الصفحة السابقة بيان المحتويات الصفحة التالية

الباب الأول - السياسة العامة والتوجيه


(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  البرنامج الرئيسى برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصورالنمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004-2005 التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقي الصفرى النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004- 2005 حساب الأمانة

1.1

الأجهزة الرياسية

17,030

98

17,128

(285) 16,843 0
1.2 السياسة والتوجيه والتخطيط 22,623 769 23,392 (895) 22,497 211
1.3 التنسيق الخارجى والاتصال 14,509 649 15,158

(153)

15,005

539

1.9

إدارة البرنامج

731

(731)

0

0

0

0

المجموع

54,893

785

55,678

(1,333)

54,345

750

ارتفاع التكاليف

    5,000

  4,965

 

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

     

60,678

 

59,310

 

280- يغطى هذا الباب الاعتمادات الخاصة بالأجهزة الرياسية فضلا عن عدد من المكاتب الموجودة أساسا فى المقر الرئيسى وإن كان لها أيضا وجود خارج روما (مكاتب الاتصال). والتغيير الرئيسي الظاهر ناشئ عن إلغاء بند البرنامج 1.9، إدارة البرنامج، الذي كان مدرجا حتى الآن كبند منفصل. وقد وُزّعت الموارد المخصصة لذلك على البرامج الرئيسية الأخرى في هذا الباب الذي توفر له الخدمات وحدة إدارية صغيرة، كانت ممولة من قبل ضمن البرنامج 1.9.والتغييرات الأخرى في الموارد مبينة فيما يلي.

البرنامج الرئيسى 1.1: الأجهزة الرياسية

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة
2004-2005
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقي الصفرى النمو الحقيقي الصفرى لبرنامج العمل للفترة
2004 - 2005
حساب الأمانة
1.1.1 المؤتمر والمجلس 6,786 (7) 6,779 (59) 6,720 0
1.1.2 خدمات المؤتمر 7,253 (33) 7,220 (161) 7,059 0
1.1.3 خدمات المراسم 1,840 (43) 1,797 (42) 1,755 0
1.1.9 إدارة البرنامج 1,151 181 1,332 (23) 1,309 0

المجموع

17,030 98 17,128 (285) 16,843 0

ارتفاع التكاليف

    558   547  

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

17,686

 

17,390

 

281- سيجري نقل للموارد إلى البرنامج 1.1.9، وسيستخدم ذلك بالإضافة إلى مبلغ محدود من الاعتمادات الإضافية، للمساهمة في تكاليف وظيفة جديدة لمسؤول تقانة المعلومات بمصلحة الشؤون العامة والإعلام وستكون التخفيضات فى الموارد المخصصة لغير الموظفين فى قسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم كافية وأكثر لتغطية التكاليف اللازمة لرفع درجة وظيفة مسؤول الاتصال بإدارة المراسم، وإنشاء وظيفة جديدة لسكرتيرة للرئيس المستقل للمجلس، برتبة خ ع -3.

تأثير مستويات موارد النمو الحقيقي الصفري

يعني تصور النمو الحقيقي الصفري تخفيضاً جوهرياً في الموارد المتاحة لقسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم، بما في ذلك مساهمته في تكاليف وظيفة مسؤول تقانة المعلومات بمصلحة الشؤون العامة والإعلام. وسوف يكون لذلك تأثير سلبي على قدرة القسم على تعزيز أنشطة المراسم، وكذلك على زيادة الدعم الذي يعتزم القسم تقديمه للرئيس المستقل للمجلس.

البرنامج 1.1.1: المؤتمر والمجلس

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  كيانات البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004-2005 التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقي الصفرى النمو الحقيقى الصفرى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005
1.1.1.1 المؤتمر العام 1,665 53 1,718 (55) 1,663
1.1.1.2 المجلس 1,997 (53) 1,944 (2) 1,942
1.1.1.3 لجنة المالية 666 0 666 (1) 665
1.1.1.4 لجنة البرنامج 541 0 541 (1) 540
1.1.1.5 لجنة الشؤون الدستورية والقانونية 112 0 112 0 112
1.1.1.6 لجان المجلس الأخرى 225 0 225 0 225
1.1.1.7 المؤتمرات الإقليمية 1,088 (7) 1,081 0 1,081
1.1.1.8 اجتماعات الممثلين الدائمين 409 0 409 0 409
1.1.1.9 محاضرة ماكدوغال التذكارية والجوائز التذكارية 83 0 83 0 83

المجموع

6,786 (7) 6,779 (59) 6,720

ارتفاع التكاليف

    173   172

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

6,952

 

6,892

282- يغطي البرنامج 1.1.1 التكاليف المباشرة لدورات المؤتمر والمجلس، بالإضافة إلى اللجان المنبثقة عن المجلس والمؤتمرات الإقليمية للمنظمة. وتتصل المصروفات أساساً بتكاليف الوثائق والترجمة الفورية، والموظفين الذين تستعين بهم المنظمة لفترات قصيرة، بالإضافة إلى تكاليف سفر ممثلي الحكومات، كما هو منصوص عليه في اللائحة المالية. ويشمل البرنامج أيضاً الاعتمادات المتصلة بمحاضرة ماكدوغال التذكارية والجوائز التذكارية.

تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات)
مصدر التمويل الوحدة التنظيمية الاقليم
الحساب المجموع الوحدة برنامج العمل حساب الأمانة المجموع الاقليم المجموع
برنامج العمل  

قسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم

5,698 0 5,698 نشاطات عالمية

5,698

البرنامج العادى

6,779 المكاتب الاقليمية 1,081 0 1,081 أفريقيا 256

برنامج العمل

6,779

  آسيا والمحيط الهادى 252
نشاطات حسابات الأمانة   الشرق الأدنى 157
حسابات الأمانة 0 أوروبا 248

نشاطات حسابات الأمانة

0

أمريكا اللاتينية 168

مجموع البرنامج 1.1.1

6,779

 

6,779

0

6,779

 

6,779

البرنامج 1.1.2: خدمات المؤتمر

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  كيانات البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية في تصور النمو الحقيقي برنامج العمل في إطار النمو الحقيقي
2004-2005
التغييرات البرامجية في تصور النمو الحقيقي الصفري برنامج العمل في إطار النمو الحقيقي الصفري 2004-2005
1.1.2.1 دعم الأجهزة الرياسية والعلاقات مع الحكومات 3,801 46 3,847 (128) 3,719
1.1.2.2 خدمات الاجتماعات وإعداد الوثائق 3,452 (79) 3,373 (33) 3,340

المجموع

7,253 (33) 7,220 (161) 7,059

ارتفاع التكاليف

    260   252

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

7,480

 

7,311

283- يغطي البرنامج 1.1.2 تكاليف أمانة دورات المؤتمر والمجلس، بما في ذلك إعداد جداول الأعمال، والجدول الزمني لصدور الوثائق، وتزويد غرف الاجتماعات بالتسهيلات اللازمة. ويتم توفير هذه الخدمات للاجتماعات الأخرى التي تعقد بالمقر الرئيسي للمنظمة. ويمثل هذا البرنامج بؤرة العلاقات مع جميع المنظمات الحكومية الدولية خارج منظومة الأمم المتحدة، باستثناء مؤسسات التمويل والمصارف الإقليمية. ويتضمن ذلك تقديم المشورة في مجال السياسات والاتصال، والاحتفاظ بالمواد المرجعية والوثائق.

284- وسوف يواصل قسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم، في إطار هذا البرنامج، توفير الإدارة الفعالة للاجتماعات وضمان كفاءة الاستفادة من خدمات الترجمة التحريرية والفورية والطباعة، بما في ذلك نظم المعلومات الحاسوبية المساندة. وقد أدى تحقيق مزيد من التوازن في استخدام اللغات إلى زيادة ملموسة في كمية الوثائق المترجمة؛ كما تم إدخال تقنيات جديدة وأعيد تنظيم أساليب العمل من أجل إدارة أعباء العمل وتحسين الخدمات التي يحصل عليها العملاء.

285- ومما يُذكر أن خدمات الترجمة الفورية وترجمة الوثائق وأنشطة الطباعة الداخلية يتم تمويلها بموجب حسابين مجمعين للتمويل الذاتي. ويتجاوز المستوى المتوقع للموارد التي يتم إدارتها من هذين الحسابين 10 ملايين دولار أمريكي.

تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات)
مصدر التمويل الوحدة التنظيمية الاقليم
الحساب المجموع الوحدة برنامج العمل حساب الأمانة المجموع الإقليم المجموع
برنامج العمل   قسم نظم وتقانة المعلومات 505 0 505 نشاطات عالمية 7,220
البرنامج العادى 7,220 قسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم 6,715 0 6,715  

برنامج العمل

7,220

 
نشاطات حسابات الأمانة  
حسابات الأمانة 0

نشاطات حسابات الأمانة

0

مجموع البرنامج 1.1.2

7,220

 

7,220

0

7,220

 

7,220

البرنامج 1.1.3: خدمات المراسم

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  كيانات البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة
2004-2005
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى الصفرى النمو الحقيقي الصفري لبرنامج العمل للفترة
2004 - 2005
1.1.3.0 خدمات المراسم 1,840 (43) 1,797 (42) 1,755

المجموع

1,840 (43) 1,797 (42) 1,755

ارتفاع التكاليف

    59   57

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

1,856

 

1,812

286- يغطي هذا البرنامج أعمال الاتصال والمراسم في المقر، أي الاتصال بالممثلين الدائمين والبعثات المعتمدة لدى المنظمة، والاتصال بحكومة البلد المضيف فيما يتعلق بتنفيذ اتفاقية المقر، وإصدار وثائق السفر، وتأشيرات الدخول، والبطاقات الشخصية.

تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات)
مصدر التمويل الوحدة التنظيمية الاقليم
الحساب المجموع الوحدة برنامج العمل حساب الأمانة المجموع الإقليم

    المجموع

برنامج العمل   قسم نظم وتقانة المعلومات 152 0 152 نشاطات عالمية

    1,797

البرنامج العادى 1,797 قسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم 1,645 0 1,645  

برنامج العمل

1,797

 
نشاطات حسابات الأمانة  
حسابات الأمانة 0

نشاطات حسابات الأمانة

0

مجموع البرنامج 1.1.3

1,797

 

1,797

0

1,797

 

    1,797

البرنامج الرئيسى 1.2: السياسات والتوجيه والتخطيط

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة
2004-2005
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقي الصفرى النمو الحقيقي الصفري لبرنامج العمل للفترة
2004- 2005
حساب الأمانة
1.2.1

مكتب المدير العام

6,194 151 6,345 (188) 6,157 0
1.2.2

تخطيط البرامج ووضع الميزانية والتقييم

7,107 192 7,299 (419) 6,880 211
1.2.3

المراجعة والتفتيش

5,478 350 5,828 (213) 5,615 0
1.2.4

الخدمات القانونية

2,391 87 2,478 (68) 2,410 0
1.2.5

التنسيق البرامجي والتشغيلى

1,453 (11) 1,442 (7) 1,435 0

المجموع

22,623 769 23,392 (895) 22,497 211

ارتفاع التكاليف

    1,126   1,108  

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

24,518

 

23,605

 

287- يغطى هذا البرنامج الرئيسى مخصصات ديوان المدير العام، ومكتب البرنامج والميزانية والتقييم، ومكتب المفتش العام. كما يغطى جزءا من مجموع تكاليف مكتب الشؤون القانونية - مقابل الخدمات القانونية التى يقدمها للمنظمة - وجزءا من تكاليف مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية واللامركزية، مقابل مسؤوليات المكتب عن التنسيق بشكل عام. وأدرجت بقية تكاليف هذين المكتبين الأخيرين ضمن ميزانية البرنامج 3.1.3، المساعدة القانونية للدول الأعضاء، والبرنامج الرئيسي 3.4، المكاتب القطريةللمنظمة، والبرنامج 3.5.3، اتفاقيات التعاون مع الدول الأعضاء ودعم التعاون التقني والاقتصادي فيما بين البلدان النامية.

288- تضمنت المخصصات التي رصدت في الفترة المالية 2002-2003 للبرنامج 1.2.2، مكتب تخطيط البرنامج والميزانية والتقييم، اعتماداً مالياً لمرة واحدة لتطوير نظام شامل لإعداد الميزانية وخطط العمل (نظام تخطيط البرنامج، وإعداد التقارير عن التنفيذ والتقييم)، ولذلك يمكن إعادة برمجة هذه المخصصات لأغراض أخرى في الفترة المالية 2004-2005. وقد استخدِم ذلك بشكل جزئي لتسوية حالة ثلاث وظائف مؤقتة ضمن البرنامج 1.2.1، مكتب المدير العام، وكذلك لتعزيز الأعمال التي تتم ضمن البرنامج 1.2.3، المراجعة والتفتيش.

تأثير مستويات موارد النمو الحقيقي الصفري

سيكون التأثير محسوساً بشكل أساسي تحت البرنامج 1.2.2، من حيث انخفاض قدرته على تكليف مجموعات النظراء باستعراض نتائج التقييم الرئيسية وإجراء الدراسات الأساسية، وتحت البرنامج 1.2.3، من حيث انخفاض الدعم المقدم لعمليات المناقصات وانخفاض الاعتمادات المخصصة للسفر والخدمات الاستشارية، مما سيؤثر سلباً على خطة عمل مكتب المفتش العام، وخصوصاً في المكاتب الميدانية.

البرنامج 1.2.1: ديوان المدير العام

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  كيانات البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة
2004-2005
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى الصفرى النمو الصفرى الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004 - 2005
1.2.1.0

مكتب المدير العام

6,194 (78) 6,116 (157) 5,959
121S9

خدمات الدعم الإداري

0 229 229 (31) 198

المجموع

6,194 151 6,345 (188) 6,157

ارتفاع التكاليف

    341   337

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

6,686

 

6,494

289- يغطي هذا البرنامج المكتبين المباشرين للمدير العام ونائبه، بما في ذلك ديوان المدير العام والمستشار الخاص للمدير العام.

تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات)
مصدر التمويل الوحدة التنظيمية الاقليم
الحساب المجموع الوحدة برنامج العمل حساب الأمانة المجموع الإقليم المجموع
برنامج العمل   قسم نظم وتقانة المعلومات 314 0 314 نشاطات عالمية 6,345
البرنامج العادى 6,345 مكتب المدير العام 6,031 0 6,031  

برنامج العمل

6,345

 
نشاطات حسابات الأمانة  
حسابات الأمانة 0

نشاطات حسابات الأمانة

0

مجموع البرنامج 1.2.1

6,345

 

6,345

0

6,345

 

6,345

البرنامج 1.2.2: تخطيط البرامج ووضع الميزانية والتقييم

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  كيانات البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة
2004-2005
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى الصفرى النمو الحقيقي الصفري لبرنامج العمل للفترة
2004 - 2005
1.2.2.1

تخطيط البرنامج وإعداد الميزانية

4,635 (4,635) 0 0 0
1.2.2.2

التقييم

2,472 337 2,809 (299) 2,510
122A1

مشروع نظام التخطيط البرامجى وإعداد تقارير التنفيذ ودعم التقييم

0 765 765 (4) 761
122P1

التخطيط والبرمجة وإعداد الميزانية

0 1,591 1,591 (38) 1,553
122P2

دعم تنفيذ البرامج والرصد

0 1,270 1,270 (37) 1,233
122S2

الاتصال الخارجي

0 346 346 (2) 344
122S3

صياغة السياسات

0 241 241 (1) 240
122S9

خدمات الدعم الإداري

0 277 277 (38) 239

المجموع

7,107 192 7,299 (419) 6,880

ارتفاع التكاليف

    384   375

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

7,683

 

7,255

290- يغطي هذا البرنامج عمليات تنسيق صياغة البرامج، وهي العمليات التي تؤدي إلى وضع وثائق التخطيط العامة مثل الإطار الاستراتيجي والخطة متوسطة الأجل وبرنامج العمل والميزانية لفترة السنتين. ويشمل دورة البرمجة الكاملة بما في ذلك تحديد مخصصات ورصد وتقييم التنفيذ. وتساعد على تنفيذ هذه العمليات نظم المعلومات المناسبة على المستويين المركزي والميداني فى المنظمة (مثل نظام تخطيط البرامج واعداد التقارير عن التنفيذ والتقييم) كما يشمل تقديم المشورة بشأن وضع ميزانيات المشروعات الميدانية، وتطبيق السياسات المعتمدة لاسترداد تكاليف الدعم.

291- كذلك يرصد مكتب البرنامج والميزانية والتقييم التدفق المحتمل للموارد من جميع المصادر كما يرصد العوامل الخارجية التي قد يكون لها تأثير على برنامج العمل (مثل التضخم وأسعار الصرف وغير ذلك)، ويمثل نقطة الاتصال الرئيسية في الاتصالات التي تجري مع وحدة التفتيش المشتركة.

292- وسوف تمضي المنظمة في أعمال التقييم الشاملة طبقا للنظام الجديد الذي أقره المجلس. وسوف يتضمن ذلك زيادة الاهتمام بعمليات التقييم الاستراتيجي والتنفيذ الكامل لعمليات التقييم السنوية وعمليات التقييم الذاتي التي يقوم بها الموظفون المسؤولون أنفسهم. وسوف تحرص بعثات تقييم المشروعات والبرامج الميدانية على تحسين المنهج العام للمساعدات الفنية وكذلك زيادة فعالية المشروعات المختلفة.

293- وعلاوة على وثائق التخطيط الرئيسية السابقة، سيعد المكتب تقارير تقييم لعرضها على لجنة البرنامج، إلى جانب تقرير تقييم البرامج وتقرير تنفيذ البرامج باعتبارها من تقارير المساءلة الرئيسية وذلك بالتعاون مع جميع الوحدات المعنية.

294- وفي محاولة لتطبيق النموذج الجديد لوضع البرنامج على المجالات "غير الفنية"، تم تقسيم البرنامج الفرعي الذي كان يحمل فيما سبق رقم 1.2.2.1 إلى أنشطة رئيسية (مع استعمال نفس الرموز المستعملة في المجالات الفنية).

تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات)
مصدر التمويل الوحدة التنظيمية الاقليم
الحساب المجموع الوحدة برنامج العمل حساب الأمانة المجموع الإقليم المجموع
برنامج العمل   قسم نظم وتقانة المعلومات 327 0 327 نشاطات عالمية 7,510
البرنامج العادى 6,369 مكتب المدير العام 268 0 268  
تكاليف دعم المشروعات، حسابات الأمانة/ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 730 مكتب البرنامج والميزانية والتقييم 6,704 211 6,915
إعارات 180  
نثرية أخرى 20

برنامج العمل

7,299

نشاطات حسابات الأمانة  
حسابات الأمانة 211

نشاطات حسابات الأمانة

211

مجموع البرنامج 1.2.2

7,510

 

7,299

211

7,510

 

7,510

البرنامج 1.2.3: المراجعة والتفتيش

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  كيانات البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقي النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة
2004-2005
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى الصفرى النمو الحقيقي الصفري لبرنامج العمل للفترة
2004 - 2005
1.2.3.1 المراجعة الداخلية

4,623

223 4,846 (190) 4,656
1.2.3.2 المراجعة الخارجية

855

(43) 812 0 812
123S9 خدمات الدعم الإدارى

0

170 170 (23) 147

المجموع

5,478

350 5,828 (213) 5,615

ارتفاع التكاليف

    184   182

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

6,012

 

5,797

295- يتألف نظام المراجعة المطبق في المنظمة، كما هو منصوص عليه في النصوص الأساسية للمنظمة، من عملية المراجعة الخارجية التي يقوم بها المراجع العام (أو أي شخص يقوم بمهمة مماثلة) في دولة عضو الذي تعينه الأجهزة الرياسية ويقدم تقاريره مباشرة إليها، وعملية المراجعة الداخلية التي يقوم بها مكتب المفتش العام الملحق بديوان المدير العام. والمهمة الرئيسية التي يقوم بها مكتب المراجع الخارجي هي إبداء الرأي في الكشوفات المالية وفي الضوابط الداخلية التي تطبقها المنظمة، مع إتباع أفضل الممارسات وبموجب السياسات التي تقررها الإدارة العليا. ويوجد تعاون كامل بين المراجع الخارجي والمفتش العام لضمان حسن تخطيط وتنسيق وتكامل الإجراءات الخاصة ببرنامج العمل. ويتلقى المراجع الخارجي صورا من جميع تقارير المراجعة الداخلية التي يصدرها المفتش العام. وعلاوة على ذلك، تبلغ لجنة المالية بالتقرير السنوي الذي يرفقه المفتش العام إلى المدير العام وبأي تقارير أخرى ُيرى أن من الضروري عرضها على لجنة المالية.

296- وتقوم استراتيجية المراجعة وحدود مهام المفتش العام على مفهوم المراجعة الشاملة الذي يشمل المراجعة المالية ومدى التقيد باللوائح والقواعد، والأداء وجدوى التكاليف. وبناء عليه، ستظل عمليات المراجعة الداخلية تتناول الأنشطة والبرامج في المقر، مع التركيز على بعض الحواشي مثل سلامة ونزاهة العمليات المالية، والتقيد بالقواعد واللوائح المطبقة في المنظمة، وحماية أرصدة المنظمة بالشكل المناسب. وستظل عمليات مراجعة الأنشطة الميدانية تحرص على التأكد من أن العمليات الميدانية تتم بطريقة اقتصادية وتتسم بالكفاءة والفعالية، مع التركيز على أهم الأولويات في البرنامج. وفي هذا الخصوص، سيظل برنامج المراجعة المحلية (الذي يتم تنفيذه تحت إشراف قسم الشؤون المالية ويتم تمويله من مخصصات البرنامج 5.2.1) يمثل جزءا أساسيا من الإطار العام للرقابة. وسوف ُتجرى استعراضات ودراسات واستقصاءات خاصة لتقدير الجوانب المتصلة بالأداء وجدوى التكاليف، بما في ذلك حالات التزوير أو التدليس. وسيواصل المفتش العام الإشراف بشكل مستقل على عمل لجان العطاءات والمناقصات التي تتولى فتح مظاريف أكثر من 800 عطاء خلال السنتين.

297- وبالإضافة إلى ذلك، سيظل برنامج المراجعة الداخلية يتضمن مساعدة الإدارة في تحسين العمليات التي تقوم بها المنظمة، والتشجيع على تطبيق الضوابط بتكلفة معقولة، كما سيتابع بنشاط تنفيذ توصيات المراجعة. وسوف يقدم البرنامج خدمات استشارية للوحدات المختلفة لتمكينها من القيام بمسؤولياتها بطريقة ناجعة، كما سيواصل المشاركة في مختلف اللجان الداخلية وأفرقة العمل.

تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات)
مصدر التمويل الوحدة التنظيمية الاقليم
الحساب المجموع الوحدة برنامج العمل حساب الأمانة المجموع الإقليم المجموع
برنامج العمل   مكتب المدير العام المساعد لمصلحة الشؤون المالية والادارية 812 0 812 نشاطات عالمية 3,451
البرنامج العادى 5,132 قسم نظم وتقانة المعلومات 240 0 240 أفريقيا 581
تكاليف دعم المشروعات، حسابات الأمانة/ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 591 مكتب المفتش العام 4,607 0 4,607 آسيا والمحيط الهادي 533
نثرية أخرى 105 مكتب المدير العام 165 0 165 الشرق الأدنى 488

برنامج العمل

5,828

المكاتب الاقليمية 4 0 4 أوروبا 194
نشاطات حسابات الأمانة           أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي 581
حسابات الأمانة 0            

نشاطات حسابات الأمانة

0

           

مجموع البرنامج 1.2.3

5,828

 

5,828

0

5,828

 

5,828

البرنامج 1.2.4: الخدمات القانونية

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  كيانات البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة
2004-2005
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى الصفرى النمو الحقيقي الصفري لبرنامج العمل للفترة
2004 - 2005
1.2.4.0 الخدمات القانونية 2,391 (94) 2,297 (43) 2,254
124S9 خدمات الدعم الإدارى 0 181 181 (25) 156

المجموع

2,391 87 2,478 (68) 2,410

ارتفاع التكاليف

    139   136

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

2,617

 

2,546

298- ينفذ البرنامج 1.2.4 المستشار القانونى، وإدارة الشؤون القانونية العامة، وتوجد علاقات قوية متبادلة بين هذا البرنامج والبرنامج 3.1.3، المساعدات القانونية للدول الأعضاء الذي تنفذه إدارة قوانين التنمية.

299- يغطى البرنامج 1.2.4 بوجه عام أعمال مكتب الشؤون القانونية المتعلقة بالمشورة الداخلية للمنظمة، بما فى ذلك تقديم المشورة بشأن المسائل القانونية للمدير العام وللمصالح الفنية والأجهزة الرياسية فى المنظمة، ويخدم أيضا لجنة الشؤون الدستورية والقانونية، ويقوم بإعداد الاتفاقيات القانونية الدولية على المستويات العالمية والإقليمية؛ وأداء مهام المدير العام بصفته جهة الإيداع لتلك الاتفاقيات؛ وتقديم المشورة بخصوص الجوانب القانونية للعلاقات مع الحكومة المضيفة وغيرها من الحكومات والمنظمات الدولية؛ وتمثيل المنظمة فى الإجراءات القضائية وتسوية المنازعات، ولاسيما أمام المحكمة الإدارية لمنظمة العمل الدولية. كما يقدم المكتب القانوني الخدمات لأمانة برنامج الأغذية العالمي والمجلس التنفيذي في إطار هذا البرنامج.

300- يحاول البرنامج الاستجابة للطلبات التي تأتي من "عملائه". ومن المتوقع أن تشمل المسائل ذات الأولوية التي سيكون من الواجب التعامل معها خلال الفترة المالية 2004-2005 ما يلي:

تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات)
مصدر التمويل الوحدة التنظيمية الاقليم
الحساب المجموع الوحدة برنامج العمل حساب الأمانة المجموع الإقليم المجموع
برنامج العمل   قسم نظم وتقانة المعلومات 128 0 128 نشاطات عالمية 2,478
البرنامج العادي 2,059 مكتب الشؤون القانونية 2,175 0 2,175  
إعارات 159 مكتب المدير العام 175 0 175
مصادر نثرية أخرى 260  

برنامج العمل

2,478

أنشطة حسابات الأمانة  
حسابات الأمانة 0

أنشطة حسابات الأمانة

0

مجموع البرنامج 1.2.4

2,478

 

2,478

0

2,478

 

2,478

البرنامج 1.2.5: تنسيق البرامج والعمليات

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  كيانات البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة
2004-2005
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقىالصفرى النمو الحقيقي الصفري لبرنامج العمل للفترة
2004 - 2005
1.2.5.0 التنسيق البرامجي والتشغيلى 1,453 (11) 1,442 (7) 1,435

المجموع

1,453 (11) 1,442 (7) 1,435

ارتفاع التكاليف

    78   78

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

1,520

 

1,513

301- سيواصل مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية وتطبيق اللامركزية، بموجب البرنامج 1.2.5، تقديم الدعم لسياسة اللامركزية، أي ضمان أن تؤدي العلاقات الوظيفية بين المقر الرئيسي والمكاتب الميدانية إلى زيادة عامة في جدوى التكاليف وتحقيق الاستجابة الواجبة للدول الأعضاء. وسوف يواصل مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية وتطبيق اللامركزية رصد تنفيذ سياسة اللامركزية وترتيبات التنسيق المتصلة بها وسوف يقدم المكتب المعلومات والمشورة للوحدات الأخرى بالمنظمة، سواء بالمقر الرئيسي أو المكاتب الميدانية في المسائل التي تتطلب التنسيق.

302- ويشمل العمل، من بين ما يشمل، إعداد الوثائق التي تتناول القضايا المتصلة باللامركزية لعرضها على الأجهزة الرياسية والإدارة العليا، وتقديم الدعم للمكاتب الإقليمية في تنظيم المؤتمرات الإقليمية. ومن بين الأنشطة الأخرى إصدار خطابات إلى المكاتب القطرية كل ستة أشهر لنقل وجهة نظر المقر الرئيسي وتوجيهاته إلى المكاتب القطرية وإدارة العمليات الصغيرة. وتنفذ الأعمال الخاصة ببرامج الشراكة في إطار البرنامج 3.5.3.

تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات)
مصدر التمويل الوحدة التنظيمية الاقليم
الحساب المجموع الوحدة برنامج العمل حساب الأمانة المجموع الإقليم المجموع
برنامج العمل   قسم نظم وتقانة المعلومات 73 0 73 نشاطات عالمية 1,442
البرنامج العادي 1,442 مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية واللامركزية 1,369 0 1,369  

برنامج العمل

1,442

 
أنشطة حسابات الأمانة  
حسابات الأمانة 0

أنشطة حسابات الأمانة

0

مجموع البرنامج 1.2.5

1,442

 

1,442

0

1,442

 

1,442

البرنامج الرئيسى 1.3: التنسيق الخارجى والاتصال

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  البرنامج برنامج عمل الفترة 2002-2003 التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة
2004-2005
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى الصفرى النمو الحقيقي الصفرى لبرنامج العمل للفترة
2004 - 2005
حساب الأمانة
1.3.1

العلاقات الخارجية والتنسيق

5,020 492 5,512 (52) 5,460 0
1.3.2

مكاتب الاتصال

9,489 157 9,646 (101) 9,545 539

المجموع

14,509 649 15,158 (153) 15,005 539

ارتفاع التكاليف

    3,316   3,310  

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

18,474

 

18,315

 

303- تتضمن الزيادة في البرنامج 1.3.1 وظيفة جديدة بوحدة المستشارين الخاصين للمدير العام، لتمكين هذه الوحدة من مواجهة أعباء العمل المتزايدة المترتبة على التعاون والتنسيق مع منظومة الأمم المتحدة، لتسوية الترتيبات المؤقتة المطبقة حتى الآن. كما أدخل تعديل فني بنقل وظائف من البرنامج 1.2.1 إلى البرنامج 1.3.1 لصلتها المباشرة بالبرنامج الأخير.

تأثير مستويات موارد النمو الحقيقي الصفري

سوف يترتب على النمو الحقيقي الصفري حدوث تخفيضات طفيفة فقط، وخصوصا في البنود الخاصة بغير الموظفين.

البرنامج 1.3.1: العلاقات الخارجية والتنسيق

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  كيانات البرنامج برنامج عمل الفترة
2002-2003
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة
2003 - 2004
التغييرات البرامجية فى تصور النمو الصفرى الحقيقى النمو الحقيقي الصفري لبرنامج العمل للفترة
2004 - 2005
1.3.1.1 منظمات منظومة الأمم المتحدة 1,372 819 2,191 (37) 2,154
1.3.1.3 المساهمات في آليات التنسيق فيما بين الوكالات 3,648 (424) 3,224 (2) 3,222
131S9 خدمات الدعم الإدارى 0 97 97 (13) 84

المجموع

5,020 492 5,512 (52) 5,460

ارتفاع التكاليف

    2,327   2,328

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

7,839

 

7,788

304- يغطى البرنامج الفرعى 1.3.1.1 أعمال الوحدة، تحت إشراف المستشارين الخاصين للمدير العام، لدعم تعاون المنظمة مع المنظمات الأخرى في منظومة الأمم المتحدة من خلال رصد التطورات وتبادل المعلومات وتيسير مشاركة المنظمة في لجنة التنسيق الإدارية والآلية التابعة لها.

305- ويغطى البرنامج الفرعى 1.3.1.3 مساهمة المنظمة فى الأجهزة المشتركة بين الوكالات والتى تمول بصورة مشتركة، وتشمل وحدة التفتيش المشتركة ولجنة الخدمة المدنية الدولية، والمحكمة الإدارية لمنظمة العمل الدولية، واللجنة رفيعة المستوى المعنية بالبرنامج والإدارة التابعة للجنة الرؤساء التنفيذيين لمنظومة الأمم المتحدة المعنية بالتنسيق.

306- ويشمل البرنامج الفرعي السابق مخصصات لتغطية نصيب المنظمة في التكاليف المتزايدة المترتبة على توفير الأمن لموظفي الأمم المتحدة الميدانيين.

تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات)
مصدر التمويل الوحدة التنظيمية الاقليم
الحساب المجموع الوحدة برنامج العمل حساب الأمانة المجموع الإقليم المجموع
برنامج العمل   قسم نظم وتقانة المعلومات 153 0 153 نشاطات عالمية 5,512
البرنامج العادي 5,512 مكتب المدير العام 94 0 94  

برنامج العمل

5,512

مكتب البرنامج والميزانية والتقييم 3,216 0 3,216
أنشطة حسابات الأمانة   المستشارون الخاصون للمدير العام 2,049 0 2,049
حسابات الأمانة 0  

أنشطة حسابات الأمانة

0

مجموع البرنامج 1.3.1

5,512

 

5,512

0

5,512

 

5,512

البرنامج 1.3.2: مكاتب الاتصال

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

  كيانات البرنامج برنامج عمل الفترة 2002-2003 التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى النمو الحقيقى لبرنامج العمل للفترة 2004-2005 التغييرات البرامجية فى تصور النمو الحقيقى الصفرى النمو الحقيقي الصفري لبرنامج العمل للفترة
2004 - 2005
1.3.2.1

الأمم المتحدة

4,377 35 4,412 (22) 4,390
1.3.2.2

أمريكا الشمالية

2,919 104 3,023 (71) 2,952
1.3.2.3

مكاتب اتصال أخرى

2,193 18 2,211 (8) 2,203

المجموع

9,489 157 9,646 (101) 9,545

ارتفاع التكاليف

    989   982

المجموع - بعد اعادة حساب التكاليف

10,635

 

10,527

307- يغطى البرنامج مكتبى الاتصال مع الأمم المتحدة (في نيويورك وجنيف)، ومع أمريكا الشمالية (في واشنطن العاصمة) ومع بلجيكا والاتحاد الأوروبي (في بروكسل) ومع اليابان (في يوكوهاما).

الاتصال مع المقر الرئيسى للأمم المتحدة وجنيف

308- تتمثل المهمة الرئيسية فى المساعدة فى اتخاذ القرار فى المقر الرئيسى للمنظمة بشأن التطورات الجارية فى منظومة الأمم المتحدة ولا سيما من خلال التمثيل فى الاجتماعات فى نيويورك وفى جنيف، والاتصال مع ممثلى الدول الأعضاء فى الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة، والاتصال مع أمانات هذه المنظمات. ويسهم المكتبان في تعزيز التعاون والتنسيق والتبادل النشط للمعلومات.

309- وتتمثل النشاطات المحددة فيما يلي:

الاتصال مع أمريكا الشمالية

310- تتمثل المهام في مساعدة المقر الرئيسي للمنظمة في صياغة وتنفيذ السياسات وإقامة الاتصالات والتعاون بين المنظمة وحكومتي أمريكا الشمالية والجمهور فيها والمنظمات الدولية التي يوجد مقرها في واشنطن، وعلى وجه الخصوص:

مكتبا الاتصال في بلجيكا واليابان

311- يتابع مكتب الاتصال مع الاتحاد الأوروبى فى بروكسل والبلد المضيف (وهو بلجيكا)، أعمال المفوضية الأوروبية وغيرها من الأجهزة التابعة للمجموعة الأوروبية فى مجالات اختصاص المنظمة، بغرض تعزيز التعاون بين المنظمة والاتحاد الأوروبى. وييسر الاتصال والتعاون بين المنظمة وحكومة بلجيكا وغيرها من المنظمات التى يوجد مقرها في بروكسل. وتتمثل مهام المكتب على وجه التحديد فيما يلي:

312- ويهدف مكتب الاتصال مع اليابان إلى توثيق الصلات والتعاون بين المنظمة والحكومة اليابانية والمجتمع المدنى والجمهور، وكذلك مع المنظمات الدولية التى يوجد مقرها في اليابان. وتتمثل مهام المكتب على وجه التحديد فيما يلي:

تقديرات 2004-2005 بحسب مصدر التمويل والوحدة والاقليم (بآلاف الدولارات)
مصدر التمويل الوحدة التنظيمية الاقليم
الحساب المجموع الوحدة برنامج العمل حساب الأمانة المجموع الإقليم المجموع
برنامج العمل   قسم نظم وتقانة المعلومات 390 0 390 نشاطات عالمية 5,697
البرنامج العادي 9,209 مكتب الاتصال مع الاتحاد الأوروبى وبلجيكا 945 539 1,484 آسيا والمحيط الهادي 1,232
إعارات إلى حسابات الأمانة 437 مكتب الاتصال مع الأمم المتحدة، جنيف 1,677 0 1,677 أوروبا 3,255

برنامج العمل

9,646

مكتب الاتصال مع اليابان 1,193 0 1,193    
أنشطة حسابات الأمانة   مكتب الاتصال مع الأمم المتحدة، نيويورك 2,569 0 2,569    
حسابات الأمانة 539 مكتب الاتصال مع أمريكا الشمالية 2,872 0 2,872    

أنشطة حسابات الأمانة

539

           

مجموع البرنامج 1.3.2

10,185

 

9,646

539

10,185

 

10,185

الصفحة السابقة أعلى الصفحة الصفحة التالية