonas con escasez de datos del mundo en desarrollo. Desempeña una función importante en la vigilancia del estado de los recursos del mundo en los subsectores marino, continental y de acuicultura. De esa manera, contribuye también a la aplicación de la Estrategia para mejorar la información sobre la situación y las tendencias de la pesca, y participa a fondo en un esfuerzo paralelo sobre la acuicultura. En estrecha colaboración con otros programas, así como con las organizaciones regionales de pesca y acuicultura, respalda el desarrollo y la ordenación responsables de los tres subsectores mediante la elaboración de sistemas de información, documentos normativos y asesoramiento directo a los Miembros por conducto del programa de campo.

232A1 - Promoción de la pesca continental y acuicultura responsables

473. Objetivo: mayor conciencia en el plano nacional e internacional; promoción de políticas nacionales de utilización sostenible de los recursos de la pesca continental y la acuicultura, así como mayor capacidad técnica de los grupos que intervienen en este sector, como la sociedad civil y las organizaciones de productores y ONG, para administrar los recursos de acuerdo con estos principios.

Productos bienales

232A2 - Mayor contribución de la acuicultura y la pesca continental a la seguridad alimentaria

474. Objetivo: aumento de la capacidad de los países en desarrollo en el plano local, nacional y regional para aplicar prácticas eficientes para la intensificación sostenible de los sistemas de producción en la acuicultura y la pesca continental.

Productos bienales

232A3 - Identificación y biodatos de los recursos pesqueros marinos

475. Objetivo: las autoridades nacionales de los países en desarrollo, los organismos internacionales y regionales de pesca y otras partes interesadas que intervienen en el desarrollo del sector pesquero utilizarán una base de información más fiable e instrumentos mejorados para la identificación de especies y datos biológicos y ecológicos esenciales sobre las especies marinas que pueden explotarse.

Productos bienales

232A4 - Seguimiento e información sobre recursos marinos mundiales y cambios ambientales y ecológicos pertinentes

476. Objetivo: los responsables nacionales de la planificación y la formulación de políticas, los órganos internacionales y regionales y las grandes empresas comerciales podrían adoptar políticas y prácticas para la utilización y explotación sostenible de los productos pesqueros basadas en el conocimiento de las tendencias subyacentes y en la comprensión de las interacciones ambientales.

Productos bienales

232A5 - Evaluación de recursos y gestión de los recursos pesqueros

477. Objetivo: mayor capacidad nacional, sobre todo en los países en desarrollo, para identificar y aplicar estrategias, políticas y prácticas de ordenación operacional para el sector de la pesca que tengan en cuenta la situación de los recursos locales y del medio ambiente y reproduzcan fielmente los objetivos y preferencias de las principales partes interesadas.

Productos bienales

232P1 - Seguimiento y análisis estratégico mundial de la pesca continental y la acuicultura

478. Objetivo: aumento de la capacidad nacional para identificar y adaptar políticas y prácticas de ordenación que promuevan el desarrollo sostenible de la pesca continental, así como la mayor coordinación regional e internacional hacia este fin.

Productos bienales

232S1 - Asesoramiento sobre recursos marinos y medio ambiente

479. Objetivo: satisfacer las necesidades de los gobiernos, las ONG y la industria pesquera de una fuente autorizada y neutral de asesoramiento para apoyar una utilización mejor y más sostenible de los recursos pesqueros.

Productos bienales

232S2 - Asesoramiento sobre el desarrollo de la pesca continental y la acuicultura

480. Objetivo: ayudar a los gobiernos y otros sectores públicos conexos mediante la prestación de asesoramiento y apoyo técnico y la formulación/ejecución de proyectos de campo en el sector de la acuicultura y la pesca continental.

Productos bienales

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

Unos recursos insuficientes impedirían a la FAO prestar el debido apoyo a la pesca continental y a su papel en la mitigación de la pobreza. Impediría también la creación del puesto de categoría superior sumamente necesario para ocuparse de la ordenación basada en el ecosistema, esfera que, a raíz del éxito de la Conferencia de Reykjavik de 2001, requiere una considerable capacidad analítica. Aunque todavía se seguirá disponiendo de recursos adicionales para el recién creado Subcomité de Acuicultura, esos recursos no bastarían para llevar a cabo todas las actividades conexas, incluido el seguimiento de las conclusiones.

Recursos extrapresupuestarios

481. Varios proyectos en curso de fondos fiduciarios permiten ampliar las actividades de extensión de la entidad 232S1 – Asesoramiento sobre recursos marinos y medio ambiente. Los proyectos más importantes son los siguientes: Cooperación científica para apoyar la pesca responsable en el mar Adriático (GCP/RER/010/ITA-Adriamed); Evaluación y seguimiento de los recursos pesqueros y los ecosistemas en el estrecho de Sicilia (GCP/RER/010/ITA –Modulo 2-MedSudMed); Base científica para la ordenación basada en el ecosistema en las Antillas Menores (GCP/RLA/140/JPN); y Gestión de la capacidad de pesca del atún: Conservación y socioeconomía (GCP/INT/851/JPN).

Estimaciones para 2004-05 por fuentes de financiación, dependencias y regiones (miles de dólares EE.UU.)

Fuente de financiación

Dependencia orgánica

Región

Fondo

Total

Depen-dencia

Programa de labores

Fondo fiduciario

Total

Región

Total

Programa de labores

 

AFI

267

0

267

Mundial

7 767

Programa Ordinario

11 365

FAOR

0

2 689

2 689

Interregional

1 168

Ingresos por concepto de servicios de apoyo técnico

250

FID

14

27

41

África

2 257

Cesiones de personal

145

FIP

22

181

203

Asia y el Pacífico

4 739

Programa de labores

11 760

FIR

10 153

4 732

14 885

Cercano Oriente

1 635

Actividades de fondos fiduciarios

 

RO

966

2 203

3 169

Europa

2 592

Fondos fiduciarios

10 810

SO

338

0

338

América Latina y el Caribe

2 412

Actividades de fondos fiduciarios

10 810

TCE

0

978

978

   

Programa 2.3.2 Total

22 570

 

11 760

10 810

22 570

 

22 570

Programa 2.3.3: Explotación y utilización de los recursos pesqueros

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.3.3.A1

Reducción de los descartes y del impacto ambiental de la pesca

997

289

1 286

(4)

1 282

2.3.3.A2

Desarrollo sostenible de la pesca en pequeña escala

1 370

68

1 438

(50)

1 388

2.3.3.A3

Aumento de la producción procedente de recursos acuáticos poco utilizados y capturas de bajo valor

579

(1)

578

(13)

565

2.3.3.A4

Consumo, inocuidad y calidad de los productos pesqueros

1 169

(126)

1 043

(3)

1 040

2.3.3.A5

Fomento del comercio pesquero internacional

1 240

574

1 814

(196)

1 618

2.3.3.S1

Apoyo y asesoramiento sobre tecnología pesquera y utilización y comercio del pescado

2 885

(178)

2 707

(4)

2 703

Total

8 240

626

8 866

(270)

8 596

Aumentos de costos

   

353

 

344

Total - nuevo cálculo de costos

   

9 219

 

8 940

482. Este programa respalda el mejoramiento de la producción, la utilización y el comercio de pescado en el marco del Código de Conducta para la Pesca Responsable. Se hace hincapié en las investigaciones encaminadas a reducir el impacto ambiental negativo de las operaciones pesqueras, promover tecnologías que reduzcan las capturas incidentales e incrementar la utilización de recursos infraexplotados. Estas actividades reducirán el desperdicio en la pesca, apoyando la reposición de las poblaciones y la biodiversidad. La asistencia para el desarrollo sostenible de la pesca en pequeña escala contribuirá a la seguridad alimentaria y al empleo en las zonas costeras. El programa apoya asimismo la creación de una capacidad nacional y regional de inspección pesquera, la garantía de la calidad y la tecnología de valor añadido, así como la promoción del consumo de pescado con miras a la seguridad alimentaria y nutricional. Para promover el comercio, se hace hincapié en el mejoramiento del acceso de los países en desarrollo a una información, análisis y previsión oportunos en materia de comercialización y a la organización de acontecimientos comerciales, en cooperación con INFONetwork (Servicios de información sobre comercialización del pescado sufragados por la FAO), así como la creación de capacidad de los países en desarrollo para atender sus obligaciones con arreglo al acuerdo de la OMC y mejorar sus posiciones y capacidad técnicas de negociación.

233A1 - Reducción de los descartes y del impacto ambiental de la pesca

483. Objetivo: introducción de mejoras en las prácticas nacionales de ordenación, tecnologías y entorno normativo en apoyo de la reducción de los descartes y de los efectos ambientales negativos provocados por la pesca, así como una mayor conciencia internacional y un debate más fecundo sobre la importancia del tema.

Productos bienales

233A2 - Desarrollo sostenible de la pesca en pequeña escala

484. Objetivo: la mejora de las capacidades nacionales y locales desde la perspectiva técnica y de la ordenación y un entorno reglamentario que contribuya a la ordenación eficiente y sostenible de la pesca en pequeña escala, especialmente en períodos posteriores a catástrofes naturales.

Productos bienales

233A3 - Aumento de la producción procedente de recursos acuáticos poco utilizados y capturas de bajo valor

485. Objetivo: mayor prioridad y mejora de las prácticas de ordenación, políticas e inversiones públicas y privadas en apoyo de la recolección, elaboración y comercialización de las capturas de bajo valor y de los recursos acuáticos insuficientemente aprovechados.

Productos bienales

233A4 - Consumo, inocuidad y calidad de los productos pesqueros

486. Objetivo: aumento de la capacidad nacional y mejora de los programas, infraestructura y organización para la garantía de la calidad e inocuidad de los productos pesqueros, en conformidad con los acuerdos internacionales sobre normas comerciales y alimentarias; aumento del consumo de aceite de pescado, en particular por las mujeres embarazadas.

Productos bienales

233A5 - Fomento del comercio pesquero internacional

487. Objetivo: mayor colaboración e intercambio de información sobre las cuestiones relacionadas con el comercio de pescado y mayor capacidad de los analistas, autoridades normativas y negociadores de los países en desarrollo para localizar y aprovechar con eficacia en los foros internacionales oportunidades comerciales que defiendan y promuevan sus intereses económicos y mejoren su seguridad alimentaria.

Productos bienales

233S1 - Apoyo y asesoramiento sobre tecnología pesquera y utilización y comercio del pescado

488. Objetivo: la mejora de los conocimientos técnicos incrementará la eficiencia de las operaciones pesqueras y de la manipulación, elaboración y comercialización.

Productos bienales

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

Aunque ha sido posible mantener las asignaciones presupuestarias generales por encima de las previstas en el PLP 2002-03, el CRC reduciría las actividades ampliadas previstas relativas a la pesca en pequeña escala. A pesar de que se dispone de fondos adicionales para apoyar al Subcomité del COFI sobre Comercio Pesquero, estos fondos no bastarían para realizar de manera satisfactoria todas las actividades conexas (análisis y seguimiento).

Recursos extrapresupuestarios

489. Los recursos extrapresupuestarios con cargo al programa 233 proceden principalmente del proyecto financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) titulado “Reducción del impacto ambiental de la pesca de arrastre del camarón tropical mediante la introducción de tecnologías de reducción de las capturas incidentales y el cambio de gestión”. Las actividades realizadas por este proyecto están estrechamente vinculadas a la entidad 233A1 – Reducción de los descartes y del impacto ambiental de la pesca. Se obtendrán asimismo contribuciones extrapresupuestarias del “Programa general de creación de capacidad para la pesca y las negociaciones multilaterales en África occidental” de la FAO.

Estimaciones para 2004-05 por fuentes de financiación, dependencias y regiones (miles de dólares EE.UU.)

Fuente de financiación

Dependencia orgánica

Región

Fondo

Total

Depen-dencia

Programa de labores

Fondo fiduciario

Total

Región

Total

Programa de labores

 

AFI

262

0

262

Mundial

1 944

Programa Ordinario

8 467

FAOR

44

1 181

1 225

Interregional

8 959

Ingresos por concepto de servicios de apoyo técnico

391

FID

13

0

13

África

1 749

Cesiones de personal

8

FII

7 699

8 505

16 204

Asia y el Pacífico

1 907

Programa de labores

8 866

FIP

52

0

52

Cercano Oriente

2 047

Actividades de fondos fiduciarios

 

RO

398

0

398

Europa

299

Fondos fiduciarios

9 800

SO

398

0

398

América Latina y el Caribe

1 762

Actividades de fondos fiduciarios

9 800

TCE

0

114

114

   

Programa 2.3.3 Total

18 666

 

8 866

9 800

18 666

 

18 666

Programa 2.3.4: Política pesquera

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.3.4.A1

Coordinación y seguimiento de la aplicación del Código de Conducta para la Pesca Responsable

1 083

298

1 381

(324)

1 057

2.3.4.A4

Promoción de la ordenación de la pesca costera

1 017

(7)

1 010

(71)

939

2.3.4.A5

Fomento de políticas nacionales/regionales apropiadas para el desarrollo sostenible de la acuicultura

659

178

837

(26)

811

2.3.4.P2

Análisis mundial de las tendencias económicas y sociales en la pesca y la acuicultura

1 231

50

1 281

(21)

1 260

2.3.4.P3

Análisis económico y social de las políticas y la ordenación de la pesca y la acuicultura

1 375

165

1 540

(77)

1 463

2.3.4.S1

Fomento y fortalecimiento de los órganos y acuerdos pesqueros regionales

4 083

(636)

3 447

(13)

3 434

2.3.4.S2

Apoyo directo a los países en relación con las políticas y la ordenación de la pesca

0

884

884

(51)

833

Total

9 448

932

10 380

(583)

9 797

Aumentos de costos

   

383

 

372

Total - nuevo cálculo de costos

   

10 763

 

10 169

490. Este programa se ocupa de los aspectos sociales y económicos de la pesca y la acuicultura, así como del análisis de políticas y estrategias de ordenación para los sectores pesquero y acuícola. Incluye la interpretación económica de información mundial sobre producción, desarrollo tecnológico, situación de los recursos acuáticos, conservación, elaboración, comercio y consumo. Se analiza la influencia de los acontecimientos económicos y sociales internacionales, así como los factores naturales que afectan a los recursos pesqueros. Las actividades comprenderán proyecciones a medio y largo plazo de la oferta y la demanda de pescado y productos pesqueros, así como el mantenimiento de bases de datos sobre ordenación pesquera y cuestiones esenciales relacionadas con la pesca. Se examinan las políticas y estrategias en el contexto de la ordenación y medición de la capacidad pesquera, el seguimiento, control y vigilancia de la pesca, así como las repercusiones económicas y sociales de enfoques alternativos de la ordenación pesquera, incluida la utilización de subvenciones.

491. El programa contribuye de manera decisiva a impulsar la cooperación internacional en el sector pesquero, en particular como centro de coordinación del apoyo a los órganos pesqueros regionales de la FAO y para intensificar la cooperación y colaboración con otras organizaciones. Se da una gran prioridad a la evaluación y presentación de informes de los acontecimientos internacionales en el sector de la pesca y a la promoción de la aceptación y la aplicación eficaz de los instrumentos de pesca internacionales. La Dirección de Políticas y Planificación Pesqueras (FIP) proporciona la Secretaría al Comité de Pesca, al Comité Asesor sobre Investigaciones Pesqueras (CAIP) y a los órganos pesqueros regionales de la FAO a los que presta servicios la Sede.

234A1 - Coordinación y seguimiento de la aplicación del Código de Conducta para la Pesca Responsable

492. Objetivo: la legislación, políticas y prácticas de ordenación de la pesca de alcance nacional e internacional reflejan mejor los principios y disposiciones del Código de Conducta para la Pesca Responsable, con inclusión específica de las consideraciones relacionadas con el género.

Productos bienales

234A4 - Promoción de la ordenación de la pesca costera

493. Objetivo: los países adoptarán métodos, prácticas y planes de ordenación que controlen mejor el acceso a sus recursos pesqueros costeros y a la explotación de los mismos.

Productos bienales

234A5 - Fomento de políticas nacionales/regionales apropiadas para el desarrollo sostenible de la acuicultura

494. Objetivo: mejoras en las políticas, estrategias e instrumentos jurídicos y económicos nacionales en apoyo de la inversión en la acuicultura comercial, el desarrollo y el comercio en forma sostenible en el plano económico y ambiental.

Productos bienales

234P2 - Análisis mundial de las tendencias económicas y sociales en la pesca y la acuicultura

495. Objetivo: mejor identificación y financiamiento de servicios y activos productivos por los administradores del sector público y las empresas privadas para el desarrollo sostenible de la pesca y la acuicultura; mayor colaboración internacional y regional basada en una comprensión más exacta y compartida de las tendencias a largo plazo y de los nuevos problemas.

Productos bienales

234P3 - Análisis económico y social de las políticas y la ordenación de la pesca y la acuicultura

496. Objetivo: políticas e instrumentos pesqueros mejorados en apoyo de la utilización sostenible de los recursos compartidos internacionalmente y establecimiento de planes, instituciones y reglamentos nacionales de ordenación de la pesca compatibles con los instrumentos internacionales y que contemplen las inquietudes sociales y económicas locales.

Productos bienales

234S1 - Fomento y fortalecimiento de los órganos y acuerdos pesqueros regionales

497. Objetivo: mejorar la eficiencia de la ordenación pesquera.

Productos bienales

234S2 - Apoyo directo a los países en relación con las políticas y la ordenación de la pesca

498. Objetivo: los usuarios secundarios tendrán acceso a una evaluación detallada de cuestiones de política y a sugerencias de analistas experimentados sobre la forma en que pueden afrontarlas. Los analistas locales adquirirán una comprensión de los procedimientos y juicios que han conducido a la formulación de las recomendaciones de política. Esto facilita la aceptación de nuevas políticas por parte de los órganos nacionales.

Productos bienales

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

Tendrían que reducirse los recursos para varias entidades de programa, en particular la 234A1 con respecto al Código de Conducta para la Pesca Responsable. Esto es lamentable en una época en la que el Plan de Aplicación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002 se refiere específicamente al Código de Conducta para la Pesca Responsable y a sus planes de acción internacionales conexos. Por consiguiente, el programa no podría atender las crecientes peticiones de los Estados Miembros que están directamente relacionadas con dicho Plan en esferas tan importantes como el asesoramiento sobre políticas, el apoyo a la pesca en pequeña escala y el fortalecimiento de los órganos pesqueros regionales.

Recursos extrapresupuestarios

499. Se obtienen considerables contribuciones extrapresupuestarias del Programa de medios de vida basados en actividad pesquera sostenible que se aplica en 25 países de África occidental (GCP/INT/735/JPN). Otros proyectos extrapresupuestarios están agrupados en el “Proyecto general para la aplicación del Código de Conducta para la Pesca Responsable: FISHCODE”. Además, se esperan obtener recursos extrapresupuestarios para una propuesta de proyecto relativa al “Apoyo interdisciplinario para la aplicación mundial de los objetivos de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible”, que tiene por objeto reforzar las actividades normativas emprendidas por la entidad 234P3 – Análisis económico y social de las políticas y la ordenación de la pesca y la acuicultura.

Estimaciones para 2004-05 por fuentes de financiación, dependencias y regiones (miles de dólares EE.UU.)

Fuente de financiación

Dependencia orgánica

Región

Fondo

Total

Depen-dencia

Programa de labores

Fondo fiduciario

Total

Región

Total

Programa de labores

 

AFI

259

0

259

Mundial

9 144

Programa Ordinario

9 431

FAOR

44

1 192

1 236

Interregional

16 000

Otras instituciones financieras internacionales

20

FID

29

0

29

África

2 706

Actividades financiadas conjuntamente

51

FII

229

0

229

Asia y el Pacífico

4 598

FF / Apoyo a proyectos del PNUD

582

FIP

6 979

22 646

29 625

Cercano Oriente

514

Ingresos por concepto de servicios de apoyo técnico

187

FIR

44

0

44

Europa

331

Cesiones de personal

109

RO

1 788

445

2 233

América Latina y el Caribe

1 370

Programa de labores

10 380

SO

1 008

0

1 008

   

Actividades de fondos fiduciarios

             

Fondos fiduciarios

24 283

           

Actividades de fondos fiduciarios

24 283

           

Programa 2.3.4 Total

34 663

 

10 380

24 283

34 663

 

34 663

Programa 2.3.9: Administración del programa

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.3.9.S1

Gestión del Departamento

2 162

129

2 291

(41)

2 250

2.3.9.S2

Gestión de las direcciones

1 686

61

1 747

(4)

1 743

2.3.9.S3

Oficinas Regionales y Subregionales

1 194

(169)

1 025

(2)

1 023

Total

5 042

21

5 063

(47)

5 016

Aumentos de costos

   

209

 

208

Total - nuevo cálculo de costos

   

5 272

 

5 224

500. Este programa abarca la Oficina Inmediata del Subdirector General (FID), incluida la Dependencia de Coordinación del Programa (FIDP), las oficinas de los directores y aquellas partes de la dirección de las Oficinas Regionales correspondientes a actividades pesqueras. El aumento de la administración del programa correspondiente a la entidad 239S1 es el resultado de un ajuste técnico en la distribución del Servicio de Apoyo a la Gestión (MSS) de la AFD.

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