الى الصفحة السابقةالى بيان المحتوياتالى الصفحة التالية


العودة الى بيان المحتويات للخطة المتوسطة الأجل 2006-2011


البرنامج الرئيسي 2-2: السياسات والتنمية في قطاعي الأغذية والزراعة

169.     البرنامج الرئيسي 2-2 تقوم بتنفيذه مصلحة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية، وقسم المكتبة ونظم التوثيق الذي يدير المركز العالمي للمعلومات الزراعية. ويستجيب هذا البرنامج الرئيسي للأولويات العالمية والإقليمية التي تحددها الأجهزة الرياسية والمؤتمرات العالمية الرئيسية، بما في ذلك مؤتمر القمة العالمي للأغذية، ومؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد، والمؤتمرات الوزارية لمنظمة التجارة العالمية، ومؤتمر تمويل التنمية الذي عُقِد في مونتري، ومنتديات الهيئات المعنية بتنظيم سلامة الأغذية. وفي هذا السياق، يقوم هذا البرنامج الرئيسي بدور كبير في تحليل أسباب عدم تحقيق تقدم كاف في مكافحة الجوع وسوء التغذية، عن طريق مداومة تغذية قاعدة البيانات الإحصائية الأساسية، والتوسع في جمع المعلومات التقنية، وبناء قدرات تحليلية قوية. وهذا البرنامج الرئيسي يقترح ويعزز الإجراءات التي يمكن اتخاذها على المستويين القُطري والدولي لتحسين الأوضاع. - كذلك يقوم هذا البرنامج الرئيسي بدور كبير في ضمان زيادة مساهمة البلدان النامية في صياغة نظام يستند إلى القواعد في تجارة المنتجات الغذائية والزراعية. ويساهم في تحقيق الهدف الهام الذي تحرص عليه جميع البلدان الأعضاء لضمان تحسين نوعية وسلامة الأغذية والتغذية للمستهلكين. ويساعد في تضييق "الفجوة الرقمية" التي تعاني منها المناطق الريفية بالتصدي للفجوة التي تعزل الفقراء والجياع في المناطق الريفية عن المعلومات والمعارف المتقدمة.

170.     وهذه التوجهات الشاملة التي يتوخاها هذا البرنامج الرئيسي، يمكن ترجمتها إلى الأهداف الرئيسية التالية:

البرنامج 2-2-0: التجاوب مع تحديات الأمن الغذائي في ضوء اقتصاد الأغذية المتغير

الكيان البرامجىالنطاق الزمنىالعنوانبرنامج العمل والميزانية للفترة 2005-2004الخطة المتوسطة الأجل2007-2006الخطة المتوسطة الأجل 2009-2008الخطة المتوسطة الأجل 2011-2010مجموع الخطة المتوسطة الأجل
220A1(1)2004-2009المعلومات الخاصة بانعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية لتحسين توجيه السياسات(نظم المعلومات عن انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة)4.1794.1574.05408.211
220A32006-2011التغير الديموغرافي واتساع نطاق المناطق الحضرية: التأثير على أنماط الاستهلاك0150150150450
220A42006-2011إدارة التغذية في الاقتصاد الغذائي المتغير0505050150
220A52006-2011تطور سلاسل قيمة السلع وتأثيرها على الأسواق، والتجارة والأمن الغذائي08008008002.400
220A62006-2011تتحليل تأثير الهيكل المتغير لاقتصاد الأغذية03763763761.128
220P1مستمررصد مؤتمر القمة العالمي للأغذية وأهداف التنمية للألفية والأعمال ذات الصلة1.4251.3131.3131.3133.939
220S1مستمرتقديم الخدمات إلى لجنة الأمن الغذائي العالمي6846846846482.016
احتياطى البرنامج0     4.054  
مجموع برنامج العمل6.2887.5307.4277.39122.348
ناقصا الإيرادات الخارجية00000
صافى الاعتمادات6.2887.5307.4277.39122.348
النمو الحقيقى5001.0001.5003.000
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى8.0308.4278.89125.348
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية)6,6%13,5%20,3%13,4%
(1) وفى حين أن عنوان هذا الكيان قد تغير، لم يطرأ أى تغيير موضوعى على صياغته


171.     أعيدت تسمية هذا البرنامج وتعزيزه. وسيظل هذا البرنامج، مع ذلك، برنامجاً مشتركاً بين المصالح يضم الكيانات المتصلة اتصالاً مباشراً بالهدف الذي حدده مؤتمر القمة العالمي للأغذية وهو تخفيض عدد من يعانون من نقص التغذية إلى النصف بحلول سنة 2015. ويحتفظ هذا البرنامج بثلاثة من الكيانات الأربعة التي كان يتضمنها من قبل، وهي:2-2-0-A-1، 2-2-0-P-1 و 2-2-0-S-1، مع إضافة أربعة كيانات جديدة، وهذه الكيانات الأربعة ستتعامل بمزيد من التحديد مع التوصيات التي تصدرها الأجهزة الرياسية للتوسع في إجراء التحليلات العملية عن إدارة التحولات الاجتماعية والزراعية والاقتصادية، مع زيادة التركيز على تقييم آثارها.

172.     وهكذا، سوف يشمل هذا البرنامج:

الكيان 2-2-0-A-7: تحسين المعلومات والتحليلات الخاصة بانعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية: هو كيان جديد ومن المنتظر أن يبدأ في الفترة المالية 2010-2011، لمتابعة إنجازات الكيان 2-2-0-A-1 (الذي سينتهي في 2009) تمشياً مع توصيات التقييم الخارجي الذي انتهى فريق العمل المشترك بين الوكالات والمعني بنظم معلومات انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية من وضعها في الفترة الأخيرة. وفيما يلي عرض للكيانات الجديدة التي من المقرر أن تبدأ في سنة 2006.

الكيانA1A2A3B1B2C1C2D1D2E1E2E3
220A1                  lll
220A3                    m 
220A4  m      m           
220A5      mmm      m   
220A6m        m        m 
220P1  m                  l
220S1                      l
المفتاح:mأقل من 000 750 دولار
 lمن 000 750 دولار إلى 2 مليون دولار
 lأكثر من 2 مليون دولار



اقتراح النمو الحقيقي

في حالة وضع الميزانية على أساس النمو الحقيقي، سيكون بوسع الكيان 2-2-0-A-1 : تحسين استخدام المعلومات الخاصة بانعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية في تصميم ورصد السياسات والتدخلات. وبمزيد من التحديد، سيساعد هذا الكيان على تطوير القدرات في مجالات جمع البيانات وتحليلها (مثل البيانات المستخدمة في إجراء التقديرات عن التغذية) وكذلك وضع مبادئ توجيهية بشأن الاستخدام الفعال للمعلومات التي تتضمنها نظم المعلومات عن انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة (في عمليات التخطيط والرصد على المستوى القُطري). وسوف تُجرى تحليلات متعمقة على أداء نظم المعلومات عن انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة، على المستوى القُطري لإلقاء الضوء على الدروس المستفادة التي يمكن تقاسمها مع جميع الأعضاء.


220A1: المعلومات الخاصة بانعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية لتحسين توجيه السياسات(نظم المعلومات عن انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة)

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
174.     يحتاج صانعو القرار على المستويات شبه القطرية والقطرية والإقليمية والعالمية إلى معلومات موثوق بها ودقيقة وفي الوقت المطلوب عن حجم ومعدلات وأسباب انعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية والتعرض لنقص الأغذية، من أجل تصميم وتنفيذ ورصد تدابير السياسات والتدخلات لصالح الفقراء. والإجراءات التي تتخذ للتصدي لمشكلات انعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية والتعرض لنقص الأغذية ضمن سياق الحد من الفقر كثيرا ما ينقصها التوجيه الجيد، وذات تركيز قطاعي ويتم تصميمها بدون تقييم متأن وتحليل لمن هم الذين يعانون انعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية والتعرض لنقص الأغذية، وأين يوجد من يعانون من انعدام الأمن الغذائي وما هي أسباب معاناة هذه الفئات من السكان من انعدام الأمن الغذائي. والسياسات والبرامج الرامية للتصدي لانعدام الأمن الغذائي والفقر ينبغي رصدها لتقييم فعاليتها وكفاءتها بغية تحسين كليهما.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
175.     من شأن تحسين دقة المعلومات والتحليل بصورة أفضل لانعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية والتعرض لنقص الأغذية ضمن سياق الحد من الفقر على المستوى القطري وشبه القطري، أن يؤدي إلى اتخاذ إجراءات ملائمة وفعالة بقدر أكبر. وينبغي أن تدعم: توجيه تدابير السياسات والبرامج بصورة أفضل، تحسين الكفاءة في تخصيص الموارد العامة، التنسيق والتعاون الفعال بقدر أكبر فيما بين أصحاب الشأن المتعددين، والرصد الفعال لسير العمل نحو تحقيق الأمن الغذائي القطري والحد من الفقر والأهداف والغايات الإنمائية المرتبطة بالتغذية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
176.     سيستفيد جميع من يعانون من انعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية والفئات الضعيفة من تصميم السياسات والبرامج والتدخلات وتوجيهها بصورة أفضل.

الهدف (الأهداف)
177.     توفير معلومات دقيقة وفي الوقت المطلوب عن انتشار وطبيعة وأسباب انعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية والتعرض لنقص الأغذية على المستويين القطري وشبه القطري، لمساعدة الأعضاء والمجتمع الدولي في صياغة وتنفيذ ورصد السياسات والبرامج الرامية إلى تحقيق الأمن الغذائي القطري والعالمي وغايات الحد من الفقر ضمن الإطار الذي توفره أهداف التنمية للألفية.

المخرجات الرئيسية
  • تحسين الطرق والتقنيات والأدوات ذات الصلة بنظام المعلومات عن انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة؛
  • تعزيز القدرات فى البلدان على إدارة المعلومات واستخدامها؛
  • إجراءات منسقة بواسطة الشركاء القطريين والدوليين لدعم نظام المعلومات؛
  • تقييم ورصد عالميان للتقدم المحرز صوب تحقيق أهداف الأمن الغذائي.
المؤشرات
  • البلدان التى استخدمت فيها نواتج نظام المعلومات عن انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة في تبرير المخصصات المدرجة فى ميزانياتها لدعم أهداف الأمن الغذائي؛
  • أمثلة على استخدام معلومات ونواتج هذا النظام من جانب المؤسسات القطرية؛
  • البلدان التى استخدمت فيها معلومات نظام المعلومات عن انعدام الأمن الغذائى والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة، أو أشارت اليها في عملية صياغة السياسات.
  • مجموع مخصصات الميزانية المستخدمة لإنتاج المخرجات من قبل الوكالات الرئيسية لنظم معلومات انعدام الأمن الغذائي على المستوى القطري (وذلك بغض النظر عن المصدر).
  • النسبة من مجموع الميزانية المخصص لإنتاج المخرجات من مصادر قطرية.
  • البلدان التي زادت فيها اعتمادات الميزانية المخصصة للمؤسسات القطرية المرتبطة بنظم معلومات انعدام الأمن الغذائي (وتعكس زيادة في عدد الموظفين أو التشغيل والصيانة).
  • المنتجات الإعلامية مع تقييم ورصد سير العمل نحو تحقيق أهداف الأمن الغذائي على المستويين العالمي والقطري.

220A3: التغير الديموغرافي واتساع نطاق المناطق الحضرية: التأثير على أنماط الاستهلاك

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
178.     سوف يركز هذا الكيان على تحديد المشكلات المقبلة المرتبطة بالتطورات طويلة الأجل في مجالات الأغذية والتغذية على المستوى العالمي نتيجة للتغيرات في التركيب السكاني (مثل تقدم العمر) وفي مواقع إقامة السكان (الذين يتجهون نحو الحضر بشكل متزايد).

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
179.     ينبغي إقامة السياسات والاستراتيجيات على أساس القرارات التي تُتخذ عن عِلم، وهذه بدورها ينبغي أن تعتمد على تقديرات دقيقة للاتجاهات الرئيسية في مجال التغذية. وسوف توفر المنظمة تقديرات بشأن التغيرات الرئيسية المتوقعة في المدى البعيد والأسباب التي تكمن وراءها. وينبغي أن تمثل هذه التقديرات الأساس الذي يستند إليه صانعو السياسات في صياغة التدابير اللازمة لمواجهة الآثار غير المرغوبة والضارة المترتبة على تناول الأغذية غير الصحية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
180.     صانعو السياسات في البلدان في المقام الأول، والجمهور بصفة عامة الذي يتأثر بالتدابير المتخذة.

الهدف (الأهداف)
181.     زيادة الوعي على المستويين القُطري والدولي بالتطورات المتوقعة في المدى البعيد في مجالات استهلاك الغذاء والعناصر الغذائية التي يتناولها السكان، وما يترتب على ذلك من حيث وضع السياسات واختيار البرامج المناسبة عن عِلم.

المخرجات الرئيسية
  • تحليل تأثير التغير الديموغرافي على استهلاك الأغذية والنظم الغذائية
المؤشرات
  • أمثلة للحوارات العامة، وحملات زيادة الوعي العام، والبرامج أو السياسات التي تأثرت بالتحليلات والتقديرات التي أسفر عنها هذا الكيان.

220A4: إدارة التغذية في الاقتصاد الغذائي المتغير

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
182.     هناك اعتراف واسع النطاق في الدوائر العلمية بأن البلدان المتقدمة، بل وكذلك البلدان النامية، تمر بـ"تحول في مجال التغذية" نتيجة للتغيرات الاجتماعية والاقتصادية، والديموغرافية والتكنولوجية السريعة، وبأن هذا التحول يؤدي إلى تحول في استهلاك الأغذية وأنماط النشاط البدني. ورغم وضوح وجود قرائن واضحة على حدوث هذا التغيير في البلدان المتقدمة، مازالت البيانات الدالة على وجود علاقة بين تغير الأنماط الغذائية وارتفاع مخاطر الأمراض غير المُعدية في البلدان النامية قليلة نسبياً. وبالتالي، هناك حاجة إلى: (1) بناء القدرات في البلدان النامية على جمع البيانات، وتحليلها ونشرها، حتى يمكن توثيق هذا التحول في الأنماط الغذائية بطريقة كافية ومقنِعة؛ (2) زيادة الوعي لدى البلدان بالمشكلة وما ترتب عليها؛ و (3) تحديد الاستجابات المناسبة بما في ذلك الاستراتيجيات والبرامج التي تشجع بشكل فعال على تناول الأغذية الصحية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
183.     يقوم هذا الكيان على عنصرين: (1) التوصل إلى أساس متين لوجود قرائن على حدوث تحول في أنماط التغذية وزيادة مخاطر الأمراض غير المُعدية، على المستوى القُطري بل والمستوى المحلي، حتى يمكن للسلطات المحلية والبلدية رصد الموارد اللازمة لوضع البرامج المناسبة لتشجيع التغذية السليمة؛ و (2) إعداد ونشر المواد الإعلامية والمبادئ التوجيهية اللازمة لزيادة الوعي وتقوية القدرات القُطرية على تنفيذ برامج التوعية الغذائية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
184.     المجموعات السكانية والأفراد الذين يمرون بتحولات غذائية. وسوف تكون الفئات التي سيعود عليها أكبر قدر من الفائدة هي: المؤسسات الفنية المسؤولة عن جمع البيانات وتحليلها لأغراض توعية صانعي السياسات وكذلك مديرو البرامج في الحكومات؛ والمنظمات غير الحكومية المسؤولة عن تنفيذ برامج التوعية الغذائية.

الهدف (الأهداف)
185.     اتخاذ القرارات ووضع البرامج المتصلة بها عن عِلم، بما في ذلك إجراء البحوث الأساسية لاختبار وتقييم أدوات التوعية والاتصال الفعالة.

المخرجات الرئيسية
  • إجراء مسوح عن استهلاك الأغذية وتحليل البيانات الدالة على حدوث تحولات غذائية.
  • تشجيع تناول الأغذية الصحية لتلبية احتياجات المستهلكين الغذائية.
المؤشرات
  • البلدان التي توجد لديها برامج لرصد تأثير "التحول الغذائي" على حالة التغذية.
  • البلدان التي توجد لديها برامج لتوعية وإعلام المستهلكين بشأن خيارات التغذية الصحية.
  • البلدان التي توجد بها مؤشرات تدل على زيادة تناول الفواكه والخضر، وخصوصاً بين الفئات السكانية الفقيرة في المناطق الحضرية.

220A5: تطور سلاسل قيمة السلع وتأثيرها على الأسواق، والتجارة والأمن الغذائي

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
186.     تؤثر الطبيعة المتغيرة لسلاسل قيمة السلع على اقتسام المنافع والأرباح داخل سلاسل القيمة، وخصوصاً بين المنتجين/المُصدرين في البلدان النامية والمؤسسات الدولية المعنية بالتجارة/التصنيع وتجارة التجزئة. ومن الضروري، في هذا السياق، إجراء تحليلات عن انتقال الآثار السعرية والعناصر التي تتكون منها الأسعار النهائية. كذلك فإن التركيز المتزايد على طول السلاسل السلعية له تأثيرات واضحة على الأمن الغذائي.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
187.     من المتوقع أن أسواق السلع الغذائية والزراعية سيكون بوسعها أن تعمل بمزيد من الكفاءة نتيجة لتحسن المعلومات والتحليلات المقرر إجراؤها في إطار هذا الكيان. وسوف يؤدي ذلك أيضاً إلى تسهيل اتخاذ القرارات من جانب الأطراف الرئيسية في الأسواق على المستويين القُطري والدولي.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
188.     - سوف يستفيد المنتجون والتجار وغيرهم من المشاركين الآخرين على المستويين القُطري والدولي، كما ستستفيد الحكومات من زيادة فعالية التحليلات وتوجيه المشورة في مجال السياسات بشأن السلاسل السلعية.

الهدف (الأهداف)
189.     زيادة كفاءة الأسواق وتحسين عملية اتخاذ القرارات في أسواق السلع الوطنية والدولية من جانب الأطراف المعنية في البلدان النامية.

المخرجات الرئيسية
  • تحليلات عن سلاسل قيمة المنتجات الغذائية الأساسية في التجارة الدولية.
  • تحليلات عن سلاسل قيمة المنتجات الاستوائية والبستانية في التجارة الدولية.
  • تحليل هياكل الأسواق المتغيرة في تجارة السلع الدولية.
المؤشرات
  • ظهور دلائل على تأثر القرارات بالتحليلات والمعلومات التي تم تقديمها في إطار هذا الكيان فيما يخص الأسواق أو السياسات.

220A6: تتحليل تأثير الهيكل المتغير لاقتصاد الأغذية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
190.     - أدت العولمة، واتساع نطاق المناطق الحضرية، وزيادة الدخول وتكلفة الفرصة في شراء الأغذية ومستحضراتها إلى تغيرات في توزيع الأغذية وبيعها بالتجزئة، بمعنى وجود تركيز متزايد لقطاعي التصنيع والبيع بالتجزئة. فقد أصبحت متاجر السوبرماركت هي الطابع السائد لبيع المواد الغذائية بالتجزئة في البلدان النامية، مما يؤثر بدرجة خطيرة على تنظيم أسواق المنتجات الزراعية والغذائية والمؤسسات المرتبطة بها. ولما كان الفقر وانعدام الأمن الغذائي مازالا منتشرين في كثير من هذه البلدان، هناك قلق متزايد فيما يتعلق بالتأثير المحتمل على الفقراء من جراء التغيرات التي طرأت على نظم بيع المنتجات الزراعية والغذائية على المستويين القُطري والإقليمي.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
191.     تعد زيادة الإلمام بالعوامل التي تشجع على وصول صغار المنتجين إلى الأسواق الديناميكية أو تحول دون وصولهم إليها من العوامل الأساسية للتأثير على القرارات التي تتخذ في مجال السياسات وتسهيل قيام تحالفات بين أصحاب المصلحة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
192.     سوف تستفيد المَزارع والشركات الصغيرة بفضل تحسن السياسات وتحسن الروابط مع الأسواق الديناميكية.

الهدف (الأهداف)
193.     تحسين السياسات وإيجاد بيئة مواتية لتحسين الروابط بين المَزارع والشركات الصغيرة والأسواق الديناميكية وتسهيل تكيف أصحاب الحيازات الصغيرة والمجتمعات المحلية الريفية مع النظم الغذائية المتغيرة.

المخرجات الرئيسية
  • إحداث تغيرات في نظم التوزيع والبيع بالتجزئة وتأثيرها على الفقر في الريف.
  • تحول نظم الإنتاج وتأثيرها على الهياكل الزراعية.
المؤشرات
  • أمثلة للحوارات العامة التي تنقلها أجهزة الإعلام المتخصصة والعامة عن القضايا التي يتناولها هذا الكيان (التغيرات التي تطرأ على اقتصاد الأغذية وآثارها على صغار المزارعين والأمن الغذائي) مع الإشارة الصريحة إلى مواقف المنظمة من هذه القضايا.

220P1: رصد مؤتمر القمة العالمي للأغذية وأهداف التنمية للألفية والأعمال ذات الصلة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
194.     يكمل هذا الكيان سابقه من حيث أنه عملية ذات طابع مستمر، وليس لمرة واحدة، شديدة التركيز يجرى تغطيتها في اطار الكيان 2-2-0-A-2.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
195.     سيؤدى الرصد الوثيق للتقدم المحرز صوب تحقيق أهداف مؤتمر القمة العالمى والأهداف الإنمائية للألفية وتعزيز تبادل المعلومات والمناقشات وبناء توافق الآراء بشأن قضايا السياسات، إلى زيادة فعالية تنفيذ السياسات والاستراتيجيات وخطط العمل ذات الصلة بالأمن الغذائى ومن ثم المساعدة فى الحد من أعداد الجياع.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
196.     الفئات المعرضة فى البلدان النامية التى تعانى من الجوع والفقر هى أيضا الفئات المنتفعة الرئيسية.

الهدف (الأهداف)
197.     اقامة آلية عملية لرصد التقدم صوب تحقيق أهداف مؤتمر القمة العالمى ومساعدة متخذى القرارات فى الحكومات والوكالات المتبرعة والمجتمع المدنى على تنفيذ السياسات وادارة التدخلات الخاصة بالأمن الغذائى واتخاذ الاجراءات التصحيحية حسب مقتضى الحال.

المخرجات الرئيسية
  • رصد إنجازات مؤتمر القمة العالمي للأغذية.
  • تحليل قضايا سياسات أهداف التنمية للألفية ذات الأهمية للمنظمة.
  • رصد تنفيذ خطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية وتبادل المعلومات بشأنها؛
  • التحليل المواضيعي لقضايا متابعة مؤتمر القمة العالمي للأغذية
  • رصد الأهداف الإنمائية للألفية فى سياق منظومة الأمم المتحدة.
المؤشرات
  • عدد البلدان والمنظمات الدولية التى تقدم المعلومات لنظام الرصد وتستخلصها منه؛
  • مثال على التدابير التصحيحية التى تتخذ جزئيا بفضل نظام الرصد (مثل الالتزامات المالية الاضافية والسياسات والبرامج الجديدة والتغيير فى المنهج).
  • التحديث المنتظم لموقع على الإنترنت بشأن متابعة خطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية، وتيسير تبادل المعلومات.
  • الاتساق والتعاون الفعال في استجابة شتى المصالح بشأن المسائل المتعلقة برصد مؤتمر القمة العالمي للأغذية والاستجابة للتحديات.

220S1: تقديم الخدمات إلى لجنة الأمن الغذائي العالمي

198.     لما كان هذا الكيان يمثل إلى حد كبير خدمات بناء على الطلب تقدم للأعضاء وتتميز بطبيعتها بصعوبة التخطيط لها مسبقا، لم تتم صياغة مبررات وأهداف.

المخرجات الرئيسية
  • تقديم الخدمات إلى لجنة الأمن الغذائي العالمي
المؤشرات
  • عدد البلدان والمنظمات التي تشارك في دورات لجنة الأمن الغذائي العالمي.


البرنامج 2-2-1: التغذية، وجودة الأغذية وسلامتها

الكيان البرامجىالنطاق الزمنىالعنوانبرنامج العمل والميزانية للفترة 2005-2004الخطة المتوسطة الأجل2007-2006الخطة المتوسطة الأجل 2009-2008الخطة المتوسطة الأجل 2011-2010مجموع الخطة المتوسطة الأجل
221A22002-2007تحسين التغذية لتحقيق التنمية المستدامة1.6981.673001.673
221A42002-2007التدابير المجتمعية للنهوض بالأمن الغذائي والتغذية على مستوى الأسرة1.0001.000001.000
221A52002-2007التوعية الغذائية والتغذوية والاتصالات والتدريب1.3621.419001.419
221A62002-2007التغذية والأمن الغذائي الأسري في حالات الطوارئ 68468400684
221P1مستمرالاحتياجات من المغذيات والتقييم التغذوي لأغراض سلامة الأغذية وجودتها1.3531.3531.3531.3534.059
221P2مستمربرنامج المواصفات الغذائية المشترك بين منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية (الدستور الغذائي)6.6616.7236.7236.72320.169
221P5مستمرمراقبة جودة الأغذية وحماية المستهلك2.5592.5292.5292.5297.587
221P6(1)مستمرتقييم سلامة الأغذية2.8562.8262.8262.8268.478
221P7مستمرالاعلام العام عن التغذية وجودة الأغذية وسلامتها1430000
221P8مستمرجودة الأغذية وسلامتها على امتداد السلسلة الغذائية174174174174522
221S1مستمرخدمات الدعم الفني المقدمة للدول الأعضاء والبرامج الميدانية1.2371.2371.2371.2373.711
احتياطى البرنامج0   4.7764.776  
مجموع برنامج العمل19.72719.61819.61819.61858.854
ناقصا الإيرادات الخارجية1.3151.4171.4171.4174.251
صافى الاعتمادات18.41218.20118.20118.20154.603
النمو الحقيقى2505007501.500
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى18.45118.70118.95156.103
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية)1,4%2,7%4,1%2,7%
(1) وفى حين أن عنوان هذا الكيان قد تغير، لم يطرأ أى تغيير موضوعى على صياغته


199.     - التوجه الأساسي للبرنامج 2-2-1 هو تشجيع حصول جميع السكان على أغذية كافية وسليمة تلبي احتياجاتهم الغذائية، مع إعطاء الأولوية لضمان جودة الأغذية وسلامتها. ولم يشهد الهيكل القائم حدوث تغير جوهري منذ الخطة متوسطة الأجل السابقة. وسوف يظل البرنامج يركز على أعمال هيئة الدستور الغذائي والقضايا التي تتناولها في مجالات سلامة الأغذية، والمعلومات الغذائية والتوعية الغذائية، والأمن الغذائي على مستوى الأسرة والتدخلات الغذائية، مع الاهتمام الواجب بجوانب التغذية في السياسات القُطرية.

الكيانA1A2A3B1B2C1C2D1D2E1E2E3
221A2  lm  m             
221A4  l                   
221A5  l                   
221A6    m                 
221P1      m          l   
221P2      l               
221P5        ll      l   
221P6      ll        l   
221P8          m           
221S1  l      l           
المفتاح:mأقل من 000 750 دولار
 lمن 000 750 دولار إلى 2 مليون دولار
 lأكثر من 2 مليون دولار



اقتراح النمو الحقيقي

سوف تستخدم الموارد في زيادة الاهتمام بتقييم سلامة الأغذية المنتجة بطرق التقانة الحيوية وأنشطة بناء القدرات المتصلة بها. وقد نظم قسم الأغذية والتغذية، بدعم من اليابان، أربع مشاورات خبراء لوضع وتطبيق مبادئ تحليل مخاطر الأغذية المنتجة بطرق التقانة الحيوية الحديثة ووضع مبدأين توجيهيين محددين آخرين. وقد أعيد تنشيط فريق العمل الحكومي الدولي المعني بالأغذية المنتجة بالتقانة الحيوية لتنفيذ الأعمال الأخرى التي طلبتها هيئة الدستور الغذائي المشتركة بين منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية. وسوف يُستعان بأخصائي في هذا المجال للتعامل مع تقديرات سلامة الأغذية المنتجة بالتقانة الحيوية وأعمال المساعدات الفنية المتصلة بها.


221A2: تحسين التغذية لتحقيق التنمية المستدامة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
200.     تبعا لمؤتمر القمة العالمي للأغذية، ومتابعته بعد خمس سنوات، واستنادا إلى توصيات المؤتمر الدولي المعني بالتغذية، عمد عدد كبير من البلدان إلى تبني خطط عمل قطرية بشأن الأمن الغذائي والتغذية. وتتناول هذه الوثائق توجهات السياسات الرئيسية وتحدد الاستراتيجيات اللازمة لتحقيق أهداف خفض مستويات الجوع وسوء التغذية. ويتعين تحليل مختلف استراتيجيات التنفيذ لاستخلاص الدروس بشأن ما نجح من أعمال وما لم ينجح سعيا الى تحسين تأثيرات واستدامة الأعمال القطرية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
201.     الهدف هو تحقيق تأثيرات دائمة من خلال بناء القدرات والتعلم التعاونى وتمكين السكان والمجتمعات المحلية المعرضة. وقد أثبتت التجربة أن العمليات التى تستند الى المجتمع المحلى والقادرة على تعبئة السكان تعتبر عنصرا أساسيا فى الخفض السريع والمستدام لمستويات نقص التغذية وسوء التغذية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
202.     المنتفعون النهائيون هم الأسر الريفية والحضرية التى تعانى من انعدام الأمن الغذائى مع توجيه اهتمام خاص للنساء وكذلك للفئات المجتمعية وقادة المجتمعات المحلية والمنظمات غير الحكومية المحلية. وسوف تشكل وجهات نظر هذه الفئات ومصالحها جوهر عملية التعلم التى يدعمها هذا الكيان.

الهدف (الأهداف)
203.     تعزيز فعالية واستدامة خطط العمل القطرية من أجل الأمن الغذائى والتغذية.

المخرجات الرئيسية
  • الدعوة إلى تطبيق سياسات الأمن الغذائي والتغذية.
  • تقديم المساعدة لتنفيذ خطط العمل القطرية بشأن التغذية وخطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية.
  • الاستراتيجيات الرامية الى تلبية احتياجات الأمن الغذائى والتغذية فى المدن.
المؤشرات
  • البلدان التى حققت تقدما فى ادراج اعتبارات التغذية الملائمة فى السياسات والخطط القطاعية الشاملة على المستوى القطرى.
  • قرائن على السياسات الجارية التنفيذ (هياكل التنسيق المشتركة بين القطاعات والبرامج الموجهة).

221A4: التدابير المجتمعية للنهوض بالأمن الغذائي والتغذية على مستوى الأسرة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
204.     يتعين أن تعالج السياسات والبرامج الخاصة بالتنمية القطرية والقطاعية الأمن الغذائى الأسرى وأن تستكمل بتدابير فعالة مشتركة بين التخصصات وتشاركية تستند الى المجتمع المحلى لمعالجة الأسباب المحلية لسوء التغذية (أى النقص المزمن أو الموسمى وانعدام التنوع فى النظام الغذائى وعدم كفاية أساليب التغذية).

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
205.     يتوقع أن تؤدى البرامج المستندة الى المجتمع المحلى والموجهة بصورة أفضل والتشاركية بقدر أكبر وحسنة التنسيق والتى تهدف الى تحسين الأمن الغذائى والتغذية على مستوى الأسرة الى تعزيز الشعور بالتملك لدى المجتمع المحلى والترويج للاستدامة ومن ثم تحسين الأداء والمنافع التى تقدم للمجتمعات المحلية المعرضة والفقيرة التى تعانى من انعدام الأمن الغذائى فى المناطق الريفية والحضرية. وستستخدم الدروس المستفادة على مستوى المجتمع المحلى فى صياغة السياسات من أجل ازالة المعوقات الناجمة عن السياسات التى تعترض الأمن الغذائى الأسرى والترويج للسياسات المناصرة للفقراء للنهوض بالأمن الغذائى الأسرى وبمستوى التغذية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
206.     ستستفيد الفئات الضعيفة والفقراء من السكان، بما في ذلك الذين يعيشون مرضى بفيروس نقص المناعة البشرية/ الإيدز من عمليات التقييم والتخطيط التشاركية وملكية المجتمع المحلي للتدابير الرامية لمعالجة الأسباب المحلية لانعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية في أوساط الأسر.

الهدف (الأهداف)
207.     مساعدة المؤسسات الانمائية القطرية والدولية والمنظمات غير الحكومية على بدء وتنفيذ وتقييم البرامج المستندة الى المجتمع المحلى التى تهدف الى تحسين الأمن الغذائى والتغذية على مستوى الأسر فى المناطق الريفية ، والحضرية وشبه الحصرية، وتعزيز التعاون فيما بين ممارسى التنمية فى التدخلات العملية للأمن الغذائى والتغذية المستندة الى المجتمع المحلى.

المخرجات الرئيسية
  • المنهجيات والخطوط التوجيهية الخاصة بالاستراتيجيات والتدابير المتعلقة بالأمن الغذائي والتغذية على مستوى الأسرة.
  • بناء القدرات على المستويات القطرية ودون القطرية والمؤسسية لتنفيذ التدابير والتدخلات الخاصة بالأمن الغذائى والتغذية على مستوى الأسر.
  • منتدى دولى للترويج للأمن الغذائى الأسرى والتغذية على مستوى المجتمع المحلى.
المؤشرات
  • البلدان والمؤسسات التى تستخدم المنهجيات والخطوط التوجيهية بشأن الاستراتيجيات والتدابير الخاصة بالأمن الغذائى والتغذية على مستوى الأسر.
  • أمثلة على البرامج التى تعزز بنجاح روح التملك لدى المجتمع المحلى وتحسن من عمليات الاستهداف وذلك نتيجة لجملة أمور من بينها استخدام النواتج الصادرة عن هذا الكيان.

221A5: التوعية الغذائية والتغذوية والاتصالات والتدريب

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
208.     تشمل المهام الدستورية للمنظمة ضمان تغذية وافية، وتمكين المنتجين والمستهلكين، ونشر المعلومات التغذوية، والنهوض بالتعليم المرتبط بالتغذية ونشر المعرفة لدى الجمهور بالعلوم والممارسات التغذوية. فالأفراد ممن يتمتعون بتغذية جيدة وصحة طيبة في حالة أفضل بالمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويعالج الكيان أهداف التنمية للألفية المتعلقة بالتعليم والجوع وسوء التغذية، فضلا عن أهداف المؤتمر الدولي المعني بالتغذية ومؤتمر القمة العالمي للأغذية. وهناك حاجة للمعرفة والمهارات العملية لتمكين الأفراد من ممارسات عادات غذائية صحية طوال حياتهم. والمعلومات الدقيقة والميسرة تتيح للأفراد ممارسة خيارات غذائية عن علم. ومن شأن الجمهور الواعي بقدر أكبر أن يؤدي إلى تصاعد طلب المستهلكين على أغذية متنوعة لتحسين النظام الغذائي، ودخل المزرعة واستمرارية التنوع البيولوجي. ويدعم هذا الكيان الآليات المساندة اجتماعيا وفي مجال السياسات لتعزيز فرص الأسر الفقيرة من الحصول على أغذية متنوعة ولتعزيز القدرات على توعية تغذوية فعالة والاتصال مع عامة الجمهور. ويجب إيلاء اهتمام خاص إلى أشد الفئات ضعفا (مثلا، ضحايا حالات الطوارئ والمجتمعات المحلية المتضررة بفيروس نقص المناعة البشرية/ الإيدز) وتغذية الأطفال ورعايتهم. الإعلام العام بشأن التغذية: الاهتمام العام بالتغذية والنظام الغذائي والصحة وسلامة الأغذية بلغ مرتبة عالية لم يبلغها من قبل، مما يستلزم معلومات موضوعية وميسورة الفهم ومتاحة بسهولة بشأن هذه الموضوعات.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
209.     التوعية التغذوية الفعالة عامل أساسي لضمان أن تتحول منافع التنمية الزراعية والاقتصادية إلى نظم غذائية وافية لجميع الجهات. ومن شأن إذكاء الوعي بمنافع استهلاك نظام غذائي صحي أن يؤدي إلى زيادة الطلب على أغذية مغذية متنوعة. وسوء التغذية والأمراض المرتبطة بالنظام الغذائي تحدث خسائر اجتماعية واقتصادية، فضلا عما تسببه من معاناة للبشر. والإعلام العام عن التغذية يوفر المعلومات لمساعدة المهنيين غير المتخصصين والأفراد المتعلمين من عامة الجمهور على اتخاذ قرارات عن علم وتوفر المواد الاعلامية بمقتضى هذا الكيان فرصة للممارسين والباحثين لتبادل وجهات النظر والخبرات.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
210.     عامة الجمهور، المستهلكون، الأسر الفقيرة، ضحايا الطوارئ، المجتمعات المحلية المتضررة بفيروس نقص المناعة البشرية/ الإيدز، الأطفال، الشباب وكبار السن. الإعلام العام عن التغذية: المستهلكون، عامة الجمهور، والمعلمون سيستفيدون جميعهم من معلومات حيادية عن التغذية لتحسين النظام الغذائية عن التغذية.

الهدف (الأهداف)
211.     تعزيز قدرات المؤسسات القطرية والمحلية فى البلدان النامية والبلدان التى تمر بمرحلة تحول على تنفيذ برامج ونشاطات التوعية التغذوية الفعالة والاتصال.

المخرجات الرئيسية
  • الترويج للنهوض بمستوى التغذية من خلال المدارس.
  • بناء القدرات في مجال التوعية التغذوية والاتصالات.
المؤشرات
  • قائمة برامج التوعية التغذوية القطرية والمحلية التى يدعمها هذا الكيان.
  • أمثلة على برامج التوعية التغذوية والمؤسسات التى ارتقت بقدراتها وما تنفذه من نشاطات وذلك جزئيا نتيجة لهذا الكيان.

221A6: التغذية والأمن الغذائي الأسري في حالات الطوارئ

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
212.     للكوارث الطبيعية وحالات الطوارئ المعقدة تأثيرات معوقة كبيرة على الأمن الغذائى وحالة التغذية الخاصة بالسكان المتضررين. يحتاج الكثير من البلدان إلى المساعدة وبناء القدرات لتقييم هذا التأثير، وفهم آليات المواجهة وتصميم برامج الإغاثة والأحياء المناسبة، وخطط التأهب في المناطق المعرضة للخطر، وبرامج الوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية/ الإيدز وتخفيف حدته.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
213.     تدعيم القدرات المحلية والنهوض بالتعاون المشترك بين الوكالات وادراج الأهداف الواضحة للتغذية والأمن الغذائى الأسرى فى تدخلات الاغاثة والاحياء فى حالات الطوارئ ، سيؤدى إلى زيادة كفاءة ترتيبات حماية الأمن الغذائى والتغذوى للسكان المعرضين لحالات الطوارئ أو المتضررين منها.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
214.     فئات السكان والمجتمعات المحلية المتضررة من الكوارث الطبيعية وحالات الطوارئ المعقدة، تشمل أولئك المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية/ الإيدز، سيستفيدون من توليفة من التدخلات الموجهة لضمان الأمن الغذائي والتغذوي للأسر والذي يشمل - وإن لم يقتصر على – المعونة الغذائية وبرامج تغذية المجموعات.

الهدف (الأهداف)
215.     أن تتمتع المؤسسات الانمائية القطرية والدولية العاملة فى حالات الطوارئ بالمهارات الفنية التى تمكنها من مراعاة الجوانب التغذوية فى الاستعداد لحالات الطوارئ والاستجابة لها ولعمليات الاحياء، بما فى ذلك فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز.

المخرجات الرئيسية
  • الوسائل والتقنيات اللازمة لإدماج اعتبارات الأمن الغذائي والتغذية على مستوى الأسرة في عملية الاستعداد لحالات الطوارئ والاستجابة لها وعمليات إعادة التأهيل.
  • برامج التدريب لإدماج اعتبارات الأمن الغذائي والتغذية على مستوى الأسرة في عملية الاستعداد لحالات الطوارئ والاستجابة لها وعمليات إعادة التأهيل.
  • آليات تنسيق التدخلات التغذوية في حالات الطوارئ.
المؤشرات
  • أمثلة على الاستعداد لحالات الطوارئ والاستجابة لها وبرامج الاحياء مع زيادة القدرة على معالجة قضايا التغذية نتيجة لهذا الكيان.

221P1: الاحتياجات من المغذيات والتقييم التغذوي لأغراض سلامة الأغذية وجودتها

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
216.     تبعا لتوافر معلومات علمية جديدة، يصبح من الضروري التحديث المنتظم للبيانات الشاملة عن الاستهلاك وتشكيلة الأغذية، وإرساء معايير دولية للمتطلبات الغذائية وحدود المغذيات الكبرى (الطاقة والبروتين)، والمغذيات الدقيقة (الفيتامينات والمعادن)، والعناصر غير المغذية والنشطة حيويا. وهذه المعلومات ضرورية لصانعي السياسات والمخططين على الصعيدين الدولي والقطري، كما أنها لازمة للتخطيط الزراعي، ووضع السياسات الزراعية والتجارية، وللصناعات الغذائية واستراتيجيات التدخلات التغذوية والاستجابة لحالات الطوارئ وتقييم سوء التغذية وتقدير عدد من يعانون نقص التغذية على المستويات العالمية والقطرية وشبه القطرية، ولتقديم المشورة العلمية للدستور الغذائي والأنشطة المرتبطة بالدستور الغذائي.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
217.     تشكل المعلومات الدقيقة والمحدثة بشأن الاحتياجات من المغذيات ومقارنتها بالأنماط التغذوية السائدة الأساس الذى تقدم المشورة على أساسه بشأن النظم الغذائية الصحية ولتقييم أعداد من يعانون من نقص الأغذية فى بلد أو اقليم معين والاتجاهات بشأنها وللبلدان الأعضاء لتقييم احتياجاتها من الأغذية. وتستخدم الحكومات والمنظمات غير الحكومية والمجتمع المدنى هذه البيانات فى تصميم التدخلات والبرامج الرامية الى تحسين الحالات التغذوية للسكان فضلا عن الترويج للنظم الغذائية الصحية وجودة الأغذية وسلامتها. كما يجرى تيسير التجارة الدولية بالأغذية من خلال وضع البيانات المتعلقة بالمحتوى من المغذيات على العبوات، كما يتم تقييم التعرض للمخاطر من خلال ادراج المحتوى من الملوثات فى بيانات المغذيات.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
218.     يستفيد المستهلكون في كل مكان في العالم من توصيات موثوق بها ومرجعية وقائمة على القرائن بشأن المتناول المغذي، وتشكيلة الأغذية ومحتواها التغذوي؛ ومن الممكن أن تستفيد الفئات التي تعاني انعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية والفئات الضعيفة من تدخلات موجهة ومصممة بصورة أفضل.

الهدف (الأهداف)
219.     تستخدم التقديرات الملزمة المقبولة دوليا للحدود الدنيا والمثلى والقصوى للمتحصلات الآمنة من المغذيات الكبيرة (الطاقة والبروتين والنشويات والدهون)، والمغذيات الدقيقة (الفيتامينات والمعادن والعناصر النزرة) والعناصر من غير المغذيات ومضادات المغذيات كأساس لاسداء المشورة بشأن النظم الغذائية الصحية وتقدير أعداد من يعانون من نقص الأغذية ومساعدة البلدان فى تقييم احتياجاتها الغذائية وتصميم برامج التغذية.

المخرجات الرئيسية
  • المجلة الخاصة بمكونات الأغذية وتحليلها
  • التوصيات والتطبيقات الخاصة بالاحتياجات من المغذيات البشرية.
  • استهلاك الأغذية ونظم البيانات الغذائية.
  • تقييم الاحتياجات من المغذيات والأغذية لأغراض جودة الأغذية وسلامتها.
المؤشرات
  • تبني اللجان القطرية والإقليمية لمواصفات INFOODS واستخدامها.
  • تبني البلدان والمنظمات الدولية وصناعة الأغذية والسلطات الرقابية لتوصيات المنظمة بشأن متطلبات تغذية بشرية والمشورة العلمية الأخرى التي تقدمها المنظمة.

221P2: برنامج المواصفات الغذائية المشترك بين منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية (الدستور الغذائي)

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
220.     تتطلب عمليات حماية صحة المستهلكين وضمان الممارسات النزيهة فى التجارة بالأغذية وجود مواصفات مقبولة دوليا وتستند الى العلم بشأن جودة الأغذية وسلامتها يمكن استخدامها فى الأطر التنظيمية القطرية والدولية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
221.     تشكل المواصفات الغذائية الأساس المتفق عليه بشكل عام لحماية المستهلك وازالة تدابير التمييز التحكمية أو غير المبررة أمام التجارة. وتشكل المواصفات القطرية المعتمدة على المواصفات المتفق عليها دوليا الحماية الكافية للمستهلكين وتؤدى الى الحد من الحواجز الفنية التحكمية وغير المبررة أمام التجارة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
222.     سوف يستفيد منتجو الأغذية ومصنعوها وتجارها والمستهلكون من زيادة الثقة فى جودة وسلامة المنتجات الغذائية المتداولة فى التجارة المحلية والدولية.

الهدف (الأهداف)
223.     تستخدم المواصفات الغذائية المستندة الى العلم، والمقبولة دوليا، وما يتصل بذلك من صكوك، بواسطة الحكومات على المستوى القطرى وكمراجع فى الاتفاقيات الثنائية والاقليمية أو الدولية لحماية المستهلكين وضمان الممارسات النزيهة فى تجارة الأغذية.

المخرجات الرئيسية
  • المواصفات الغذائية والخطوط التوجيهية وغير ذلك من التوصيات الرامية إلى حماية المستهلك والتجارة.
  • السياسات والمبادئ الدولية لتوحيد مواصفات الأغذية
المؤشرات
  • قائمة التوصيات الصادرة عن الدستور الغذائى والمعتمدة رسميا فى السياسات والمبادئ أو الصكوك القطرية والدولية.
  • أمثلة على الحالات التى استخدمت فيها مواصفات الدستور الغذائى فى حل المنازعات التجارية الدولية.

221P5: مراقبة جودة الأغذية وحماية المستهلك

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
224.     يتعين على البلدان، بمقتضى اتفاقيتى منظمة التجارة العالمية بشأن تدابير الصحة والصحة النباتية والحواجز التجارية أمام التجارة مواءمة معاييرها الخاصة بسلامة الأغذية وجودتها مع تلك الخاصة بالدستور الغذائى. كما يتعين عليها أن تنشئ نظما فعالة لضمان ومراقبة جودة الأغذية على المستويين القطرى والمحلى لحماية المستهلك المحلى وتعزيز التجارة. وعلاوة على ذلك تتطلب زيادة وعى المستهلكين بقضايا جودة الأغذية وسلامتها الابلاغ عن المخاطر بصورة موضوعية وتستند الى العلم. تحتاج البلدان النامية إلى المساعدة الفنية لبناء قدراتها في مجال رقابة سلامة الأغذية وجودتها لحماية المستهلكين وللمشاركة بقدر أكبر من الفعالية في وضع المواصفات الغذائية الدولية (الدستور الغذائي).

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
225.     سوف تيسر السياسات والأطر التنظيمية القطرية حسنة الصياغة لمراقبة جودة الأغذية وحماية المستهلك اقامة نظم فعالة لضمان جودة الأغذية ومراقبة الأغذية على المستويين القطرى والمحلى بما فى ذلك فحص الواردات والصادرات الغذائية واعتماد شهاداتها والأغذية التى توزع من خلال القطاع غير النظامى. وسوف يزيد هذا الكيان من وعى المستهلكين بقضايا جودة الأغذية وسلامتها من خلال الابلاغ عن المخاطر بصورة موضوعية وتستند الى العلم.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
226.     سوف يفيد هذا الكيان قبل كل شئ المستهلكين فى جميع الأقاليم وذلك من خلال مساهمته فى سلامة وجودة الامدادات الغذائية.

الهدف (الأهداف)
227.     مساعدة البلدان على تنظيم وادارة نظم مراقبة الأغذية لديها وتنسيق مواصفاتها وقواعدها الغذائية مع تلك الخاصة بالدستور الغذائى والمشاركة فى عمل هيئة الدستور الغذائى ومن ثم تيسير وصول منتجاتها الى أسواق الأغذية الدولية.

المخرجات الرئيسية
  • تنسيق الأنظمة القطرية للرقابة على الأغذية مع الدستور الغذائي.
  • دعم النظم والبرامج القطرية لضمان جودة الأغذية وسلامتها.
  • تقديم الدعم للابلاغ عن المخاطر وتوعية المستهلك.
المؤشرات
  • قائمة البلدان التى حصلت على مساعدات فنية واستخدمتها فى اصلاح نظم مراقبة الأغذية لديها.
  • زيادة مشاركة البلدان النامية بصورة فعالة فى الدستور الغذائى.

221P6: تقييم سلامة الأغذية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
228.     يتطلب ضمان جودة وسلامة الأغذية لأغراض حماية المستهلك والتجارة الدولية اجراء تقييمات علمية للمخاطر ذات الصلة بالمواد المضافة للأغذية والملوثات والعقاقير البيطرية والأخطار الميكروبولوجية والتكنولوجيات الحيوية حتى يمكن توفير أساس علمى لعمل هيئة الدستور الغذائى والبلدان الأعضاء فى المنظمة. كما يساعد هذا الكيان فى حل المشكلات الناشئة و/أو العارضة ذات الصلة بسلامة الأغذية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
229.     لا تتوافر لكثير من البلدان فرص سهلة للحصول على الخبرات والموارد اللازمة لاجراء تقديرات المخاطر الشاملة. ولذا فان عمليات التقدير المحايدة والمستقلة والمستندة الى العلم للتعرض للمخاطر والملوثات ذات الصلة بالأغذية عنصر لا غنى عنه لكى يتمكنوا من اتخاذ التدابير الملائمة لحماية المستهلكين فيها.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
230.     سيستفيد المستهلكون من الأغذية الأكثر سلامة ومنتجى الأغذية وتجارها من زيادة ثقة المستهلك فيها.

الهدف (الأهداف)
231.     مساعدة البلدان بعمليات التقدير العلمية السليمة للمخاطر ذات الصلة بالأغذية مما يتيح لها الاستجابة بصورة ملائمة للأزمات ذات الصلة بالأغذية وتنفيذ نظم التنظيم الفعالة وتعزيز الشفافية فى التجارة الدولية بالأغذية من خلال عمليات التقديرات العلمية المقبولة عالميا.

المخرجات الرئيسية
  • التقييم العلمي للتأكد من سلامة المواد المضافة إلى الأغذية وملوثات الأغذية وعمليات التصنيع
  • تقدير المخاطر من خلال الدراسات المتعلقة بالمتحصلات الغذائية.
  • قاعدة بيانات عن المواد المضافة للأغذية وملوثات الأغذية.
  • نظام الإنذار السريع بشأن المسائل المتعلقة بسلامة الأغذية وإدارة الأزمات.
المؤشرات
  • الحالات التى استخدمت فيها تقديرات سلامة الأغذية فى ادارة المخاطر ذات الصلة بالأغذية على المستويين القطرى والدولى.

221P8: جودة الأغذية وسلامتها على امتداد السلسلة الغذائية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
232.     تكتسى جودة الأغذية وسلامتها أهمية بالغة لضمان الصحة العامة وثقة المستهلكين والوصول الى التجارة الدولية. ومع ذلك فان توفير الأغذية الآمنة والمغذية للمستهلكين يتطلب التزام بالجودة فى كافة أنحاء سلسلة الأغذية، أى فى الانتاج الزراعى والحصاد والتصنيع وممارسات التسويق واقامة نظام مراقبة الجودة "من المزرعة (أو البحر) حتى المائدة"

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
233.     سوف يوفر هذا الكيان اطارا للحصول على الأغذية الآمنة والمغذية ويتناول المشورة المتعلقة بالسياسات وعمليات تقييم السلامة وبناء القدرات والمساعدات الفنية والأعمال التى ينبغى اتخاذها على طول سلسلة الأغذية على المستويين القطرى والدولى ووضع الأساس لاقامة نظم شاملة وتتسم بالكفاءة لسلامة الأغذية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
234.     المستهلكون هم المنتفعون النهائيون الرئيسيون من خلال التحسينات المتوقعة فى سلامة وجودة الامدادات الغذائية. وسوف يستفيد أيضا منتجو الأغذية ومصنعوها وموزعوها من تحسين فرص الوصول الى الأسواق القطرية والدولية.

الهدف (الأهداف)
235.     المساهمة فى وضع نظم شاملة وتتسم بالكفاءة لسلامة الأغذية وتوفير اطار لاسداء المشورة أكثر تركيزا فى مجال السياسات وتوفير عمليات تقييم السلامة وبناء القدرات والمساعدات الفنية والتدخلات اللازمة على طول سلسلة الأغذية.

المخرجات الرئيسية
  • وضع أطر استراتيجية لسلسلة الأغذية.
المؤشرات
  • أمثلة على نظم مراقبة الجودة من المزرعة الى المائدة المتوخاة أو التى تم تنفيذها كنتيجة جزئية لهذا الكيان.

221S1: خدمات الدعم الفني المقدمة للدول الأعضاء والبرامج الميدانية

236.     لما كان هذا الكيان يمثل إلى حد كبير خدمات بناء على الطلب تقدم للأعضاء وتتميز بطبيعتها بصعوبة التخطيط لها مسبقا، لم تتم صياغة مبررات وأهداف.

المخرجات الرئيسية
  • الدعم للمكاتب الإقليمية والإقليمية الفرعية من أجل تنفيذ المعلومات والأدوات المعيارية.
  • الدعم للمؤتمرات والاجتماعات المعنية بنظم البيانات الغذائية والتغذية في مجال التنمية.
  • دعم البرامج الميدانية (إدارة برامج التغذية)
  • دعم الكيانات الأخرى والأجهزة غير التابعة للمنظمة (إدارة برامج التغذية)
  • دعم البرامج الميدانية (إدارة جودة الأغذية ومواصفاتها)
  • دعم الكيانات الأخرى والأجهزة غير التابعة للمنظمة (إدارة جودة الأغذية ومواصفاتها)
المؤشرات
  • التقارير عن الأنشطة


البرنامج 2-2-2: معلومات الأغذية والزراعة

الكيان البرامجىالنطاق الزمنىالعنوانبرنامج العمل والميزانية للفترة 2005-2004الخطة المتوسطة الأجل2007-2006الخطة المتوسطة الأجل 2009-2008الخطة المتوسطة الأجل 2011-2010مجموع الخطة المتوسطة الأجل
222A22002-2005المبادرة المشتركة بين المنظمة والبنك الدولي ووزارة الزراعة في الولايات المتحدة بشأن الإحصائيات الزراعية في أفريقيا4850000
222A32002-2006نظام المعلومات المعنى بالملامح القطرية ورسم الخرائط ذات الصلة27927900279
222A42002-2005التقييم والتحسين المنتظم في جودة البيانات الإحصائية40000
222A52002-2007النظام العالمي لموارد المعلومات الزراعية2.2722.272002.272
222A62006-2011البرنامج المشترك بين الوكالات لبناء القدرات الخاصة بالإحصاءات الغذائية والزراعية في إفريقيا03683683681.104
222P1(1)مستمرإحصاءات الموارد والدخل في القطاع الزراعي2.8632.5002.5002.5007.500
222P2مستمرالإنتاج الزراعي والإحصائيات التجارية وموازين الأغذية4.8404.4004.4004.40013.200
222P3(1)مستمرتطوير الاحصاءات والمسوحات الزراعية1.6651.5001.5001.5004.500
222P5مستمربرنامج تحسين التغطية اللغوية1.9991.9998998993.797
222P6مستمرنظم إدارة المعلومات الخاصة بالمنظمة ونشرها في إطار المركز العالمي للمعلومات الزراعية4.9624.9625.2415.24115.444
222P7مستمرالمواصفات والمعايير والإجراءات الرامية إلى تحسين فرص الحصول على المعلومات الزراعية1.2491.2491.2491.2493.747
222P8مستمرتيسير اتساع نطاق عمل المركز العالمي للمعلومات الزراعية2.4002.4002.5002.5007.400
222P9(2)مستمرإدارة عمليات تجميع المعلومات، بما في ذلك المكتبة الالكترونية، والحصول عليها من المنظمة والجهات الأخرى4.7544.7544.7544.75414.262
222Q1مستمرإدارة قاعدة البيانات الإحصائية/الإحصاءات القُطرية، وتنسيق الإحصاءات في المنظمة01.1171.1171.1173.351
222S1مستمرخدمات الدعم الفني المقدمة للدول الأعضاء والبرامج الميدانية1.6281.4941.4941.4944.482
222S2مستمرمساعدة البلدان على بناء قدرات معلومات الزراعة والأغذية بواسطة المركز العالمي للمعلومات الزراعية2.1732.1732.1732.1736.519
احتياطى البرنامج0   3.3723.372  
مجموع برنامج العمل31.57331.46731.56731.56794.601
ناقصا الإيرادات الخارجية320320320320960
صافى الاعتمادات31.25331.14731.24731.24793.641
النمو الحقيقى1.5003.0004.5009.000
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى32.64734.24735.747102.641
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية)4,8%9,6%14,4%9,6%
(1) وفى حين أن عنوان هذا الكيان قد تغير، لم يطرأ أى تغيير موضوعى على صياغته
(2) التغيير فى عنوان هذا الكيان يعكس تغييرا موضوعيا فى صياغته


237.     سيظل تنفيذ هذا البرنامج من مسؤولية قسم الإحصاء وقسم المكتبة ونظم التوثيق، وهما القسمان اللذان تقع عليهما المسؤولية المشتركة عن نظم المعلومات الرئيسية التي توفرها المنظمة في إطار المركز العالمي للمعلومات الزراعية (مثل قاعدة البيانات الإحصائية التي تحتفظ بها المنظمة، ومستودع وثائق المنظمة). وتمثل التعديلات على الهيكل فى كيانين هما 2-2-2-Q-1 و 2-2-2-A-6، (بالنسبة لقسم الأغذية والتغذية)، فى حين أعيد تركيز توجهات الكيانات الخالية 2-2-2-P-1 و 2-2-2-P-6 و 2-2-2-P-9. وفيما يلى بايجاز مبررات هذين المكونين الجديدين.

238.     ويمكن تلخيص التغيرات الأخرى فيما يلي: 2-2-2-P-1 إحصاءات الموارد الزراعية، والدخل والأمن الغذائي: أعيدت تسمية هذا الكيان بإضافة "الأمن الغذائي" إلى عنوانه وتوسيع نطاقه ليغطي: رصد الإنفاق الحكومي على الزراعة؛ إقامة قاعدة بيانات إحصائية عن المسوح الأسرية للمساهمة في قياس نقص التغذية بصفة خاصة ومستوى الرفاهية في المناطق الريفية عموماً؛ ووضع إحصاءات متكاملة عن الأمن الغذائي ضمن قاعدة البيانات الإحصائية. ومن اللازم تمييز هذا الكيان2-2-2-P-6، نظم إدارة ونشر المعلومات في إطار المركز العالمي للمعلومات الزراعية، عن الكيان 2-2-2-P-9، إدارة عمليات تجميع المعلومات، بما في ذلك المكتبة التقديرية، والحصول عليها من المنظمة. ففي حين يركز الكيان 2-2-2-P-9 على الحصول على مجموعة ثرية من المعلومات الفنية والعلمية من واقع المنتجات الإحصائية التي تنشرها وتوزعها المنظمة، وتوفيرها، يركز الكيان 2-2-2-P-6 على تطوير الأدوات ونظم المعلومات التي تعزز الوصول إلى قاعدة المعلومات الواسعة بتخصصاتها المتعددة. وفيما يلي تفاصيل هذين الكيانين الجديدين وكذلك الكيان 2-2-2-P-9 الذي أعيدت صياغته.

الكيانA1A2A3B1B2C1C2D1D2E1E2E3
222A5                  l   
222A6                  l   
222P1                  l   
222P2                  l   
222P3                  l   
222P5                  l   
222P6                  l   
222P7                  l   
222P8                  l   
222P9                  l   
222Q1                  l   
222S1                  l   
222S2        m        l   
المفتاح:mأقل من 000 750 دولار
 lمن 000 750 دولار إلى 2 مليون دولار
 lأكثر من 2 مليون دولار



اقتراح النمو الحقيقي

سوف تستخدم الموارد الإضافية في زيادة تحسين نظم العمل والنشر في قاعدة البيانات الإحصائية، بما في ذلك التوسع في قواعد البيانات الإحصائية القُطرية؛ وتطوير نظم المعلومات المؤسسية وأدوات الوصول إلى المركز العالمي للمعلومات الزراعية (2-2-2-P-6)؛ وإصدار مبادئ توجيهية للنشر الإلكتروني لإدارة المعلومات ونشرها في صيغة رقمية، استناداً إلى إطار المركز العالمي للمعلومات الزراعية (2-2-2-P-7)؛ وإنتاج برامج متعددة اللغات للتعلم عن بُعد لدعم منهجيات إدارة المركز العالمي للمعلومات الزراعية (2-2-2-P-8)؛ وتعزيز مستودعات المعلومات الخاصة بالزراعة والتنمية الريفية في المنظمة، بما في ذلك المكتبة التقديرية (2-2-2-P-9).


222A3: نظام المعلومات المعنى بالملامح القطرية ورسم الخرائط ذات الصلة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
239.     يمكن أن تسفر البرامج القطرية عن نتائج أكثر فعالية من خلال تطبيق منهج مشترك بين القطاعات على نطاق المنطقة. غير أنه على الرغم من وجود عدد كبير من نظم المعلومات القطرية، فان المعلومات التى توفرها مختلف هذه النظم تفتقر الى التكامل. وتعد المعلومات عادة وتستخدم بطريقة مقيدة ومفصلة بحسب كل نظام أو وحدة أو مجال اهتمام معين، ومن ثم المساهمة فى تحقيق منهج مجزأ ازاء التنمية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
240.     سيقوم نظام المعلومات المعنى بالملامح القطرية ورسم الخرائط ذات الصلة فى المنظمة بتوفير المعلومات التحليلية متعددة اللغات مع قواعد بيانات مواضيعية ومستودع خرائط رقمية. وسوف ييسر ذلك الحصول على المعلومات عن عوامل متعددة تسهم فى انعدام الأمن الغذائى على المستوى القطرى والترويج لمنهج متكامل ومتعدد القطاعات والتقليل من تكاليف التصميم وزيادة كفاءة المشروعات والسياسات.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
241.     سيستفيد المجتمع الدولي عامة، وخاصة البلدان النامية التي تفتقر إلى البنى الأساسية الكافية للاتصالات، إذ أنه سيتيسر لها الوصول إلى المعلومات القطرية القطاعية الشاملة من أجل تنسيق التنمية القطرية والدولية، وخاصة أثناء تدخلات الإغاثة في حالات الكوارث وبعدها. وستكون هذه المنافع في متناول فئات السكان على المستوى القاعدي (المزارعون، سكان الجبال، صيادو الأسماك، الرعاة وضحايا النزاعات والكوارث الطبيعية).

الهدف (الأهداف)
242.     سيكون أمام المحللين والباحثين والقائمين على صياغة المشروعات وراسمى السياسات عرض شامل ومحدد المنطقة عن حالة الزراعة مما يمكنهم من اتخاذ منهج متناسق عبر القطاعات وتحديد المناطق و/أو السكان المستهدفين بصورة خاصة الذين يحتاجون الى اهتمام أو لتحسين عمليات تحديد المساعدات الفنية أو المقدمة فى حالات الطوارئ.

المخرجات الرئيسية
  • وضع وتنفيذ نظام المعلومات المعنى بالملامح القطرية ورسم الخرائط ذات الصلة في المنظمة.
المؤشرات
  • عدد المكاتب الجغرافية القطرية التى تستخدم النظام وتنشر بياناته أو تتقاسم هذه البيانات.
  • قائمة الجهات المتبرعة ووكالات المعونة التى تستخدم بصورة روتينية الملامح القطرية والخرائط التى تعدها المنظمة فى وثائق مشروعاتها وعمليات تقييمها.

222A5: النظام العالمي لموارد المعلومات الزراعية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
243.     يتوافر لدى المنظمات الحكومية وغير الحكومية المعنية بالتنمية الريقية ومراكز البحوث والمكتبات والجامعات مخزون كبير من المعلومات لا يتوافر منه سوى جزء محدود للتبادل من خلال تكنولوجيات نقل المعلومات الحديثة مثل الانترنت. وكثيرا ما يكون محتوى هذه المعلومات غير قابل للنقل لعدة أسباب مثل نقص الموارد وانخفاض الأولويات الممنوحة للمعلومات وانعدام البيانات المفصلة الجيدة، أى للتصنيف والأغراض المنهجية. ويؤدى ذلك الى انخفاض تبادل المعلومات بين أصحاب الشأن وزيادة الموارد عن الحاجة وهدرها فى عملية جمع البيانات.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
244.     الوصول إلى المعلومات الدقيقة وأدبيات الاستعراض من قبل المدراء وذلك من خلال أجريس وأجلينت وأجورا. كذلك فان زيادة فعالية نشر موارد المعلومات الزراعية جيدة النوعية، سوف تعزز من القدرات داخل البلدان وفى المجتمع الدولى على صياغة وتقييم البرامج والسياسات الانمائية بصورة فعالة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
245.     أصحاب الشأن المشاركين في التنمية الزراعية والريفية والأمن الغذائي، بما في ذلك صانعي السياسات ومقدمي الخدمات الريفية ومنظمات المزارعين وغيرهم. سوف تستفيد البلدان من الحصول على الخبرات العالمية فى مجالات العلوم والتكنولوجيا الخاصة بالقطاع الزراعى وهى الخبرات التى اكتسبتها منظمات التنمية القطرية والدولية ومؤسسات البحوث والجامعات، كما ستستفيد من التعاون الدولى الأكثر اتساقا والأفضل تخطيطا.

الهدف (الأهداف)
246.     ستتاح لمتخذى القرارات والعلماء والعاملين فى حقل التنمية الفرصة للوصول الى موقع مركزى لمجموعات الموارد متعددة الوسائط عن البحوث والتنمية فى قطاع الزراعة، وسوف يتمكنون بصورة أفضل من البحث واسترجاع المعلومات ذات الصلة بأعمالهم. وسوف تشارك البلدان الأعضاء بصورة استباقية فى ادارة نظم المعلومات القطرية الخاصة بالزراعة والبحوث واقامة الشبكات بينها.

المخرجات الرئيسية
  • الأدوات والدعم لشبكات إدارة المعلومات مما ييسر الوصول إلى موارد المعلومات الزراعية على نطاق العالم.
المؤشرات
  • اتفاقات التعاون الرسمية وغير الرسمية القائمة بين المنظمة ومقدمي المعلومات الآخرين.

222A6: البرنامج المشترك بين الوكالات لبناء القدرات الخاصة بالإحصاءات الغذائية والزراعية في إفريقيا

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
247.     إن عدم توافر قواعد بيانات إحصائية واسعة ويمكن الاعتماد عليها عن قطاع الأغذية والزراعة، وقدرة البلدان المحدودة على إنتاج مثل هذه البيانات مازالت تمثل عوائق كبيرة أمام وضع وتنفيذ السياسات الفعالة لتحقيق الأمن الغذائي والتنمية الريفية في عدد كبير من البلدان بالقارة الإفريقية، ويستدعى ذلك رصد وتقييم مدى التقدم صوب أهداف التنمية، بما في ذلك الالتزامات التي حددها مؤتمر القمة العالمي للأغذية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
248.     بدأ تنفيذ مبادرة بدعم من المنظمة، والبنك الدولي، ووزارة الزراعة الأمريكية لتدعيم الإحصاءات الزراعية في إفريقيا. ويعد هذا الكيان الجديد استمراراً وتوسيعاً لهذه الأنشطة في سياق جديد هو سياق البرنامج المشترك بين الوكالات (منظمة الأغذية والزراعة، والبنك الدولي، والشراكة في تطوير الإحصاءات من أجل التنمية، والتعاون الفرنسي، وبنك التنمية الإفريقي، وغيرها). وسوف يساعد توافر معلومات إحصائية مناسبة ويمكن الاعتماد عليها عن القطاع الريفي في دعم صياغة السياسات استناداً إلى الدلائل والمساهمة في زيادة فعالية البرامج.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
249.     سكان المناطق الريفية عموماً من خلال برامج التنمية التي تتسم بمزيد من الكفاءة والفعالية في القطاع الريفي، بحيث يتم تصميمها وتنفيذها على أساس قاعدة معلومات إحصائية واسعة ويمكن الاعتماد عليها.

الهدف (الأهداف)
250.     تعزيز قدرة الحكومات، والقطاع الخاص ووكالات التنمية على الحصول على إحصاءات مستحدثة ويمكن الاعتماد عليها عن الأغذية والزراعة من أجل تحسين عمليات التخطيط والرصد القطاعية.

المخرجات الرئيسية
  • إجراء دراسات لتقييم وصياغة عنصر الإحصاءات الغذائية والزراعية في البلدان المستهدفة.
  • جمع البيانات، وتحليلها، وتخزينها ونشرها في البلدان المستهدفة.
  • بناء القدرات من خلال الجهود التي تُبذل على مستوى الإقليم.
  • الإشراف الفني على التقدم الذي يتحقق في البلدان المعنية.
المؤشرات
  • تحليلات دورية لبيانات قاعدة البيانات الإحصائية التي يتم تزويد البلدان بها.
  • عدد الموظفين الذين تم تدريبهم في البلدان المستهدفة.

222P1: إحصاءات الموارد والدخل في القطاع الزراعي

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
251.     تعتبر البيانات الاحصائية الكاملة والدقيقة عن المواد الزراعية والدخل منها والأمن الغذائى، عنصرا أساسيا فى صياغة ورصد وتقييم السياسات الزراعية السليمة من الناحية الاقتصادية ودعم عملية اتخاذ القرار الملائم.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
252.     سيكفل هذا الكيان توفير البيانات الإحصائية عن السكان الزراعيين، الأيدي العاملة، الأسعار، الموارد والدخل والأبعاد الرئيسية للأمن الغذائي.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
253.     المشتغلون من السكان بالزراعة، والسكان الذين يعانون من الحرمان من الأغذية وعامة الجمهور سيستفيدون من السياسات الغذائية والزراعية التي تأخذ بعين الاعتبار العوامل الاقتصادية والبيئية.

الهدف (الأهداف)
254.     تزويد المحللين وراسمى السياسات فى الحكومات والوكالات الانمائية بمجموعة من السلاسل والمؤشرات الاحصائية المحدثة والشاملة للعالم بأسره عن استخدام الأراضى والسكان واليد العاملة والمدخلات الزراعية والأسعار والدخل والاستثمارات، والموارد وقضايا الأمن الغذائى، وملامح احصائية تتضمن عرضا متكاملا للمؤشرات الرئيسية فى القطاع الزراعى.

المخرجات الرئيسية
  • احصاءات المدخلات الزراعية والموارد والاحصاءات البيئية.
  • احصاءات الأسعار والدخل والاستثمار فى القطاع الزراعى.
  • الموجزات الإحصائية لتحليل القطاع الزراعي والتنمية الريفية.
  • الإنفاق الحكومي على الزراعة.
  • إحصائيات الأمن الغذائي.
  • المسوحات الأسرية.
المؤشرات
  • قائمة بالمنظمات الدولية والاقليمية ووكالات المعونة والحكومات التى تستخدم بصورة روتينية احصاءات الموارد الزراعية والدخل فى عمليات وضع السياسات والبرمجة والتقييم لديها.
  • الاستخدام المألوف لإحصائيات الأمن الغذائي والموارد والدخل الزراعي.

222P2: الإنتاج الزراعي والإحصائيات التجارية وموازين الأغذية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
255.     يتعين توفير بيانات احصائية كاملة ودقيقة عن الانتاج المحصولى والحيوانى، واحصاءات التجارة والاستخدام حتى يمكن دعم التحليل الاقتصادى والتنبؤ، ووضع وتنفيذ وتقييم السياسات والبرامج الفعالة الرامية الى تحقيق الأمن الغذائى والتنمية الريفية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
256.     يكمل هذا الكيان البرامجى المستمر الكيان السابق من حيث أعمال المنظمة الاحصائية الأساسية التى تغطى المجالات الرئيسية للانتاج الزراعى والاحصاءات الزراعية وموازين الأغذية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
257.     سيكون المستفيدون النهائيون هم المنتجون والمستهلكون، فضلا على المستثمرون، والذين سينتفعون من نتائج أفضل للسياسات وتوقعات أكثر دقة يقدمها المحللون. والاستخدام الأفضل للموارد من خلال الاستثمار في الزراعة والبنى الأساسية ذات الصلة.

الهدف (الأهداف)
258.     تزويد المستخدمين فى المنظمة والمجتمع العالمى بأسره بمجموعة من السلاسل والمؤشرات المتسقة والمستحدثة المتعلقة باحصاءات الانتاج والتجارة والاستخدام والمحاصيل والثروة الحيوانية لتحليل ورصد الأوضاع الغذائية والزراعية الاقليمية والعالمية ودعم اتخاذ القرار.

المخرجات الرئيسية
  • إحصاءات الإنتاج الزراعي
  • إحصاءات التجارة بالسلع الزراعية
  • حسابات استخدام الإمدادات، وموازين الأغذية.
المؤشرات
  • قائمة المؤسسات الدولية والاقليمية ووكالات المعونة والحكومات التى تستخدم بصورة روتينية احصاءات الانتاج الزراعى والتجارة وموازين الأغذية فى عمليات وضع السياسات والبرمجة والتقييم فيها.
  • استخدامات الاحصاءات الخاصة بالانتاج الزراعى والتجارة وموازين الأغذية.

222P3: تطوير الاحصاءات والمسوحات الزراعية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
259.     يمثل الافتقار إلى بيانات زراعية شاملة وموثوق بها وفي الوقت المطلوب في الكثير من البلدان، معوقا جوهريا أمام وضع السياسات والتخطيط، فضلا عن رصد أداء القطاع وتحسين الأمن الغذائي. وللتغلب على هذه المشكلة الإنمائية، فإن هذا المكون البرامجي يدعم تطوير أنظمة متكاملة للإحصائيات الغذائية والزراعية، بما في ذلك تصميم وتنفيذ برامج مسوحات وتعدادات زراعية شاملة.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
260.     يدعم هذا الكيان البرامجى تطوير المنهجيات والأدوات الفنية اللازمة للتعدادات الزراعية ويسهم فى عملية اعداد البلدان للبيانات الأساسية المنسقة والمحسنة التى تسهم فى النهوض بالتخطيط والتقييم ووضع السياسات فى القطاع الزراعى.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
261.     سوف يستفيد أخصائيو التخطيط والادارة فى القطاعين العام والخاص من تحسين قاعدة المعلومات الخاصة بصنع القرار مع تدفق المنافع النهائية على المجتمع بأسره.

الهدف (الأهداف)
262.     تحسين توافر الاحصاءات الموثوق بها وحسنة التوقيت والمفيدة ذات الصلة بالأغذية والزراعة على المستوى القطرى لاستخدامها فى تحسين التخطيط للقطاع ورصد وتقييم السياسات والبرامج التى تعالج قضايا الأمن الغذائى.

المخرجات الرئيسية
  • المسوحات والتعدادات الزراعية.
  • تعزيز القدرات القطرية فى مجال الاحصاءات الزراعية.
المؤشرات
  • المشاركة في برنامج التعداد الزراعي العالمي.
  • تطوير نظم قطرية لإحصائيات غذائية وزراعية.
  • بناء القدرات

222P5: برنامج تحسين التغطية اللغوية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
263.     أكدت البلدان الأعضاء مرة أخرى أهمية المعاملة المتساوية للغات فى نشاطات المنظمة وفى اعداد نواتجها.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
264.     سوف تعزز الأموال المقدمة فى اطار هذا الكيان قدرة المنظمة على أن توفر، على المستوى المؤسسى، مواد ونواتج المعلومات لديها باللغات المطلوبة ولاسيما لتغطية ثغرات التمويل التى قد تظهر فى الكيانات المختلفة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
265.     سوف تستفيد البلدان الأعضاء والمجتمع المدنى فى مختلف أنحاء العالم من توافر رسائل المنظمة وموادها من المعلومات بجميع اللغات الرسمية.

الهدف (الأهداف)
266.     ضمان امكانية الحصول على المواد الاعلامية والمعيارية التى تعد فى اطار جميع البرامج بلغات المنظمة المطلوبة.

المخرجات الرئيسية
  • بيئة متكاملة للنشر بعدة لغات
  • دعم نشاطات النشر المتعدد اللغات
المؤشرات
  • حجم الزيادة فى توافر المعلومات بجميع اللغات الرسمية من خلال موقع المنظمة على شبكة الانترنت والنواتج المنشورة.
  • زيادة عدد الزيارات التى تتم لصفحات موقع المنظمة من البلدان المنتمية لمختلف المجموعات اللغوية.

222P6: نظم إدارة المعلومات الخاصة بالمنظمة ونشرها في إطار المركز العالمي للمعلومات الزراعية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
267.     على الرغم من أن تكنولوجيات الاتصال المعلوماتية، ولاسيما شبكة الانترنت قد يسرت بدرجة كبيرة من الوصول فى الوقت المناسب الى نظم المعلومات الأساسية فى كل من البلدان المتقدمة والنامية، مازالت هناك مشكلة تحديد مواقع المعلومات النوعية واسترجاعها. كما أن بعض البلدان النامية يعانى من ضعف الحصول على تكنولوجيات الاتصال المعلوماتية مما يعوق اندماجها فى السوق العالمية الناشئة. ويتضاعف استبعاد هذه البلدان مرة أخرى نتيجة لنقص المعلومات متعددة اللغات ونظم المعلومات.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
268.     سوف ييسر هذا الكيان توفير الاستنارة الأفضل للمؤسسات الحكومية وغير الحكومية ومنظمات المجتمع المدنى التى سوف تكون قادرة بصورة أفضل على تقييم حالة الأغذية والزراعة فى بلدانها المختلفة ووضع وتنفيذ سياسات وبرامج أكثر فعالية ترمى الى تحقيق الأمن الغذائى والانتاج الزراعى المستدام.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
269.     سيستفيد المجتمع الدولى بأسره من المركز العالمى للمعلومات الزراعية بالنظر الى ما يوفره من فرص الوصول فى الوقت المناسب الى مستودع المعلومات الواسع المتعدد اللغات بشأن الأغذية والزراعة. كما ستستفيد البلدان النامية التى تعانى من انعدام البنية الأساسية الكافية للاتصالات من الوصول الميسر الى المعلومات الرسمية عن الأغذية والزراعة والتنمية الريفية المستدامة واسترجاعها بأشكال مختلفة.

الهدف (الأهداف)
270.     سيكفل هذا الكيان لمتخذى القرارات والباحثين وأخصائيى التخطيط وخبراء التقييم، ولا سيما فى البلدان النامية، الحصول فى الوقت المناسب على المعلومات متعددة اللغات عن الأغذية والزراعة والتنمية الريفية عن طريق شبكة الانترنت العالمية وغير ذلك من الوسائط مثل الأقراص الممغنطة.

المخرجات الرئيسية
  • زيادة فرص الوصول إلى موقع المنظمة على الإنترنت ومستودعات البيانات.
  • مكونات لإدارة المعلومات المتعددة اللغات لتيسير الوصول إلى معلومات لدى المنظمة من خلال الإنترنت وأدوات النشر الأخرى.
  • تقديم الدعم لنظم المعلومات المواضيعية وشبكات الخبراء ذات الصلة.
المؤشرات
  • عدد الزيارات الشهرية لموقع المنظمة على شبكة الانترنت.
  • النسبة التقديرية لمحتوى موقع المنظمة المتوافر على أقراص ممغنطة فى البلدان النامية.
  • استخدام المعلومات.

222P7: المواصفات والمعايير والإجراءات الرامية إلى تحسين فرص الحصول على المعلومات الزراعية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
271.     يتمثل العائق الرئيسى أمام تجميع المعلومات من مختلف المصادر وتوفير قدرات فعالة للبحث والاسترجاع فى نقص المواصفات والمعايير والاجراءات الموحدة التى توجه عمليات جمع المعلومات ومعالجتها ونشرها. فبدون هذه المواصفات، سوف تظل نظم المعلومات الزراعية القطرية منعزلة ولن يستفيد الكثير من المهنيين من موارد المعلومات القطرية والدولية بشأن البحوث الزراعية والتنمية الريفية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
272.     سوف يضع هذا النشاط البرامجى المستمر المواصفات الموحدة لجمع وحفظ ونشر المعلومات والمعارف التى سوف تساعد المجتمعات القطرية والمنظمات الدولية فى الحصول على المعلومات الموثوق بها بتكاليف منخفضة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
273.     سوف تستفيد البلدان ومختلف مجموعات المستخدمين من تحسين فرص الحصول على المعلومات فى حين تهم السياسات القطرية الأكثر استنارة الرامية الى دعم التنمية الريفية ومبادرات التعاون الدولى جميع السكان.

الهدف (الأهداف)
274.     يؤدى تطبيق المواصفات والمنهجيات الدولية لجمع وتخزين ونشر المعلومات الالكترونية ذات الصلة بالأغذية والزراعة الى ادارة نظم المعلومات القطرية بصورة أفضل وزيادة استخدام المعلومات المتوافرة.

المخرجات الرئيسية
  • اطار مرجعى لتنظيم وتصميم وتوصيف المعلومات فى مجالات خبرة المنظمة.
  • مركز لتبادل المعلومات بشأن إقرار وتنفيذ معايير إدارة المعلومات.
المؤشرات
  • عدد البلدان التى تطبق المواصفات و/أو توفر المعلومات للمنظمة بطريقة موحدة.
  • مشاركة الشركاء في مركز تبادل المعلومات.

222P8: تيسير اتساع نطاق عمل المركز العالمي للمعلومات الزراعية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
275.     تكملة للكيان 2-2-2-P-6 والكيان 2-2-2-P-7، تتمثل المشكلة التى ينبغى معالجتها فى ضعف الحصول على المعلومات والمعارف ذات الصلة بالزراعة والأمن الغذائى على المستويات القطرية والاقليمية والمحلية وتبادل هذه المعلومات. ستتم معالجة هذه المشكلة من طريق تطوير وتعزيز نظم لإدارة المعلومات وتبادلها على كافة المستويات، مع تركيز قوي على استخدام تقانات المعلومات والاتصالات الجديدة في سياق سد الفجوة الرقمية الريفية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
276.     سيوفر الكيان البرامجي آليات للتعميم الفعال وتبني الطرائق والأدوات لإدارة المعلومات الزراعية وتبادلها، التي يتم تطويرها في نطاق المركز العالمي للمعلومات الزراعية (وايسنت). ومن شأن هذه الأدوات والطرائق الجديدة، عند تطبيقها، أن تيسر تدفق المعلومات من أصحاب الشأن الريفيين وإليهم، مما يساعد على سد "الفجوة" الرقمية الريفية مما يعزز بالتالي من سبل المعيشة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
277.     سوف تعزز النظم المحسنة لادارة المعلومات ونشرها وتبادلها من وصول أصحاب الشأن على جميع المستويات المعنيين بالتنمية الزراعية والأمن الغذائى، بما فى ذلك صانعو القرارات، ومقدمو الخدمات الريفية، ومنظمات المزارعين، وغير ذلك، إلى قواعد المعلومات والمعارف المتوافرة.

الهدف (الأهداف)
278.     تعزيز قدرة الأفراد والمجتمعات المحلية فى البلدان على الوصول الى المعلومات والمعارف وتبادلها فضلا عن تحسين كفاءة وجودة وفائدة المعلومات التى يتم تبادلها ما بين مختلف مجموعات أصحاب الشأن المشاركة فى التنمية الزراعية والأمن الغذائى.

المخرجات الرئيسية
  • تكييف منهجيات المركز العالمى للمعلومات الزراعية وأدواته وتطبيقاته الخاصة بادارة المعلومات لدعم نظم الزراعة والأمن الغذائى القطرية فى البلدان.
  • التدريب ومواد التعلم عن بعد لادارة المعلومات الزراعية.
  • تقديم الدعم لتعزيز مكانة المركز العالمى للمعلومات الزراعية.
المؤشرات
  • تقديرات عدد الناس الذين يستخدمون منهجيات وأدوات (وايسنت) على النطاق العالمي، وبحسب البلدان.
  • تقديرات عدد الناس الذين يصلون إلى معلومات المنظمة المتاحة من خلال (وايسنت).

222P9: إدارة عمليات تجميع المعلومات، بما في ذلك المكتبة الالكترونية، والحصول عليها من المنظمة والجهات الأخرى

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
279.     تعتمد التنمية الزراعية والريفية على المعلومات المستمدة من مصادر مختلفة، منها أحدث المنهجيات العلمية التي أجريت عليها بحوث مستفيضة، والمشروعات التجريبية، والتجارب الميدانية. ومع ذلك، فمن اللازم تنظيم هذه المعلومات في إطار مجموعات نوعية تتضمن أنسب وأحدث المعلومات.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
280.     عندما تكون مستودعات المعلومات منظمة تنظيماً جيداً، يصبح من السهل توفير المعلومات وحصول الباحثين، أو المحللين، أو العلماء أو الخبراء عليها. ويوفر ذلك فيما بعد لصانعي السياسات معلومات مستحدثة يمكن الاعتماد عليها في التعامل مع قضايا الأمن الغذائي في البلدان المعنية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
281.     سوف يستفيد الجمهور عموماً من إمكانية الوصول إلى معلومات من نوعية جيدة من مستودعات المعلومات التي تركز على التنمية الزراعية والريفية.

الهدف (الأهداف)
282.     توفير مستودعات من الخبرات وثيقة الصلة بالتنمية الزراعية والريفية؛ وزيادة قدرة البلدان على الإلمام بالمنهجيات والتدابير المناسبة والمؤكدة التي تطبق على المستوى القُطري.

المخرجات الرئيسية
  • أرشفة المعلومات الفنية في المنظمة والمحافظة عليها.
  • إقامة مستودعات معلومات عن التنمية الزراعية والريفية.
المؤشرات
  • مضمون مستودع وثائق المنظمة (مجلدات).
  • مضمون أرشيف المنظمة (مجلدات).

222Q1: إدارة قاعدة البيانات الإحصائية/الإحصاءات القُطرية، وتنسيق الإحصاءات في المنظمة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
283.     يعد تحسين التغطية، وتوافر البيانات عن الأغذية والزراعة وجودتها من الأسس المهمة لاتخاذ القرارات والاستخدامات التحليلية الأخرى.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
284.     توفير بيانات إحصائية كاملة ودقيقة لاستخدامها في وضع السياسات واتخاذ القرارات. وسوف يبني هذا الكيان على الاستثمارات الكبيرة التي أنفِقت على رفع مستوى قاعدة البيانات الإحصائية التي تحتفظ بها المنظمة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
285.     المستفيدون النهائيون هم المنتجون والمستهلكون الذين سيستفيدون مما سيسفر عنه تحسين السياسات استناداً إلى قاعدة البيانات الإحصائية التي تحتفظ بها المنظمة/وقواعد البيانات الإحصائية القُطرية.

الهدف (الأهداف)
286.     التوسع في توفير البيانات الإحصائية المناسبة والمقبولة للمحللين وصانعي السياسات.

المخرجات الرئيسية
  • تشغيل وصيانة وإدارة قاعدة البيانات الإحصائية التي تحتفظ بها المنظمة/قواعد البيانات القُطرية.
  • تنسيق الأنشطة الإحصائية التي تضطلع بها المنظمة، والأنشطة الإحصائية المشتركة بين الوكالات.
  • تحديث وتطوير التصنيفات الزراعية.
  • إصدار الكتاب السنوي الإحصائي الذي تصدره المنظمة.
  • تقييم جودة الإحصاءات.
المؤشرات
  • تحسن تغطية المجالات الزراعية في التصنيفات الإحصائية الدولية.
  • استفادة المنتفعين من البيانات والمطبوعات الإحصائية.

222S1: خدمات الدعم الفني المقدمة للدول الأعضاء والبرامج الميدانية

287.     لما كان هذا الكيان يمثل إلى حد كبير خدمات بناء على الطلب تقدم للأعضاء وتتميز بطبيعتها بصعوبة التخطيط لها مسبقا، لم تتم صياغة مبررات وأهداف.

المخرجات الرئيسية
  • تقديم المشورة/المساعدة للبلدان الأعضاء بشأن المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية المتصلة بالزراعة وقواعد البيانات ذات الصلة
  • المشورة/ المساعدة للبلدان بشأن حسابات استخدام الإمدادات، وموازين الأغذية والتجارة.
  • تقديم المشورة والمساعدة للبلدان عن تطوير نظم متكاملة للإحصاءات عن الأغذية والزراعة والتعدادات الزراعية؛
  • تقديم الدعم للكيانات الأخرى في بقية الأقسام ومجالات الأولوية للعمل المتعدد التخصصات
  • اجتماعات هيئات الإحصاء والأجهزة الدستورية
المؤشرات
  • المشورة المباشرة للبلدان الأعضاء
  • دعم البرامج الميدانية
  • بناء القدرات

222S2: مساعدة البلدان على بناء قدرات معلومات الزراعة والأغذية بواسطة المركز العالمي للمعلومات الزراعية

288.     لما كان هذا الكيان يمثل إلى حد كبير خدمات بناء على الطلب تقدم للأعضاء وتتميز بطبيعتها بصعوبة التخطيط لها مسبقا، لم تتم صياغة مبررات وأهداف.

المخرجات الرئيسية
  • دعم البرامج الميدانية: بعثات ميدانية وتحديد وصياغة المشروعات المتعلقة بخدمات ونظم وشبكات المعلومات القطرية.
  • الخدمات الاستشارية للبلدان: خدمات استشارية مخصصة إلى الحكومات والمكاتب الإقليمية والإقليمية الفرعية بشأن الأنشطة الجامعة للمركز العالمي للمعلومات الزراعية وأجريس/كاريس وإنشاء وتعزيز النظم والشبكات القطرية للمعلومات.
  • دعم الأجهزة غير التابعة للمنظمة، دعم الكيانات البرامجية في أقسام أخرى، وخدمات الأمانة للأجهزة الدستورية.
المؤشرات
  • عدد البلدان التي تطبق المشورة والتوصيات الفنية.


البرنامج 2-2-3: رصد الأغذية والزراعة وتقييماتهما وتوقعاتهما

الكيان البرامجىالنطاق الزمنىالعنوانبرنامج العمل والميزانية للفترة 2005-2004الخطة المتوسطة الأجل2007-2006الخطة المتوسطة الأجل 2009-2008الخطة المتوسطة الأجل 2011-2010مجموع الخطة المتوسطة الأجل
223A22004-2009الدراسات المنظورية العالمية عن الأغذية والزراعة1.3871.2261.22602.452
223P2مستمرحالة الأغذية والزراعة1.1671.1611.1611.1613.483
223P3مستمرتقييم أوضاع السلع الغذائية الأساسية فى الأسواق وتأثيرات ذلك على الأمن الغذائي العالمي1.4761.3261.3261.3263.978
223P4مستمراسقاطات وتقديرات أسواق السلع العالمية 1.0281.0281.0281.0283.084
223P5مستمرعمليات تقييم أسواق السلع الاستوائية والبستانية والمواد الخام وتأثيرات ذلك على الأمن الغذائي2.1331.9831.9831.9835.949
223P6مستمرالنظام العالمي للإعلام والإنذار المبكر عن الأغذية و الزراعة6.3196.3196.3196.31918.957
223S1مستمرخدمات الدعم الفني المقدمة للدول الأعضاء والبرامج الميدانية7257257257252.175
احتياطى البرنامج0     1.226  
مجموع برنامج العمل14.23513.76813.76813.76841.304
ناقصا الإيرادات الخارجية96969696288
صافى الاعتمادات14.13913.67213.67213.67241.016
النمو الحقيقى3006009001.800
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى13.97214.27214.57242.816
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية)2,2%4,4%6,6%4,4%


289.     يجسد هذا البرنامج الأولوية المستمرة المعطاة لاحتياجات الأعضاء فيما يتعلق بالتدفق المنظم للمعلومات المستحدثة عن أوضاع العرض والطلب على الأغذية والتقديرات الخاصة بها، وتوقعات السلع الزراعية والتحليلات الاستراتيجية والتوقعات طويلة الأجل للتنمية الغذائية والزراعية والأمن الغذائي على المستويات القُطرية والإقليمية والدولية. ومما يؤكد الأهمية الكبيرة التي يحظى بها النظام العالمي للإعلام والإنذار المبكر زيادة عدد الطلبات التي يتلقاها البرنامج من البلدان لإجراء تقييمات مستقلة ومعتَمدة عن إنتاج الأغذية وحالة العرض فيها. ولم يطرأ تغيير على هيكل هذا البرنامج. ومن المقرر أن يحتفظ التقرير السنوي الذي يصدر بعنوانحالة الأغذية والزراعة على شكله الجديد الذي وُضِع تصميمه للوصول إلى نطاق أوسع من القراء. وفي إطار الكيان 2-2-3-A-2، الدراسات المنظورية العالمية عن الأغذية والزراعة، وسوف تُنشر قبيل نهاية الخطة متوسطة الأجل دراسة منظورية جديدة طويلة الأجل بعنوان الزراعة في سنة 2040 وما بعدها، كما ستصدر مطبوعات منفصلة عن المواضيع التي تهم العالم من حين لآخر.

الكيانA1A2A3B1B2C1C2D1D2E1E2E3
223A2                    l 
223P2                    lm
223P3        mm      mll
223P4                    l 
223P5                  ll 
223P6    l            ll 
223S1      mm          l 
المفتاح:mأقل من 000 750 دولار
 lمن 000 750 دولار إلى 2 مليون دولار
 lأكثر من 2 مليون دولار



اقتراح النمو الحقيقي

سيتم تعزيز النظام العالمي للإعلام والإنذار المبكر لتمكينه من التوسع في إيفاد البعثات الميدانية استجابة للطلبات المتزايدة من البلدان، وكذلك من الجهات المانحة، من أجل إجراء تقييمات للأزمات الغذائية التي يجب على المنظمة أن تستجيب لها.


223A2: الدراسات المنظورية العالمية عن الأغذية والزراعة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
290.     تحديد الاختناقات والمشكلات القادمة المرتبطة بالتطورات طويلة الأجل المتوقعة فى الأغذية العالمية والتغذية والزراعة واستخدام الموارد الطبيعية والتى تحتاج الى سياسات زراعية تصحيحية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
291.     يتعين أن تستند السياسات والخطط الى قرارات حسنة الاستنارة، وهى القرارات التى تحتاج بدورها الى الاعتماد على توقعات دقيقة عن المشكلات والاتجاهات الرئيسية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
292.     سوف تقدم المنظمة وجهات نظر بشأن جميع القضايا الرئيسية طويلة الأجل فى مجالات الأغذية العالمية والتغذية والزراعة والموارد الطبيعية. ومن هنا، فسوف يستفيد المنتجون والمستهلكون بصفة عامة من القرارات المتعلقة بالسياسات وخطط التنمية المستندة الى المعلومات الأكثر تحليلا والتقديرات المستنيرة.

الهدف (الأهداف)
293.     سوف يزيد هذا الكيان من توعية متخذى القرارات الرئيسيين على المستويين القطرى والدولى بالتطورات طويلة الأجل والقيود والفرص المتاحة فى مجالات الأغذية والتغذية والزراعة فى العالم. وسوف يتمكنون نتيجة لذلك من الوصول الى خيارات أكثر استنارة تتعلق بالسياسات والبرامج.

المخرجات الرئيسية
  • الإطار التحليلي وقاعدة البيانات
  • الزراعة عام XX20 فى تقرير واحد ووثائق دورية.
  • المساهمة في الدراسات التي تجريها منظمات الأمم المتحدة وتلك غير التابعة لها.
المؤشرات
  • أمثلة على المناقشات العامة أو البرلمانية وحملات التوعية العامة والبرامج أو السياسات التى تأثرت بفعل التحليلات والتقديرات المستمدة من مواد الزراعة عام XX20.

223P2: حالة الأغذية والزراعة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
294.     يتعين فى عالم اليوم سريع الخطى والمتزايد العولمة تحديد الاتجاهات والقيود التى تؤثر فى الزراعة بمجرد ظهورها حتى يمكن معالجتها من خلال ترتيبات تعاونية أو تدخلات محلية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
295.     الغرض الرئيسى من وثائق حالة الأغذية والزراعة هو زيادة وعى راسمى السياسات وقادة الرأى بالمشكلات والفرص فى القطاع الزراعى مما يؤدى الى وضع سياسات أكثر ملاءمة وتعاون دولى يهدف الى حل المشكلات النوعية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
296.     يتوقع أن يستفيد الجمهور العام والمجتمع الدولى من صنع السياسات الأكثر ملاءمة وحسنة التوقيت و/أو التعاون الدولى فى معالجة القضايا ذات الأولوية فى قطاعى الأغذية والزراعة.

الهدف (الأهداف)
297.     يمكن لمتخذى القرارات تحسين القرارات المتعلقة بالسياسات أو التخطيط التى تستند الى الادراك والفهم المتزايدين للاتجاهات والقيود والفرص العالمية أو الرئيسية فى قطاع التنمية الزراعية.

المخرجات الرئيسية
  • استعراض الأوضاع والاتجاهات والسياسات والقضايا فى قطاعى الأغذية والزراعة على المستويين العالمى والاقليمى.
المؤشرات
  • قرائن على زيادة الوعى بالقضية التى تسلط عليها حالة الأغذية والزراعة الأضواء، وخاصة بين متخذى القرارات وقادة الرأى مثل المقالات أو المقتطفات التى تنشر فى أجهزة الاعلام المتخصصة أو العامة أو المداولات العامة.

223P3: تقييم أوضاع السلع الغذائية الأساسية فى الأسواق وتأثيرات ذلك على الأمن الغذائي العالمي

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
298.     ثمة نقص فى البيانات والمعلومات الجاهزة والشاملة والمتساوقة وغير المتحيزة وعمليات التقييم ذات الصلة بتأثيرات السياسات السلعية الناشئة والتطورات فى الأسواق العالمية بالنسبة للمواد الغذائية الأساسية ولاسيما الخاصة بالبلدان النامية، والتى تيسر التخطيط والتكيف مع ظروف السوق المتغيرة.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
299.     سوف تعمل سوق السلع الغذائية والزراعية بفعالية أكبر نتيجة لتحسين المعلومات والتحليلات التى سيتم وضعها فى اطار هذا الكيان. وسوف يؤدي ذلك أيضاً إلى تسهيل اتخاذ القرارات من جانب الأطراف الرئيسية في الأسواق على المستويين القُطري والدولي.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
300.     سوف يستفيد الجمهور العام والمستهلكون والمنتجون من تعزيز طرق عمل أسواق السلع الغذائية والزراعية على المستويين القطرى والدولى.

الهدف (الأهداف)
301.     سوف تتمكن العناصر الفاعلة الرئيسية فى سوق السلع الغذائية والزراعية من اتخاذ القرارات الأفضل للتكيف مع ظروف السوق المتغيرة. وعلى وجه الخصوص سوف يروج متخذو القرارات فى الحكومات للبرامج أو السياسات الملائمة التى تهدف الى تمكين القطاع الخاص من اغتنام فرص سوق السلع الصاعدة.

المخرجات الرئيسية
  • قواعد بيانات متكاملة وأدوات تحليل ونمذجة للمواد الغذائية الأساسية.
  • المطبوعات عن حالة السوق والتوقعات القصيرة الأمد بالنسبة للمواد الغذائية الأساسية.
  • تقارير عن المؤشرات العالمية للأمن الغذائي تعكس التطورات في تجارة وأسواق السلع الغذائية الأساسية.
  • الدراسات السلعية والإسقاطات المتوسطة المدى للمواد الغذائية الأساسية.
  • تبادل المعلومات السلعية بشأن المواد الغذائية الأساسية من خلال الوسائل الالكترونية وإقامة الشبكات.
المؤشرات
  • تقديرات عدد الزيارات والتنزيل من المواقع على الإنترنت التي تحتوي على تقييمات ومطبوعات عن السلع الغذائية الأساسية.
  • عدد الدعوات التي وردت من الروابط الكبيرة في القطاع الخاص والمؤسسات المرموقة في كل من القطاعات السلعية للمساهمة في / أو حضور اجتماعاتها.
  • التقييم من قبل الدول الأعضاء بعد حضورها الاجتماعات التي تنظم بشأن السلع الغذائية الأساسية.

223P4: اسقاطات وتقديرات أسواق السلع العالمية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
302.     يتعين على الحكومات والعناصر الفاعلة الأخرى على المستويين القطرى والدولى اتخاذ قرارات ملائمة وفعالة تستند الى تحليلات موثوق بها لتطورات السوق العالمية الجارية والتوقعات فى المدى المتوسط للسلع الزراعية فضلا عن تحليل القضايا المشتركة بين القطاعات.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
303.     ستتلقى عملية تنفيذ السياسات والاستراتيجيات والخطط الخاصة بالتجارة والتنمية السلعية والأمن الغذائى المساعدة مما تقوم به المنظمة من تحليل للتطورات الجارية والتوقعات المستقبلية فى أسواق السلع العالمية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
304.     سوف يستفيد المنتجون والصناعات والتجار والمستهلكون من القرارات المستنيرة ذات الصلة باستراتيجيات التجارة والتنمية الصناعية والتخطيط للأمن الغذائى.

الهدف (الأهداف)
305.     أن تعدل البلدان من سياساتها واستراتيجياتها وخططها لاغتنام الفرص ذات الصلة بالتجارة التى تستند الى زيادة الوعى بالتطورات الجارية والتوقعات المقبلة فى أسواق السلع العالمية.

المخرجات الرئيسية
  • استعراض أسواق السلع والدراسات التحليلية بشأن التطورات والاتجاهات فى الأسواق.
  • الدراسات التحليلية بشأن التوقعات والإسقاطات الخاصة بالسلع.
المؤشرات
  • عدد البلدان التى عدلت من سياساتها واستراتيجياتها وخططها الخاصة بالتجارة والتطورات السلعية استنادا الى الاسقاطات وعمليات تقييم السوق العالمية من هذا الكيان.

223P5: عمليات تقييم أسواق السلع الاستوائية والبستانية والمواد الخام وتأثيرات ذلك على الأمن الغذائي

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
306.     ثمة حاجة الى تحسين التخطيط والتكيف مع أوضاع السوق المتغيرة الخاصة بالسلع الاستوائية والبستانية والمواد الخام، حتى يمكن تعظيم العائد من التجارة بهذه السلع وتحسين كفاءة السوق وتعزيز الأمن الغذائى.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
307.     للتجارة فى هذه السلع الزراعية تأثيرات هامة على نمو القطاع الزراعى ومن ثم على الدخل وفرص العمل والأمن الغذائى. وسوف تيسر المعلومات المنتظمة والشاملة غير المتحيزة التى ستقدم بمقتضى هذا الكيان عملية صنع القرار وتعزيز كفاءة السوق مما سيؤدى الى النهوض بتخصيص الموارد وتعظيم منافع الدخل والأمن الغذائى من تجارة السلع.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
308.     سوف يستفيد المنتجون والتجار وغير ذلك من المشاركين فى أسواق السلع القطرية والدولية الأخرى من المشاركة بقدر أكبر من الفعالية فى هذه الأسواق السلعية.

الهدف (الأهداف)
309.     تعزيز كفاءة السوق وتحسين مشاركة البلدان النامية فى أسواق السلع من خلال النهوض بالسياسات وصنع القرار على أسس مستنيرة.

المخرجات الرئيسية
  • المطبوعات عن حالة السوق والتوقعات القصيرة الأمد بالنسبة للمواد الخام والمنتجات الاستوائية والبستانية.
  • الدراسات السلعية والتوقعات المتوسطة الأمد للمواد الخام والمنتجات الاستوائية والبستانية.
  • التبادل الالكتروني للمعلومات السلعية وإقامة الشبكات.
  • قواعد البيانات المتكاملة وأدوات التحليل والنمذجة للمواد الخام والمنتجات الاستوائية والبستانية.
  • التقارير عن الأمن الغذائي وعائدات التصدير من المواد الخام، والمنتجات الاستوائية والبستانية.
المؤشرات
  • قرائن على التسويق أو القرارات المتعلقة بالسياسات التى تأثرت بالمعلومات المقدمة فى اطار هذا الكيان.

223P6: النظام العالمي للإعلام والإنذار المبكر عن الأغذية و الزراعة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
310.     قد تتسبب الكوارث الطبيعية أو التى من صنع الانسان فى حدوث حالات انعدام أمن غذائى واسعة النطاق أو حتى مجاعات. وثمة حاجة الى نظم للانذار المبكر توفر معلومات آنية ودقيقة عن أوضاع الأمن الغذائى المتقلبة حتى يمكن القيام على نحو عاجل بعمليات الاغاثة الملائمة والمنسقة قبيل أن تظهر الأزمة.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
311.     يضطلع النظام العالمى للاعلام والانذار المبكر الذى أنشئ بناء على توصية مؤتمر الأغذية العالمى لعام 1974 فى أعقاب الأزمة الغذائية التى حدثت فى الفترة 1972-1973، بدور فريد فى توفير المعلومات على أساس آنى ودقيق عن التأثيرات التى تلحق بالأمن الغذائى نتيجة للكوارث الطبيعية أو التى من صنع الانسان، مما يطلق عمليات الاغاثة، ومن ثم مساعدة السكان والمجتمعات المحلية المتضررة فى الحصول على الأغذية وغير ذلك من مساعدات الاغاثة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
312.     السكان المتضررون من الكوارث الطبيعية والتى من صنع الانسان والذين يكونون فى حاجة الى مساعدات غذائية.

الهدف (الأهداف)
313.     التمكين من توفير مساعدات الاغاثة للسكان المتضررين من الكوارث الطبيعية والتى من صنع الانسان فى الوقت المناسب لتلافى الخسائر فى الأرواح أو تقليل المعاناة الانسانية الى أدنى حد ممكن.

المخرجات الرئيسية
  • الإنذارات الخاصة.
  • تقارير بعثات تقييم المحاصيل والامدادات الغذائية.
  • التقارير عن حالة الأغذية وتوقعاتها.
  • عمليات الطوارئ للموافقة عليها بصورة مشتركة من جانب المدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة والمدير التنفيذى لبرنامج الأغذية العالمى.
  • برمجيات الإنذار المبكر وقواعد البيانات ونظم الانترنت ونشر التقارير المنتظمة والتنبيهات الخاصة وبيانات الأمن الغذائي.
المؤشرات
  • الأحداث الرئيسية التى تنبأ فيها النظام العالمى للاعلام والانذار المبكر بالأزمات، ونبه الى القيام بعمليات الاغاثة فى وقت مبكر يكفى للتخفيف بصورة فعالة من الأزمة.

223S1: خدمات الدعم الفني المقدمة للدول الأعضاء والبرامج الميدانية

314.     لما كان هذا الكيان يمثل إلى حد كبير خدمات بناء على الطلب تقدم للأعضاء وتتميز بطبيعتها بصعوبة التخطيط لها مسبقا، لم تتم صياغة مبررات وأهداف.

المخرجات الرئيسية
  • الدعم من الاشتراكات للكيانات البرامجية في الأقسام الأخرى وفي الأجهزة غير التابعة للمنظمة (إدارة الموارد الغذائية الأساسية)
  • المساهمة بالدعم للكيانات البرامجية في أقسام أخرى والأجهزة غير التابعة للمنظمة.
  • الدعم من الاشتراكات للكيانات البرامجية في الأقسام الأخرى وفي الأجهزة غير التابعة للمنظمة (إدارة السياسات والتوقعات السلعية)
  • الدعم من الاشتراكات للكيانات البرامجية في الأقسام الأخرى وفي الأجهزة غير التابعة للمنظمة (إدارة المواد الخام والمنتجات الاستوائية والبستانية)
  • دعم البرامج الميدانية (قسم السلع والتجارة)
  • تقديم الخدمات للجنة مشكلات السلع وللمجموعات السلعية المشتركة بين الحكومات التابعة لهذه اللجنة
المؤشرات
  • طلبات الحصول على المساعدة.
  • الاجتماعات


البرنامج 2-2-4: سياسات الزراعة والأمن الغذائي والتجارة

الكيان البرامجىالنطاق الزمنىالعنوانبرنامج العمل والميزانية للفترة 2005-2004الخطة المتوسطة الأجل2007-2006الخطة المتوسطة الأجل 2009-2008الخطة المتوسطة الأجل 2011-2010مجموع الخطة المتوسطة الأجل
224A22002-2005الدعم للبلدان النامية في المفاوضات التجارية بشأن السلع والسياسة التجارية1.5940000
224A42006-2011دعم نتائج تنفيذ المفاوضات التجارية متعددة الأطراف01.4351.4351.4354.305
224P1(1)مستمرتحليل السياسات لأغراض الزراعة والاقتصاد الريفي1.5881.5681.5681.5684.704
224P2(1)مستمرتحليل الصلات بين الزراعة والتخفيف من وطأة الفقر والتنمية الريفية1.7747317317672.229
224P3مستمراقتصاديات الموارد الطبيعية والاستدامة البيئية5535505505501.650
224P4مستمرالتحليلات وبناء اتفاق الآراء بشأن قضايا السلع والتجارة3.9843.4843.4843.48410.452
224P5مستمرتعزيزعملية تنويع السلع الزراعية وقدرتها التنافسية1.1531.1531.1531.1533.459
224P6مستمرتحليل سياسات الأمن الغذائي وتقييم تأثيرها08288288282.484
224S1مستمرخدمات الدعم الفني المقدمة للدول الأعضاء والبرامج الميدانية1.5921.5671.5661.5674.700
مجموع برنامج العمل12.23811.31611.31511.35233.983
ناقصا الإيرادات الخارجية173173173173519
صافى الاعتمادات12.06511.14311.14211.17933.464
النمو الحقيقى1.0502.1003.1506.300
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى12.19313.24214.32939.764
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية)9,4%18,8%28,2%18,8%
(1) وفى حين أن عنوان هذا الكيان قد تغير، لم يطرأ أى تغيير موضوعى على صياغته


315.     يوفر هذا البرنامج تقييماً شاملاً للإنجازات والتحديات العالمية في مجال الأمن الغذائي، من أجل التخفيف من حدة الجوع، بما في ذلك الجوانب البيئية. وتساهم التحليلات التي تُجرى في إطار هذا البرنامج في زيادة الإلمام بأبعاد وأسباب الفقر والجوع في السياقات المختلفة، وكذلك توضيح التدخلات المطلوبة في مجال السياسات. وقد وُضِع "النهج ذو المسارين" ليكون إطاراً لعمل المنظمة في الترويج للحد من الفقر من خلال ربط التنمية الزراعية والريفية المستدامة بالحصول المباشر والفوري على الغذاء. كذلك توفر البرامج الميدانية والتحليلات التي تُجرى على الفقر، والأمن الغذائي والتنمية المستدامة أساساً سليماً لوضع استراتيجيات الأمن الغذائي القُطرية. والكيانات الثلاثة القائمة، 2-2-4-P-1، 2-2-4-P-2، و2-2-4-P-3، توفر إسهامات واضحة في هذا العمل التحليلي. ومن المقرر أن يركز كيان جديد، 2-2-4-P-6، تحليل سياسات الأمن الغذائي وتقييم آثارها، على تحسين تحليلات الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية في السياقات المختلفة (ابتداءً من حالات الطوارئ إلى أوضاع التنمية) وسوف يؤدي ذلك إلى وضع سياسات وبرامج وتدخلات في مجال الأمن الغذائي تتسم بمزيد من الكفاءة وتقوم على الحقائق الملموسة.

316.     وتعزز الكيانات الأخرى جوانب السياسات التجارية من هذا البرنامج، وتشمل الكيان الجديد 2-2-4-A-4، دعم تنفيذ نتائج المفاوضات التجارية متعددة الأطراف، وهو الكيان الذي جاء في أعقاب الكيان 2-2-4-A-2، تقديم الدعم للبلدان النامية في مجالات السلع والسياسات التجارية في سياق المفاوضات التجارية، الذي أسهم في تحليل السياسات التجارية وتعزيز القدرات القُطرية على المشاركة الكاملة في جولة منظمة التجارة العالمية الحالية للمفاوضات التجارية متعددة الأطراف. وسوف يولي هذا الكيان عناية خاصة لتقوية القدرات القُطرية على تنفيذ الاتفاقيات التجارية متعددة الأطراف وتعزيز قدرة البلدان النامية على الاستفادة من الفرص التجارية. وسوف يواصل الكيانان 2-2-4-P-4 و 2-2-4-P-5 عملهما كما هو مبين في الخطة متوسط الأجل 2004-2009.

الكيانA1A2A3B1B2C1C2D1D2E1E2E3
224A4        l             
224P1l      l          lm
224P2lm                  l
224P3      m      lm     
224P4      lll        l 
224P5        l  l         
224P6  lm                 
224S1lll  m    m  mm 
المفتاح:mأقل من 000 750 دولار
 lمن 000 750 دولار إلى 2 مليون دولار
 lأكثر من 2 مليون دولار



اقتراح النمو الحقيقي

سوف تُستخدم الموارد في الأعمال التحليلية في إطار الكيانين 2-2-4-P-2 و2-2-4-P-3 اللذين يستهدفان تحسين منهجية قياس التكلفة الاقتصادية للجوع، وإجراء دراسات تجريبية في بلدان مختارة؛ وإجراء تقييم أدق لدور الدخل غير الزراعي في التنمية والحد من الفقر، وعلاقة ذلك بالزراعة؛ ودعم تنفيذ الاتفاقيات البيئية متعددة الأطراف، وتنظيم اجتماعات لمناقشة طرق تقييم العوامل البيئية الخارجية.

وعلاوة على ذلك، ففي ضوء النهاية المتوقعة لمفاوضات المائدة المستديرة التجارية وسرعة خطى العولمة، سيتم تلبية الطلبات المتزايدة على المعلومات، والتحليلات المستحدثة، وبناء القدرات اللازمة للتعامل مع البيئة التجارية متزايدة التعقيد، بشكل أفضل.


224A4: دعم نتائج تنفيذ المفاوضات التجارية متعددة الأطراف

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
317.     هناك احتياجات كبيرة وواضحة من جانب البلدان لمساعدتها في زيادة قدرتها على تنفيذ الاتفاقيات التجارية ومتابعة المفاوضات التجارية. كذلك، هناك حاجة إلى تعزيز القدرات القُطرية على تحليل القضايا المدرجة على جدول أعمال التجارة، فيما يتصل بالمنتجات الزراعية، وخصوصاً من منظور الأمن الغذائي، والتنمية الريفية والتخفيف من حدة الفقر.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
318.     سوف يعمل هذا الكيان على تعزيز تنفيذ الاتفاقيات التجارية من جانب البلدان بتقوية قدرتها على تحليل القضايا التجارية وزيادة الوعي بالآثار التي يمكن أن تترتب على الاتفاقيات التجارية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
319.     الخبراء الفنيون، ومستشارو السياسات، والجامعات والمنظمات غير الحكومية؛ كما أن التنفيذ الفعال للاتفاقيات التجارية وتعزيز القدرة على الاستفادة من الفرص التجارية سوف تكون مفيدة للاقتصاد بصفة عامة.

الهدف (الأهداف)
320.     تعزيز القدرات القُطرية على تنفيذ اتفاقيات تجارة السلع الزراعية والاستفادة من الفرص التجارية.

المخرجات الرئيسية
  • تقديم المساعدة في مجال تنفيذ الالتزامات التي تنص عليها الاتفاقيات التجارية على المستويين القُطري والدولي.
  • دعم المفاوضات المستمرة المتصلة بالاتفاقيات التجارية.
  • تحليل الآثار المترتبة على الاتفاقيات التجارية فيما يتعلق بالتنمية الزراعية والأمن الغذائي على المستويين القُطري والعالمي.
المؤشرات
  • استفادة الخبراء الحكوميون، والمشاركون في الحلقات الدراسية وحلقات العمل والندوات بشكل فعال من المشورة المحايدة.
  • تقديم اقتراحات وآراء في المفاوضات التجارية، استناداً إلى مشورة المنظمة.

224P1: تحليل السياسات لأغراض الزراعة والاقتصاد الريفي

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
321.     يتمثل أحد الأسباب الجوهرية لتباطؤ التقدم فى الحد من انعدام الأمن الغذائى والتخفيف من الفقر فى عدم الاهتمام الكافى الذى يسند الى الزراعة فى البلدان النامية سواء من حيث أطر السياسات المواتية أو تعبئة الموارد لتنمية القطاع. وتحتاج البلدان النامية الى اطار سياسات محسن للتنمية الزراعية، يعمل على تعبئة الموارد العامة والمؤدية الى مبادرات واستثمارات القطاع الخاص وتراعى احتياجات الفئات المعرضة والمحرومة.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
322.     سيؤدى اعتماد وتنفيذ اطار السياسات الملائم اعمالا لتوصيات منظمة الأغذية والزراعة الى تحقيق تنمية زراعية وريفية دينامية وأكثر توازنا بمشاركة فقراء الريف.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
323.     سوف يستفيد الفقراء وناقصو الأغذية فى البلدان النامية وخاصة أولئك الذين يحصلون على قوتهم بصورة مباشرة أو غير مباشرة من القطاع الزراعى، من التنمية الزراعية والريفية الأكثر توازنا واعتمادا على الذات.

الهدف (الأهداف)
324.     زيادة الوعي لدى صانعي السياسات والمنظمات الدولية بالحاجة إلى مراجعة سياسات التنمية الزراعية والريفية وانعكاساتها التوزيعية؛ بناء قدرات صانعي السياسات على تصميم وتعديل وتقييم السياسات ذات الصلة للزراعة والتنمية الريفية، واستخدام قدراتهم على التفاوض وتنفيذ أطر السياسات المواتية للتنمية الزراعية.

المخرجات الرئيسية
  • تحليل اتجاهات السياسات وأداء الزراعة في بعض البلدان.
  • موضوعات عن القضايا الحالية والناشئة فى التحليل الاقتصادى وبحوث السياسات.
  • تقديم الدعم لإجراء المواءمات الزراعية واصلاح السياسات.
  • تقييم تأثيرات السياسات على مستوى الاقتصاد الكلى والقطاع الزراعى على الأمن الغذائى فى مختلف السياقات الاجتماعية الاقتصادية.
المؤشرات
  • نماذج لمناقشات بثت في وسائل الإعلام المتخصصة أو العامة بشأن قضايا عالجها هذا الكيان (مثلا إصلاحات السياسات في مجال الاقتصاد الزراعي والريفي)، مع إشارة صريحة إلى النهج التي تتبعها المنظمة.

224P2: تحليل الصلات بين الزراعة والتخفيف من وطأة الفقر والتنمية الريفية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
325.     إن إخفاق برامج واستراتيجيات التنمية في الحد من الفقر والجوع وفقا للمعدلات المطلوبة لتلبية أهداف التنمية للألفية وأهداف مؤتمر القمة العالمي للأغذية تنبع في نهاية المطاف، ضمن جملة أمور أخرى، من قصور الفهم، وتوجيه السياسات بشأن: المنافع الاقتصادية الناشئة عن تخفيض الجوع؛ أسباب الفقر وعدم المساواة في الدخل؛ الروابط بين الفقر وعدم المساواة وانعدام الأمن الغذائي؛ الطابع الريفي للفقر؛ والتأثير الذي يمكن أن يحدثه النمو في الأنشطة الزراعية والريفية غير الزراعية على الحد من الفقر وعدم المساواة. علاوة على ذلك، فإن الافتقار إلى بيانات دقيقة وذات جدوى على المستوى الأسري بشأن الدخل واستراتيجيات سبل المعيشة لفقراء الريف، هو من العوامل المعوقة للجهود الرامية لسد هذه الفجوات في المعرفة. والتوصل إلى فهم أفضل للعلاقة بين الفقر والتنمية الزراعية والريفية والدعم الإضافي لإنتاج قدر أكبر من البيانات المجدية على المستوى الأسري عن هذا الموضوع، هي خطوات أساسية لتصميم التوليفة الملائمة من التدخلات المباشرة وسياسات النمو للأجل الطويل التي من شأنها أن تحقق تخفيضا سريعا في الفقر والجوع.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
326.     يهدف هذا الكيان على نحو دقيق الى تعزيز الادراك الأوضح بالقضايا المشار اليها أعلاه. إن التحسينات في قاعدة المعلومات على المستوى الأسري وفي الأساس التحليلي للسياسات الرامية إلى معالجة قضايا الفقر وعدم المساواة في الريف بصورة أفضل، من شأنها أن تؤدي إلى اتخاذ إجراءات إنمائية فعالة بقدر أكبر على المستويين القطري والمحلي لتحقيق استمرارية وتيرة أسرع في الحد من الفقر والجوع وفي تلبية أهداف التنمية للألفية وأهداف مؤتمر القمة العالمي للأغذية.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
327.     سوف يكون ناقصو التغذية والذين يعانون من انعدام الأمن الغذائى والفقراء فى البلدان النامية ولاسيما فى المناطق الريفية هم المنتفعون النهائيون من الخفض الأسرع مما تحقق حتى الآن فى مستويات الجوع والفقر.

الهدف (الأهداف)
328.     تعميق الوعى لدى متخذى القرارات على المستويات القطرية والدولية بأهمية تصحيح مسار الانخفاض فى تدفقات الموارد على التنمية الزراعية والريفية وتحسين بيئة السياسات من أجل مكافحة الجوع والفقر.

المخرجات الرئيسية
  • تحليلات اجتماعية اقتصادية مقارنة وانعكاسات السياسات على الأدوار التى تضطلع بها الزراعة فى البلدان النامية لتحقيق التنمية العادلة.
  • مساهمة الزراعة والصلات بين الأعمال الزراعية وغير الزراعية في التخفيف من وطأة الفقر.
  • تقييم التكاليف الاقتصادية للجوع.
المؤشرات
  • أمثلة على المناقشات التى تظهر فى أجهزة الاعلام المتخصصة أو العامة بشأن القضايا التى يعالجها هذا الكيان (التكاليف الاقتصادية للجوع والأدوار التى تضطلع بها الزراعة فى التخفيف من وطأة الفقر) واشارتها بصورة واضحة الى مواقف المنظمة بشأن هذه القضايا.

224P3: اقتصاديات الموارد الطبيعية والاستدامة البيئية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
329.     أعرب عن مشاعر قلق عميقة ازاء الاستدامة البيئية للنشاطات الزراعية. فالادارة البيئية تعتبر من العناصر الرئيسية فى تحسين الانتاجية الزراعية بطريقة مستدامة ولاسيما بين السكان الفقراء، الا أن ذلك يحتاج الى تدعيم من خلال تدابير السياسات الملائمة المستندة الى الفهم العلمى للقضايا العملية والاحتياجات التى تواجه المنتجين.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
330.     سوف توفر السياسات والبرامج المستندة الى المعارف الملائمة وغير الضارة بالبيئة، على النحو الذى يدعمه العمل بمقتضى هذا الكيان، الحوافز والتدابير التى تمكن المنتفعين النهائيين من تحقيق الادارة المستدامة للموارد الطبيعية والبيئة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
331.     سوف يستفيد المنتجون الزراعيون، وخاصة أولئك الذين يعيشون فى المناطق الحدية أو فى المناطق التى تتعرض لمخاطر شديدة من تدهور البيئة مما يتسبب فى تأثيرات سلبية على المنتجات الزراعية ومستوى حياة السكان، من الادارة الأكثر استدامة للموارد الطبيعية الهامة.

الهدف (الأهداف)
332.     قيام متخذى القرارات الذين يتزايد ادراكهم لاقتصاديات تدهور البيئة، باقتراح واعتماد وتنفيذ السياسات والبرامج الزراعية التى تأخذ التكاليف البيئية فى الاعتبار وتدعم تنفيذ الاتفاقيات والاتفاقات البيئية متعددة الأطراف. تغييرات السياسات البيئية التي تعكس مزيدا من الوعي باهتمامات الأمن الغذائي.

المخرجات الرئيسية
  • طرق تقييم التكاليف والمنافع البيئية.
  • تقديم الدعم لتنفيذ الاتفاقات البيئية متعددة الأطراف.
المؤشرات
  • عدد البلدان و/أو نماذج منها التى كيفت سياساتها وبرامجها باستخدام الأدوات والطرق التى يدعو اليها هذا الكيان.
  • الجهات المتبرعة والوكالات متعددة الأطراف والمنظمات غير الحكومية التى تستخدم بصورة روتينية أدوات وتحليلات هذا الكيان فى وثائق المشروعات وتحليلات السياسات التى تقوم بها والمعلومات المسترجعة منها بشأن نوعية وفائدة هذه العناصر.

224P4: التحليلات وبناء اتفاق الآراء بشأن قضايا السلع والتجارة

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
333.     لا تسهم البلدان النامية، ولا تستفيد بالقدر الكافى من التجارة الدولية والعولمة. ويرجع ذلك جزئيا الى أن صادراتها تتألف أساسا من منتجات زراعية أولية ذات قيمة مضافة ضئيلة. وثمة حاجة الى أن تحقق البلدان النامية منافع مثلى من التجارة من خلال تعزيز قدراتها على تسويق السلع المصنعة وشبه المصنعة والمشاركة فى الأسواق الدولية العادلة والتى تتسم بالكفاءة.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
334.     تؤدى التجارة بالسلع الى تعزيز التنمية والتخفيف من أعباء خدمة الديون وتحسين الأمن الغذائى. وينبغى أن يوفر الادراك المحسن للعوامل التى تؤثر فى التجارة بالسلع وتحليل القضايا الناشئة التى تؤثر فى التجارة الأساس لتحسين السياسات التجارية الأكثر تعاونية وزيادة وصول البلدان النامية الى الأسواق الدولية وحصولها على نصيب أكثر عدالة من المنافع التجارية التى يحصل عليها الآخرون.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
335.     سوف تستفيد الحكومات والمشاركون فى الأسواق وخاصة الذين ينتمون للبلدان النامية من زيادة العائدات والحصول على المهارات التكنولوجية والادارية فضلا عن زيادة الاختيار فى الاستهلاك من خلال التجارة الدولية العادلة.

الهدف (الأهداف)
336.     أن يصبح نظام التجارة الدولية أكثر قبولا من جانب جميع الدول باعتباره نظاما يتسم بالعدالة والكفاءة وتحسين البلدان النامية لقدراتها على تعظيم المنافع المستمدة من التجارة بالسلع الزراعية والغذائية المصنعة وشبه المصنعة.

المخرجات الرئيسية
  • دراسات تحليلية لقضايا التجارة بالسلع الزراعية.
  • تحليلات لتأثير التجارة والتطورات في أسواق السلع على الأمن الغذائي.
  • تحليل تأثيرات التقانات الجديدة والتطورات العلمية على التجارة بالسلع الزراعية.
  • تقديم الدعم للبلدان الأعضاء بشأن قضايا وترتيبات التجارة الاقليمية.
  • تيسير بناء التوافق فى الآراء بشأن قضايا السلع والتجارة.
المؤشرات
  • قائمة مبادرات البلدان النامية التى تدعم الصادرات من السلع الزراعية المصنعة وشبه المصنعة واستخدام التحليلات المستمدة من هذا الكيان.
  • قرائن على بناء توافق الآراء والتجارة الاقليمية والدولية الأكثر عدلا فى السلع المصنعة وشبه المصنعة مثل نماذج المفاوضات والاتفاقيات التى تراعى بقدر أكبر مصالح البلدان النامية.

224P5: تعزيزعملية تنويع السلع الزراعية وقدرتها التنافسية

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
337.     ثمة ضعف خطير فى القدرة التنافسية لصادرات البلدان النامية من السلع الزراعية ومن ثم فان هناك حاجة الى تحديد فرص تنمية المنتجات والأسواق واستغلالها.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
338.     يستجيب الكيان للحاجة الى تعزيز قدرات البلدان النامية فى صياغة وتنفيذ استراتيجيات وبرامج التجارة السلعية الفعالة لدعم القدرة التنافسية للقطاع الخاص مما سييسر النمو الاقتصادى وتحسين الأمن الغذائى من طريق التجارة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
339.     الحكومات والمشاركون فى الأسواق والمنتجون فى البلدان النامية سوف يستفيدون من زيادة فرص التصدير.

الهدف (الأهداف)
340.     وضع استراتيجيات لتنمية السلع والتجارة بصورة أكثر فعالية على المستوى القطرى وتعزيز القدرة على وضع مشروعات سلعية أو لتنمية التجارة بهدف تحسين القدرة التنافسية واستغلال الفرص المتاحة فى الأسواق.

المخرجات الرئيسية
  • الاستراتيجيات القطرية للسلع والتجارة
  • برامج التنمية السلعية بالتعاون مع أجهزة التمويل بما فى ذلك الصندوق المشترك للسلع الأساسية.
المؤشرات
  • عدد البلدان النامية التى قامت باصلاح استراتيجيات التجارة السلعية وذلك جزئيا بفضل العمل فى اطار هذا الكيان.
  • عدد المشروعات على المستوى القطرى التى يمولها الصندوق المشترك للسلع الأساسية أو الجهات المتبرعة الأخرى بمدخلات من هذا الكيان ونماذج من الانجازات.

224P6: تحليل سياسات الأمن الغذائي وتقييم تأثيرها

مشاكل التنمية التي سيتصدى لها الكيان:
341.     كثيراً ما تكون حالة انعدام الأمن الغذائي ناشئة عن التفاعل بين مجموعة من العوامل. وعلى الرغم من أن الفقر هو السبب الرئيسي لانعدام الأمن الغذائي، توجد عوامل أخرى كثيرة تؤثر أيضاً على توافر الغذاء، والقدرة على الحصول عليه واستقراره في عالم يتجه نحو العولمة بخطى سريعة. وهناك حاجة ملحة لتحسين فهم قضايا انعدام الأمن الغذائي وتأثير السياسات المختلفة على الأمن الغذائي حتى يمكن تحقيق الأهداف التي حددها مؤتمر القمة العالمي للأغذية.

المساهمة المقترحة في حل المشاكل:
342.     سيقوم هذا الكيان بإجراء تحليلات عن الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية في السياقات المختلفة ابتداءً من حالات الطوارئ إلى أوضاع التنمية، وسوف يؤدي ذلك إلى وضع سياسات وبرامج وتدخلات في مجال الأمن الغذائي تتسم بمزيد من الكفاءة.

المستفيدون النهائيون المستهدفون والمنافع المتوقعة:
343.     الفئات التي تعاني من انعدام الأمن الغذائي أو التي يمكن أن تعاني منه، من خلال تحسين السياسات والعمل على وجه السرعة على تخفيض عدد السكان الذين يعانون من نقص التغذية.

الهدف (الأهداف)
344.     إيجاد أساس فعال لتحليل السياسات التي تستهدف الحد من انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية، على المستويين القُطري والإقليمي.

المخرجات الرئيسية
  • تحليل البرامج الفعالة لزيادة القدرة على الحصول المباشر على الأغذية.
  • إجراء دراسات تحليلية على التعرض لانعدام الأمن الغذائي ونقص الأغذية، بما في ذلك التعرض للمخاطر، وكذلك درجة المرونة التي يتمتع بها سكان المناطق الريفية والحضرية في هذا الخصوص.
  • دراسات تحليلية وطرق تحليل الأمن الغذائي، بما في ذلك تقييم السياسات، والممارسات والتأثير في السياقات المختلفة.
  • دراسات تحليلية عن حقوق الإنسان استناداً إلى المناهج الخاصة بتحليل الأمن الغذائي والآثار المترتبة على ذلك فيما يتعلق بالاستراتيجيات والسياسات والبرامج القُطرية.
المؤشرات
  • استخدام التحليلات الخاصة بالأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية في تصميم السياسات والتدخلات القُطرية في مجال الأمن الغذائي.
  • تعاون إقليمي في التخفيف من حدة انعدام الأمن الغذائي استناداً إلى الأعمال التحليلية التي تقوم بها المنظمة.
  • إجراء حوارات عميقة بشأن الأمن الغذائي استناداً إلى فهم أعمق للقضايا.
  • ظهور بوادر على إدماج الحق في الغذاء الكافي في المساعدات التي تقدم في مجال السياسات.

224S1: خدمات الدعم الفني المقدمة للدول الأعضاء والبرامج الميدانية

345.     لما كان هذا الكيان يمثل إلى حد كبير خدمات بناء على الطلب تقدم للأعضاء وتتميز بطبيعتها بصعوبة التخطيط لها مسبقا، لم تتم صياغة مبررات وأهداف.

المخرجات الرئيسية
  • الدعم من الاشتراكات للكيانات البرامجية في أقسام أخرى وفي الأجهزة غير التابعة للمنظمة (إدارة تنمية الزراعة المقارنة)
  • الدعم من الاشتراكات للكيانات البرامجية في أقسام أخرى وفي الأجهزة غير التابعة للمنظمة (إدارة دور القطاع الزراعي في التنمية الاقتصادية)
  • الدعم من الاشتراكات للكيانات البرامجية في أقسام أخرى وفي الأجهزة غير التابعة للمنظمة (إدارة تحليل المشروعات الزراعية والأمن الغذائي)
  • دعم البرامج الميدانية (قسم الاقتصاد الزراعي والإنمائي)
المؤشرات
  • استراتيجيات وبرامج ومشروعات قطرية للأمن الغذائي.
  • عدد جماعات العمل والأنشطة المشتركة داخل المنظمة و/ أو مع الشركاء الآخرين في التنمية للتركيز على قضايا الأولوية للجنة الأمن الغذائي العالمي.


الى الصفحة السابقةالى أعلى الصفحةالى الصفحة التالية