CFS/2004/7 |
| CFS/2004/7 |
世界粮食安全委员会 |
第三十届会议 |
2004年9月20－23日，罗马 |
战 胜 饥 饿 国 际 联 盟 |
附件I-截止至2004年6月30日，由政府和/或民间社团机构表达了成立国家战胜饥饿联盟意向的国家名录
附件II-“团结一致，消除饥饿与贫困”：位于罗马的三家粮食机构（粮农组织、农发基金和世界粮食计划署）领导人与法国总统希拉克的会晤声明，2004年3月1，巴黎
1. 为加强各界力量（政府、国际组织、民间社团和社会）以便于2015年前实现世界粮食首脑会议目标而创建战胜饥饿国际联盟（IAAH）的想法，纳入了2002年《“世界粮食首脑会议：五年之后”宣言》之中，同时敦促各届采取一致行动，并赋予世界粮食安全委员会（CFS）监测进展状况的职责。此外，CFS还负责世界粮食首脑会议行动计划执行情况的联络工作。在2003年5月举行的第29届会议上，CFS 审议了关于有效开展IAAH 活动的基本原则的文件。CFS成员国普遍支持IAAH，并同意CFS担任IAAH的汇报工作。需强调指出的是，IAAH应当考虑国家联盟的范例，并应当推动和领导业已存在的一些联盟，因此应当对IAAH和国家联盟同时加以推动。
2. 根据这些决定，IAAH 的合作伙伴们首先把力量投入到了加强国家联盟上面，并以此为基本目标指导全球范围的活动。本文件汇集了自CFS第29届会议以来IAAH 为推动国家联盟所做的工作，并选择性了一些国家联盟的创始活动作为榜样加以简要描述，总结了在全球范围内采取的配合行动，并制订了未来18到24个月的行动规划。本文件由IAAH 秘书处（目前在粮农组织总部大楼内办公）准备，是呈交给CFS关于IAAH 年度进展情况的首份报告文件。CFS各成员国就本文件提出的意见建议将会引导IAAH完成未来规划。
3. 根据CFS提出的指导原则，IAAH 秘书处召集成立了非正式工作组。工作组驻地在罗马，由FAO、IFAD、 IPGRI、 WFP、国际非政府组织/民间社团组织粮食主权计划委员会(IPC)以及与FAO有正式关系的国际非政府组织特设小组的代表组成。非正式工作组的成员通过联合方式或单独采取了一些行动，旨在成立或加强国家联盟。其中一些主要活动有：
2003年世界粮食日之际，粮农组织总干事发函给各成员国农业部长，敦促他们推动成立国家联盟，为地方和国家的反饥饿活动注入新的活力。助理总干事、负责世界粮食首脑会议后续行动的总干事特别顾问Eva Clayton亲自参加了爱尔兰和英国的世界粮食日活动，宣传“共同努力战胜饥饿－IAAH理念”。
些国准备了2004年粮农组织区域会向各成员国代表团和与会的民间社团散发的宣传材料，包括IAAH 活动简报和“建立战胜饥饿国家联盟”基本原则，并在每次会议上鼓励开展有关IAAH 的非正式对话，探讨建立活跃的国家联盟需采取的行动。每次区域会召开之前，举行该区域民间社团磋商会，由粮农组织和国际非政府组织/民间社团组织粮食主权计划委员会共同主办。该委员会负责执行与“世界粮食首脑会议：五年之后”同期召开的NGO/CSO 论坛所通过的行动计划。磋商会的议程中包括对各国反饥饿行动的讨论，会议报告呈交给区域会。
IAAH秘书处和非正式工作组成员就当前可由IAAH合作伙伴推动的国家联盟活动征求了意见，并开始确定运转良好的国家联盟良好规范，以便在未来几个月中制定更多的指导资料。
向所有粮农组织代表发送了后续通讯，要求他们提供执行IAAH的最新信息，并就其任职国家的国家联盟活动提供反馈意见。
4. 到目前为止，已有81个国家的政府和/或民间社团建立或表示愿意建立国家联盟，国家名录见附件I。由于大多数国家联盟刚刚成立，确定哪些代表良好规范可供他人效仿还为时尚早。但是，国家联盟已经出现了一些特点，值得一提。第一，各地创建国家联盟的方式和采用的组织结构有较大差异。第二，优先重点行动领域各不相同，可能由国家联盟所在国的具体情况所决定，也可能由发挥优先领导作用的组织或个人利益所决定。第三，一些情况是当地为实现一个没有饥饿的世界已经建立了联合伙伴关系，在此基础上成立了国家联盟，例如，免于贫困运动委员会、电视粮食委员会、世界粮食日委员会和联合国系统乡村发展与粮食安全网络国家主题组等。第四，一些国家表示对IAAH工作很感兴趣，表示可以提供当前扶贫减饥工作的信息，但不计划成立类似的正式联盟。第五，在一些情况下，国家联盟已经走出了国界，倡议并开展行动消除全世界的饥饿问题。
5. 下面列举了一家联盟的组织结构和重点领域。
巴 西
零饥饿工程 — 总统倡议
巴西的零饥饿工程由总统卢拉2002年当选后推动实施。该工程涉及多个部门，以减少巴西的贫困饥饿现象为目标。零饥饿工程由一个相互连接的组织机构体系责各级监督协调工作，总体管理由一个增设的特别部和国家粮食和营养安全理事会(CONSEA)负责。国家理事会由13位国务部长、11位观察员、38位具有广泛地域代表性的民间社团代表组成，由一位工会代表任领导职务。
该工程号召各州、市成立粮食和营养安全地方理事会，即由国家机构和关心营养不良人群融入社会的社团组织联合组成的地方联盟。地方理事会采用双轨制方式，以立足长远解决贫困饥饿问题为宗旨，协助人们生活，支持社区开展活动。到目前为止，它资助的地方扶贫活动有：粮食票计划、扫盲课程、蓄水箱、家庭耕种及粮食购买项目、粮食银行、半干旱地区综合行动计划、学校供膳和工人供膳、校园花园、以及社区扶贫行动等。一些活动属于国家规划，一些则是由地方联盟组织开展的。在国家层面上，政府组织了第二届国家粮食安全大会，为广泛征求意见制订国家粮食安全战略提供了机会。
在国际上，卢拉总统致力于建立一项扶贫减饥团结基金，希望联结八国集团成员和联合国机构形成统一的政治力量共同迎战全世界的饥饿贫困问题。2004年1月30日，他与法国总统希拉克、智利总统拉戈斯和联合国秘书长安南在日内瓦签署联合声明，提议成立工作组负责确定融资机制，调动政治意愿加快根除贫困饥饿步伐。在后来3月份粮农组织、农发基金、粮食计划署领导人与希拉克总统的会议上，该三家罗马粮食机构发表了联合声明，表示支持“联合力量消除饥饿贫困”（声明全文见附件II）。经社理事会高层在2004年于纽约举行了“调动资源创造环境在最不发达国家2001－2010十年行动规划执行框架下消除贫困”会议，会议呼吁执行该提议。
布基纳法索
战胜饥饿国家联盟 — 由民间社团推动，旨在提高公众意识于觉悟
布基纳法索的战胜饥饿国家联盟正式成立于2003年10月9日，采用民间社团组织形式，创始成员有20多家组织。该联盟由发展团结基督教会、布基纳法索农民联合会、国家艺术表演中心、国家新闻办公室、非洲通讯职业协会、女林员之友、和布基纳法索消费者组织领导。该联盟起草了章程和内部规则，并出台了2004年行动规划，宣传粮食安全问题提高公众意识是重点领域。
2003年10月以来，该联盟在季刊《联合国全景》（＂ONU PANORAMA＂）中有固定版面报道，出席了2003年国家农民日、首都瓦加杜古一个贫困社区妇女组织成立的肥皂厂剪裁仪式、以及瓦加杜古大学学生长镜头俱乐部正式成立仪式。该联盟正在组织2004年6月份的很多活动，吸引人们对林业、野生动物、及水产品价值的关注；出于同样目的，计划举办“妇女、水果与双轮”节。该联盟领导层提议与其他国家联盟建立伙伴关系，以便联手参加2004年于西非次区域举办的各种高层活动。
喀麦隆
滨海萨那加州的战胜饥饿地方联盟
— 由民间社团推动，支持应用双轨制方式
在喀麦隆，明爱国际（Caritas International）通过其地方机构Ndjeng 基金会在萨那加州的一个社区开发项目中试行双轨制方式。萨那加州是深受日益加剧的贫困和食品不安全影响的地区。该项目主要目标有：
Ndjeng基金会拥有一处农村场所，可以提供项目场地，并可以成为良好农业规范（种植业和畜牧业）和良好环境管理（水、林和渔）的长期培训中心。
位于利拖拉尔省的滨海萨那加州成立战胜饥饿地方联盟，希望进一步推动明爱国际的活动，加强地方上的合作。除Ndjeng基金会之外，也有其他合作伙伴组织，如教区支持社区开发中心、地方农民组织、以及普马（Pouma）区首领协会等。粮农组织代表也参与了进来。携项目参加该联盟的人们，在努力以联合方式协调所有活动。该联盟初始是试行举措，还需进一步评估，如果成功会向其他地区推广并纳入国家粮食安全战略。
洪都拉斯
战胜饥饿国家联盟 (ANCHA) –由多个政府部门倡议，并拥有民间社团支持
战胜饥饿国家联盟（ANCHA）成立于2003年2月，由政府推动，并有社会各界的广泛参与。联盟由来自政府、政府间组织（FAO、WFP）和社会（私营部门、非政府组织和民间社团组织、工会、农民组织等）37名成员组成。其目标涵盖了应对现时需求的各种行动，并制定了粮食安全和扶贫的中长期规划，但现时最紧迫的重点领域是解决儿童营养不良问题。为了达到这一目标，联盟选择了全国小学教育项目这种方式，并使用了粮农组织提供的“丰富思想战胜饥饿”资料。同时计划开展多种全国范围的宣传活动，提高公众意识。
马达加斯加
战胜饥饿联盟：国家电视粮食委员会运动
— 由政府与社会共管并日益扩展的集资举措
在马达加斯加，国家联盟首先由粮农代表推动，与2003 电视粮食运动组织方（政府、联合国机构、捐助方、国际非政府组织等）联合创建，建立在现有国家电视粮食委员会组织结构基础上，有一些国际及国家组织的参与，如农业部代表、国民大会、总理办公室、农民组织、18家地区乡村发展工作组、马达加斯加粮食安全与营养项目（Secaline项目）、明爱马达加斯加、基督教救济服务团和8家联合国机构等。
2003年，国家可视粮食委员会开展了全国范围内的运动，募集的资金是上年的5倍。2004年当年及未来，力量大增的委员会计划支持开展全年度运动，为社区项目增加资金。它将与联合国系统乡村村发展网络国家主题组和新近成立的联合国农村发展公私联盟（马达加斯加是试点国家）紧密合作。
叙利亚
叙利亚消除饥饿与营养不良国家委员会 — 政府战略规划举措
2003年10月19日，叙利亚农业及农业改革部发布了1852号公告，建立了叙利亚战胜饥饿营养不良国家委员会，由农业、经济、教育、卫生与信息各部门以及国家计划委员会和妇女总工会的代表组成。在叙利亚，虽然贫穷仅是一小部分人口面临的问题，但是叙利亚仍然下定决心予以彻底根除。委员会拟订了叙利亚战胜饥饿与营养不良国家规划，并在粮农组织帮助下组织了一次国家级研讨会，探讨并最终确定该规划。
美利坚合众国
消除饥饿联盟 — 由民间社团推动的支援举措
消除饥饿联盟是一家民间社团组织，正式成员来自于促进组织、事物调剂库协会、研究及政策机构、私营领域、慈善机构、宗教团体、基金会、大学、公司、工会、人权组织及个人等。其两大目标为“通过提倡突显贫困问题并将其纳入国家政策以消除美国的饥饿状况；通过加强国家及国际合作支持全世界消除饥饿的行动。
在2003年，联盟进行了民意测验，结果显示公众坚决支持消除饥饿；并为总统候选人拟订了贫困资料用于世界粮食日。目前，美国联盟正在两党之间进行努力，以说服国会和总统候选人把饥饿问题当做未来选举活动的一个政治问题来对待。一些成员在进行立法努力，以便改善并扩大美国的发展援助项目；其他一些成员则投身于改善美国国内的儿童营养问题。联盟成员是影响国会通过《消除美国饥饿千年宣言》和《世纪挑战帐户》（MCA）的巨大推动力量，支持发展中国家开展减饥扶贫活动。
美国联盟对联合国千年项目特别是联合国减饥千年特设小组作出了贡献，并且在通过宣传向农业提供更多更好的资助以解决全球饥饿贫困问题而成立的国际非政府组织网络发挥了重要作用。同时，联盟还提出愿意做为发展中国家联盟伙伴，帮助他们进行能力建设，筹集资金，执行项目。因此，需要对世纪挑战账户基金会遴选出来符合世纪挑战帐户（MCA）要求的国家予以特别关注。目前，这些国家有：亚美尼亚、贝宁、玻利维亚、佛得角、格鲁吉亚、加纳、洪都拉斯、莱索托、马达加斯加、马里、蒙古、莫桑比克、尼加拉瓜、塞内加尔、斯里兰卡和瓦努阿图。
战胜饥饿国际联盟（IAAH）于2003年10月16日世界粮食日时在罗马正式成立。驻罗马非正式工作组在世界粮食日活动期间举办了IAAH展览。来自西非农民和农业生产者组织网络(ROPPA)、让世界有面包研究所、埃塞俄比亚战胜饥荒运动、世界女童子军联合会（WAGGGS）、国际农业院校学生协会(IAAS)的代表在民间社团活动大会上发言并参与了小组讨论。2003年10月13日，总部设在罗马的四个联合国粮食与农业机构向联盟做出了承诺，发表了“团结一致我们能战胜饥饿”的联合声明。
自2003年世界粮食日以来，罗马工作组同意继续以特设工作组的身份推进各个层面的IAAH行动。自2003年10月到2004年6月期间，IAAH的合作伙伴开展了以下几项行动：
IAAH秘书处受到负责世界粮食首脑会议后续行动的粮农组织总干事特别顾问办公室的大力支持；此外，粮农组织其他部门以及联合国系统乡村发展与粮食安全网络派出了工作人员，各合作伙伴为联盟特别活动或产品提供志愿者和资金4等。
几个国际非政府组织加入了战胜饥饿国际联盟，通过执行各自的项目积极宣传联盟的目标。世界女童子军联合会和明爱国际就是两个很好的例子。这两个机构最近分别与粮农组织签署了关于在双方感兴趣的领域开展合作的谅解备忘录。
世界女童子军联合会将其承诺列入了《2004-2005年粮农组织与世界女童子军联合会谅解备忘录实施行动计划》，包括编写主题材料在青少年中进行维护粮食权的宣传，向成员组织分发粮农组织关于实施“丰富思想战胜饥饿”项目的材料。同时，联合会鼓励其成员机构开发更多的国家粮食和营养项目及活动，并在适当的时候与电视粮食集资活动结合。该联合会在2004年上半年向IAAH秘书处派送了志愿者，并向其所有成员机构发出了加快建设并参与各国战胜饥饿国家联盟的通知。
在2003年7月7日至11日于罗马召开的明爱国际年会上，粮农总干事和明爱国际秘书长发表联合声明，号召各国明爱组织在IAAH框架内团结一致战胜贫困。在此号召下，通过工作组会的讨论，明爱国际将其与粮农组织的多领域合作纳入了2003-2007年度工作计划，从而在国家、地区和全球范围内开展有效行动，解决共同关心的问题。明爱国际表示，粮农组织代表在敦促成立战胜饥饿国家联盟方面发挥了重要的推动和联系作用；并切实敦促其各国成员参与世界粮食日庆祝活动和战胜饥饿国家联盟活动中来。自此以后，明爱国际各地分支机构根据各国合作伙伴的具体利益和重点活动领域情况，开始在许多非洲国家推动成立国家联盟。
根据IAAH精神，许多民间社团组织联合发起了一系列国际运动，其中两件分别是“更多更好” 运动和“非洲能够养活自己”。第一项运动由国际民间社团会网络、各国非政府促进组织和社会运动团体在2003年世界粮食日联合发起，目的是通过争取重大的政策调整来提高对农业开发、乡村发展和营养供给的援助质量和数量。第二项运动是由西非农民和农业生产者组织网络（ROPPA）发起的，该地区农民组织的活动分布在西非的10个国家。在战胜饥饿联盟的旗帜下，该农民组织活跃于意识培养和全民动员的活动，支持通过小规模农业发展来养活非洲人口。其成员力争提高以农户为基础的农业经济的生产力和竞争力，从而确保农村地区充足的粮食和收入来源。
13. 本部分从战略、会籍和秘书处三个方面探讨未来18-24个月内战胜饥饿国际联盟的目标和行动方式。欢迎世界粮食安全委员会各成员对这些计划提出宝贵意见。
14. 2004年IAAH特设工作组起草了一份战略草案文件，用以指导未来几年内联盟的发展。一些指导起草战略文本的基本原则简要列举如下。本战略草案将在第30届CFS会议期间提交给关于IAAH的并行会议，届时，粮农组织各成员国及其他组织机构的代表将出席会议。
战胜饥饿国际联盟的基本原则和目标
（草案）
战胜饥饿国际联盟的基本原则和目标是依照世界粮食安全委员会和该联盟成员共同认可的规则制定的，其主要内容阐述如下：
除上述基本原则外，最终IAAH战略文本还会对各国和全球的各项活动领域中应有的战略构成做出规定，涉及的活动领域可能有支持倡导、技能和资金利用、合作伙伴关系建设、直接行动、问责制、监督和汇报等。
战胜饥饿国际联盟仍在不断扩大规模，寻求更多的合作伙伴。未来几个月内决定联盟发展的重要因素，就是有关各方对合作优势的认识能力，通过共同制定具体、协调的行动计划，各方不仅能够充分运用各自的技能，而且更紧密的合作能够取得更大的成效。目前工作重点是为各国联盟进一步积极参与IAAH行动建立相应的程序，扩大为实现联盟目标而奋斗的国际组织和机构成员数量。
世界粮食安全委员会应做出安排，为IAAH成员参加年会提供场地。联盟秘书处负责与各成员协商制订会议日程。联盟年会可以与每年的粮安会议同期举办，建议在粮安会议审议联盟报告后召开，以便对审议意见进行讨论。
国际联盟现有成员表示，联盟秘书处应保持精简。作为联盟成员的联络协调机构，秘书处将继续设在粮农总部。但是，可以预见，今后其他成员的加盟会加强对秘书处的具体支持，如派驻工作人员，提供技术或资金支持等。下一年度秘书处的主要职能包括：
更新各层面（国际、地区、国家和地方）成员的注册信息；
为现有的各国联盟收集交流经验建立并管理相应的机制；
建立互动网站，供联盟成员张贴各自的活动信息，分享信息，交流经验，寻求合作伙伴。IAAH的网络平台目前使用的是联合国系统乡村发展与粮食安全网络，但确实有必要为国家联盟和国际合作伙伴建立互动网站；
协助完成联盟进一步发展的战略；
为国家联盟组织活动编写分发纲领和指导手册。对现有国家联盟的活动进行案例分析，并将其作为编写手册的素材，为各国相关人员提供组织活动和开展活动方式等方面的建议；
鼓励合作伙伴参与联盟的工作，目前的工作重点是在发展中国家和发达国家创建战胜饥饿国家联盟；
协助国家联盟调动减饥行动资源，如明确资金需求和来源以及其他支援方式，建立必要的联系，如对口帮扶等；
起草关于联盟的目标宣传材料，吸引政府和民间组织投入到承诺根除饥饿中来；
支持根除饥饿与贫困行动，包括为联盟成员提供活动平台，确保IAAH在重大国际场合和会议中的代表权；
定期向联盟成员发送进展报告，代表联盟撰写提交给世界粮食安全委员会的年度报告；
为联盟参与世界粮食首脑会议目标进程的2006年中期评估做好准备工作。
18. 请世界粮食安全委员会在审议本报告时特别注意以下几个问题：
1. 上一年度联盟的行动方向以及工作规划是否与CFS/29的指导原则一致；
2. 进一步发展IAAH的基本原则（草案）的内容；
3. 为来自公共部门、民间社团或联合国系统的所有IAAH成员发表言论建立相应的机制；
4. IAAH参与世界粮食首脑会议目标进程的2006年中期评估的性质，特别是民间社团的参与性质。
截止至2004年6月30日，由政府和/或民间社团机构表示了成立战胜饥饿国家联盟意向的国家名录：
非洲：
1. 阿尔及利亚
2. 博茨瓦纳
3. 布基纳法索
4. 喀麦隆
5. 乍 得
6. 刚果民主共和国
7. 科特迪瓦
8. 埃塞俄比亚
9. 冈比亚
10. 加 纳
11. 几内亚
12. 肯尼亚
13. 马达加斯加
14. 马拉维
15. 马 里
16. 摩洛哥
17. 莫桑比克
18. 尼日尔
19. 尼日利亚
20. 卢旺达
21. 塞内加尔
22. 塞拉利昂
23. 南 非
24. 苏 丹
25. 斯威士兰
26. 坦桑尼亚
27. 多 哥
亚太：
28. 澳大利亚
29. 柬埔寨
30. 中 国
31. 库克群岛
32. 斐 济
33. 印 度
34. 印度尼西亚
35. 基里巴斯
36. 马绍尔群岛
37. 密克罗尼西亚
38. 瑙鲁
39. 纽 埃
40. 巴基斯坦
41. 帕 劳
42. 巴布亚新几内亚
43. 菲律宾
44. 萨摩亚
45. 所罗门群岛
46. 泰 国
47. 汤 加
48. 图瓦卢
49. 瓦努阿图
50. 越南
欧洲：
51. 奥地利
52. 阿塞拜疆
53. 比利时
54. 法 国
55. 德 国
56. 爱尔兰
57. 意大利
58. 西班牙
59. 瑞 士
60. 土耳其
拉美与加勒比
61. 阿根廷
62. 巴哈马
63. 伯利兹
64. 玻利维亚
65. 巴西
66. 哥伦比亚
67. 多米尼加共和国
68. 厄瓜多尔
69. 萨尔瓦多
70. 危地马拉
71. 圭亚那
72. 海 地
73. 洪都拉斯
74. 牙买加
75. 尼加拉瓜
76. 巴拿马
77. 秘 鲁
78. 乌拉圭
近东：
79. 吉尔吉斯共和国
80. 叙利亚
北美
81. 美国
团结一致战胜饥饿与贫困：
位于罗马的三家粮食机构（粮农组织、农发基金和粮食计划署）领导人与法国总统希拉克的会晤声明
2004年3月1日，巴黎
解决世界的饥饿贫困问题
饥饿与贫困令几亿人无法充分享受生活，也威胁着全球的繁荣稳定，因此急需采取大规模的紧急行动。我们，总部在罗马负责减饥扶贫的联合国机构，热烈欢迎1月30日由希拉克总统、卢拉总统、拉戈斯总统和秘书长安南联合发表的《日内瓦宣言》，《宣言》为采取长期一致而又有良好资金后盾的活动以解决饥饿贫困问题注入了新的活力。
联合国粮农组织（FAO）、国际农业发展基金（IFAD）和世界粮食计划署（WFP）一贯团结一致，并和其他机构一道推动实现三位总统和秘书长提出的目标。加起来，三家机构拥有农业可持续发展、粮食安全、农村地区生活保护与灾后重建、资助农村发展与扶贫、紧急粮援与安全网管理等方面的大量专业知识；加起来，我们拥有发展中世界大批组织力量和支援项目。
有足够的政治意愿和资金投入，千年首脑会议和世界粮食首脑会议所确定的到2015年饥饿人口减半的目标仍然会实现。因此，我们欢迎把减饥扶贫纳入8国集团和20国集团工作重点的提议。
目前最紧迫的需求，就是尽快履行在墨西哥的蒙特雷以及其他地区所做的承诺，有足够的资金支持现有国家或国际的减饥扶贫项目及机制。因此我们热烈欢迎在世界范围内寻求新型方式筹集更多资金用于实现战胜贫困饥饿的提议。我们遵循为实现扶贫目标而责任共担的原则，这样，那些表示过承诺的国家便可以获得来自国际社会的相应回应。
我们愿意积极推动技术委员会的工作，为实施《日内瓦宣言》的创意制定规划。我们提请该委员会把建议提交给世界粮食安全委员会（CFS）以及三家罗马机构的联合代表会议。
关于如何减饥扶贫的共同远景规划
2002年在蒙特雷举行的国际发展筹资会议上，粮农组织、农发基金和粮食计划署提出了一个实现全球减饥扶贫目标的战略远景规划，并正在携手努力，和其他机构一道执行这一规划，特别是在NEPAD 框架下在非洲正在推进实施。
2003年，位于罗马的一些机构，如国际植物遗传资源研究所（IPGRI ）和非政府组织注入了新的合作活力，推动建立了战胜饥饿国际联盟，目前已与50多个国家联盟建立了联系。我们迅速采取的行动有：
我们有着共同的心愿，就是期待拥有一个免于短缺和恐惧的世界。我们誓以团结的力量战胜饥饿与贫困，为实现这个宏伟目标尽微薄之力。
1 2003年世界粮食日全球报告，2004年4月，粮农组织，罗马。
2 千年项目是一项长达三年的研究项目，由联合国秘书长领导，任务是制定可行方案，使所有发展中国家到2015年都能实现千年发展目标并极大改善人类生存环境。
3 为鼓励各国的反饥饿行动，驻罗马各粮食机构的领导人发出下列联合倡议，涉及农业生产、土地和水资源管理、农村基础设施建设、社区生活条件改善项目、学校供膳等营养计划和安全网策略。
4 例如，世界女童子军联合会及其下属机构意大利国家男女童子军团体（CNGEI）为IAAH提供志愿工作人员，汇编有关国家联盟活动的材料，准备背景文件介绍IAAH在国家层面的活动经验。这些材料是形成本报告第Ⅳ部分内容的基础。