CL 127/INF/13
تشرين الثاني / نوفمبر 2004




المجلس



الدورة السابعة والعشرون بعد المائة

روما، 22 -27/11/2004

موجز التوصيات الرئيسية للمؤتمرات الإقليمية 2004



المؤتمر الإقليمي السابع والعشرون لآسيا والمحيط الهادي
بيجين، الصين، 17-21/5/2004

بيان المحتويات

أفريقيا

الشرق الأدنى

أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي

أوروبا


التوصيات الموجهة إلى الحكومات والمنظمة

إن المؤتمر:

155- دعا البلدان الأعضاء التي تتعاون على نحو وثيق مع المنظمات الدولية، للمبادرة العاجلة لإعادة تفعيل التزاماتها السياسية وزيادة الموارد بهدف خفض عدد الذين ناقصي التغذية في العالم وضمان الأمن الغذائي للجميع.

156- حث البلدان الأعضاء والمنظمة للاستفادة على نحو أفضل من الفرص التي تتيحها السنة الدولية للأرز، من أجل إبراز وتعزيز مشاركة قطاع الأرز في ضمان الأمن الغذائي والنهوض المستدام بمستويات المعيشة.

التوصيات الموجهة إلى الحكومات

إن المؤتمر:

157- حث جميع البلدان على إبداء المرونة والالتزام في التعجيل من عمليات إصلاح التجارة الزراعية المتعددة الأطراف لتعزيز الأمن الغذائي والحد من الفقر.

158- شجع البلدان المانحة على الوفاء بالالتزامات التي قدمت في مونتيري وغيرها من المنتديات لتقديم نسبة 0.7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بصفة مساعدات رسمية للتنمية.

159- حث جميع البلدان الأعضاء على أن تطور جماعيا أساليب وآليات مبتكرة للتغلب على المعوقات المالية التي تؤثر على الإقليم.

التوصيات الموجهة إلى المنظمة

إن المؤتمر:

160- دعا المنظمة إلى تكثيف جهودها في الإقليم وفقا للإطار الاستراتيجي الإقليمي الموضوع لتحويل الإطار الاستراتيجي للمنظمة للفترة 2000-2015 إلى إجراءات عملية إقليمية.

161- حث المنظمة على التوسع في اللامركزية وتعزيز القدرات الإقليمية من أجل توفير معالجة أفضل للأولويات الإقليمية.

162- طلب إلى المنظمة، إلى جانب منظمات دولية أخرى، والجهات المانحة تقديم دعم مستهدف للتصدي للتحديات الخاصة التي تتعرض لها بلدان جزر المحيط الهادي، من خلال نظم الإنذار المبكر، والاستعداد لمواجهة الكوارث وإدارتها، ونظم الإنتاج الزراعي المناسبة وعمليات التصنيع ذات القيمة المضافة والتسويق ودعم السياسات.

163- حث على تقديم دعم نوعي محدد لبرنامج الأمن الغذائي في إقليم جنوب المحيط الهادي.

164- طلب إلى المنظمة مواصلة تعزيز القدرات المتعلقة بالمفاوضات التجارية الثنائية والمتعددة الأطراف بالمنتجات الزراعية، ولاسيما في إطار جدول أعمال التنمية لمؤتمر الدوحة، بهدف خفض مستوى الاختلالات في التجارة الدولية، وتقديم فرص متزايدة أمام البلدان النامية.

165- شجع المنظمة على التوسع في تعزيز آليات تبادل المعارف والخبرات الفنية من خلال التعاون بين بلدان الجنوب، والتعاون الفني بين البلدان النامية، وإنشاء الشبكات الإقليمية وشراكات أخرى.

166- حث المنظمة على تعزيز دعمها في مجال وضع خطط عمل قطرية ودولية ومدونات وخطوط توجيهية للممارسات الرشيدة في قطاعي الثروة السمكية والغابات وتنفيذها على نحو فعال، وبذل الجهود لإلغاء الصيد غير المستدام وقطع جذوع الأشجار.

167- طلب إلى المنظمة مواصلة العمل بدورها التسهيلي بصفتها رئيسا للشراكة التعاونية في مجال الغابات في إطار منتدى الأمم المتحدة المعني بالغابات.

دور الأرز في التنمية الزراعية والريفية المستدامة
في آسيا والمحيط الهادي (APRC/04/2)

التوصيات الموجهة إلى الحكومات والمنظمة

إن المؤتمر:

168- أوصى البلدان الأعضاء والمنظمة بتقدير الاحتياجات وترتيبها حسب الأولوية على المستويين القطري والإقليمي، استعداد للتدخلات في مجالات التقانة والإدارة والمؤسسات والموارد البشرية، بهدف تعزيز دور الأرز في التنمية الزراعية والريفية المستدامة.

169- حث البلدان الأعضاء والمنظمة على إعادة ترتيب الأعمال بحسب الأولوية والبحث عن الدعم والتعاون من خلال تطبيق أساليب مبتكرة تحقق مردودية التكاليف، بما في ذلك الدعم من خارج الميزانية والتعاون التقني فيما بين البلدان النامية وآليات التعاون بين بلدان الجنوب.

التوصيات الموجهة إلى المنظمة

إن المؤتمر:

170- حث البلدان الأعضاء على إجراء العمليات الضرورية لإعادة هيكلة قطاع الأرز، بأكبر قدر ممكن، وضمن بيئة مواتية من الالتزام السياسي والإدارة القائمة على المشاركة وإنهاء الاضطرابات المدنية وتحقيق الاستقرار على مستوى الاقتصاد الكلي ومراعاة قضايا المساواة بين الجنسين.

171- شجع البلدان الأعضاء على تصنيف حقوق الأرز بحسب الهدف من الإنتاج: (1) تعزيز الإنتاجية والاستقرار؛ (2) الإحياء؛ (3) التحول عن زراعة الأرز لتمكين الحكومات والجهات الأخرى من التخطيط والاستثمار على نحو رشيد.

172- حث البلدان الأعضاء على الاستعداد المتأني لمواجهة الكوارث الطبيعية، واتخاذ الإجراءات للتخفيف من حدة التأثيرات السلبية على إنتاج الأرز.

التوصيات الموجهة إلى المنظمة

إن المؤتمر:

173- طلب إلى المنظمة مساعدة البلدان الأعضاء في تنفيذ نُهج التكامل بهدف زيادة إنتاجية النظم المحصولية المعتمدة على زراعة الأرز من خلال: (1) تحديث التقانات؛ (2) تحسين إدارة المزارع؛ (3) العمل على إيقاف عملية تدهور الأراضي وعكسها؛ (4) خفض معدلات تلوث الهواء والمياه؛ (5) تعزيز كفاءة استخدام المياه؛ (6) تعزيز فرص الحصول على الأراضي؛ (7) تعزيز المؤسسات لقيام إدارة على أساس المشاركة؛ (8) تحسين فرص الحصول على التمويل، ودعم عمليات التسويق المحققة لمردودية التكاليف وخدمات الدعم الأخرى؛ و(9) التوسع في تنمية القدرات المتاحة لتحقيق الإنتاج المستدام للأرز.

174- طلب إلى المنظمة تقديم دعم فني مستمر إلى البلدان الأعضاء في تنفيذ البرامج ذات الصلة بتنويع الاقتصاديات الريفية بطرق من شأنها أن تؤدي بدرجة أكبر إلى زراعة وتنمية ريفية مستدامة.

175- طلب إلى المنظمة مساعدة البلدان الأعضاء في تحليل تجارة سلع الأرز، والحصول على المعلومات ذات الصلة بالأسواق وتكييف عمليات تحرير التجارة ولاسيما في إطار منظمة التجارة العالمية.

176- طلب إلى المنظمة تقديم دعم فني متواصل إلى البلدان الأعضاء لإسناد جهودها في خفض خسائر قطاع الأرز قبل الحصاد وبعده من خلال تحسين التقانة والإدارة.

177- طلب إلى المنظمة زيادة الجهود المبذولة لتسهيل الأنشطة التعاونية وتشجيعها في المجالات ذات الصلة بتحسين النوعية والدرجات والمواصفات وسلامة الأغذية وتشجيع التجارة من خلال الشبكات والاتحادات ولاسيما في إطار التحالف الدولي ضد الجوع.

178- حث المنظمة على العمل عن كثب مع المؤسسات المعنية التابعة للجماعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية، وزيادة الدعم المقدم لتعزيز النظم القطرية للبحوث الزراعية في الإقليم.

بناء المؤسسات لتعزيز الإرشاد الزراعي (الوثيقة ARC/04/3)

التوصيات الموجهة إلى الحكومات والمنظمة

إن المؤتمر:

179- أوصى البلدان الأعضاء والمنظمات المانحة بضرورة زيادة مخصصات الميزانية للإرشاد الزراعي وإعادة توجيه خدمات الإرشاد حتى تتمكن من معالجة الاحتياجات المتغيرة التي تواجه الزراعة والإرشاد على نحو فعال.

180- حث البلدان الأعضاء والمنظمات الدولية على ضمان أن يكون الإرشاد في قطاع الزراعة موجه على نحو فعال نحو دعم صغار المزارعين والمزارعين الفقراء للموارد ربما في ذلك الأقليات الاثنية والمسنين من أرباب الأسر الزراعية والنساء والشباب واليتامى والأسر المصابة بمرض الإيدز والمعوقين جسميا وعقليا وغيرهم من الأفراد المحرومين.

181- حث المنظمة على العمل مع البلدان الأعضاء وغيرهم من الشركاء لتحديد المعلومات المتاحة بشأن "أفضل الممارسات" وطرائق الاستفادة من تقانة المعلومات الجديدة وتقاسم كل ذلك فيما بينهم.

182- شجع البلدان الأعضاء والمنظمة على دعم نُهج المشاركة في تسليم المعلومات، بما في ذلك تبادلها بين المزارعين ومدارس المزارعين متعددة الأغراض في الحقول والآليات الأخرى التي تعتمد على المعلومات بحوزة المزارعين.

التوصيات الموجهة إلى الحكومات

إن المؤتمر:

183- حث البلدان الأعضاء على تعزيز المشاركة فيما بين مختلف مجهزي خدمات الإرشاد وإشراكهم بالكامل في تقديم الدعم الإرشادي حيثما كان ذلك ملائما.

184- حث البلدان الأعضاء على لامركزية خدمات الإرشاد، وتحويل الموارد إلى المجهزين المحليين لخدمات الإرشاد حيثما أمكن.

التوصيات الموجهة إلى المنظمة

إن المؤتمر:

185- طلب إلى المنظمة دراسة الترابط القائم بين توسع الإرشاد والتغيرات الطارئة على عدد المزارعين العاملين في قطاع الزراعة.

186- طلب إلى المنظمة تقديم المشورة إلى البلدان الأعضاء بشأن أفضل نُهج الإرشاد الزراعي فعالية وآليات التسليم ودعم التدابير المتخذة لتعزيز قدرات خدمات الإرشاد الزراعي القطرية.

187- حث المنظمة على وضع خطة عمل ملموسة، بما في ذلك تحديد الإجراءات الموصى بها بحسب الأولوية لدعم البلدان الأعضاء في إعادة توجيه خدمات الإرشاد الزراعي وتعزيز القدرات.

188- طلب إلى المنظمة مواصلة تقديم الدعم والتوجيه إلى البلدان الأعضاء في مجال مراجعة وتنمية السياسات الزراعية، بما في ذلك سياسات الإرشاد الزراعي، بحسب الحاجة.

متابعة مؤتمر القمة العالمي للأغذيــة ومؤتمر القمــة العالمي للأغذيـــة:
خمس سنوات بعـــد الانعقـــاد: الأبعاد الإقليمية (APRC/04/4)

التوصيات الموجهة إلى الحكومات وإلى المنظمة

إن المؤتمر:

189- دعا إلى زيادة الاستثمارات في سبيل مكافحة الجوع، بما في ذلك على المستويات القطرية ومن خلال الدعم الدولي.

190- وأوصى بأن تترافق برامج زيادة الإنتاجية مع الجهود للارتقاء بمهارات التسويق والإدارة لدى المنتجين.

التوصيات الموجهة إلى الحكومات

إن المؤتمر:

191- حثّ المؤتمر البلدان الأعضاء على إتباع نهج مزدوج المسارات لخفض الجوع، يجمع بين تحفيز النمو الريفي والزراعي من جهة والبرامج المحددة التي تضمن حصول الجياع على القدر الكافي من الأغذية من جهة أخرى.

192- ودعا إلى زيادة الاستثمارات في الزراعة والتنمية الريفية بما يتناسب وأهداف والتزامات مؤتمر القمة العالمي للأغذية.

193- حثّ البلدان كافة على العمل فوراً باستعراض أولويات الإنفاق العام لديها وتكييفها حسب المقتضى للمضي قدما في تحقيق أهداف مؤتمر القمة العالمي للأغذية.

194- شجّع جميع البلدان الأعضاء على المساهمة في إحراز تقدم ملحوظ بالنسبة إلى فرص الوصول إلى الأسواق وتخفيض الإعانات للصادرات والدعم المحلي المشوِّه للتجارة بما يتماشى والتزامات تلك البلدان في المؤتمر الوزاري الرابع في الدوحة، قطر.

195- شجّع البلدان الأعضاء، التي لا تزال متخلفة عن تحقيق أهداف مؤتمر القمة العالمي للأغذية، على تقدير أدائها القطري بالنسبة إلى الالتزامات القطرية والدولية السالفة وتحليها بالإرادة السياسية اللازمة.

196- وطلب إلى البلدان الإشارة إلى الفجوات الهامة في السياسات وفي تخصيص الموارد وفي قدرات التنفيذ الضرورية لتنفيذ مؤتمر القمة العالمي للأغذية.

197- وأوصى البلدان الأعضاء التي لم تبادر بعد إلى إعداد استراتيجيات قطرية للأغذية والتغذية مصحوبة بخطط عمل محددة زمنيا أن تفعل ذلك في أقرب فرصة ممكنة، يليها دعم فاعل للتنفيذ.

198- حثّ البلدان الأعضاء على أخذ الأمن الغذائي بعين الاعتبار كإحدى الأولويات القطرية في أطر السياسات القطرية للتنمية وبرامج الاستثمار، بما في ذلك الأوراق القطرية لاستراتيجية الحد من الفقر.

199- وشجّع البلدان على تحسين شبكات الأمان ضد الجوع، بما في ذلك نظم التوزيع العامة وبرامج التغذية المدرسية.

200- وحثّ البلدان على تعزيز برامج توليد الدخل وفرص العمل في الريف.

التوصيات الموجهة إلى المنظمة

إن المؤتمر:

201- دعم مبادرات منظمة الأغذية والزراعة على المستوى العالمي للإسراع في إحراز تقدم باتجاه تحقيق أهداف مؤتمر القمة العالمي للأغذية، بما في ذلك برنامج مكافحة الجوع والتحالف الدولي ضد الجوع والبرنامج الخاص للأمن الغذائي.

202- دعم المؤتمر مبادرة المنظمة لاستعراض وتحديث الاستراتيجيات والسياسات القطرية الخاصة بالزراعة والتنمية الريفية والأمن الغذائي.

203- طلب إلى منظمة الأغذية والزراعة مواصلة دعمها لتعزيز القدرات القطرية من أجل تحليل قضايا التجارة ومساعدة البلدان على صياغة تشريعات قطرية للتجارة وتحديثها وتيسير تبادل المعلومات على المستويين الإقليمي وشبه الإقليمي بالنسبة إلى المفاوضات التجارية ومساعدة البلدان على زيادة قدرتها التنافسية على صعيدي سعر المنتجات وجودتها.

204- طلب من المنظمة أن تعمل مع البلدان التي حققت نجاحات في خفض عدد ناقصي التغذية بإجراء دراسات حالة يمكن من خلالها تحديد عناصر النجاح التي يمكن نشرها والترويج لها على نطاق أوسع.

استراتيجية شبه إقليمية للأمن الغذائي (منطقة شبه الإقليم في المحيط الهادي)
(الوثيقة APRC/04/5)

التوصيات الموجهة إلى الحكومات والمنظمة

إن المؤتمر:

205- أوصى المنظمة والمنظمات الدولية الأخرى بتقديم دعم كامل لتنفيذ برنامج جنوب المحيط الهادي للأمن الغذائي.

206- طلب إلى المنظمة والمنظمات الدولية الأخرى العمل مع PIC لتعزيز القدرات المتاحة لتسويق منتجات الزراعة والتجارة، مع التركيز على تحليل السياسات وعلى نظم التسويق والمعلومات والوصول إلى الأسواق، بما في ذلك القضايا المتصلة بمنظمة التجارة العالمية وتدابير الصحة والصحة النباتية ونوعية المنتجات.

207- حث المنظمة والمنظمات الدولية الأخرى على تقديم المزيد من المساعدات الفنية إلى PIC من أجل التنمية الزراعية السليمة من الناحية البيئية، بما في ذلك الدعم لتحسين التربة وإدارة المغذيات والنظم الزراعية المختلطة مع تربية الحيوانات والنظم الحرجية المختلطة بالغابات وإنتاج البذور والاستخدام الفعال للمياه وحماية البيئة وصيانة الموارد الطبيعية وإدارة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية.

208- شجع استمرار التعاون لتنفيذ البرنامج الإقليمي للأمن الغذائي من خلال آليات تحقيق مردودية التكاليف بالتعاون مع بلدان الجنوب.

التوصيات الموجهة إلى الحكومات

إن المؤتمر:

209- حث PIC على وضع استراتيجيات قطرية للأمن الغذائي، بما في ذلك إعادة ترتيب الأعمال بحسب الأولوية وإنشاء أطر زمنية وآليات للحصول على التمويل الكافي.

مسائل أخرى

التوصيات الموجهة إلى المنظمة

إن المؤتمر:

210- طلب إلى المنظمة النهوض بمستوى التوجيهات الإرشادية المقدمة في المستقبل فيما يخص الإجراءات ذات الصلة بمعالجة بنود النقاش في مقابل البنود الإعلامية، وحث المنظمة على ربط بنود المعلومات مع بنود المناقشات حيثما كان ذلك ممكنا من الناحية العملية.