الى الصفحة السابقةالى بيان المحتويات


العودة الى بيان المحتويات للخطة المتوسطة الأجل 2006-2011


البرنامج الرئيسى 3-1: المساعدات فى مجال السياسات

597.     ستواصل المنظمة، بموجب هذا البرنامج الرئيسي: تقديم المشورة للبلدان في مجال السياسات؛ وقيادة عملية وضع البرامج الميدانية؛ وتدعيم بناء القدرات في صياغة وتنفيذ السياسات والاستراتيجيات والبرامج التي تستهدف تحقيق التنمية الزراعية والريفية المستدامة والأمن الغذائي. ويغطي البرنامج 3-1-2 أعمال الفروع والوحدات الميدانية التابعة لقسم المساعدة في مجال السياسات، بينما يغطي البرنامج 3-1-1- الأنشطة التي تتم في مقر المنظمة؛ ويعمل البرنامجان بحيث يكمل أحدهما الآخر. ويتم تنفيذ البرنامج 3-1-3 بواسطة مكتب الشؤون القانونية.

598.     ويستهدف هذا البرنامج الرئيسي زيادة التكامل بين الأعمال المعيارية والمصالح الفنية بالمقر وتقديم المساعدات في مجال السياسات، مستخدماً في ذلك البرامج الميدانية كأداة لزيادة التعاون مع البرامج المعيارية مع إثرائها من خلال المعلومات المرتدة من التجارب الميدانية. وسوف تواصل فروع ووحدات تقديم المساعدات في مجال السياسات الموجودة بالمكاتب الإقليمية وشبه الإقليمية العمل على تعزيز الصلات الوثيقة بين المشورة القُطرية في مجال السياسات وتطوير البرامج الميدانية، في تعاون وثيق مع الممثلين القطريين، باعتبارهم يمثلون القناة الرئيسية للتعامل مع البلدان المعتمدين لديها.

599.     وهناك بُعْد مهم للخدمات الاستشارية التي تقدم للبلدان يتصل باستعراض وتحديث الاستراتيجيات وأطر السياسات القُطرية، بما يضمن التناسق مع الأدوات الرئيسية الأخرى، وخصوصاً أوراق استراتيجية الحد من الفقر. وفي هذه الفترة التي تتسارع فيها خطى العولمة، تجد البلدان النامية نفسها أطرافاً مهمشة في الاقتصاد العالمي، وبالتالي يعتمد تقدمها على الأطر الإقليمية وشبه الإقليمية الفعالة. وسيكون من الضروري أن تُعطي المساعدات في مجال السياسات العناية الواجبة لقضايا التكامل وتهيئة الظروف التي تُمكِّن العديد من البلدان من تحقيق التقدم. وسوف تركز المشورة على الترويج لإصلاح السياسات والاستراتيجيات على مستوى المجموعات الإقليمية كعنصر رئيسي لاستكمال الأبعاد التفصيلية على المستوى القُطري.

600.     وعلى الرغم من أن البرنامج 3-1-1، وكذلك البرنامج 3-1-2 بدرجة أكبر، يشاركان في صياغة المشروعات والبرامج، فإنهما لا يمثلان المصدر الرئيسي للأعمال المرتبطة بتطوير البرامج الميدانية. وسوف يواصل البرنامجان الاستفادة من المعارف القُطرية والإقليمية المتوافرة لديهما وكذلك المعلومات العامة عن القضايا التي يواجهها القطاع والفرص المتاحة، كأساس لمساعدة الوحدات الأخرى على تحسين أنشطة تطوير البرامج الميدانية في مجالات اختصاصهما. وليس من المقترح إدخال تغيير على هيكل الكيانات مقارنة بما هو مبين في الخطة متوسطة الأجل السابقة.

البرنامج 3-1-1 : تنسيق المساعدة في مجال السياسات وتطوير البرامج الميدانية

الكيان البرامجىالنطاق الزمنىالعنوانبرنامج العمل والميزانية للفترة 2005-2004الخطة المتوسطة الأجل2007-2006الخطة المتوسطة الأجل 2009-2008الخطة المتوسطة الأجل 2011-2010مجموع الخطة المتوسطة الأجل
311A12002-2007تنمية قدرات المنظمة على توفير التدريب المباشر في مجالات سياسات التنمية الغذائية والزراعية والريفية وتخطيطها33130000300
311P1مستمرتنسيق المساعدات في مجال السياسات1.4671.5021.8041.8065.112
311P2مستمرتنسيق نشاطات وضع البرامج الميدانية1.0099238367502.509
311P3مستمروضع مواد وطرق للتدريب في مجال تحليل سياسات الأغذية والزراعة9049049049042.712
311P4مستمرتنسيق عمليات التركيز القطري1.0161.0821.1501.2163.448
311S2مستمرتقديم الدعم الفني لبناء القدرات في مجال تخطيط وضع السياسات الغذائية والزراعية والريفية وتحليلها1.7251.7251.7251.7255.175
مجموع برنامج العمل6.4526.4366.4196.40119.256
ناقصا الإيرادات الخارجية00000
صافى الاعتمادات6.4526.4366.4196.40119.256
النمو الحقيقى0000
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى6.4366.4196.40119.256
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية)0,0%0,0%0,0%0,0%


601.     سيواصل البرنامج 3-1-1 تقديم الدعم الفني لفروع ووحدات تقديم المساعدات في مجال السياسات التي تقوم بالجانب الأكبر من العمل في الأقاليم في إطار البرنامج 3-1-2. وسيكون هذا البرنامج بمثابة جسر بين القدرات المعيارية في مقر المنظمة وفروع ووحدات تقديم المساعدات في مجال السياسات، مع تطويع المواد المعيارية لكي يمكن تطبيقها على المستوى الميداني، والمشاركة في التدريب وغير ذلك من أعمال بناء القدرات، والمساهمة في البعثات متعددة التخصصات لوضع السياسات والاستراتيجيات. وسوف تسمح زيادة توافر الاتصالات الإلكترونية بالتوسع في تطبيق مناهج التَعَلم عن بُعْد في عملية بناء القدرات. وبالإضافة إلى ذلك، فسوف يعمل البرنامج على تعزيز التنسيق بين المصالح في تقديم المساعدات في مجال السياسات – وبذلك يخدم فريق العمل المشترك بين المصالح والمعني بالسياسات، وهو الفريق الذي تجري إعادة تنشيطه في الفترة المالية 2004-2005.

الكيانA1A2A3B1B2C1C2D1D2E1E2E3
311A1m      mm           
311P1l  mmml  m       
311P2m  m  ll           
311P3mmm  mmmmm     
311P4m      ll      m   
311S2lmmmllm         
المفتاح:mأقل من 000 750 دولار
 lمن 000 750 دولار إلى 2 مليون دولار
 lأكثر من 2 مليون دولار


311A1: تنمية قدرات المنظمة على توفير التدريب المباشر في مجالات سياسات التنمية الغذائية والزراعية والريفية وتخطيطها

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
602.     تحتاج الدول الأعضاء إلى تحديد وصياغة سياسات سليمة للتنمية الزراعية والريفية وتنفيذها ورصدها، بما في ذلك تلك المتصلة بالاستثمارات في القطاع. ومع ذلك، هناك متطلبات كثيرة من أجل تدريب الموظفين في جميع الأقاليم، يمكن تلبيتها بطريقة تحقق مردودية تكاليفها من خلال توفير موارد التعليم عن بعد.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
603.     إن صياغة سياسات سليمة يمكن تحقيقها من خلال التدريب الذي يؤدى إلى عمل تحليلي موثق ومعرفة تشمل خبرات البلدان الأخرى. ويستحسن أن يستهدف ذلك القضايا الحيوية في مجال الزراعة والتنمية الريفية وأن يؤدي إلى استثمارات أكثر فعالية وغير ذلك من التدابير المساندة في هذه القطاعات، مما يسهم بالتالي في تحقيق الأمن الغذائي والحد من الفقر.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
604.     صانعو السياسات في القطاع العام والعملاء الآخرون المشتركون في العمليات القطرية في مجالات الأغذية والزراعة والتنمية الريفية، بما في ذلك مؤسسات بناء القدرات في البلدان النامية. وينبغي أن تحول زيادة المهارات هذه العملية إلى أطر محسنة للسياسات.

الهدف (الأهداف)
605.     توافر موارد تعليم إلكترونية على نطاق واسع للحكومات المهتمة والمؤسسات الأكاديمية أو التدريبية لتعزيز وضع سياسات في مجال التنمية الغذائية والزراعية والريفية.

المخرجات الرئيسية
  • تنفيذ برامج تدريب إلكترونية مباشرة.
  • وضع دورات للتعليم عن بعد.
المؤشرات
  • تعود وصول المستعملين المستهدفين إلى موارد التعليم الإلكترونية .
  • اعتماد المحتوى التعليمي عند وضع السياسات في البلدان.

311P1: تنسيق المساعدات في مجال السياسات

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
606.     لما كانت المساعدات في مجال السياسات هي نشاط من نشاطات الانتشار، يجب أن تكون لا مركزية إلى حد كبير من أجل تلبية احتياجات الأقاليم والبلدان. وفي ذات الوقت، ينبغي للأفرقة الإقليمية والإقليمية الفرعية أن تستفيد بفعالية من الكتلة الحيوية من الخبرة المعيارية المتاحة في المقر الرئيسي، وخاصة فيما يتعلق بمجالات جديدة تتطلب البلدان بشأنها مساعدات في مجال السياسات. ويضمن قسم المساعدة في مجال السياسات نقطة الالتقاء الضرورية بين العمل المعياري والعمل التنفيذي للسياسات من خلال هذه الوظيفية التنسيقية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
607.     المشورة في مجال السياسات التي تتسم بالتشتت أو التجزئة، خاصة إذا ما قدمت خارج السياق، قد يكون ضررها مماثلا لضرر عدم تقديم مشورة. والتنسيق أساسي لضمان توجيه متسق ومستجيب للسياق من خلال الوحدات اللامركزية للمنظمة والأطراف الفاعلة الأخرى، وأن يفضي إلى نتائج. ويتيح التنسيق داخل المنظمة مطابقة المشورة مع الاحتياجات المختلفة للأعضاء، مستفيدا في ذلك من مجموعة واسعة من أفرقة السياسات المعيارية، والاتساق - التطابق بين المشورة القطاعية العامة في مجال السياسات التي يقدمها قسم المساعدة في مجال السياسات والمساعدة المتخصصة من المصالح الفنية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
608.     أفرقة السياسات القطاعية في البلدان /المنظمات الأعضاء. وبالإسهام في عمل متسق من قبل أفرقة السياسات اللامركزية، سيؤدي هذا الكيان في نهاية المطاف إلى تعزيز أطر السياسات والأطر المؤسسية في البلدان القادرة على أن تجعل التنمية الزراعية والريفية مساهمة فعالة في الأمن الغذائي والحد من الفقر.

الهدف (الأهداف)
609.     ضمان توافر منهج متسق لخدمات المنظمة المتعلقة بالمشورة في مجال السياسات لأعضائها.

المخرجات الرئيسية
  • صياغة السياسات وطرق وأدوات وتوجيهات للتنفيذ.
  • التنسيق والدعم في إعداد الاستراتيجيات والبرامج القطرية والإقليمية من أجل الأمن الغذائي.
  • أعمال مواضيعية مشتركة فيما بين الأقسام بشأن القضايا في مجال السياسات ذات الأولوية.
المؤشرات
  • عدد من الاستراتيجيات والبرامج الإقليمية وشبه الإقليمية من أجل الأمن الغذائي والتنمية الزراعية والريفية التي يجرى تنفيذها.
  • الاستخدام الفعال للخطوط التوجيهية لصياغة السياسات.
  • استخدام التقارير المواضيعية والملاحظات الفنية التي أعدت.

311P2: تنسيق نشاطات وضع البرامج الميدانية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
610.     السياسات والاستراتيجيات غير الملائمة تعوق، أكثر من غيرها من العوامل العديدة الأخرى، فعالية جهود التنمية. وبوسع المنظمة، وقد ساعدت في تصحيح هذا الوضع بوجه خاص من خلال الكيانات البرامجية 3-1-1-P-1 و 3-1-1-S-2 و 3-1-1-P-3، أن تساعد الأعضاء من خلال هذا الكيان البرامجي، (والكيان 3-1-1-P-1 المرتبط به) على بدء تدخلات إنمائية عملية. وتحتاج وحدات السياسات المنتدبة أن تضمن أن البرامج الميزانية تعالج القضايا الأساسية للتنمية الزراعية والأمن الغذائي، كما تستفيد إلى أقصى الحدود من التحسينات في أطر السياسات/ الاستراتيجيات. ولابد من تنسيق مدخلاتها في تطوير البرامج الميدانية لضمان فعاليتها.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
611.     لما كان البرنامج الميداني للمنظمة صغير نسبيا مقارنة مع حجم التحديات، فإنه يستلزم تنسيقا جيدا على وجه خاص لتعظيم تأثيره. علاوة على ذلك، فإن التنسيق يسهم في جعل أنشطة تطوير البرامج الميدانية متجاوبة بصورة تامة للطلبات ومتسقة مع الأهداف الاستراتيجية للمنظمة، وقادرة على جذب التمويل على نحو منظم من الجهات المتبرعة المطبقة للامركزية بصورة متزايدة على المستويين الإقليمي والقطري.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
612.     سيستفيد سكان الريف ومنتجو المواد الزراعية مباشرة من تعزيز البرامج الميدانية، نظرا لتشجيعهم على تقديم أعمال ابتكارية مستدامة وإنتاج متنوع وتسويق أفضل لمنتجاتهم والاستفادة من الخبرات الناجحة ومخزن المعرفة في المنظمة.

الهدف (الأهداف)
613.     تحسين الأوضاع على المستويات الإقليمية والقطرية والمحلية من أجل تحقيق التنمية الريفية والزراعية المستدامتين من خلال تنمية البرامج الميدانية المنسقة.

المخرجات الرئيسية
  • تنسيق أنشطة تنمية البرامج الميدانية ودعمها.
  • تمارين برمجة قطرية وإقليمية.
المؤشرات
  • عدد الأطر البرامجية للمنظمة التي يقدم لها الدعم.
  • تنظيم بعثات متعددة التخصصات ودعمها.

311P3: وضع مواد وطرق للتدريب في مجال تحليل سياسات الأغذية والزراعة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
614.     ثمة حاجة كبيرة إلى بناء القدرات في معظم البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقال وذلك لتحسين اتخاذ القرارات وصياغة السياسات في مجال التنمية الزراعية والريفية والأمن الغذائي. وتترجم هذه إلى وضع مفاهيم وتحديثها ومعلومات داعمة وطرق تحليلية على مستويات مختلفة.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
615.     من المعتقد أن القدرات/المهارات المحدودة في مجال تحليل السياسات هي معوق رئيسي أمام قدرات الاعتماد على الذات لدى الأعضاء لتوجيه تنمية الزراعة والتنمية الريفية. وبالتالي، فإن الكيان البرامجي سيساعد على تحسين هذه الأوضاع بتوفير المواد التدريبية على صياغة سياسات سليمة تستند إلى عمل تحليلي مثبت وعلى المعارف، بما في ذلك خبرات البلدان الأخرى. وكما أشير إليه في إطار الكيان 3-1-1-A-1، فإن المواد ستستهدف القضايا الحيوية في قطاع الزراعة والتنمية الريفية وتؤدي إلى استثمار فعال بقدر أكبر وغير ذلك من التدابير المساندة في هذين القطاعين.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
616.     صانعو السياسات على مستوى رفيع والمهنيين في المنظمات الحكومية وغير الحكومية؛ قادة منظمات المنتجين الزراعيين والريفيين؛ العاملون في مجال التنمية على المستوى المحلي.

الهدف (الأهداف)
617.     تحسين الأطر المؤسسية وفي مجال السياسات في البلدان من أجل التنمية الريفية والزراعية وبناء قدرات قطرية أكبر في القطاعات والقطاعات الفرعية ووضع السياسات المحلية.

المخرجات الرئيسية
  • الموارد والمواد التدريبية في مجال تحليل السياسات والتحليل القطاعي على مستوى القطاع والقطاع الفرعي.
  • المواد التدريبية فى مجال التخطيط للاستثمار، والتنمية على المستوى المحلى.
المؤشرات
  • اعتماد المحتوى التعليمي في صياغة السياسات في البلدان الأعضاء.

311P4: تنسيق عمليات التركيز القطري

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
618.     تواجه البلدان الأعضاء تحديات العولمة وتحرير التجارة، وينبغي أن يؤدى الدور الأساسي للدولة في وضع السياسات والأطر التنظيمية إلى التنمية المستدامة. ويتوجب على المنظمة أن تعزز معرفتها بأوضاع البلدان وتقوم بجمع المعلومات وتحديثها عن الاتجاهات في مجال الإنتاج الزراعي والأمن الغذائي ومتطلبات التعاون الفني، أي العناصر الرئيسية لعمليات التركيز القطري الفعالة. لابد من تنسيق هذه الأنشطة اللامركزية في هذا الصدد تنسيقا جيدا مع المقر الرئيسي والتعاون الوثيق مع الإدارة في المكاتب الإقليمية والقطرية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
619.     جمع وتنظيم وتحليل المعلومات، مع تركيز قطري، شرط أساسي لتوجيه أفضل للأساليب التي تتبعها الوحدات اللامركزية فيما يتعلق بالمساعدات في مجال السياسات وتطوير البرامج الميدانية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
620.     الوحدات القطرية المسؤولة السياسات/ التخطيط، هي المستفيد الأول. وسيستفيد العمل بشأن المساعدة في مجال السياسات من التركيز القطري الفعال لكيما تستند التدخلات على معلومات سليمة.

الهدف (الأهداف)
621.     تعزيز المعرفة القطرية لتمكين المنظمة من توفير المساعدات الفنية المتكيفة مع التنمية الزراعية والأمن الغذائي.

المخرجات الرئيسية
  • قواعد بيانات تحليلية قطرية وتقديرات حديثة للمساعدات الفنية من أجل الأمن الغذائي والتنمية الزراعية والريفية المستدامتين.
  • عمليات تجميع المعلومات القطرية والإقليمية.
المؤشرات
  • استخدام نظم المعلومات القطرية التي يدعمها هذا الكيان.
  • استخدام الإمدادات بالمعلومات القطرية والوثائق ذات العلاقة.

311S2: تقديم الدعم الفني لبناء القدرات في مجال تخطيط وضع السياسات الغذائية والزراعية والريفية وتحليلها

622.     لما كان هذا الكيان يمثل إلى حد كبير خدمات بناء على الطلب تقدم للأعضاء وتتميز بطبيعتها بصعوبة التخطيط لها مسبقا، لم تتم صياغة مبررات وأهداف.

المخرجات الرئيسية
  • الدعم الفني للبرنامج الميدانية
  • الدعم فى مجال السياسات
  • الدعم من الاشتراكات لأجهزة المنظمة
  • الدعم من الاشتراكات للأجهزة غير التابعة للمنظمة
المؤشرات
  • الخدمات الاستشارية
  • البعثات الفنية


البرنامج 3-1-2: المساعدة في مجال السياسات لمختلف الأقاليم

الكيان البرامجىالنطاق الزمنىالعنوانبرنامج العمل والميزانية للفترة 2005-2004الخطة المتوسطة الأجل2007-2006الخطة المتوسطة الأجل 2009-2008الخطة المتوسطة الأجل 2011-2010مجموع الخطة المتوسطة الأجل
312P1مستمرتعزيز عمليات التركيز القطري1.8691.8691.8691.8695.607
312P2مستمروضع البرامج الميدانية5.3175.0584.8004.54114.399
312P3مستمرتقديم المشورة والدعم والتدريب في مجال السياسات الزراعية3.8944.0034.1124.22112.336
312S3مستمرتقديم الدعم الفني للبرامج الميدانية2.1182.2682.4172.5677.252
مجموع برنامج العمل13.19813.19813.19813.19839.594
ناقصا الإيرادات الخارجية5575575575571.671
صافى الاعتمادات12.64112.64112.64112.64137.923
النمو الحقيقى1.4002.8004.2008.400
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى14.04115.44116.84146.323
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية)11,1%22,2%33,2%22,2%


623.     ستواصل الفروع والوحدات الميدانية المعنية بتقديم المساعدات في مجال السياسات أنشطتها الواسعة للمساعدة في تحسين المعارف القُطرية والإقليمية، وتحليل المعلومات، واستعراض القطاعات وتقديم المشورة. وسوف يتضمن الدور الرائد الذي يقوم به البرنامج 3-1-2 (الذي يشاركه فيه البرنامج 3-1-1) في تطوير البرامج الميدانية، استرعاء انتباه المصالح والأقسام، كل في حدود اختصاصاته، إلى الاحتياجات والفرص الخاصة بحسن توجيه البرامج والمشروعات.

الكيانA1A2A3B1B2C1C2D1D2E1E2E3
312P1                  ll 
312P2l        l      lll
312P3l      ll           
312S3l        l      lll
المفتاح:mأقل من 000 750 دولار
 lمن 000 750 دولار إلى 2 مليون دولار
 lأكثر من 2 مليون دولار



اقتراح النمو الحقيقي

ستسمح الزيادة بالاستجابة للاهتمامات والشواغل التي أعربت عنها لجنة البرنامج في دورتها الحادية والتسعين، فيما يتعلق بانخفاض قدرات الأفرقة التابعة لقسم المساعدة في مجال السياسات في الأقاليم. وعلى الرغم من أن الجهود سوف تبذل أثناء الفترة المالية الحالية (2004-2005) لتوجيه الموارد التي ستتحقق من المكاسب المترتبة على زيادة الكفاءة إلى إعادة الوظائف التي كانت قد ألغيت، فليس من المرجح أن يؤدي ذلك إلى إعادة مستوى كفاءة الأفرقة الميدانية إلى المستوى الأمثل. وسوف تؤدي الزيادة المقترحة طبقاً للنمو الحقيقي إلى وضع البرنامج على أساس قوي وخصوصاً فيما يتعلق بالطلبات المرتفعة المتوقعة على الخدمات المتصلة بالسياسات في بعض الأقاليم والأقاليم الفرعية مثل إفريقيا (الشراكة الجديدة من أجل التنمية في إفريقيا)، ووسط آسيا والدول الجزرية الصغيرة في المحيط الهادي.


312P1: تعزيز عمليات التركيز القطري

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
624.     يشمل هذا الكيان، كما تم تنسيـق الكيان 3-1-1-P4، أنشطة التركيز القطري التي تنفذها الوحدات الميدانية التابعة للجنة الاستشارية الفنية ولا سيما جمع المعلومات عن الحالات والاتجاهات بما في ذلك مواصفات وفرص التنمية الزراعية والريفية المستدامتين على المستوى القطري. لابد من تنسيق هذه الأنشطة اللامركزية في هذا الصدد تنسيقا جيدا مع المقر الرئيسي والتعاون الوثيق مع الإدارة في المكاتب الإقليمية والقطرية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
625.     لا يمكن للمنظمة أن تقدم مشورة قيمة في مجال السياسات وخدمات التعاون الفني على المستوى القطري، ما لم يكن لديها معلومات يعتمد عليها وشاملة عن أوضاع البلدان ومتطلباتها.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
626.     الوحدات القطرية المسؤولة السياسات/ التخطيط، هي المستفيد الأول. وسيستفيد العمل بشأن المساعدة في مجال السياسات من التركيز القطري الفعال لكيما تستند التدخلات على معلومات سليمة. ستغذي المعلومات التي يجرى جمعها تحت هذا الكيان أعمال المساعدات في مجال السياسات وتنمية البرامج الميدانية، وفي النهاية تفيد التنمية القطرية والأمن الغذائي.

الهدف (الأهداف)
627.     تعزيز المعرفة القطرية لتمكين المنظمة من توفير المساعدات الفنية المتكيفة مع التنمية الزراعية والأمن الغذائي.

المخرجات الرئيسية
  • أفرقة مهمات قطرية وقواعد بيانات تحليلية وتقديرات حديثة لمتطلبات المساعدات الفنية.
المؤشرات
  • استخدام نظم المعلومات الإقليمية والقطرية.
  • المدخلات الفعالة لأفرقة المهمات القطرية.
  • استخدام أفضل للمعلومات القطرية وتقييمات الدراسات الاستشرافية للمنظمة.

312P2: وضع البرامج الميدانية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
628.     ينبغي أن تستجيب المنظمة إلى طلبات الأعضاء المتزايدة والمتنوعة من أجل البرامج والمشروعات التعاونية الفنية التي تتصدى لأهدافها القطرية (والإقليمية) من أجل الأمن الغذائي والتنمية الزراعية والريفية. وينبغي ترجمة هذا إلى جهود منسقة واستباقية من جانب المنظمة لتحديد المعوقات الرئيسية التي تؤثر على تصميم المشروعات بطريقة ذات مردودية لتكاليفها. في هذا السياق، تحتاج المنظمة إلى المشاركة الفعالة في عمليات البرمجة على المستوى القطري والاتفاق مع الحكومات بشأن الأولويات القطرية للتدخلات.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
629.     يطبق هذا الكيان أفضل الممارسات المتاحة لتحقيق أهداف قطاعية. استخدام النظام اللامركزي لقسم المساعدة في مجال السياسات (بالتعاون مع ممثلي المنظمة على المستويين الإقليمي والقطري ومع وحدات العمليات) وآلية فعالة في هذا الشأن. ويغطي هذا الكيان الكثير من أنشطة الأفرقة اللامركزية لقسم المساعدة في مجال السياسات، بما في ذلك المشورة المتعلقة بالسياسات والتركيز القطري، وكلها ضرورية لتطوير برامج ميدانية ترتبط بالاحتياجات.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
630.     سكان الريف والمنتجون الزراعيون سيستفيدون بصورة مباشرة من تعزيز البرامج والمشروعات في إطار البرنامج الميداني.

الهدف (الأهداف)
631.     وضع برامج ميدانية ديناميكية موجهة نحو متطلبات البلدان المتلقية وتوقعات مصادر التمويل.

المخرجات الرئيسية
  • تنمية برامج ميدانية ومشروعات في البلدان.
المؤشرات
  • استراتيجيات إقليمية وخطط عمل كل سنتين من أجل تنمية البرامج الميدانية.
  • بعثات برمجة متعددة التخصصات.

312P3: تقديم المشورة والدعم والتدريب في مجال السياسات الزراعية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
632.     يحتاج الكثير من الأعضاء إلى معالجة أوجه الضعف في السياسات أو القصور في تهيئة بيئة سياسات مواتية والترتيبات المؤسسية الملائمة لضمان تنمية زراعية وريفية مستدامة. ويعمل هذا الكيان البرامجي جنبا إلى جنب مع الكيانين 3-1-1-A-1 و 3-1-1-S-2.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
633.     يقوم هذا الكيان بتجميع المساهمات المهمة من الوحدات الميدانية التابعة للجنة الاستشارية الفنية لصياغة السياسات القطرية، بما في ذلك المساعدات والدعم المباشر لصياغة السياسات لتلبية الطلبات النوعية المقدمة معظمها في شكل مناقشة الخيارات مع الأفرقة القطرية أو من خلال الحلقات الدراسية العملية القطرية ومن ثم المساهمة أيضا في تعزيز القدرات القطرية. ومن خلال السياسات المتخصصة المتعلقة بالخدمات التي تقدمها المنظمة، سوف يتمكن الأعضاء والتجمعات الاقتصادية الإقليمية من تنفيذ سياسات سليمة وإصلاحات مؤسسية من أجل زيادة الأمن الغذائي والتنمية الريفية والزراعية المستدامتين.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
634.     واضعو السياسات في البلدان المعنية، وفي النهاية المستفيدين المستهدفين من السياسات القطرية. إلى جانب الكيان 3-1-1-S-2، ستشمل المنافع تحسين القدرات على تحليل السياسات والاستراتيجيات والتحليل المؤسسي الذي يمكن أن تيسر تبني وتكييف أفضل الممارسات الدولية لتتفق مع ظروف نوعية، من قبل كل بلد.

الهدف (الأهداف)
635.     وضع أطر مؤسسية وفي مجال السياسات على المستويين القطري والإقليمي تؤدى إلى التنمية الريفية والأمن الغذائي.

المخرجات الرئيسية
  • تقديم المشورة في مجال السياسات للبلدان الأعضاء والدعم لتحليل السياسات وتخطيطها.
  • دعم إعداد خطط واستراتيجيات لإعادة التأهيل والتنمية عقب حالات الطوارئ.
المؤشرات
  • مساهمات فعالة من بعثات تقديم المشورة في مجال السياسات.
  • استخدام الدراسات في مجال السياسات القطاعية والقطاعية الفرعية.
  • دعم عدد من تمارين بناء القدرات.
  • التبكير في وضع استراتيجيات لإعادة التأهيل.

312S3: تقديم الدعم الفني للبرامج الميدانية

636.     لما كان هذا الكيان يمثل إلى حد كبير خدمات بناء على الطلب تقدم للأعضاء وتتميز بطبيعتها بصعوبة التخطيط لها مسبقا، لم تتم صياغة مبررات وأهداف.

المخرجات الرئيسية
  • المساعدة في مجال السياسات للبرنامج الميدانية في المنظمة
المؤشرات
  • تدخلات أكثر فعالية للبرامج الميدانية وفرص أفضل لتطوير البرامج الميدانية
  • بعثات للمساعدة المباشرة في مجال السياسات
  • مشروعات قيد الإعداد تتسم بالدينامية وتعكس مجالات اختصاصات المنظمة وتستند إلى العمل القطاعي لقسم المساعدة في مجال السياسات.


البرنامج 3-1-3: لمساعدة القانونية للبلدان الأعضاء

الكيان البرامجىالنطاق الزمنىالعنوانبرنامج العمل والميزانية للفترة 2005-2004الخطة المتوسطة الأجل2007-2006الخطة المتوسطة الأجل 2009-2008الخطة المتوسطة الأجل 2011-2010مجموع الخطة المتوسطة الأجل
313A12002-2007تقديم الدعم لوضع إطار تنظيمي للأغذية والزراعة32132100321
313P1مستمرجمع المعلومات القانونية ونشرها1.1911.1911.1911.1913.573
313S1مستمرتقديم المشورة الفنية1.8091.8091.8091.8095.427
احتياطى البرنامج0   321321  
مجموع برنامج العمل3.3213.3213.3213.3219.963
ناقصا الإيرادات الخارجية182182182182546
صافى الاعتمادات3.1393.1393.1393.1399.417
النمو الحقيقى0000
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى3.1393.1393.1399.417
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية)0,0%0,0%0,0%0,0%


637.     البرامج 3-1-3 مصمّم من أجل تحسين الإطار القانوني والمؤسسي للتنمية الزراعية وإدارة الموارد الطبيعية في البلدان. ويباشر هذا البرنامج عمله بثلاث طرق رئيسية هي: تقديم المشورة الفنية في وضع القوانين والإصلاحات القانونية، في إطار الكيانين A1 و S1؛ وإنتاج ونشر المعلومات القانونية، في إطار الكيان P1؛ وتقديم مدخلات قانونية في الأعمال المعيارية المشتركة بين المصالح، وخصوصاً من خلال مجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات التي تغطي السلامة الحيوية، والتنوع الحيوى، والتقانة الحيوية، وتغير المناخ، والمفاوضات التجارية متعددة الأطراف والزراعة العضوية.

الكيانA1A2A3B1B2C1C2D1D2E1E2E3
313A1      mm             
313P1      ll        m   
313S1      ml             
المفتاح:mأقل من 000 750 دولار
 lمن 000 750 دولار إلى 2 مليون دولار
 lأكثر من 2 مليون دولار


313A1: تقديم الدعم لوضع إطار تنظيمي للأغذية والزراعة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
638.     أصبح تنظيم قطاع الأغذية والزراعة أكثر فأكثر خاضع لمبادئ القانون الدولي والواجبات في نطاق المعاهدات والصكوك غير الإلزامية. وفي هذا السياق، تحتاج الحكومات إلى المساعدة من أجل وضع المبادئ الموجهة والنصوص القانونية للتنفيذ القطري. وتعكف المنظمة على وضع ودعم الأطر التنظيمية في جميع المجالات التي تدخل ضمن ولايتها. ومن الضروري تعزيز هذه الجهود القطاعية ووضعها في كل متسق.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
639.     تقديم المساعدات إلى البلدان بحيث تستهدف بصورة خاصة تطبيق المعايير الدولية على المستويات القطرية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
640.     ينبغي أن يمكن دعم المنظمة المتسق للسلطات القطرية من وضع أطر تنظيمية فعالة تتعلق بالأغذية والزراعة. وفي النهاية، ينبغي أن يؤدى هذا إلى وضع سياسات وبرامج سليمة في البلدان المعنية.

الهدف (الأهداف)
641.     التنفيذ القطري الفعال للمعايير الدولية المتعلقة بالأغذية والزراعة في المجالات ذات الأولوية.

المخرجات الرئيسية
  • تقدير قواعد الأغذية والزراعة و الخطوط التوجيهية والأدلة ومدونات السلوك وخطط العمل.
المؤشرات
  • الطلبات للحصول على المعلومات والمشورة لإعداد وتطبيق النصوص القانونية القطرية في مجالات الأولوية.
  • بيان النصوص القانونية القطرية التي أقرت، جرى تحسينها أو تنفيذها استنادا إلى الخطوط التوجيهية والأدلة الإرشادية ومدونات السلوك وخطط العمل.

313P1: جمع المعلومات القانونية ونشرها

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
642.     تحتاج قاعدة البيانات القانونية الشاملة في المنظمة إلى التحديث والتوسع بصورة متواصلة لتضطلع بدورها الأساسي باعتبارها أداة معلومات واسعة النطاق لمساعدة البلدان في تحسين الأطر القانونية لديها بشأن التنمية الزراعية وإدارة الموارد الطبيعية. كذلك ينبغي بصورة منتظمة إصدار مطبوعات عن الاتجاهات والأبعاد القانونية الرئيسية في مجال الأغذية والزراعة.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
643.     وضع تشريعات سليمة تعكس السياسات الملائمة وتقوى الآثار المترتبة على برامج التنمية؛ تعزيز الأمن في مجال حقوق المزارعين وتشجيعهم على تحسين الزراعة؛ تيسير الاستثمارات الزراعية والتجارية من أجل فائدة المنتجين والمستهلكين؛ الترويج للاستدامة في استخدام الموارد الطبيعية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
644.     السلطات القطرية، وفي نهاية المطاف الناس العاملين، أو المتأثرين، بإنتاج الأغذية والمنتجات الزراعية والموارد الطبيعية واستخدامها وإدارتها والتجارة بها واستهلاكها. ومن شأن إصدار ونشر المعلومات القانونية المستكملة أن يعزز من سن القوانين وإنفاذها على المستوى القطري.

الهدف (الأهداف)
645.     تحسين وضع التشريعات من أجل الأغذية والزراعة وقدرات قطرية أكبر لسن هذه التشريعات وتنفيذها.

المخرجات الرئيسية
  • قاعدة البيانات FAOLEX .
  • المطبوعات القانونية في مجال الأغذية والزراعة.
المؤشرات
  • الاستخدام الفعال للمعلومات لدى صياغة التشريعات القطرية وتنفيذها.
  • انتشار المطبوعات والطلب عليها

313S1: تقديم المشورة الفنية

646.     لما كان هذا الكيان يمثل إلى حد كبير خدمات بناء على الطلب تقدم للأعضاء وتتميز بطبيعتها بصعوبة التخطيط لها مسبقا، لم تتم صياغة مبررات وأهداف.

المخرجات الرئيسية
  • المشورة الفنية للحكومات عن قوانين الأغذية والزراعة والتدريب المكمل لها
المؤشرات
  • عدد القوانين أو اللوائح التنظيمية الملائمة التي اكتملت وتمت الموافقة عليها وأجيزت و/ أو طبقت.



الى الصفحة السابقةTop Of Page