|
CFS 2004/5 حزيران / يونيو 2004
|
|
CFS 2004/5 حزيران / يونيو 2004
|
لجنة الأمن الغذائى العالمى |
الدورة الثلاثون |
روما، 20-23/9/2004 |
صيغة تقارير متابعة خطة العمل الصادرة عن |
بيان المحتويات |
1 - بناء على طلب تقدّمت به الولايات المتحدة الأمريكية وأيّدته اليونان نيابة عن المجموعة الأوروبية، درس المجلس في دورته الرابعة والعشرين بعد المائة في شهر يونيو/حزيران 2003، اقتراحاً لتحسين صيغة تقارير متابعة خطة العمل الصادرة عن مؤتمر القمة العالمي للأغذية. واستذكر الاقتراح توصية لجنة الأمن الغذائي العالمي في دورتها التاسعة والعشرين بأنه يتعيّن على الدول الأعضاء وعلى الأسرة الدولية اتخاذ المزيد من الإجراءات المنسّقة للإسراع في تنفيذ خطة العمل الصادرة عن مؤتمر القمة العالمي للأغذية؛ وسلطت التوصية الضوء على أهمية وجود نظام فعّال لإعداد التقارير والرصد في المراحل النهائية. وأوصى المجلس بالعمل على وضع مشروع الصيغة المنقّحة بالتشاور مع هيئة مكتب لجنة الأمن الغذائي العالمي لاتخاذ قرار بهذا الشأن في دورته الخامسة والعشرين بعد المائة.
2- وتبعاً لذلك، قدّمت الأمانة مشروع صيغة التقارير خلال الدورة الخامسة والعشرين للمجلس التي عقدت في شهر نوفمبر/تشرين الثاني 2003. ووافق المجلس على استخدام الصيغة المنقّحة بصورة مؤقتة مع إدخال التعديلات المناسبة بما يراعي اقتراحات الأعضاء في الدورة المذكورة، كي تشمل التقارير الالتزامات السبعة في عام 2004.
3- كما أوصى المجلس بالتعمّق أكثر في مناقشة الصيغة واستعراضها في الدورة الثلاثين للجنة الأمن الغذائي العالمي. لذا، تعرض صيغة التقارير المرفقة طياً لدراستها من جانب اللجنة.
1 - اسم البلد:
2 - اسم المؤسسة أو الوحدة المقدمة للتقرير:
3 - جهة الاتصال:
(أ) الاسم والوظيفة الرسمية:
(ب) الهاتف البريد الالكتروني: الفاكس :
4 - الترتيبات المؤسسية الموضوعة لمتابعة خطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية (إن وجدت):
يرجى وصف (بما لا يزيد على 500 كلمة) حالة الأمن الغذائي في البلاد من حيث توافر الأغذية واستقرار الإمدادات وفرص الحصول على الأغذية وتوفير البيانات ذات الصلة عن المؤشرات الواردة أدناه. كما يرجى الإشارة إلى التقدم المحرز في تنفيذ خطة العمل الصادرة عن مؤتمر القمة العالمي للأغذية، وفي تحقيق هدف مؤتمر القمة العالمي للأغذية بخفض عدد ناقصي التغذية إلى النصف بحلول عام 2015. وفي حال عدم إحراز تقدّم، يرجى الإشارة إلى أهم القيود التي تواجهها البلاد. وتشجّع البلدان على استخدام قائمة المؤشرات الإحصائية المرفقة1.
وقد ترغب البلدان الأعضاء التي تريد إعطاء معلومات عن برامج المساعدة الخارجية لديها في تقديم بيان منفصل يتضمّن وصفاً موجزاً لتلك البرامج ومدى تأثيرها على خفض الجوع والدروس المستفادة.
المؤشرات | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | المصدر |
1- مؤشرات الأمن الغذائي | |||||||||
توافر الأغذية | |||||||||
| اليومي لمتحصلات الطاقة الغذائية للفرد (كيلو سعرات) | |||||||||
| الإشاري لإنتاج الأغذية | |||||||||
| الإكتفاء الذاتى من الأغذية | |||||||||
| الحبوب للفرد | |||||||||
| البروتينات الحيوانية للفرد | |||||||||
| الواردات الغذائية إلى إيرادات الصادرات | |||||||||
| خدمة الدين | |||||||||
| الاستثمارات الإجمالية في الزراعة (بالدولار الأمريكي) | |||||||||
| استقرار الأغذية | |||||||||
| الإشاري لأسعار الأغذية | |||||||||
| الإشاري لتقلّب إنتاج الأغذية | |||||||||
| الإحتياطيات الغذائية القطرية إلى الاستهلاك المحلي للأغذية | |||||||||
| استقرار عائدات التصدير | |||||||||
| الحصول على الأغذية | |||||||||
| نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للفرد في السنة (%) | |||||||||
| "جيني" الإشاري لتوزيع الدخل | |||||||||
| المئوية للسكان ما دون خط الفقر القطري (%) | |||||||||
| المئوية للسكان الذين يعيشون بأقل من دولار واحد في اليوم (%) | |||||||||
| المئوية للدخل الذى ينفق على الأغذية (%) | |||||||||
| الإشاري لأسعار المستهلكين | |||||||||
| عدد ناقصي التغذية | |||||||||
| المئوية لناقصي التغذية من السكان (%) | |||||||||
| المئوية للأطفال دون سن الخامسة الذين يعانون من نقص في الوزن (%) | |||||||||
| الأطفال دون سن الخامسة المصابين بالتقزم (%) | |||||||||
| المئوية للأطفال دون سن الخامسة المصابين بالهزال (%) | |||||||||
2- المؤشرات الاجتماعية | |||||||||
الأجل المتوقع عند الولادة (السنّ) | |||||||||
معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة (%) | |||||||||
صافي معدل الالتحاق بالمدرسة في التعليم الابتدائي للأطفال في سن 5-12 (%) | |||||||||
معدل الإناث إلى الذكور في التعليم الابتدائي | |||||||||
معدل الإلمام بالقراءة والكتابة للبالغين | |||||||||
العدد الإجمالي للأطباء والممرضات والعاملين الصحيين الآخـــرين لكــل 000 100 شخص | |||||||||
معدل وفيات الأطفال (%) | |||||||||
معدل وفيات الأمهات(%) | |||||||||
معدل إصابة البالغين بالأمراض (%) | |||||||||
معدل وفيات البالغين من الذكور (%) | |||||||||
معدل وفيات البالغين من الإناث (%) | |||||||||
3- مؤشرات الأمراض المعدية وفيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة | |||||||||
معدل الوفيات بسبب الأمراض المعدية (%) | |||||||||
معدل الوفيات بسبب فيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة (%) | |||||||||
النسبة المئوية للأيتام من السكان (%) | |||||||||
النسبة المئوية للأسر التي يرأسها أطفال (%) | |||||||||
متوسط عمر ربّ الأسرة (السنّ) | |||||||||
معدل السكان المصابين بفيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة (%) | |||||||||
4- الاقتصاد والتجارة | |||||||||
نسبة مجموع الواردات بحسب القيمة، فيما عدا الأسلحة، من البلدان النامية وأقل البلدان نموا المعفاة من الرسوم الجمركية (أ) | |||||||||
متوسط التعريفات الجمركية على المنتجات الزراعية والمنسوجات والملبوسات من البلدان النامية (أ) | |||||||||
تقديرات الدعم للزراعة كنسبة مئوية من الناتج المحلى الإجمالي (أ) | |||||||||
نسبة المساعدات الإنمائية الرسمية المقدمة للمساعدة على بناء القدرات فىمجال التجارة (أ) | |||||||||
حصة الصادرات الأولية (القيمة) في إجمالى عائدات الصادرات(ب) | |||||||||
حصة صادرات المصنوعات (القيمة) في إجمالى عائدات الصادرات(ب) | |||||||||
معدلات التبادل التجارى /b | |||||||||
معدلات التبادل التجارى التى تحقق
| |||||||||
5- استدامة الموارد الطبيعية | |||||||||
نسبة مساحة أراضى الغطاء الحرجى (%) | |||||||||
نسبة المناطق المحمية للمحافظة على التنوع البيولوجى (%) |
(أ) تنطبق على البلدان المتقدمة
(ب) تنطبق على البلدان النامية
توصي خطة العمل الصادرة عن مؤتمر القمة العالمي للأغذية البلدان باتخاذ مجموعة إجراءات لتحقيق هدف مؤتمر القمة العالمي للأغذية بخفض عدد ناقصي التغذية إلى النصف بحلول عام 2015.
ويرجى إيضاح السياسات و/أو برامج الإجراءات المتبعة فيما يتصل بكل التزام مع بيان تأثيرها، حيثما أمكن، من حيث مساهمتها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية عامة، وفي التخفيف من حدة الفقر، وفي الحد من الجوع. وللبلدان أن تركّز على الالتزامات والمحاور التي يهمها بأكثر من غيرها. كما يرجى من البلدان تقديم تقارير عن ما تقوم به منظمات المجتمع المدنى الدولية والقطرية فى القطاع الخاص الساعي للربح، والقطاع الأكاديمى وغير الساعي للربح، فى معالجة انعدام الأمن الغذائى وتخفيف وطأة الفقر.
ويرجى من البلدان المتقدمة والوكالات الدولية إعطاء معلومات عن ما تقدمه من دعم للبلدان النامية من أجل مساعدتها على تنفيذ خطة العمل الصادرة عن مؤتمر القمة العالمي للأغذية ومن أجل خفض الجوع والفقر، بما فى ذلك معلومات عن الطرق التي تتبعها في تنسيق المساعدة التى تقدمها.
الالتزام الأول
السياسات المتبعة لتهيئة بيئة سياسية، واجتماعية واقتصادية مواتية. ويرجى إعطاء تفاصيل عن الاستراتيجيات أو المبادرات التي تطبقها بلادكم فيما يتعلق بالأتي:
(أ) تعزيز النظم السياسية الديمقراطية والمشاركة على القاعدة العريضة؛
ب) تحسين أوضاع حقوق الإنسان؛
(ج) تلافي النزاعات وتهيئة بيئة سلمية؛
(د) تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة.
ويرجى تحديد النتائج المحققة أو المرتقبة من تنفيذ تلك الاستراتيجيات.
الالتزام الثاني
السياسات والإجراءات التي اتخذت لاستئصال الفقر والقضاء على عدم المساواة، ولتحسين الفرص المادية والاقتصادية للجميع للحصول على الأغذية. ويرجى إعطاء تفاصيل عن الاستراتيجيات أو المبادرات التي طبقت فيما يتعلق بالأتي:
(أ) السياسات النوعية والتدخلات الموجهة لتوليد الدخل وفرص العمل لفقراء المناطق الحضرية؛
(ب) السياسات النوعية والتدخلات الموجهة لتوليد الدخل فى المزرعة وخارجها، وإيجاد فرص العمل للفقراء في الريف، وللنساء والأقليات، بما فى ذلك إصلاح الأراضي، وحماية الملكية وحقوق الاستخدام واستراتيجيات الأخرى لضمان الحصول على موارد المياه والأراضي.
(ج) المخصصات المكرسة لقيام شبكات الأمان الاجتماعي، إذا وجدت، بما يلبي احتياجات الفقراء، بمن فيهم المصابين بفيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة:
الإجراءات التي اتخذت لاتباع سياسات وممارسات إنمائية مستدامة وتشاركية في المجالات الغذائية والزراعية والسمكية والحرجية والريفية ولمكافحة الآفات والجفاف والتصحر. ويرجى إعطاء تفاصيل عن الاستراتيجيات أو المبادرات التي اتخذت فيما يتعلق بالأتي:
(أ) السياسات والإجراءات الرامية إلى تكثيف الإنتاج الغذائي وتنويعه؛
(ب) الإجراءات الرامية إلى مكافحة الأخطار البيئية على الأمن الغذائي، لا سيما:
ويرجى من البلدان المتقدمة والمنظمات الدولية تقديم التقارير عن الخطوات التي اتخذت بشأن:
الالتزام السادس
الإجراءات التي اتخذت من أجل تشجيع تخصيص واستخدام استثمارات القطاعين العام والخاص على النحو الأمثل من أجل تعزيز الموارد البشرية، والنظم الغذائية والزراعية والسمكية والحرجية المستدامة. ويرجى إعطاء تفاصيل عن:
يرجى من البلدان المتقدمة والمنظمات الدولية أن تقدم تقارير، حسبما يكون ملائما، عن الاجراءات التي اتخذت بشأن:
ويرجى من الوكالات الدولية والبلدان المتقدمة تقديم التقارير عن الخطوات التي اتخذت بشأن:
1- مؤشرات الأمن الغذائي
المعدل اليومي لمتحصلات الطاقة الغذائية للشخص الواحد (كيلو/سعرة حرارية للفرد الواحد/في اليوم)
الأغذية المتوافرة للاستهلاك البشري المعبّر عنها بكيلو سعرات حرارية للشخص الواحد في اليوم (كيلو سعرة حرارية للفرد الواحد في اليوم). وعلى المستوى القطري، يشير المعدل إلى كمية الأغذية المتبقية للاستهلاك البشري بعد حسم كافة الكميات غير الغذائية المستهلكة (الصادرات، علف الحيوانات، الاستخدام الصناعي، البذور والهدر).
الرقم الإشاري لإنتاج الأغذية
معدلات الإكتفاء الذاتى من الأغذية
معدل الانتاج المحلى إلى الاستهلاك المحلى مؤشر عن الاحتياجات من الواردات الغذائية.
إمدادات الحبوب للفرد الواحد
بالكيلوغرام للفرد الواحد في السنة. ويرجى الإشارة إلى أنواع الحبوب التي يشملها المؤشر.
إمدادات البروتينات الحيوانية للفرد الواحد
البروتينات للفرد الواحد في اليوم بالغرامات استناداً إلى بيانات موازين الأغذية.
قيمة الواردات الغذائية/إيرادات الصادرات
معدّل قيمة الواردات الغذائية/الصادرات من السلع والخدمات.
معدل خدمة الدين
معدل خدمة الدين الإجمالية إلى الصادرات من السلع والخدمات.
قيمة الاستثمارات الإجمالية في الزراعة
المصروفات بالإضافة إلى الأصول الثابتة في الاقتصاد، زائدا التغيرات الصافية في حجم الأرصدة والمعروفة أيضاً بتكوين رأس المال الإجمالي.
الرقم الإشاري لأسعار الأغذية
تغيّر تكلفة شراء سلّة محددة من الأغذية بالنسبة إلى المستهلك العادي.
الرقم الإشاري لتقلّب إنتاج الأغذية4
هامش التقلبات في خطّ الإنتاج.
نسبة احتياطيات الأغذية القطرية إلى الاستهلاك المحلي للأغذية
نسبة احتياطيات الأغذية القطرية إلى الاستهلاك المحلي السنوى للأغذية. الحفاظ على ثبات معدل احتياطيات الأغذية القطرية إلى الاستهلاك المحلي السنوى للأغذية فى حالات طوارئ الأغذية، باعتبار ذلك أحد جوانب سياسات الأمن الغذائى.
عدم استقرار إيرادات التصدير
متوسط نسبة الانحراف فى مجموع الصادرات من السلع والخدمات.
معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للشخص الواحد في السنة
معدل النمو النسبي السنوي للناتج المحلي الإجمالي بحسب أسعار السوق والمحوّلة إلى الناتج المحلي الإجمالي بواسطة معامل انكماش الأسعار.
رقم جيني الإشاري لتوزيع الدخل
مدى انحراف توزيع الدخل (أو في بعض حالات الإنفاق الاستهلاكي) بين الأفراد أو الأسر في اقتصاد معيّن عن توزيع متعادل كلياً. ويبيّن خطّ Lorenz النسب التراكمية للدخل الإجمالي في مقابل العدد التراكمي للمتلقين، بدءاً بالأفراد أو الأسر الأفقر. ويقيس رقم جيني الإشاري المساحة الفاصلة بين منحنى Lorenz وخطّ افتراضي من التعادل المطلق المعبّر عنه كنسبة مئوية من المساحة القصوى تحت الخطّ. فيمثّل رقم جيني الإشاري البالغ صفراً حالة تعادل مطلق، فيما يدلّ على حالة عدم تعادل مطلق إذا بلغ 100.
النسبة المئوية للسكان دون خط الفقر القطري (%)
نسبة السكان الذين لا يتعدى دخلهم خط الفقر المعتمد على المستوى القطري.
النسبة المئوية للسكان الذين يعيشون بأقل من دولار واحد في اليوم (%)
نسبة السكان الذين يعيشون بأقل من دولار واحد في اليوم للشخص الواحد
النسبة المئوية لدخل الأسر المخصصة للأغذية
النسبة المخصصة للمنتجات الغذائية من الدخل الإجمالي للأسرة.
الرقم الإشاري لأسعار الاستهلاك
تغيّر تكلفة شراء سلّة محددة من السلع والخدمات بالنسبة إلى المستهلك العادي.
العدد المقدّر لناقصي التغذية العدد الإجمالي
لمن لا يتعدى متحصل طاقتهم اليومية إمدادات الطاقة الغذائية اللازمة المعتمدة على المستوى القطري (مثلاً 2100 كيلو سعرة حرارية للشخص الواحد في اليوم).
النسبة المئوية لناقصي التغذية من السكان
نسبة السكان الذين لا يتعدى متحصل طاقتهم اليومية إمدادات الطاقة الغذائية اللازمة المعتمدة على المستوى القطري (مثلاً 2100 كيلو سعرة حرارية للشخص الواحد في اليوم).
النسبة المئوية للأطفال دون سن الخامسة الذين يعانون من نقص الوزن
نسبة الأطفال دون سن الخامسة الذين يكون وزنهم مقارنة إلى سنّهم بانحراف أكثر بنقطتين قياسيتين عن المعدل العادي للأطفال الذين يتغذون بشكل جيّد.
النسبة المئوية للأطفال دون سن الخامسة المصابين بالتقزم
نسبة الأطفال دون سن الخامسة الذين يكون طولهم مقارنة إلى سنّهم بانحراف أكثر بنقطتين قياسيتين عن المعدل العادي للأطفال الذين يتغذون بشكل جيّد.
النسبة المئوية للأطفال دون سن الخامسة المصابين بالهزال
نسبة الأطفال دون سن الخامسة الذين يكون وزنهم مقارنة إلى طولهم بانحراف أكثر بنقطتين قياسيتين عن المعدل العادي للأطفال الذين يتغذون بشكل جيّد.
2- المؤشرات الاجتماعية
العمر المتوقع عند الولادة
عدد السنوات المتوقّعة للمواليد الجدد إذا بقيت أنماط الوفيات السائدة ساعة الولادة على حالها طوال العمر.
معدل وفيات الأطفال دون سن الخامسة
احتمال وفاة المواليد الجدد قبل بلوغ سن الخامسة إذا كان يخضع لمعدلات الوفيات الراهنة الخاصة بعمره.
معدل الالتحاق الصافي بالمدرسة في التعليم الابتدائي للأطفال في سن 5-12
عدد التلاميذ الملتحقين بالمدارس الابتدائية كنسبة من العدد الإجمالي للأطفال البالغين 5-12 سنة من العمر.
نسبة الإناث إلى الذكور في التعليم الابتدائي
نسبة عدد الإناث في عمر 5-12 إلى الذكور في عمر 5-12 الملتحقين بالتعليم الابتدائي.
معدل الإلمام بالقراءة والكتابة للبالغين
نسبة البالغين (فى عمر 15 فما فوق) الملمين بالقراءة والكتابة إلى إجمالى عدد البالغين من السكان.
اجمالى عدد الأطباء والممرضات والعاملين الصحيين الآخرين لكل 000 100
عدد الأطباء والممرضات والعاملين الصحيين الآخرين لكل 000 100 شخص.
معدل وفيات الأطفال
عدد وفيات الأطفال المتوقعة قبل بلوغ سنة واحدة من العمر لكل 000 1 مولود حيّ.
معدل إصابة البالغين بالأمراض
عدد (معدل) الأشخاص المرضى أو المصابين بمرض مقارنة مع عدد من هم بصحة جيدة.
معدل وفيات البالغين (لكل 1000 بالغ من الذكور)
معدل وفيات البالغين من الذكور، احتمالات الوفاة بين عمر 15 و60 – أى عدد السكان فى عمر 15 الذين سيتوفون قبل بلوغ الستين.
معدل وفيات البالغين (لكل 1000 بالغ من الإناث)
معدل وفيات البالغين من الإناث، احتمالات الوفاة بين عمر 15 و60 – أى عدد السكان فى عمر 15 الذين سيتوفون قبل بلوغ الستين
معدل وفيات الأمهات، لكل 000 100 حالة ولادة
الوفاة أثناء الحمل أو فى غضون 42 يوما من انتهاء الحمل، بصرف النظر عن مدة أو مكان الولادة، لأسباب تتعلق بعملية الحمل وكيفية إدارتها، وليست لأسباب عرضية.
3- مؤشرات الأمراض المعدية وفيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة
معدل الوفيات بسبب الأمراض المعدية
عدد الوفيات بسبب الأمراض المعدية في السنة لكل 000 100 شخص.
معدل الوفيات بسبب فيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة
عدد الوفيات بسبب فيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة في السنة لكل 000 100 شخص.
النسبة المئوية للأيتام من السكان
نسبة الأيتام من العدد الإجمالي للسكان.
متوسط عمر ربّ الأسرة
المتوسط القطري لعمر ربّ الأسرة.
معدل السكان المصابين بفيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة
نسبة المصابين بفيروس المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسبة في العدد الإجمالي للسكان.
4- الاقتصاد والتجارة
معدلات التبادل التجارى
معدل أسعار الواردات إلى أسعار الصادرات
معدلات التبادل التجارى التى تحقق دخلا خارجيا فى مجال الزراعة
الرقم الإشارى لقيمة الصادرات الزراعية مخفضة بحسب الرقم الإشارى لقيمة الوحدة عند الاستيراد. مؤشر قطاعى للقوة الشرائية للقطاع الزراعى/الريفى مقابل الأغذية من الأسواق العالمية.
1 تشجع البلدان على الاستعانة بنتائج عمليات الرصد والتقارير الصادرة عن الأمم المتحدة والوكالات الأخرى.
2 5 يرجى الرجوع إلى الملاحظات التفسيرية لهذه المؤشرات في آخر الوثيقة.
3 ومن الأمثلة على ذلك البرامج الاجتماعية الموجهة لتلبية الاحتياجات الغذائية للفقراء.
4 7 تستعرض المنظمة حالياً المنهجيات الموجودة لتحسين عملية قياس هذا الرقم الإشاري.
