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财政委员会

I. 内容提要

1. 按照1991年大会第二十六届会议的决议，总干事应对记入会费（此次是2005年的会费）贷方的折扣率寻求财政委员会的同意。

2. 文件第3段强调了折扣方案的规则，尤其是如下要求，即如果会费在当年3月31日以前全额缴纳，取得的折扣将记入交付后的那一年。

3. 目前用于确定奖励折扣的方法是1997年9月财政委员会第八十八届会议批准的，在文件第4段对此作了阐述。

4. 第5段提供了近年来有关该方案的统计资料，而附录中则指出了2004年有资格享受折扣的国家的全部名单。第6、7和8段说明了如何利用市场汇率确定美元会费0.28%的折扣率和欧元会费0.52%的折扣率。第9段说明2004年的折扣总额为29,843.83美元和57,078.24欧元，将记入2005年的会费。

II. 决定草案

5. 财政委员会赞同总干事关于记入会费（此次为2005年的会费）贷方的折扣率的建议。

6. 本文件的目的是请求财政委员会赞同对记入2005年会费的贷方采用的折扣率。

7. 1991年11月大会第二十六届会议 ¹ 指出，事实上，在确定用于试行折扣方案的折扣率时，总干事应征询财政委员会的意见。因此本文件的目的是为2004年的折扣确定适当的利率，并利用建议的利率量化2004年符合条件的会费获取的折扣金额。

8. 1991年9月委员会第七十二届会议的讨论以及大会的审议^1/，对拟议的折扣方案制定了如下规则：

• 如果某一成员国的会费在当年3月31日以前全额交纳，该成员国可以享受折扣。
• 取得的折扣将记入成员国交付后那一年的贷方。
• 记入成员国贷方的折扣将不超过该年正常计划资金获得的利息。因此该方案将不会造成投资收益赤字。
• 尚未缴纳拖欠会费的成员国在拖欠会费全部交清以前将无资格对其缴款享受折扣待遇。

9. 1997年9月委员会第八十八届会议审议了总干事提出的修改用于计算奖励的方法，以便公平采用规则和需要减少该方案可能出现高额费用的建议。根据这一修订的方法，折扣期第一天收到的会费将有资格获得100％的折扣，而该时期最后一天收到的会费将仅获得九十分之一的折扣。1997年11月大会第二十九届会议批准了这一修改并同意从1998年1月1日起实施。

10. 符合上述(a)和(d)中说明的标准的成员国分摊会费见下表。2004年及时缴纳会费有资格获得折扣的成员国的详细情况见附录。

年	成员国数		分摊会费(美元)				折扣(美元)
1993	29		78,846,542				654,426
1994	30		97,963,700				862,081
1995	31		97,529,140				1,453,184
1996	35		102,623,400				1,364,891
1997	41		150,420,600				2,030,678
1998	35		93,415,205				617,527
1999	40		91,899,243				357,791
2000	39		85,168,949				437,831
2001	20		22,482,776				107,121
2002	38		42,332,259				96,327
2003	46		45,938,065				77,053
			美元		欧元		美元		欧元
2004	35		23,400,883		24,099,178		29,844		57,078

11. 与以往一样，总干事建议财政委员会考虑将2004年头三个月的欧洲美元平均利率作为确定记入符合条件的成员国贷方的折扣额的最适当利率。总干事还建议，如委员会第七十六届会议建议的那样，通过将年平均利率的四分之一用于该年前九十天而确定折扣率。

12. 2004年第一季度欧元和美元专款的利率（1个月伦敦银行同业利息率如下）

月/日	美元	欧元
1月2 日	1.12%（年利率）	2.09675%（年利率）
2月2 日	1.10%（年利率）	2.07163%（年利率）
3月1 日	1.10%（年利率）	2.05150%（年利率）
3月31 日	1.09%（年利率）	2.02300%（年利率）

13. 利率年平均数为美元1.1025%，欧元2.06072%。通过运用第5段中总干事建议的方法，分别确定了0.28% 和0.52%的折扣率。

14. 将这些折扣利率用于第 5 段中指出的符合条件的23,400,883.43 美元和24,099,178.08欧元的会费，分别得出29,843.83 美元和57,078.24欧元的折扣总额。按照第 3 段中说明的规则，这一折扣将记入 2004年 3月 31 日已缴纳其分摊会费全部数额（美元和欧元）的成员国2005年会费的贷方。规则还规定贷方金额不得超过正常计划资金在该年取得的利息。因此，只有在年底获悉正常计划资金取得的利息金额时才能对此作出最后决定。

15. 总干事请财政委员会赞同用于记入2005年分摊会费贷方的折扣率。

附 录

2004年3月31日有资格享受折扣的成员国
	成员国	2004年会费		收到日期	折扣 天数	可能的折扣
		美 元	欧 元			美 元	欧 元
1	阿尔及利亚	119,156.31	122,712.00	2004年2月 12日	49	179.65	343.59
2	安哥拉	3,404.95	3,506.55	2004年1月 1日	91	9.53	18.23
3	贝 宁	3,404.95	3,506.55	2004年1月 1日	91	9.53	18.23
4	不 丹	1,694.01	1,744.56	2004年2月 12日	49	2.55	4.88
5	保加利亚	22,123.70	22,783.89	2004年1月 1日	91	61.95	118.48
6	布基纳法索	3,404.95	3,506.55	2004年1月 1日	91	9.53	18.23
7	加拿大	4,354,372.09	4,484,308.84	2004年1月 28日	64	8,574.76	16,399.76
8	刚果共和国	1,694.01	1,744.56	2004年1月 1日	91	4.74	9.07
9	捷克共和国	345,560.08	355,871.77	2004年3月22日	10	106.33	203.36
10	丹麦	1,274,992.86	1,313,039.32	2004年2月12日	49	1,922.30	3,676.51
11	厄立特里亚	1,694.01	1,744.56	2004年3月3日	29	1.51	2.89
12	埃塞俄比亚	6,809.90	7,013.11	2004年3月1日	31	6.50	12.42
13	法 国	11,006,814.43	11,335,263.56	2004年2月 24日	37	12,530.83	23,965.99
14	希 腊	917,523.93	944,903.32	2004年3月4日	28	790.48	1,511.85
15	匈牙利	204,280.06	210,375.88	2004年2月 17日	44	276.56	528.95
16	印 度	580,467.75	597,789.22	2004年3月23日	9	160.74	307.43
17	肯尼亚	13,619.80	14,026.22	2004年1月 1日	91	38.14	72.94
18	莱索托	1,694.01	1,744.56	2004年2月 23日	38	1.98	3.79
19	马达加斯加	5,098.95	5,251.11	2004年1月 1日	91	14.28	27.31
20	毛里求斯	18,718.75	19,277.33	2004年3月23日	9	5.18	9.91
21	摩纳哥	6,809.90	7,013.11	2004年3月2日	30	6.29	12.02
22	莫桑比克	1,694.01	1,744.56	2004年1月 1日	91	4.74	9.07
23	新西兰	410,237.19	422,478.88	2004年2月 27日	34	429.17	820.82
24	尼日尔	1,694.01	1,744.56	2004年1月 1日	91	4.74	9.07
25	挪 威	1,099,663.34	1,132,477.88	2004年2月 12日	49	1,657.95	3,170.94
26	阿 曼	103,842.51	106,941.22	2004年3月29日	3	9.59	18.33
27	罗马尼亚	98,726.61	101,672.66	032004年3月日	29	88.09	168.49
28	塞内加尔	8,503.90	8,757.66	2004年1月 1日	91	23.81	45.54
29	斯洛伐克	73,197.95	75,382.22	2004年2月 10日	51	114.86	219.69
30	斯里兰卡	27,239.60	28,052.44	2004年3月10日	22	18.44	35.27
31	瑞 士	2,168,682.14	2,233,396.76	2004年2月25日	36	2,402.23	4,594.42
32	泰 国	500,459.90	515,393.88	2004年3月10日	22	338.77	647.92
33	前南斯拉夫马其顿共和国	10,214.85	10,519.67	2004年1月1日	91	28.60	54.70
34	多 哥	1,694.01	1,744.56	2004年1月1日	91	4.74	9.07
35	汤 加	1,694.01	1,744.56	2004年1月1日	91	4.74	9.07
		23,400,883.43	24,099,178.08			29,843.83	57,078.24

¹ C 91/REP，第338段 和339段。