联合国
粮食及
农业组织
 


CL 128/REP
 

 
粮农组织理事会  
报告  
   
  

 

第 一 二 八 届 会 议
2005年6月20-24日,罗马
 
 

 

 

  

理事会
(自2005年1月1日起)

理事会独立主席:Aziz Mekouar

阿尔及利亚3

安哥拉2

亚美尼亚2

澳大利亚1

孟加拉国2

玻利维亚3

巴 西3

加拿大3

佛得角3

智 利2

中 国2

刚 果2

科特迪瓦1

古 巴3

刚果民主共和国3 4

埃 及1

厄立特里亚3

芬 兰1

法 国1

德 国2

危地马拉1

印 度1

印度尼西亚1

伊朗伊斯兰共和国2

意大利1

日 本2

大韩民国2

马 里3

马耳他3

毛里求斯1

墨西哥3

荷 兰3

尼日利亚1

阿 曼3

巴基斯坦1

巴拿马2

秘 鲁2

菲律宾2

大韩民国2

罗马尼亚2

沙特阿拉伯(王国)1

斯洛文尼亚3

斯威士兰1

叙利亚阿拉伯共和国1

泰 国2

特立尼达和多巴哥3

乌干达2

阿拉伯联合酋长国3

联合王国1

美利坚合众国3


本出版物中使用的名称和介绍的材料,并不意味着联合国粮食及农业组织对任何国家、领地、城市、地区或其当局的法律地位、或对其边界或国界的划分表示任何意见。

ISBN 92-5-505274-8

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© 粮农组织 2005年


 


表明理事会决定、指示和建议的动词带有下划线

会议开幕-程 序

1. 理事会第一二八届会议在理事会独立主席Aziz Mekouar的主持下,于2005年6月20日至24日在罗马举行。

通过议程和时间表1

2. 理事会注意到欧洲共同体提交的关于权限和表决权的声明,并通过了本届会议的议程和时间表。议程见本报告附录A

选举三名副主席和任命起草委员会主席及成员2

3. 理事会选出了本届会议的三位副主席:Nasreddine Rimouche(阿尔及利亚)、James Melanson(加拿大)和Ricardo Santacruz Rubi(危地马拉)。

4. 理事会选举Willem Brakel先生(美利坚合众国)为起草委员会主席,起草委成员如下:安哥拉、澳大利亚、埃及、印度尼西亚、日本、墨西哥、荷兰、巴基斯坦、巴拿马、罗马尼亚、乌干达、阿拉伯联合酋长国、联合王国和美利坚合众国。

粮农组织和世界粮食计划署的活动

渔业委员会第二十六届会议(2005年3月7-11日,罗马)报告
和2005年3月12日部长级会议3

5. 理事会赞扬渔业委员会(渔委)第二十六届会议的工作,并赞同该届会议的报告和提出的建议。

6. 理事会注意到以下建议,即需要探索更加灵活的工作安排,包括议程,以便能够在今后的会议中增加讨论,并在成员之间达成最大共识。

7. 理事会对受2004年12月海啸影响的国家表示声援,并赞同粮农组织关于受灾国家渔业和水产养殖部门生计恢复和重建的中长期战略。理事会重申了粮农组织的牵头作用。

8. 理事会确认实施《负责任渔业行为守则》及其相关《国际行动计划》对促进捕捞渔业和水产养殖业长期可持续发展的重要性。理事会对粮农组织更加重视小型渔业和水产养殖业的举措表示满意,要求在渔业部的预算内为这些领域拨出适当资源。

9. 理事会赞同海洋捕捞渔业鱼和渔产品生态标签国际准则。理事会认识到这些准则的自愿特点,但指出发展中国家实施这些准则将需要技术和财政支持。理事会欢迎进一步改进这些准则以及为内陆渔业制定类似的国际准则。

10. 理事会赞同关于渔业补贴的工作计划,注意到一些成员提出的审议渔业部门能源消耗问题的建议。

11. 理事会对粮农组织秘书处与野生动植物濒危物种国际贸易公约秘书处之间未能就谅解备忘录达成共识表示关切,并敦促成员努力找到解决办法。

12. 理事会认为渔业部的活动很重要,并强调需要增加对主要计划2.3-渔业的拨款。

13. 理事会注意到,根据渔委以前的建议成功地举行了许多重要的专家和技术磋商会,欢迎关于2007年在日本举行金枪鱼区域渔业管理组织秘书处与其成员联席会议的建议。

14. 理事会认为需要为发展中国家打击非法、不报告和不管制捕鱼加强国际合作,包括技术转让以及技术和财政援助。理事会强调了尤其通过船舶监测系统监督、控制和监测渔船的重要性。理事会注意到关于在感兴趣的国家之间在《行为守则》框架内就通过卫星监测渔船(渔船监测系统)的问题开始国际谈判的建议,特别是为了打击非法、不报告和不管制捕鱼,以及在区域渔业组织所包含水域的方便旗。

15. 关于制定深海渔业技术准则或规范的问题,理事会强调了区域渔业组织作为采纳强制性措施的适当框架的重要作用。理事会敦促加强区域渔业组织的职责,以便包含这些渔业的管理,并应在尚未包含的地区建立新的区域渔业组织。

16. 理事会赞扬粮农组织召开部长级渔业会议,并赞同关于海啸和关于非法、不报告和不管制捕鱼的两份宣言。

林业委员会第十七届会议(2005年3月15-19日,罗马)报告
和2005年3月14日部长级会议4

17. 理事会赞同部长级林业会议的声明,该声明呼吁粮农组织制定一项关于荒地野火的国际合作战略、协助各国改进国内森林法的执行和治理并为此促进国际合作,支持从合法采收和可持续管理的森林获得的木材及林产品的贸易、加强可持续森林管理的能力建设并在国际森林安排方面发挥核心作用。

18. 理事会赞同林业委员会第十七届会议的报告以及2006-11年中期计划中包含的粮农组织在林业方面的拟议工作计划,并称赞粮农组织“2005年世界森林状况”报告的质量很高。

19. 理事会要求粮农组织加强区域林业委员会,以便促进各国通过面向行动的对话和区域合作实施可持续森林管理,并实施政府间森林小组、政府间森林论坛和生物多样性公约关于森林生物多样性的工作计划。

20. 理事会要求粮农组织继续在森林合作伙伴关系方面发挥领导作用,并加强其在国家、区域和国际层面有关森林的监测、评估及报告方面的活动。

21. 理事会对粮农组织与非洲发展新伙伴关系计划指导委员会之间关于将林业部门纳入非洲发展新伙伴关系计划的非洲农业综合发展计划方面的合作表示满意。

22. 理事会要求粮农组织开始制定关于荒地野火管理的自愿准则,并加强其对国家在森林恢复和景观复原方面的努力作出贡献,其中包括在森林植被率低的国家以及受2004年12月海啸影响的地区。

23. 理事会要求粮农组织加强可持续森林管理对实现千年发展目标和脱贫的贡献,并赞同粮农组织支持国家能力的工作,以便对森林进行可持续管理,包括通过国家森林计划基金。

24. 理事会关切地注意到,为森林拨出的资源看来不足以涵盖该委员会确定的新的重点领域和正在出现的问题,特别是那些与森林在战胜贫困方面的作用有关的问题。

2009年第十三届世界林业大会

25. 理事会接受阿根廷关于主办2009年第十三届世界林业大会的邀请,同时指出该大会是粮农组织与东道国之间的一种伙伴关系,由东道国提供财政支持。

商品问题委员会第六十五届会议
(2005年4月11-13日,罗马)报告5

26. 理事会赞同商品问题委员会(商品委)第六十五届会议报告。

27. 理事会注意到农业商品的实际价格不断下跌,对农业出口国的收入产生不利影响,对高度依赖商品出口的发展中国家带来特别困难。理事会认为,多哈发展议程框架内的谈判结果,将在农业商品发展方面发挥重大作用,对发展中国家尤其如此。理事会对秘书处在协助成员国解决商品问题方面所作的工作表示赞赏。理事会特别注意到以下方面作出的贡献:新出版物《农业商品市场状况》、为改进对全球商品市场的分析而开发的新的商品模拟模式COSIMO、为衡量农业政策的影响而制定的农业政策指标、继续分析贸易政策改革以关于商品风险管理战略方面的工作。一些成员敦促秘书处考虑到其出版物可能产生的影响,并指出坚持一项对全球发展变化和成员国的需要敏感的合理交流政策的价值。理事会鼓励秘书处在所有这些活动中继续与其它组织合作,以便从有限资源和现有专门知识中获取最大效益。

28. 理事会赞同关于《国际天然纤维年》的建议,但认识到,通过粮农组织大会的一项决议使这一建议正式化的举措需要由成员国采取。理事会获悉,实施该项建议将需要大量预算外资源。

29. 理事会支持秘书处关于粮食援助的分析工作,指出不能脱离世界贸易组织(世贸组织)更广泛的贸易谈判来孤立审议粮食援助问题。理事会欢迎以下信息,即根据商品委的要求,秘书处已经通知世贸组织,如果适当并提出要求,剩余产品处理磋商小组委员会可为世贸组织提供服务。然而,理事会强调,在世贸组织当前的谈判取得结果之前无法确定该小组委员会今后的作用。

30. 理事会对商品委和农业委员会(农委)在同一星期举行衔接会议的安排表示满意。许多成员表示支持这两个委员会进一步整合。理事会获悉,秘书处正在准备对商品委和农委2005年早些时候会议的安排进行评价,以便提交2005年9月计划和财政两委员会的联席会议。理事会还注意到许多成员要求同时评估合并这两个委员会的备选方案。

农业委员会第十九届会议
(2005年4月13-16日,罗马)报告6

31. 理事会赞同农业委员会(农委)第十九届会议的报告。理事会普遍支持粮农组织在该委员会审议的主题领域中提出的建议。

32. 理事会支持可持续农业和农村发展的三项计划重点,并强调可持续农业和农村发展是粮农组织应当自始至终纳入其工作计划主流活动的一项优先重点。理事会强调了自然资源可持续利用的重要性。它敦促粮农组织投入必要的资源,注重有效协调其可持续农业和农村发展工作。在认识到良好农业规范是可持续农业和农村发展的一项要素并需要开展能力建设的同时,成员们强调在粮农组织的方法中,良好农业规范必需是非规定性的、自愿的,不应导致产生新的贸易壁垒。他们要求进一步澄清这一方法并得到有关信息。

33. 理事会赞同粮农组织为安全而富营养食品供应拟议的框架,并支持发展以食品安全和食品质量为重点的战略性食物链方法。理事会强调了粮农组织国际标准制定工作的重要性。尤其是,理事会强调了与食品安全(食典委)、植物卫生(国际植物保护公约)和动物卫生有关的工作。一些成员敦促无论2006-2007年总预算水平如何,都应为这些领域提供充足的资金。

34. 理事会完全支持粮农组织关于畜牧部门全球化的工作。它同意粮农组织应加强其生物能源领域的能力,并赞同粮农组织关于通过一个部际工作组处理生物能源问题的建议。理事会强调需要在国家和地方一级在生物能源、标准应用、技术开发和使用、多边贸易谈判以及水资源综合管理和水质等领域开展能力建设。

35. 理事会对商品委和农业委员会(农委)在同一星期举行衔接会议的安排表示满意。许多成员表示支持这两个委员会进一步整合。理事会获悉,秘书处正在准备对商品委和农委2005年早些时候会议的安排进行评价,以便提交2005年9月计划和财政两委员会的联席会议。理事会还注意到许多成员要求同时评估合并这两个委员会的备选方案。

关于举行土地改革国际会议的建议7

36. 理事会批准关于由巴西作为东道国,于2006年组织“土地改革和农村发展国际会议:重振农村社区的新挑战和备选方案”的建议。它强调了土地改革和农村发展对减轻贫困和实施世界粮食首脑会议行动计划和千年发展目标的重要性。

37. 理事会批准这一时间安排和以下建议,即由东道国充分参与,立即成立一个由区域小组代表组成的指导委员会支持该会议的组织工作。理事会欢迎巴西愿意作为东道国并为会议提供资助。理事会敦促成员国提供预算外资源,以确保会议圆满成功,并支持最不发达国家参加会议。理事会建议开发交流渠道和其它机制,以确保政府和民间社会充分参与筹备过程和会议本身。

世界粮食安全委员会第三十一届会议
(2005年5月23-26日,罗马)报告8

38. 理事会赞同世界粮食安全委员会(粮安委)第三十一届会议的报告,包括报告中的结论和建议。

39. 理事会重申,按照目前的进展速度,到2015年不能实现世界粮食首脑会议的目标,因而对此深表关切。理事会认识到农业和农村发展在与饥饿和贫困作斗争中的重要作用,强调了增加农业投资,提高农业生产率,扩大市场准入并辅以旨在保持经济和社会发展的其他农村发展干预措施的重要性

40. 理事会注意到,世贸组织当前多哈发展回合的谈判取得圆满结果对农业、粮食安全和农村发展的未来至关重要。

41. 理事会关切地注意到粮农组织查明的饥饿热点地区名单很长。理事会强调,人为和自然灾害所引起的粮食紧急情况需要得到及时有效地处理,以便遏制结构性的长期贫困和饥饿加深及扩大。会议还认识到,需要粮农组织与联合国其它机构一起提供援助,开发评估工具,注重受影响人民的需要和应对能力。

42. 理事会强调了安全网在应对冲击和长期粮食不安全形势方面发挥的重要作用。

43. 理事会赞赏粮农组织特别注意最近因包括沙漠蝗虫在内的动植物病虫害和海啸灾难而出现的紧急情况。理事会敦促粮农组织继续开展这些领域中的工作,包括加强沙漠蝗虫防治委员会。

44. 考虑到紧急情况可能严重阻碍实现千年发展目标和世界粮食首脑会议的目标,理事会强调政府需要将备灾和减灾战略纳入其国家发展计划。关于同时解决贫困和粮食不安全的过渡性及结构性原因的短期和长期措施,需要纳入本国减少饥饿和实现可持续发展的努力之中。理事会认识到与贫困和饥饿作斗争的主要责任在于各国政府,但强调增加国际发展援助、减免债务以及扩大市场准入,是战胜贫困和饥饿方面尤为重要的因素。

45. 理事会欢迎修订的实施《世界粮食首脑会议行动计划》后续行动的报告格式,其中减少了指标数量。理事会认识到,良好报告格式有助于促进准确评估和监测世界粮食首脑会议行动计划及千年发展目标的实施情况并使各国能够吸取各自的经验。

46. 理事会还欢迎关于2006年对实现世界粮食首脑会议目标的进展进行中期审查的特别论坛的方式举行多方利益相关者对话的结果。会议普遍支持政府、有关国际组织、非政府组织、民间社会组织和私营部门协会广泛积极参加。理事会强调,特别论坛应探讨如何加强所有利益相关方之间的对话、磋商和了解,到2015年将饥饿减半。理事会还预期秘书处将为中期审查对《行动计划》的进展进行广泛、深入的分析。

47. 理事会获悉一些成员为建立战胜饥饿国家联盟而正在采取的措施。理事会注意到战胜饥饿国际联盟已向粮安委报告情况。

48. 理事会满意地注意到粮安委对粮农组织秘书处的建议,即在收到请求时帮助成员国实施支持在国家粮食安全范围内逐步实现充足食物权的自愿准则。理事会同意粮安委在审议实施《世界粮食首脑会议行动计划》进展情况时对自愿准则的实施情况进行审查。

49. 理事会获悉了对粮农组织促进实现联合国《千年宣言》目标的各项计划正在进行审查的进展情况。

50. 理事会获悉,已向所有成员转发“就粮农组织的作用对粮农组织成员国的问卷调查表”,目的是及时了解他们的反应,以便秘书处将他们的意见纳入其关于权力下放和千年发展目标战略的工作,并考虑到预计2006-2007两年度对战略框架的修改,以及关于《2006-2007年工作计划和预算》的任何决定。

51. 理事会成员注意到题为“粮农组织与千年发展目标的挑战—前进的道路”的文件,作为本组织考虑到其比较优势,准备在联合国系统内发挥积极主动的主要角色的一种投入。

52. 理事会呼吁粮农组织对2005年9月份的千年审查首脑会议作出积极贡献,尤其通过强调粮农组织对实施《千年宣言》的贡献。

世界粮食计划署

世界粮食计划署执行局关于其2004年活动的年度报告9

53. 理事会赞扬提交2005年2月世界粮食计划署执行局第一届会议的年度报告中以及世界粮食计划署负责政策和对外事务的副执行干事Sheila Sisulu女士的开幕词中所反映的世界粮食计划署(粮食署)的工作。成员还对执行干事James Morris的领导才能以及粮食署所有职工在2004年的工作表示赞赏。

54. 理事会的所有成员确认他们赞同年度报告,正如他们在2月份粮食署执行局会议上已表示的那样。

55. 一些成员特别赞扬粮食署的活力、专业性、商业化方法和采用注重结果的管理及其在中南美洲的工作。

56. 许多成员对粮食署重视联合国系统内以及与非政府组织和私营部门的伙伴关系表示赞赏。另一些成员强调他们支持尤其在以工代赈、粮食促进培训、粮食促进教育计划方面赋予权力的活动。许多成员支持粮食署在紧急情况和在发展方面以及尤其对海啸紧急情况所做的工作和取得的成就。

57. 一些成员对多边捐助,特别是对发展活动方面的多边捐助水平不断减少表示关切,请捐助国提供更多资金。会议赞扬与粮农组织在双轨方针、紧急粮食需要评估、紧急情况应对、营养以及提供农业投入方面的合作努力。此外,会议建议粮食署进一步努力扩大其捐助基础。理事会强调了粮食署与粮农组织成功合作的重要性

粮农组织大会第三十三届会议的筹备10

会议安排和暂定时间表

58. 理事会审议了秘书处编写的文件(CL 128/12),并赞同拟议的安排。

59. 理事会同意将理事会文件中概述的暂定议程、暂定时间表和安排提交大会批准,并特别建议

  1. 成立两个委员会,分别审议:(i) 实质性和政策事项和(ii) 计划和预算事项;
  2. 接收理事会选举提名的截止时间定为2005年11月19日星期六12:00时;
  3. 决定预算水平的表决安排在2005年11月25日星期五上午进行;选举理事会成员和任命理事会独立主席的表决安排在2005年11月25日星期五下午进行;
  4. 任命总干事的无记名投票于2005年11月19日星期六下午进行;

理事会独立主席职位提名的截止时间

60. 理事会决定接收理事会独立主席提名的截止时间为2005年9月9日星期五12:00时。

大会主席、第一委员会和第二委员会主席的提名

61. 理事会注意到出席理事会会议的代表团团长进行了磋商,并就以下任命达成协商一致

大会主席: 越 南

第一委员会主席: 哥斯达黎加

第二委员会主席: 亚美尼亚

在总干事就每一国家是否能派出代表进行磋商之后,理事会将在2005年11月份的下届会议上向大会提交这些职位的最后提名。

证书委员会九名成员(国家)的提名

62. 理事会注意到,已就指定以下国家作为大会第三十三届会议证书委员会成员达成协商一致:保加利亚、克罗地亚、萨尔瓦多、印度尼西亚、摩洛哥、圣马力诺、坦桑尼亚联合共和国、美利坚合众国和也门。

计划、预算、财务和行政事项

2006-07年工作计划和预算概要11

63. 理事会讨论了《2006-07年工作计划和预算概要》(《概要》)中的建议以及计划委员会和财政委员会的意见。

64. 理事会欢迎收到这份大大缩短的分析性文件,尤其是预算框架和财务框架两个部分,包括风险评估。根据两委员会的建议,理事会要求进一步努力加强文件的分析性并缩短今后各期《概要》的篇幅。理事会强调需要审查一整套规划和预算文件,以期合理化和简化。

65. 理事会还赞同两委员会提出的关于进一步精简提交下届大会的《2006-07年工作计划》全文的内容和格式的建议,包括在这方面的以下主要建议:

66. 理事会欢迎在两委员会内启动成员之间的对话,目的是可能改进本组织的总体计划预算编制过程。虽然认识到粮农组织拥有一整套涉及不同时间范围的规划文件,这在联合国系统中比较独特,但理事会认为当前的安排有些重复。理事会鼓励考虑使规划文件的数量、范围和篇幅合理化的各种备选方案,同时加强战略目标与计划建议之间的联系。

67. 理事会还认识到,当前制定和提交多种方案的做法可能给秘书处造成负担。鉴于最近的经验,理事会强调最好找到更好的方法,使本组织的规划活动与最终的预算决定一致。理事会希望计划委员会和财政委员会根据对联合国系统中类似组织的计划预算安排的分析,在其2005年9月份的联席会议上进一步讨论这些事项。

68. 在讨论这些建议的要旨时,理事会指出,根据其上届会议的要求,《2006-07概要》包含三种方案,即与已获批准的《2004-05年工作计划和预算》相比的实际增长方案、实际零增长方案和名义零增长方案。理事会认识到实际零增长和实际增长方案基本上以《2006-11年中期计划》的内容为基础,该中期计划的实质内容也已得到理事会上届会议的普遍赞同。理事会还指出,两委员会要求在正式的《2006-07年工作计划和预算》中包括一种增长9.25%的增幅更大的实际增长方案,因为许多成员认为,《概要》中使用的实际增长率与成员的要求不相称,对实现千年发展目标尤其如此。会上提出了若干建议,包括在计划一级提出的名义零增长方案或平等处理四个方案。

69. 理事会批准财政委员会已赞同的在新的预算第9章中设立一项保安支出基金,为职工和非职工保安费用提供全面经费的理念。一名成员对保安经费余额从一个两年度转入下一个两年度的拟议多两年度机制提出质疑。理事会对这项建议将在正式的工作计划和预算中进一步拟定表示满意。一些成员重复了在两委员会中表达的看法,即承担高额和难以预测的保安费用不应损害本组织的实质性工作。另一些成员强调无论预算水平如何也需要确保粮农组织职工的安全。理事会还获悉联合国秘书处正努力逐步取消安全和保安部在整个联合国系统中的费用分摊安排,改为由联合国预算集中为这些支出提供资金。

70. 在直接处理与粮农组织现金流困难有关的财务风险时,理事会审议了财政委员会提交的关于要求成员国缴纳其分摊会费而不扣除杂项收入的建议。理事会获悉该建议将不会在联合国中形成先例,相反只是重复国际劳工组织和联合国教科文组织的既定做法。少数成员表示不同意这项建议,因为根据粮农组织的财务条例他们对这种处理是否适当表示关切。理事会同意在正式的《工作计划和预算》中考虑更加具体的建议。

71. 理事会欢迎在落实关于设立一项资本支出基金的大会第10/2003号决议的过程中提出的资本预算编制建议。虽然财政委员会正在严格审查离职后医疗保险累计负债摊提资金的问题,但理事会注意到《概要》的财务框架部分只是作了简要的说明。

72. 理事会认识到秘书处不断致力于进一步谋求增效节支,作为其管理过程一个组成部分。理事会注意到计划委员会报告强调下两年度的增效节支指标应实事求是和更高。

73. 理事会强调了农业和农村发展的重要性,尤其是在千年发展目标和其他国际承诺背景下的重要性。这要求粮农组织向成员提供适当的支持,并作出所需质量的贡献,以便加强其作为重要知识组织在其职责领域的作用。在这方面会议还忆及需要在规范活动与执行活动之间保持适当平衡。

74. 许多成员对在每一种方案内应给予重视的计划发表了意见,他们希望这些计划能得到充足的资金。这些领域包括(无特别顺序):水土治理和防治荒漠化、技术合作计划、国际植物保护公约、食品法典和食品安全、禽流感问题、预警系统、植物和动物遗传资源,包括支持植物遗传资源国际条约、生物技术和生物安全、对实施食物权自愿准则的支持,粮食不安全和易受害信息及绘图系统、渔业、林业、有机农业、防治沙漠蝗虫、将性别问题纳入主流活动以及支持发展中国家,便于它们参加贸易谈判。

75. 同时,理事会注意到财政委员会对第5章和第6章中的支持和共同服务的计划及预算拨款表示普遍满意。理事会还强调,在任何预算水平上,都不应削弱内部财务控制,都应圆满完成行政系统项目。

76. 在重申确定优先重点的重要性时,理事会忆及它已赞同这方面的基本标准,但认识到,成员对相对优先重点的不同理解已使其成为粮农组织内的一个复杂问题。

77. 许多成员完全支持总干事的实际增长或增幅更高的9.25%的实际增长建议,因为成员表示需要为履行国际承诺,如千年发展目标和世界粮食首脑会议指标中体现的国际承诺提供援助。另一些成员考虑到许多成员在缴纳其分摊会费方面已经存在困难,因而支持名义零增长或低于名义零增长。许多成员在此阶段未表明对任何特定预算水平的倾向。一些成员强调在每一种预算方案中都需要继续对预算进行限制。

78. 理事会认识到,就2006-07年预算水平达成共识尚无基础。理事会期待审议正式工作计划和预算关于名义零增长、实际零增长、实际增长和增幅更大的实际增长建议,带有关于增幅更大的实际增长和名义零增长的计划一级建议,这将导致在大会上批准预算。

计划委员会第九十三届会议和财政委员会第一O九届会议
联席会议(2005年5月11日,罗马)报告12

管理方面的节约和效率

79. 理事会注意到,粮农组织大会第三十三届会议(2005年11月)安排两场圆桌会议。许多成员表示关切的是,圆桌会议等会外活动不应与全体会议同时举行,以避免代表团人数少的成员无法参加,它们不应影响领导机构的工作。

80. 这些成员鼓励联席会议与秘书处密切合作,继续评价今后会外活动的次数、重点和形式,以便使其符合成员的需要。

81. 理事会支持以下建议,即是否举行圆桌会议的决定应在每届会议之前作出并应就选择主题与区域小组进行磋商会。一些成员对在2005年5月计划和财政两委员会联席会议上许诺的磋商会未能举办表示关切。

计划委员会第九十三届会议
(2005年5月9-13日,罗马)报告13

82. 理事会注意到计划委员会审议了一些重要议题,特别是:2006-07年工作计划和预算概要、技术合作计划的政策和执行框架、对粮农组织权力下放独立评价的后续行动以及在确定重点方面的自我评价。

83. 理事会欢迎计划委员会主席对2005年5月份会议讨论所作的简介,并认识到讨论这些复杂问题的连续性。理事会特别注意到,计划委员会将根据秘书处进一步提供的文件,在2005年9月的会议上继续讨论规划和预算安排、技术合作计划的政策和执行框架以及对粮农组织权力下放独立评价的后续行动。理事会注意到,在实施技术合作计划和权力下放方面寻求的改进是相互联系的,并强调正在开展的这两项重要活动应使本组织能够更加有效地作出反应。

技术合作计划的政策和执行框架

84. 理事会忆及技术合作计划对发展中国家的重要性。理事会强调,目前改革努力的结果应特别加强技术合作计划干预行动的催化作用和在地方一级结果的可持续性,尤其使其符合受援国表示的需要和优先重点。它也应促进规范工作与向成员国提供政策和技术咨询之间进一步加强互动。

85. 在发言中,成员根据计划委员会的意见,谈到了管理部门关于技术合作计划建议的一些重要方面。成员就国家获得技术合作计划援助的资格表达了各种意见,有的倾向于将技术合作计划的资源用于最贫困的国家,有的则倾向于所有国家都有资格获得技术合作计划支持的原则。关于技术合作计划的标准,理事会同意计划委员会向秘书处提出的要求,即进一步审查技术合作计划项目40万美元的财务上限以及将其期限限制在24个月。理事会确认有兴趣进一步探讨利用技术合作计划联合供资,并注意到对紧急情况的技术合作计划援助有选择地进行预算外偿还的建议。

86. 理事会希望计划委员会在下届会议上审议秘书处关于加强技术合作计划的政策和执行框架的最后建议,如有可能,供2005年11月理事会第一二九届会议批准。

对权力下放独立评价的后续行动

87. 理事会同意计划委员会关于对粮农组织权力下放独立评价所提出的许多建议固有的复杂性的认识。理事会注意到计划委员会报告中对管理层的回应所表示的关切,认为在该项评价的后续行动中取得实质性进展极为重要,以便最终导致加强粮农组织的行动和在实地一级的存在。成员着重强调了国家一级不断变化的需要,包括需要本组织发挥更加积极的宣传作用,确保在国家政策和计划中适当突出农业和粮食问题,与联合国其他机构、多边组织、捐助方和其他利益相关者建立密切的伙伴关系,以及有效支持落实千年发展目标。

88. 理事会确信,正在进行大量的分析工作,拟定管理层的回应,包括:查明成员对所需服务的需求;对拟议的国家重点框架进行测试,在有国家减贫战略的国家尤其在这种战略范围内进行测试;并研究其他关键方面,如在可接受的问责标准范围内改进授权的程序和措施等。理事会同意计划委员会对组织文化需要重大转变的评估,包括赋予职工更大权力以及调整本组织的人力资源管理做法。

89. 因此,理事会希望计划委员会根据管理层更加全面的回应在其下届会议上进一步报告该问题,包括确定时限和费用影响。

其它事项

90. 理事会欢迎计划委员会对第一次全年自我评价的经验进行审查。理事会同意,自我评价是学习和就各计划实体作出决定的一个重要手段,并支持秘书处对自我评价的相关预算要求进行集中管理的打算。理事会注意到计划委员会的结论,即自我评价过程与临界量作为确定重点的一个相关方面之间没有直接联系,并欢迎计划委员会打算在今后的一届会议上继续讨论重点确定和割裂的问题。

91. 至于与评价有关的其他事项,理事会注意到计划委员会对粮农组织在畜牧生产、政策和信息方面的活动(在工作计划和预算的计划2.1.3内)评价的积极意见。理事会同意需要提高畜牧工作在本组织的可见度。理事会还注意到,计划委员会审议了将在2006-2009年期间开展的战略和计划评价的示意性工作计划,并同意重点主题,同时强调需要有适当的灵活性。

财政委员会第一O九届会议
(2005年5月9-13日,罗马)报告14

会费和拖欠款状况15

92. 理事会审议了截至2005年6月20日本组织的会费和拖欠款状况,注意到虽然收到的本年度会费百分比与前两年同一日期收到的会费百分比相比情况尚好,但本组织有51%以上的成员未缴纳2005年会费的美元部分,56%以上的成员未缴纳2005年会费的欧元部分。

93. 理事会对未缴纳的拖欠会费额之高表示关切,注意到80个成员国仍然未缴纳2004年及以前年份的拖欠会费,按照章程第III条第4款的规定,37个国家拖欠的会费数额将危及他们的表决权。理事会还表示关切的是,收到会费延迟已导致现金流量情况恶化,造成本组织采用外部借款,从而出现利息费用。虽然认识到某些国家的财政形势往往困难,但理事会敦促所有成员国全额缴纳会费,以便本组织能够继续履行其职责。理事会要求财政委员会就现有备选方案进一步提出意见,以改进分摊会费的及时收缴。

2004年预算执行情况

94. 理事会审查了总干事关于预算执行情况和计划及预算转拨的第38次年度报告以及2005年5月财政委员会第一O九届会议讨论情况的报告。

95. 理事会注意到,总干事按照财务条例对正常计划拨款进行了管理。理事会还注意到,本两年度的拨款预计将得到全部利用,初步预报将在预算章节之间进行转拨,从第1章、第2章和第5章向第3章和第6章转拨。

96. 理事会认识到,预报的2004-05年1 600万美元的职工费用赤字产生了不利影响,需要减少已规划的计划数量。秘书处解释称,尽管有先进的预报技术,但是在费用支出之前两年半确定预算,很难预测职工费用。理事会获悉,为了解决目前的部分困难,本组织正在改变离职后医疗费用债务精算估价的时间和范围,以便使预算费用与实际费用更加吻合。可以采取进一步措施,但需领导机构批准。

2006-2007年会费分摊比额表

97. 理事会指出,按照大会第八届会议(1955年)的决定,粮农组织2006-07年的会费比额表将直接采用联合国的分摊会费比额表,此次是2003年12月23日通过的联大决议58/1B确定的2005年生效的分摊会费比额表。

98. 因此,理事会提出如下决议草案,供大会通过:

大会决议草案
2006-07年会费分摊比额表

大 会

注意到理事会第一二八届会议的建议;

确认和以往一样,粮农组织应采用联合国分摊会费比额表,须视粮农组织不同的成员情况进行调整;

决定粮农组织2006-07年会费比额表应直接采用2005年生效的联合国分摊会费比额表;

通过本报告附录D中确定的比额表用于2006年和2007年。

99. 理事会注意到,附录D中确定的会费比额表是暂定的,若本组织接纳新的成员,在即将召开的大会会议期间进行修改

报告中提出的其它事项16

延长外聘审计员的任命

100. 理事会忆及,在2001年6月第一二O届会议上任命印度审计长为本组织的外聘审计员,任期从2002年开始,为期四年,这一最初任期将于本两年度末结束。

101. 理事会注意到,财政委员会在2004年5月第一O七届会议上确认外聘审计员任期四年是适宜的,可再延长两年,此后外聘审计合同将需要重新招标。

102. 因此,理事会审议了将印度审计长作为本组织外聘审计员的任期再延长两年的方案,并通过了以下决议:

第1/128号决议

延长外聘审计员的任期

理事会,

注意到财政委员会在第一O七届会议(2004年5月10-18日)上审议了对外聘审计员任期的限制问题,并确认外聘审计员的任期应为四年(两个两年度)是适宜的,可再延长两年(一个两年度),此后外聘审计员的任命必须重新招标;

表示赞同以上安排;

决定将印度审计长作为本组织外聘审计员的任期,从2006年起再延长两年。

2005年6月

离职后医疗费用债务的供资

103. 理事会忆及,离职后医疗费用债务是本组织面临的一项重大财务挑战,并注意到粮农组织是联合国系统中在这种债务的记录和供资方面取得进展的少数几个组织之一。

104. 注意到每个两年度结束时进行精算估价,目的是为正式帐目提供数据,供外聘审计员审计,理事会表示关切的是,2003年大会时所提出的估计数已有很大变动。已向会议说明,估计数之所以变动是因为对精算数据作了修改,目前指出的2006-07年3 000万美元的供资额是根据2003年的数据得出的。会议还获悉,由于欧元坚挺,现在的供资需要额可能高于以前的估计数。

105. 在强调根据最新人数假设和汇率进行精算估价并根据这种最新精算估价的结果作出供资水平决定的重要性时,理事会注意到本组织已经聘请其专业精算公司尽快再进行一次估价,以便能够向财政委员会2005年9月的会议报告结果和建议的2006-07两年度的供资额。

106. 理事会要求财政委员会在2005年9月继续审查离职后医疗费用的供资问题,并根据最新精算估价和预期的联合国关于离职后医疗费用的报告(如有的话)向理事会提出2006-07年的供资建议。

预算外资源

107. 与通过成员国分摊会费提供的正常计划资源水平相比,向本组织提供的预算外资源水平非常高,若干成员对此表示关切。它们建议秘书处参照联合国系统其它组织的经验审查预算外资源的水平及其使用情况。

一个区域的职工代表性不足

108. 理事会注意到一个区域的职工代表性严重不足,并强调需要进一步努力纠正这一状况。

对粮农组织的独立外部评价17

109. 理事会欢迎对粮农组织的独立外部评价闭会期间工作组的进展报告,并同意CL 128/15所含报告第13-16段中概括的后续步骤:

“13. 对闭会期间工作组而言已经很明显,如果在2005年11月理事会第一二九届会议以后较短的时间内开始独立外部评价,就需要进一步开展筹备工作。为了使理事会在11月份的会议上审议独立外部评价的所有方面,闭会期间工作组正在继续开展工作,包括拟定:

“14. 闭会期间工作组正在为独立外部评价拟定一份建议的预算,包括支出的时间。在这方面,不妨指出,如果没有充分保证的资源,就不可能进行独立外部评价。根据财务条例第6.7条,本组织在收到资金或至少得到关于将向本组织支付此类资金的法律保证以前,本组织不能用预算外资金进行支出。理事会还不妨要求总干事立即为独立外部评价本身设立一项多边信托基金,以替代闭会期间工作组的信托基金。对该信托基金的捐款将仅用于进行独立外部评价,并在理事会独立外部评价委员会总的监督下完全按照本组织的财务规则和条例进行管理。

“15. 理事会还不妨授权闭会期间工作组作出初步安排,以便于迅速和
仔细挑选独立外部评价人员以及所需要的任何辅助专家(如高素质咨询
人员)。

“16. 2004年11月理事会第一二七届会议指出,独立外部评价也可能是审查战略框架的一种资源。因此理事会不妨决定在独立外部评价报告得出结果以后再审查战略框架。”

110. 在欢迎收到这份报告时,成员们称赞闭会期间工作组过程透彻、包容和透明,并对闭会期间工作组主席和秘书处为使这一过程能够进行所作的贡献表示赞赏。区域小组的代表强调他们希望这项评价对进一步提高粮农组织履行其职责的效率作出积极的贡献。理事会进一步强调了

章程和法律事项

章程及法律事务委员会第七十八届会议
(2005年4月5-6日,罗马)报告18

111. 理事会审议了章程及法律事务委员会(章法委)第七十八届会议的报告。

112. 理事会批准章法委报告中关于“修改中部地区沙漠蝗虫防治协定”的部分,尤其是该协定第IX.1条的以下新措词:

“第IX条—执行委员会

1. 应设立一个执行委员会,由本委员会在其每届例会上选出的本委员会的七名成员组成。执行委员会成员可以连选连任。执行委员会每个成员的代表应最好是一名蝗虫专家。执行委员会主席由本委员会从执行委员会成员的代表中选出。其任期到本委员会下届例会时为止,可连选连任。”

113. 关于章法委报告中审议的另外两个事项,理事会决定由章法委在其2005年11月份的下届会议上进一步审议。

邀请非成员国参加粮农组织的会议19

114. 按照“关于给予国家观察员地位的原则声明”第B-1和B-2条20,理事会同意俄罗斯联邦作为观察员列席会议。

其它事项

2005-2006年粮农组织领导机构会议及其它主要会议
修订时间表21

115. 在审议提交理事会参考的2005-2006年粮农组织领导机构会议及其它主要会议修订时间表(附录E)时,理事会注意到其第一二九届会议于2005年11月16日至18日在罗马举行

玛格丽塔·利扎拉加奖章22

116. 理事会赞同提名国际海豚养护计划协定,并建议作为大会第三十三届会议议事活动的一部分,由总干事向该协定的代表颁发奖章。

117. 理事会忆及玛格丽塔·利扎拉加博士为促进通过《负责任渔业行为守则》所做的非凡工作。


1 CL 128/1; CL 128/INF/1; CL 128/INF/6; CL128/PV/1; CL128/PV/8

2 CL 128/PV/1; CL 128/PV/8

3 CL 128/7; CL 128/INF/11; CL 128/INF/11-Corr.1; CL 128/PV/2; CL 128/PV/8

4 CL 128/8; CL 128/INF/12; CL128/PV/2; CL128/PV/8

5 CL 128/6; CL 128/PV/5; CL 128/PV/8

6 CL 128/9; CL128/PV/5; CL128/PV/8

7 CL128/PV/6; CL128/PV/8

8 CL 128/10, CL 128/PV/1, CL 128/PV/2, CL 128/PV/8

9 CL128/2; CL128/PV/7;CL128/PV/8

10 CL 128/12; CL128/PV/6; CL128/PV/8

11 CL 128/3; CL128/PV/4; CL128/PV/8

12 CL 128/4; Cl 128/PV/3; CL 128/PV/8

13 CL 128/11; CL 128/PV/3; CL 128/PV/8

14 CL 128/13; CL 128/PV/3; CL 128/PV/4; CL 128/PV/8

15 CL 128/LIM/1; CL 128/PV/3; CL 128/PV/4; CL 128/PV/8

16 CL 128/PV/3; CL 128/PV/4; CL 128/PV/8

17 CL128/PV/5; CL128/PV/8

18 CL128/5; CL128/PV/6; CL128/PV/8

19 CL 128/PV/1; CL 128/PV/8

20 见粮农组织《基本文件》第二卷第L节(附录)。

21 CL 128/INF/4; CL128/PV/6; CL128/PV/8

22 CL128/INF/9; CL128/PV/6; CL128/PV/8

23 直接根据2003年12月23日联大第58/1B号决议所通过的2004-2006年联合国会费分摊比例得出。

24 直接根据2000年12月22日联大第55/5B号决议所通过的2001-2003年联合国会费分摊比例得出。


附录A

理事会第一二八届会议的议程

I.会议开幕-程序

II.粮农组织和世界粮食计划署的活动

III.计划、预算、财务及行政事项

IV.章程和法律事项

V.其它事项

附录B
代表和观察员名单

本附件有PDF格式。

   

附录C

文件清单

CL 128/1

暂定注释议程

CL 128/2

世界粮食计划署执行局关于其2004年活动的年度报告

CL 128/3

2006-07年工作计划和预算概要

CL 128/4

计划委员会第九十三届会议和财政委员会第一O九届会议联席会议(2005年5月11日,罗马)报告

CL 128/5

章程及法律事务委员会第七十八届会议(2005年4月5-6日,罗马)报告

CL 128/6

商品问题委员会第六十五届会议(2005年4月11-13日,罗马)报告

CL 128/7

渔业委员会第二十六届会议(2005年3月7-11日,罗马)报告

CL 124/8

林业委员会第十七届会议(2005年3月15-19日,罗马)报告

CL 128/9

农业委员会第十九届会议(2005年4月13-16日,罗马)报告

CL 128/9-Sup.1

土地改革和农村发展国际会议:重振农村社区的新挑战和备选方案

CL 128/10

世界粮食安全委员会第三十一届会议(2005年5月23-26日,罗马)报告

CL 128/11

计划委员会第九十三届会议(2005年5月9-13日,罗马)报告

CL 128/12

粮农组织大会第三十三届会议的安排

CL 128/13

财政委员会第一O九届会议(2005年5月9-13日,罗马)报告

CL 128/14

无文件

CL 128/15

对粮农组织的独立外部评价

   

CL 128/INF/系列

 

CL 128/INF/1

暂定时间表

CL 128/INF/2

代表和观察员临时名单

CL 128/INF/3

暂定文件清单

CL 128/INF/4

2005-2006年粮农组织领导机构会议及其它主要会议时间表

CL 128/INF/5

成员国在计划委员会和财政委员会代表的变动

CL 128/INF/6

欧洲共同体(欧共体)及其成员国提交的关于权限和表决权的声明

CL 128/INF/7

理事会第一二七届会议所作决定的落实情况

CL 128/INF/8

联合国联合检查组的报告-审查联合国系统各组织签订的总部协定:与职员有关的人力资源问题(JIU/REP/2004/2)

CL 128/INF/8-Sup.1

CL 128/INF/8增补

CL 128/INF/9

马格丽塔 • 利扎拉加奖章

CL 128/INF/10

关于联合国系统管理业绩的一系列报告(JIU/REP/2004/5)的概况。联合国系统各组织注重结果的管理执行情况-第一、二和三部分(JIU/REP/2004/6,7,8)

CL 128/INF/10-Sup.1

CL 128/INF/10增补

CL 128/INF/11

部长级渔业会议(2005年3月12日)的结果

CL 128/INF/11-Corr.1

CL 128/INF/11堪误

CL 128/INF/12

部长级林业会议(2005年3月14日)的结果

   

CL 128/LIM/系列

 

CL 128/LIM/1

会费和拖欠款情况

CL 128/LIM/2

邀请非成员国参加粮农组织的会议

   

CL 128/REP/系列

 

CL 128/REP/1至
CL 128/REP/12

全体会议报告草案

   

CL 128/PV/系列

 

CL 128/PV/1至
CL 128/PV/8

全体会议逐字记录

   

CL 128/OD/系列

 

CL 128/OD/1至
CL 128/OD/5

日 程

附录D

2006-2007年拟议会费分摊比额表
(列出2003-05年比额表供作比较)

 

拟议的会费比例

会费比例

 

成 员 国

2006-7 23

2004-5 24

2003 2

 

%

%

%

阿富汗

0.002

0.00904

0.00905

阿尔巴尼亚

0.005

0.00301

0.00302

阿尔及利亚

0.078

0.07034

0.07039

安哥拉

0.001

0.00201

0.00201

安提瓜和巴布达

0.003

0.00201

0.00201

阿根廷

0.975

1.15460

1.15543

亚美尼亚

0.002

0.00201

0.00201

澳大利亚

1.624

1.63493

1.63611

奥地利

0.876

0.95161

0.95230

阿塞拜疆

0.005

0.00402

0.00402

巴哈马

0.013

0.01206

0.01207

巴 林

0.031

0.01809

0.01810

孟加拉国

0.010

0.01005

0.01006

巴巴多斯

0.010

0.00904

0.00905

比利时

1.091

1.13450

1.13532

伯利兹

0.001

0.00100

0.00100

贝 宁

0.002

0.00201

0.00201

不 丹

0.001

0.00100

0.00100

玻利维亚

0.009

0.00804

0.00805

波斯尼亚和黑塞哥维那

0.003

0.00402

0.00402

博茨瓦纳

0.012

0.01005

0.01006

巴 西

1.554

2.40165

2.40338

保加利亚

0.017

0.01306

0.01307

布基纳法索

0.002

0.00201

0.00201

布隆迪

0.001

0.00100

0.00100

柬埔寨

0.002

0.00201

0.00201

喀麦隆

0.008

0.00904

0.00905

加拿大

2.870

2.57046

2.57232

佛得角

0.001

0.00100

0.00100

中非共和国

0.001

0.00100

0.00100

乍 得

0.001

0.00100

0.00100

智 利

0.228

0.21303

0.21319

中 国

2.095

1.53947

1.54058

哥伦比亚

0.158

0.20198

0.20213

科摩罗

0.001

0.00100

0.00100

刚 果

0.001

0.00100

0.00100

库克群岛

0.001

0.00100

0.00100

哥斯达黎加

0.031

0.02010

0.02011

科特迪瓦

0.010

0.00904

0.00905

克罗地亚

0.038

0.03919

0.03922

古 巴

0.044

0.03015

0.03017

塞浦路斯

0.040

0.03819

0.03821

捷克共和国

0.187

0.20399

0.20414

朝鲜民主主义人民共和国

0.010

0.00904

0.00905

刚果民主共和国

0.003

0.00402

0.00402

丹 麦

0.733

0.75265

0.75319

吉布提

0.001

0.00100

0.00100

多米尼克

0.001

0.00100

0.00100

多米尼加共和国

0.036

0.02311

0.02313

厄瓜多尔

0.019

0.02512

0.02514

埃 及

0.123

0.08140

0.08145

萨尔瓦多

0.022

0.01809

0.01810

赤道几内亚

0.002

0.00100

0.00100

厄立特里亚

0.001

0.00100

0.00100

爱沙尼亚

0.012

0.01005

0.01006

埃塞俄比亚

0.004

0.00402

0.00402

斐 济

0.004

0.00402

0.00402

芬 兰

0.544

0.52454

0.52492

法 国

6.152

6.49751

6.50220

加 蓬

0.009

0.01407

0.01408

冈比亚

0.001

0.00100

0.00100

格鲁吉亚

0.003

0.00502

0.00503

德 国

8.838

9.81660

9.82369

加 纳

0.004

0.00502

0.00503

希 腊

0.541

0.54163

0.54202

格林纳达

0.001

0.00100

0.00100

危地马拉

0.031

0.02713

0.02715

几内亚

0.003

0.00301

0.00302

几内亚比绍

0.001

0.00100

0.00100

圭亚那

0.001

0.00100

0.00100

海 地

0.003

0.00201

0.00201

洪都拉斯

0.005

0.00502

0.00503

匈牙利

0.129

0.12059

0.12067

冰 岛

0.035

0.03316

0.03318

印 度

0.430

0.34266

0.34291

印度尼西亚

0.145

0.20098

0.20112

伊朗伊斯兰共和国

0.160

0.27333

0.27352

伊拉克

0.016

0.13666

0.13676

爱尔兰

0.357

0.29543

0.29565

以色列

0.477

0.41702

0.41732

意大利

4.984

5.08943

5.09310

牙买加

0.008

0.00402

0.00402

日 本

19.862

19.61084

19.62501

约 旦

0.011

0.00804

0.00805

哈萨克斯坦

0.026

0.02814

0.02816

肯尼亚

0.009

0.00804

0.00805

基里巴斯

0.001

0.00100

0.00100

科威特

0.165

0.14772

0.14782

吉尔吉斯共和国

0.001

0.00100

0.00100

老挝人民民主共和国

0.001

0.00100

0.00100

拉脱维亚

0.015

0.01005

0.01006

黎巴嫩

0.025

0.01206

0.01207

莱索托

0.001

0.00100

0.00100

利比里亚

0.001

0.00100

0.00100

阿拉伯利比亚民众国

0.135

0.06733

0.06738

立陶宛

0.025

0.01708

0.01710

卢森堡

0.079

0.08039

0.08045

马达加斯加

0.003

0.00301

0.00302

马拉维

0.001

0.00201

0.00201

马来西亚

0.207

0.23615

0.23632

马尔代夫

0.001

0.00100

0.00100

马 里

0.002

0.00201

0.00201

马耳他

0.014

0.01507

0.01508

马绍尔群岛

0.001

0.00100

0.00100

毛里塔尼亚

0.001

0.00100

0.00100

毛里求斯

0.011

0.01105

0.01106

墨西哥

1.921

1.09129

1.09208

密克罗尼西亚

0.001

0.00100

 

摩纳哥

0.003

0.00402

0.00402

蒙 古

0.001

0.00100

0.00100

摩洛哥

0.048

0.04421

0.04425

莫桑比克

0.001

0.00100

0.00100

缅 甸

0.010

0.01005

0.01006

纳米比亚

0.006

0.00703

0.00704

瑙鲁

0.001

0.00100

0.00100

尼泊尔

0.004

0.00402

0.00402

荷 兰

1.724

1.74647

1.74773

新西兰

0.226

0.24217

0.24235

尼加拉瓜

0.001

0.00100

0.00100

尼日尔

0.001

0.00100

0.00100

尼日利亚

0.043

0.06833

0.06838

纽 埃

0.001

0.00100

0.00100

挪 威

0.693

0.64915

0.64962

阿 曼

0.072

0.06130

0.06134

巴基斯坦

0.056

0.06130

0.06134

帕 劳

0.001

0.00100

0.00100

巴拿马

0.019

0.01809

0.01810

巴布亚新几内亚

0.003

0.00603

0.00603

巴拉圭

0.012

0.01608

0.01609

秘 鲁

0.094

0.11858

0.11866

菲律宾

0.097

0.10049

0.10056

波 兰

0.470

0.37984

0.38012

葡萄牙

0.480

0.46425

0.46459

卡塔尔

0.065

0.03417

0.03419

大韩民国

1.832

1.86002

1.86136

摩尔多瓦共和国

0.001

0.00201

0.00201

罗马尼亚

0.061

0.05828

0.05832

卢旺达

0.001

0.00100

0.00100

圣基茨和尼维斯

0.001

0.00100

0.00100

圣卢西亚

0.002

0.00201

0.00201

圣文森特和格林纳丁斯

0.001

0.00100

0.00100

萨摩亚

0.001

0.00100

0.00100

圣马力诺

0.003

0.00201

0.00201

圣多美和普林西比

0.001

0.00100

0.00100

沙特阿拉伯

0.727

0.55670

0.55710

塞内加尔

0.005

0.00502

0.00503

塞尔维亚和黑山

0.019

0.02010

0.02011

塞舌尔

0.002

0.00201

0.00201

塞拉利昂

0.001

0.00100

0.00100

斯洛伐克

0.052

0.04321

0.04324

斯洛文尼亚

0.084

0.08140

0.08145

所罗门群岛

0.001

0.00100

0.00100

索马里

0.001

0.00100

0.00100

南 非

0.298

0.40999

0.41028

西班牙

2.571

2.53102

2.53285

斯里兰卡

0.017

0.01608

0.01609

苏 丹

0.008

0.00603

0.00603

苏里南

0.001

0.00201

0.00201

斯威士兰

0.002

0.00201

0.00201

瑞 典

1.018

1.03175

1.03250

瑞 士

1.221

1.28021

1.28113

阿拉伯叙利亚共和国

0.039

0.08039

0.08045

塔吉克斯坦

0.001

0.00100

0.00100

泰 国

0.213

0.29543

0.29565

前南斯拉夫马其顿共和国

0.006

0.00603

0.00603

东帝汶

0.001

0.00100

 

多 哥

0.001

0.00100

0.00100

汤 加

0.001

0.00100

0.00100

特立尼达和多巴哥

0.022

0.01608

0.01609

突尼斯

0.033

0.03015

0.03017

土耳其

0.380

0.44214

0.44246

土库曼斯坦

0.005

0.00301

0.00302

图瓦卢

0.001

0.00100

 

乌干达

0.006

0.00502

0.00503

乌克兰

0.040

0.05326

 

阿拉伯联合酋长国

0.240

0.20298

0.20313

联合王国

6.251

5.56298

5.56699

坦桑尼亚联合共和国

0.006

0.00402

0.00402

美利坚合众国

22.000

22.00000

22.00000

乌拉圭

0.049

0.08039

0.08045

乌兹别克斯坦

0.014

0.01105

0.01106

瓦努阿图

0.001

0.00100

0.00100

委内瑞拉

0.175

0.20901

0.20916

越 南

0.022

0.01608

0.01609

也 门

0.006

0.00603

0.00603

赞比亚

0.002

0.00201

0.00201

津巴布韦

0.007

0.00804

0.00805

       
 

100.000

100.00000

100.00000

附录E

2005-2006年粮农组织领导机构会议和
其它主要会议暂定时间表

   

2005年

 

2006年

一 月

   

24 ARC

30/1 – 3/2

二 月

       

三 月

26 COFI
COFI MM
COFO MM
17 COFO

7 - 11
12
14
15 - 19

28 NERC
80 CCLM

12 - 16
27 - 28

四 月

78 CCLM
65 CCP
19 COAG

5-6
11 - 13
13 - 16

29 LARC

24 - 28

五 月

109 FC
93 PC
31 CFS

9 - 13
9 - 13
23 - 26

95 PC
111 FC
28 APRC

8 - 12
8 – 12
15 - 19

六 月

128 CL

20 - 25

25 ERC

7 - 9

七 月

       

八 月

       

九 月

110 FC
94 PC

19 - 23
19 – 23

32 CFS
112 FC
96 PC

18 - 22
25 - 29
25 - 29

十 月

79 CCLM
WFD

11 - 12
17 (星期一)

81 CCLM
WFD

2 - 3
16

十一月

129 CL
33 C
130 CL

16 - 18
19 - 26
28

131 CL

20 - 25

十二月

       

古尔邦节:

复活节:

斋 月:

开斋节:

2005年1月21日

2005年3月27日

2005年10月4日-11月2日

2005年11月3日

古尔邦节:

复活节:

斋 月:

开斋节:

2006年1月11日

2006年4月16日

2006年9月24日-10月23日

2006年10月24日

APRC
ARC
C
CCLM
CCP
CFS
CL
COAG

亚洲及太平洋区域会议
非洲区域会议
大 会
章程及法律事务委员会
商品问题委员会
世界粮食安全委员会
理事会
农业委员会

COFI
COFO
MM
ERC
FC
LARC
NERC
PC
WFD

渔业委员会
林业委员会
部长级会议
欧洲区域会议
财政委员会
拉丁美洲及加勒比区域会议
近东区域会议
计划委员会
世界粮食日

计 划 委 员 会
(2003年11月-2005年11月)

主 席

成 员

荷 兰(Ewald Wermuth)

阿富汗 (A.R. Ayazi)

澳大利亚 (B.J. Hughes) 1

加拿大 (B.G. Hankey) 2

多米尼加共和国 (M. A. Caamaño)

印 度 (G. Nair)

牙买加 (F.B. Zenny)

黎巴嫩 (W. Dikah 女士)

马来西亚 (R. Bin Khalid) 3

尼日利亚 (G.G. Lombin)

南 非 ( M. Mohapi 女士)

1.第九十三届会议由J.Barfield 女士替代。

2. 第九十二届会议由J. Melanson替代。

3. 第九十三届会议由J. Ramli替代。

财 政 委 员 会
(2003年11月-2005年11月)

主 席

成 员

秘 鲁 (R. Seminario
Portocarrero)

科特迪瓦 (A. Bakayoko)

意大利 (A. Zodda)

日 本 (R. Inoue 女士) 1

科威特 (L.A. Al-Saqqaf 女士)

新西兰 (S.J. Draper) 2

巴基斯坦 (M. Saleem Khan)3

巴拉圭 (A.M. Baiardi Quesnel 女士)

联合王国 (A. Beattie)

美利坚合众国 (J.M. Cleverley)

津巴布韦 (V. Takaendesa 女士) 4

1. 第一O六届会议由F. Kabuta替代。

2. 第一O九届会议由A.Bryant 女士替代。

3. 第一O八届会议由M. H. Syed替代。

4. 第一O九届会议由M.M.Muchada 女士替代。

章程及法律事务委员会
(2003年11月-2005年11月)

加拿大

捷克共和国

法 国

危地马拉

伊拉克

尼日尔

菲律宾

世界粮食计划署执行局-2004年

任期结束日期

由粮农组织理事会选出

由经社理事会选出

2005年12月31日

瑞 士(D) 1

印度尼西亚(B)

芬 兰(D)2

利比亚(A)

秘 鲁(C)

斯洛伐克(E)

伊朗伊斯兰共和国(B)

日 本(D)

马拉维(A)

墨西哥(C)

波 兰(E)

瑞 典(D)

2006年12月31日

安哥拉(A)

孟加拉国(B)

尼加拉瓜(C) 3

荷 兰(D)

叙利亚(B)

美利坚合众国(D)

希 腊(D)

印 度(B)

挪 威(D)

巴基斯坦(B)

俄罗斯联邦(E)

塞内加尔(A)

2007年12月31日

加拿大(D)

刚 果(A)

德 国(D)

海 地(C)

尼日尔(A)

泰 国(B)

澳大利亚(D)

中 国(B)

古 巴(C)

埃塞俄比亚(A)

挪 威(D)

突尼斯(A)

1 替代比利时。

2 替代爱尔兰。

3 替代萨尔瓦多。

粮农组织成员(188个)

(截至2005年6月24日)

阿富汗

阿尔巴尼亚

阿尔及利亚

安哥拉

安提瓜和巴布达

阿根廷

亚美尼亚

澳大利亚

奥地利

阿塞拜疆

巴哈马

巴 林

孟加拉国

巴巴多斯

比利时

伯利兹

贝 宁

不 丹

玻利维亚

波斯尼亚和黑塞哥维那

博茨瓦纳

巴 西

保加利亚

布基纳法索

布隆迪

柬埔寨

喀麦隆

加拿大

佛得角

中非共和国

乍 得

智 利

中 国

哥伦比亚

科摩罗

刚果民主共和国

刚果共和国

库克群岛

哥斯达黎加

科特迪瓦

克罗地亚

古 巴

塞浦路斯

捷克共和国

朝鲜民主主义

 人民共和国

丹 麦

吉布提

多米尼加

多米尼加共和国

厄瓜多尔

埃 及

萨尔瓦多

赤道几内亚

厄立特里亚

爱沙尼亚

埃塞俄比亚

欧洲共同体

(成员组织)

斐 济

芬 兰

法 国

加 蓬

冈比亚

格鲁吉亚

德 国

加 纳

希 腊

格林纳达

危地马拉

几内亚

几内亚比绍

圭亚那

海 地

洪都拉斯

匈牙利

冰 岛

印 度

印度尼西亚

伊朗伊斯兰共和国

伊拉克

爱尔兰

以色列

意大利

牙买加

日 本

约 旦

哈萨克斯坦

肯尼亚

基里巴斯

大韩民国

科威特

吉尔吉斯坦

老挝人民民主共和国

拉脱维亚

黎巴嫩

莱索托

利比里亚

利比亚

立陶宛

卢森堡

马达加斯加

马拉维

马来西亚

马尔代夫

马 里

马耳他

马绍尔群岛

毛里塔尼亚

毛里求斯

墨西哥

密克罗尼西亚联邦

摩尔多瓦共和国

摩纳哥

蒙 古

摩洛哥

莫桑比克

缅 甸

纳米比亚

瑙 鲁

尼泊尔

荷 兰

新西兰

尼加拉瓜

尼日尔

尼日利亚

纽 埃

挪 威

阿 曼

巴基斯坦

帕 劳

巴拿马

巴布亚新几内亚

巴拉圭

秘 鲁

菲律宾

波 兰

葡萄牙

卡塔尔

罗马尼亚

卢旺达

圣基茨和尼维斯

圣卢西亚

圣文森特和格林纳丁斯

萨摩亚

圣马力诺

圣多美和普林西比

沙特阿拉伯王国

塞内加尔

塞尔维亚和黑山

塞舌尔

塞拉利昂

斯洛伐克

斯洛文尼亚

所罗门群岛

索马里

南 非

西班牙

斯里兰卡

苏 丹

苏里南

斯威士兰

瑞 典

瑞 士

叙利亚

塔吉克斯坦

坦桑尼亚联合共和国

泰 国

前南斯拉夫

 马其顿共和国

东帝汶

多 哥

汤 加

特立尼达和多巴哥

突尼斯

土耳其

土库曼斯坦

图瓦卢

乌干达

乌克兰

阿拉伯联合酋长国

联合王国

美利坚合众国

乌拉圭

乌兹别克斯坦

瓦努阿图

委内瑞拉

越 南

也 门

赞比亚

津巴布韦