Consejo

Fomentar la necesidad de aumentar la asignación de recursos, incluida la asistencia oficial para el desarrollo, con destino al desarrollo agrícola y rural (párr. 18).

Esta actividad es permanente. La FAO mantiene una base de datos de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) agrícola y rural y colabora y coopera estrechamente con la OCDE, el Banco Mundial y los bancos regionales de desarrollo en la normalización de los insumos .

La FAO contribuye a mejorar la AOD y la corriente de recursos destinados a la agricultura con inversiones de aproximadamente 3 mil millones de dólares de EE.UU. al año obtenidas por medio de las asociaciones que mantiene con las instituciones financieras internacionales (IFI). Actúa en calidad de «intermediario honesto» entre las necesidades de los gobiernos de los Países Miembros y los requisitos de las instituciones financieras, diseñando propuestas de inversión de alta calidad. A este respecto, la FAO continúa desarrollando labores básicas de determinación del marco para la inversión y participa en los DELP y en otros estudios relacionados con la pobreza. La FAO también mantiene contactos con asociados del sector público de ámbito nacional para prestar asistencia a los ministerios en la formulación de programas viables de inversión en el sector agropecuario, y para impulsar medidas relativas al entorno propicio , los medios de vida, las redes de seguridad y la sostenibilidad medioambiental.

Impulsar la ayuda alimentaria, en particular en las situaciones de urgencia, pero comprendiendo que el hambre no se puede erradicar de manera sostenible con la ayuda alimentaria exclusivamente (párr. 18).

Por un lado, se persigue el acceso a los alimentos mediante la expedición de ayuda alimentaria y, por otro, se cumplen con rigor las Directrices sobre el derecho a la alimentación relativas a la función que debe desempeñar la ayuda alimentaria.

La FAO continúa colaborando estrechamente con el PMA y con cierto número de Países Miembros en la mejora de los métodos utilizados en las Misiones conjuntas FAO/PMA de evaluación de cultivos y suministro de alimentos (CFSAM), con el fin de mejorar su puntualidad y exactitud. Se han elaborado también notas informativas sobre posibles mejoras en las evaluaciones de las necesidades (incluidas las necesidades de ayuda alimentaria) para un Grupo de Trabajo del Comité de Ayuda Alimentaria.

Además, la FAO redactó y presentó su respuesta al Consejo Internacional de Cereales acerca de las renegociaciones del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria; preparó la documentación relacionada con la ayuda alimentaria y las negociaciones comerciales multilaterales en el Programa de Doha para el Desarrollo; celebró una Consulta de Expertos oficiosa sobre asuntos comerciales relativos a la ayuda alimentaria y publicó una Nota Técnica sobre este asunto. La FAO está elaborando asimismo una nota sobre el mismo asunto para los representantes de los países en desarrollo que mantienen negociaciones en la OMC, y está elaborando actualmente el SOFA 2006.

Instar a los países donantes, a la FAO y a los organismos pertinentes de las Naciones Unidas a que aceleren la asistencia coordinada y urgente a los países afectados a fin de impedir que la situación empeore aún más (párr. 19).

La FAO respondió a una serie de huracanes ocurridos en América Latina y el Caribe en el verano y el otoño con un programa de socorro dirigido a los nueve países afectados compuesto por proyectos múltiples y financiado por donantes múltiples. La asistencia se prestó en diversas formas, desde la distribución de semillas, fertilizantes y otros insumos y la reparación de embarcaciones de pesca, al fortalecimiento de la preparación y capacidad de respuesta a los huracanes.

En respuesta a la activación de la plaga de langosta del desierto en el África septentrional y occidental a finales de 2003 y 2004, la FAO creó el Centro de operaciones de emergencia contra la langosta. También recaudó fondos y mantuvo contactos con donantes bilaterales y multilaterales para apoyar los esfuerzos de los países afectados por controlar la plaga de langosta del desierto. Además, la FAO ha estado ejecutando un programa de gran envergadura (65 proyectos, con un presupuesto de 80 millones de dólares de EE.UU.) en los países afectados que comprende la prestación de asistencia técnica y la coordinación y seguimiento de la situación relativa a la plaga de langosta, la facilitación de las operaciones de control y el fortalecimiento de la capacidad nacional/regional en la preparación y respuesta ante plagas futuras. Se han presupuestado aproximadamente 40 millones de dólares EE.UU. destinados a la prestación de asistencia a los países afectados en el marco de la campaña de verano de lucha contra la langosta del desierto.

Continuar los esfuerzos para dar contenido al consenso alcanzado en el conjunto de acuerdos marco de la OMC de julio de 2004 (párr. 20).

Como continuación del Acuerdo Marco de la OMC de agosto de 2004, la FAO ha organizado más de siete talleres regionales sobre algunas de las cuestiones técnicas de interés planteadas en las negociaciones. Estos talleres han beneficiado a aproximadamente 300 funcionarios de 121 países.

Lograr que el análisis del comercio siga formando parte de la evaluación de la situación de la seguridad alimentaria mundial y ayudar a los países en desarrollo a aumentar su propia capacidad para aprovechar las oportunidades que brinda un entorno comercial liberalizado (párr. 20).

La Secretaría, en colaboración con consultores y organizaciones nacionales, llevó a cabo estudios de casos sobre seguridad alimentaria, investigando la experiencia de 15 países que han emprendido reformas de sus políticas económicas y comerciales durante las dos últimas décadas.
Un resumen de los estudios y de sus principales resultados se presentó, bajo el título «Seguridad Alimentaria en el marco de las reformas de las políticas económicas y comerciales: elementos para conocer las experiencias de los países», durante el 65º período de sesiones del Comité de Problemas de Productos Básicos (Roma, 11-13 de abril de 2005).
También se ha ampliado el fortalecimiento de la capacidad normativa por medio de la colaboración con la OMC y con otras organizaciones internacionales.

Celebrar un foro especial en 2006, organizado por el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial, a fin de examinar los progresos realizados hacia el logro de los objetivos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, en consonancia con las recomendaciones contenidas en el objetivo 7.3, en los apartados g) y h) (párr. 21).

Medida adoptada. Véase el Informe del 31º período de sesiones del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (Roma, 23-26 de mayo de 2005) (CL 128/10)

Mantener, durante el 31º período de sesiones del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial, un diálogo entre las distintas partes interesadas financiado con arreglo a los recursos disponibles, entre los gobiernos, las organizaciones internacionales y representantes de la sociedad civil (párr. 21).

El diálogo entre las distintas partes interesadas se mantuvo durante el 31º período de sesiones del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (Roma, 23-26 de mayo de 2005).

Convocar un grupo de trabajo de expertos equilibrado desde el punto de vista regional para examinar y finalizar un modelo revisado de informe y el conjunto correspondiente de indicadores como seguimiento de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación (párr. 22).

Medida adoptada. Véase el documento CL 128/10.

Grupo de Trabajo Intergubernamental para la elaboración de un conjunto de directrices voluntarias con el fin de respaldar la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional

Alentar a los Miembros a adoptar las Directrices voluntarias (párr. 25).

Las Directrices voluntarias, aprobadas por el Consejo en su 127º período de sesiones, se han publicado en el sitio web de la FAO sobre el derecho a la alimentación. La versión impresa también se ha distribuido ampliamente. El Grupo de Trabajo sobre el derecho a la alimentación (RtF) fomenta de forma permanente el uso las Directrices voluntarias por medio de sus actividades. Se celebró en Ginebra, durante el 61º período de sesiones de la Comisión de Derechos Humanos, un acto paralelo , organizado por la Oficina del ACNUDH y la FAO cuyo objeto fue dar a conocer las Directrices voluntarias. Se celebrará un evento especial sobre el derecho a la alimentación durante el 128º período de sesiones del Consejo (Roma, 20-25 de junio de 2005).

Presentar las Directrices voluntarias a la atención de la Conferencia en su 31º período de sesiones en 2005 (párr. 25).

Las Directrices voluntarias se distribuirán, junto con una nota que describe las novedades relativas a los progresos en la aplicación del programa sobre dichas Directrices voluntarias del Grupo de la FAO sobre el derecho a la alimentación, para información de la Conferencia en su 31º período de sesiones en noviembre de 2005 .

Lograr que el Director General garantice la difusión amplia de las Directrices voluntarias en todos los órganos y organismos pertinentes de las Naciones Unidas (párr. 25 ).

Medida adoptada. La versión impresa de las Directrices voluntarias se ha difundido a todos los gobiernos de los Países Miembros y órganos y organismos pertinentes de las Naciones Unidas.

INFORME DEL 18º PERÍODO DE SESIONES DEL COMITÉ DE AGRICULTURA
(ROMA, 9-10 DE FEBRERO DE 2004)

Incorporar las correspondientes propuestas progresivamente en el Programa de Labores y Presupuesto para su examen por los órganos rectores (párr. 67).

La complejidad y amplio alcance de muchas de las recomendaciones exige un análisis completo de las consecuencias antes de poder adoptar decisiones y antes de que puedan incorporarse los resultados (véanse los documentos CL 128/11 y CL 128/13).

Solicitar que el Servicio de Evaluación emprenda un examen de determinados aspectos del PCT, en particular las recomendaciones para reforzar su eficacia y los resultados de un proceso de consultas con los gobiernos y otros interesados externos (párr. 68).

Se adoptaron medidas al respecto (véanse los documentos CL 128/11 y CL 128/13).

Realizar el examen del PCT de forma tal que pudiera contribuir a un nuevo refuerzo del Programa, a su adaptación a contextos de cambio así como a un incremento de su impacto en los Estados Miembros (párr. 69).

Se adoptaron medidas al respecto (véanse los documentos CL 128/11 y CL 128/13).

INFORMES DEL 106º (ROMA, FEBRERO DE 2004), 107º (ROMA, MAYO DE 2004) Y 108º (ROMA, SEPTIEMBRE-OCTUBRE DE 2004) PERÍODOS DE SESIONES DEL COMITÉ DE FINANZAS

Instar a todos los Estados Miembros a que paguen sus cuotas íntegramente a fin de que la Organización pueda seguir desempeñando su mandato (párr. 72).

La Secretaría continúa solicitando a los Estados Miembros que paguen sus cuotas en tiempo oportuno. Las medidas en curso a este respecto incluyen el envío de estados de cuentas trimestrales a los Estados Miembros, recordatorios formales a los países con atrasos en el pago de cuotas y actividades de seguimiento trimestrales en el ámbito regional y subregional.

Aplicar el nuevo sistema durante algún tiempo antes de considerar la posibilidad de volver a revisarlo en lo que respecta al factor de ponderación en función del grado del puesto (párr. 77).

El nuevo sistema para la determinación de una distribución geográfica equitativa ha continuado y continuará aplicándose en la forma aprobada por la Conferencia en su 32º período de sesiones celebrado en 2003 (es decir, sin revisiones adicionales en lo que respecta al factor de ponderación en función del grado del puesto). No se adoptarán medidas adicionales a no ser que lo soliciten los propios Estados Miembros.

Realizar mayores esfuerzos para poner remedio a la situación derivada del hecho de que una región está muy infrarrepresentada (incluso con la nueva metodología) (párr. 78).

Están realizándose esfuerzos para mejorar la distribución geográfica de las estadísticas de personal en lo que concierne a dicha región . Se han realizado recientemente esfuerzos específicos para mejorar los canales de comunicación utilizados para difundir los puestos vacantes en esta región.

Presentar un proyecto de resolución de las cuentas comprobadas correspondientes al bienio 2002-03 a la Conferencia, en su 23º período de sesiones, para su aprobación (párr. 80).

El Programa del 33º período de sesiones de la Conferencia comprende un proyecto de resolución de las cuentas comprobadas correspondientes al bienio 2002-03.

Analizar, a principios de 2005, el efecto de un tipo de descuento igual a cero en relación con las fechas de los pagos de los Miembros comparando con la experiencia anterior (párr. 83 ).

El Comité de Finanzas debatió en su 109º período de sesiones, en mayo de 2005, un análisis del efecto del tipo de descuento igual a cero en la recaudación a fecha de febrero de 2005 (véase el documento CL 128/13).

Solicitar al Comité de Finanzas que examine , en su período de sesiones de mayo de 2005, las propuestas y las diversas opciones disponibles en relación con la financiación del pasivo del seguro médico después del cese en el servicio, y que formule una recomendación al Consejo sobre la cuantía de los recursos que deberían incluirse en la consignación correspondiente en el presupuesto para 2006-07 (párr. 87 ).

El Comité de Finanzas estudió, en su 109º período de sesiones (mayo de 2005), opciones para tratar la cuestión de la insuficiente suma que la Conferencia de la FAO había añadido, en su 32º período de sesiones, a las cuotas asignadas para el bienio 2004-2005 para financiar la amortización progresiva de las obligaciones relativas al seguro médico después del cese en el servicio (ASMC), según la evaluación actuarial más reciente, de 2005 (véase el documento CL 128/13).

Examinar las opciones disponibles en relación con la financiación de los 15,9 millones de dólares adicionales que se necesitaban en el presupuesto para 2006-07, con respecto al aumento de la amortización del seguro médico después del cese en el servicio según el último informe actuarial (párr. 87).

Se están adoptado medidas al respecto (véase el documento CL 128/13).

Régimen jurídico de los órganos establecidos en virtud del Artículo XIV de la Constitución de la FAO

Seguir, en el futuro, para la concertación de contratos y acuerdos, un procedimiento distinto de los acuerdos de trabajo oficiosos (párr. 91).

Se están adoptado actualmente medidas al respecto.

Lograr que el Director General supervise la aplicación de este procedimiento, con objeto de evaluar si es necesario modificar la Parte R de los Textos Fundamentales (párr. 92).

Se están adoptado actualmente medidas al respecto.

Aplicar el procedimiento aprobado recientemente por la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) en su reunión extraordinaria (Malta, 19-23 de julio de 2004) para el nombramiento de los secretarios de los órganos contemplados en el Artículo XIV de la Constitución de la FAO dotados de presupuestos autónomos (párr. 94).

La aplicación está en marcha.

Notificar a la FAO los documentos o decisiones que tuvieran repercusiones en las políticas, los programas o las finanzas de la Organización y conceder a ésta la posibilidad de manifestar sus opiniones a tiempo. Lograr que el Director General siga examinando este asunto , a fin determinar si es necesario introducir alguna modificación en la Parte R de los Textos Fundamentales (párr. 96 ).

Se están adoptado medidas al respecto.

Reflejar debidamente en el reglamento de los órganos pertinentes establecidos en virtud del Artículo XIV de la Constitución de la FAO que cuando una Organización Miembro participara en un órgano determinado sobre la base del principio de la alternancia en el ejercicio de los derechos derivados de la condición de miembro, no podría ejercer funciones (párr. 98 ).

Se están adoptado medidas al respecto.

Propuesta de establecimiento de una Comisión de Pesca para el Océano Índico Sudoccidental al amparo del Artículo VI de la Constitución de la FAO

Aplicar los párrafos operativos de la Resolución 1/127 relativa a los Estatutos de la Comisión de Pesca para el Océano Índico Sudoccidental (párr. 99 ).

La Comisión de Pesca para el Océano Índico Sudoccidental está operativa. Celebró su primera reunión en Mombassa (Kenya) del 18 al 21 de abril de 2005.

Disposición de los asientos para la Comunidad Europea en las reuniones de la Comisión del Codex Alimentarius y de sus órganos auxiliares

Aplicar la disposición especial de los asientos para la Comunidad Europea en las reuniones de la Comisión del Codex Alimentarius y de sus órganos auxiliares, consistente en que los asientos de la delegación de la Comunidad Europea estén situados al lado de los de la delegación del país que ocupe la presidencia rotatoria de la Comunidad (párr. 100).

La disposición especial de los asientos está aplicándose en las reuniones del Codex, y se aplicará durante el próximo período de sesiones del Codex Alimentarius que se celebrará en julio de 2005.

Corrección de errores en las versiones de los Textos Fundamentales en los diferentes idiomas

Aplicar las correcciones en las versiones de los Textos Fundamentales en todos los idiomas (párr. 101 ).

Las correcciones se han efectuado y están imprimiéndose versiones nuevas de los Textos Fundamentales en las que quedan reflejados los cambios.

Información sobre las novedades en el sistema de las Naciones Unidas relativas a las parejas registradas y los matrimonios entre personas del mismo sexo

Solicitar al CACJ que debata la cuestión y prepare una propuesta en su período de sesiones de primavera, para su posterior presentación al Consejo en su 28º período de sesiones de junio de 2005 (párr. 102).

Se han adoptado medidas al respecto (véase el documento CL 128/5).

OTROS ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y JURÍDICOS

Plazo para las candidaturas al cargo de Director General

Comunicar al Secretario General de la Conferencia y del Consejo las candidaturas al cargo de Director General a más tardar el 8 de abril de 2005 a las 12.00 horas y solicitar al Secretario General que distribuya dichas candidaturas a todos los Estados Miembros de la Organización a más tardar el 29 de abril de 2005 (párr. 105).

Medida tomada. El 13 de abril de 2005 se enviaron a todos los Estados Miembros Notas Verbales que informaban de las candidaturas.

Solicitudes de ingreso en la Organización

Invitar a la República de Belarús, país solicitante, a participar, en calidad de observador, en el 127º período de sesiones del Consejo, así como en las reuniones regionales y técnicas de la Organización que pudieran interesarle (párr. 107).

Medida tomada. Invitación cursada el 20 de abril de 2005.

CALENDARIO PARA 2005-2006 DE LOS PERÍODOS DE SESIONES DE LOS ÓRGANOS RECTORES Y DE OTRAS REUNIONES IMPORTANTES DE LA FAO

Lograr que el Consejo apruebe , en su 130º período de sesiones de noviembre de 2005, el calendario para 2006 de los períodos de sesiones de los órganos rectores y de otras reuniones importantes de la FAO, sobre la base de un calendario provisional para 2006-2007 que se examinaría durante ese período de sesiones (párr. 108).

La Conferencia examinará y aprobará, si lo estima oportuno, en su 33º período de sesiones de noviembre de 2005, el calendario provisional para 2006-2007 de los períodos de sesiones de los órganos rectores y de otras reuniones importantes de la FAO.

OTROS ASUNTOS

NOMBRAMIENTO DE UN REPRESENTANTE DE LA CONFERENCIA DE LA FAO EN EL COMITÉ DE PENSIONES DEL PERSONAL

Que el Excmo. Sr. Don Óscar Antonio Oyuela Castellón, Representante Permanente Suplente de la República de Honduras ante la FAO, como miembro suplente del Comité de Pensiones del Personal para el período que concluye el 31 de diciembre de 2006, sustituya y complete el mandato de la Excelentísima señora Doña Victoria Guardia Alvarado de Hernández, Representante Permanente de la República de Costa Rica ante la FAO (párr. 109).

La medida ha sido adoptada.

FINANCIACIÓN ANTICIPADA DE LAS ACTIVIDADES DE EMERGENCIA Y REHABILITACIÓN

Mantener otra consulta y debate con los donantes acerca del grado de apoyo que se obtendría para el Fondo Fiduciario de Emergencia (párr. 112).

El Director General envió una carta a 30 donantes a comienzos de 2005 para recabar contribuciones extrapresupuestarias para el Fondo especial para actividades de emergencia y rehabilitación (SFERA) y para el nuevo Fondo Fiduciario de Emergencia, y se mantuvieron conversaciones adicionales durante las reuniones periódicas con los donantes. Hasta la fecha, se ha obtenido apoyo para el SFERA de los donantes siguientes: Noruega, Alemania, el Reino Unido y el Canadá.

Iniciar una evaluación externa independiente de la FAO para fortalecer y mejorar la Organización, teniendo en cuenta los resultados conseguidos por ésta en el desempeño de su mandato (párr. 113).

El Consejo creó, en su 127º período de sesiones, un Grupo de Trabajo entre Períodos de Sesiones (ISWG) que informará al 128º período de sesiones (véase el documento CL 128/15).

Establecer la composición del Grupo de Trabajo entre Períodos de Sesiones (ISWG), que consista en un grupo básico de hasta tres miembros de cada grupo regional y el coordinador del Grupo de los 77 (párr. 114).

El ISWG ha celebrado reuniones periódicas, y sus participantes han sido seleccionados por los Miembros.

Convocatoria por el Presidente Independiente del Consejo de la primera reunión del Grupo de Trabajo entre Períodos de Sesiones (párr. 114).

La medida ha sido adoptada.

Solicitar al Grupo de Trabajo entre Períodos de Sesiones que prepare propuestas para:

a) el mandato de un comité, que se establecería con arreglo al Artículo VI de la Constitución de la FAO, para supervisar, en nombre del Consejo, todo el proceso de evaluación (párr. 115);

Véase el documento CL 128/15.

b) el mandato de la evaluación externa independiente de la FAO, incluidos el alcance; el contenido; la metodología; la composición, los conocimientos especializados y los criterios para la selección del equipo de evaluación; las estimaciones de los costos; el proceso de presentación de informes; y el calendario para la finalización de la evaluación (párr. 115).

Véase el documento CL 128/15.

Hacer que el ISWG presente sus propuestas al Consejo en su 128º período de sesiones, que se celebraría en junio de 2005 y, en todo caso, a más tardar en su 129º período de sesiones, que se celebraría en noviembre de 2005 (párr. 116).

Véase el documento CL 128/15.

Hacer que el ISWG se financie con cargo a recursos extrapresupuestarios, plenamente en conformidad con las normas y reglamentos financieros de la Organización (párr. 117).

El Director General creó un fondo fiduciario de donantes múltiples y se están utilizando recursos auxiliares para las actividades del ISWG.

OBSERVACIONES SOBRE LOS DOCUMENTOS INFORMATIVOS

Organizar, eficazmente, una reunión paralela de Ministros de Pesca sobre la cuestión concreta del Programa de Pesca de la NEPAD (párr. 121).

Se han adoptado medidas al respecto en marzo de 2005, durante el período de sesiones del Comité de Pesca.