الصفحة السابقةبيان المحتوياتالصفحة التالية

الباب الثالث: التعاون والشراكات

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  البرنامج الرئيسي برنامج عمل 2004-2005 برنامج عمل 2006-2007 بموجب النمو الحقيقى الصفرى برنامج العمل في الفترة 2006-2007 في حالة النمو الإسمي الصفري برنامج عمل 2006-2007 فى حالة النمو الحقيقى حساب الأمانة
31 المساعدة في مجال السياسات 29.653 32.013 30.052 32.297 14.828
32 دعم الاستثمار 55.128 54.940 52.173 57.240 3.903
33 العمليات الميدانية 24.646 24.323 23.621 24.323 0
34 ممثليات المنظمة 82.247 82.556 81.853 86.506 0
35 التعاون مع الشركاء الخارجيين 11.800 13.552 12.191 13.552 19.661
39 إدارة البرنامج 2.288 2.316 2.279 2.316 0
المجموع 205.762 209.700 202.169 216.234 38.392
تغيّر البرنامج قياساً ببرنامج العمل للفترة 2004-2005 على مستوى الأبواب 3.938 (3.592) 10.472  
تغيّر النسبة المئوية 1,9% (1,7%) 5,1%  


البرنامج الرئيسى 3-1: المساعدات فى مجال السياسات

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  البرنامج برنامج عمل 2004-2005 برنامج عمل 2006-2007 بموجب النمو الحقيقى الصفرى برنامج العمل في الفترة 2006-2007 في حالة النمو الإسمي الصفري برنامج عمل 2006-2007 فى حالة النمو الحقيقى حساب الأمانة
311 تنسيق المساعدة في مجال السياسات وتطوير البرامج الميدانية 6.841 6.962 6.739 6.962 11.380
312 المساعدة في مجال السياسات لمختلف الأقاليم 14.511 17.117 15.787 17.147 0
313 المساعدة القانونية للدول الأعضاء 3.539 3.709 3.520 3.963 3.448
319 إدارة البرنامج 4.762 4.224 4.006 4.224 0
المجموع 29.653 32.013 30.052 32.297 14.828
تغيّر البرنامج قياساً ببرنامج العمل للفترة 2004-2005 على مستوى البرنامج الرئيسي 2.359 399 2.643  
تغيّر النسبة المئوية 8,0% 1,3% 8,9%  


التوجهات الموضوعية بموجب النمو الحقيقي الصفري

418.     يعتمد البرنامج الرئيسي 3-1 على العمل التحليلى للسياسات المعيارية الذى تقوم به مختلف الوحدات الفنية داخل المنظمة، وينفذ هذا البرنامج فى معظمه بواسطة المكاتب الإقليمية والمكاتب الإقليمية الفرعية. وأما البرنامج 3-1-3 فينفذه مكتب الشؤون القانونية. وفى الفترة 2006-2007 سوف يكون هناك تركيز قوى على وضع خط أساس للمعارف السليمة بقطاع الأغذية والزراعة، بما فى ذلك القوى الدافعة للتغيير، والفرص الرئيسية، والمعوقات. وهذا سوف يسمح للمنظمة بتوجيه سياساتها ومشورتها الاستراتيجية على نحو أفضل والتعرف على نقاط الدخول الأكثر حرجا لتطوير البرامج الميدانية. وبهذه الطريقة، سوف تضمن المنظمة قيام روابط وثيقة مع خطط التنمية الوطنية وأوراق استراتيجية الحد من الفقر وإطار الأمم المتحدة للمساعدات الإنمائية. ونظرا للمشاركة المكثفة للبلدان فى اتفاقات ومعاهدات التكامل الإقليمى، سوف يتم مواصلة التوسع فى المساعدات فى مجال السياسات لتشمل المنظمات الاقتصادية الإقليمية لضمان التقارب والتنسيق بين السياسات والاستراتيجيات والأولويات الإنمائية فى مجالات الولاية المسندة إلى المنظمة.

419.     وسوف يسترشد البرنامج الرئيسي بتوصيات فرقة مهام السياسات المشتركة بين المصالح والتى تضم الوحدات الفنية وقسم المساعدة فى مجال السياسات وكذلك قرارات الأجهزة الرياسية بشأن دور المنظمة فى مساعدة البلدان على تحقيق التنمية المستدامة، مع مراعاة الأهداف الإنمائية للألفية. وخضعت الكيانات البرنامجية لعملية ترشيد تدريجية، تمشيا مع توصيات لجنة البرنامج، وتم ربطها حيثما أمكن لتجنب تفتيت الموارد وبعثرتها ومن حيث تخصيص الموارد، سوف يكون هناك تحول ملحوظ لصالح البرنامج 3-1-2: المساعدة فى مجال السياسات لمختلف الأقاليم لموارد الموظفين وغير الموظفين على حد سواء. وفى إطار البرنامج 3-1-1، يتم أكبر تخصيص للموارد دعما للمعلومات والتحليل فيما يتعلق بالقطاع القطرى والإقليمى. وتم أيضا التعبير عن نتائج عملية التقييم الذاتى التى أجريت فى عام 2004.

420.     وفيما يتعلق بالتغطية المواضيعية، سوف تبرز المجالات الرئيسية الثلاثة التالية بشكل واضح فى السياسات والمشورة الاستراتيجية: السياسات المتعلقة بالتجارة؛ والقدرة التنافسية والتكامل الإقليمى؛ وإصلاح السياسات الكلية والقطاعية. وفى إطار أنشطة "التركيز القطرى"، سوف تجرى كل وحدة ميدانية دراسات للقطاع القطرى والإقليمى بصورة منتظمة. وهذا سوف يسمح بمعرفة المجالات التى سوف تحقق فيها الخدمات الاستشارية أكبر المكاسب وإجراء تطوير تدريجى لشبكة معلومات المكاتب القطرية وكذلك علاقتها بنظام معلومات إدارة البرامج الميدانية.

البرنامج 3-1-1 : تنسيق المساعدة في مجال السياسات وتطوير البرامج الميدانية

421.     يشمل هذا البرنامج: تقريب ومواءمة العمل المعيارى للمصالح الفنية للاعتماد على مصادر خارجية من جانب جماعات ميدانية للمساعدة فى مجال السياسات؛ ووضع مواد للتدريب وللسياسات؛ والمشاركة المباشرة للمشورة المتعلقة بالسياسات؛ وبناء القدرات وتطوير البرامج الميدانية. وسوف يوجه اهتمام خاص لتقاسم المعارف على نطاق مختلف الأقاليم. وسوف يواصل البرنامج جملة أمور من بينها:

  • تعزيز التركيز القطري بضمان توافر المعلومات المطلوبة عن الأوضاع القطرية والأولويات الاستراتيجية من خلال نظام معلومات قطرية قائم على الويب؛
  • وتقديم الدعم للمعلومات والتحليل فيما يتعلق بالقطاع القطرى والإقليمى؛
  • وضمان التقديم الفعال للمساعدة الفنية فى إطار البرنامج الميدانى المتعلق بالقضايا الرئيسية للتنمية الزراعية والأمن الغذائى (خصصت موارد إضافية لهذا الغرض)؛
  • وضمان التقديم الفعال للمشورة فى مجال السياسات وبناء القدرات للبلدان الأعضاء وخاصة عن طريق نهج متعددة التخصصات.

البرنامج 3-1-2: المساعدة في مجال السياسات لمختلف الأقاليم

422.     يغطى هذا البرنامج عمل الفروع والوحدات الميدانية للمساعدة فى مجال السياسات فيما يتعلق بالمشورة فى مجال السياسات وتطوير البرامج الميدانية للبلدان والمنظمات الإقليمية. وهو يقوم بدور رئيسى فى الإبقاء على التركيز القطرى فى أنشطة المنظمة.وهو يلعب دوراً رئيسياً في الإبقاء على التركيز القطري في أنشطة المنظمة. وتجرى استعراضات وتحليلات قطاعية وقطاعية فرعية فى قضايا سياسات مختارة من أجل دعم المشورة فى مجال السياسات واستهداف البرنامج الميدانى بشكل أفضل.

423.     وعملا بالإرشادات التى قدمتها لجنة البرنامج على وجه التحديد بإعطاء الأولوية الواجبة للحفاظ على قدرة تقديم المساعدة فى مجال السياسات داخل الأقاليم، سوف يتم استعادة 5 وظائف فنية فى إطار البرنامج 3-1-2 وزيادة موارد غير الموظفين لتحسين عمل الجماعات الميدانية وبذلك يمكن تعويض التخفيضات التى فرضت فى برنامج العمل والميزانية المنقح للفترة 2004-2005. وسوف تهدف هذه الجماعات إلى ما يلى:

  • تحسين المعلومات والتحليل فيما يتعلق بالقطاع الإقليمى والقطرى واستهداف السياسات والمشورة الاستراتيجية بشكل أفضل؛
  • تكييف أساليب تطوير البرنامج الميداني بطريقة أوثق مع الأوضاع الإنمائية الجديدة؛
  • تنسيق التعاون بين مختلف المصالح والمكاتب القطرية أثناء وضع اتفاقات لمجالات الأولوية في مجال المساعدات الفنية وتطوير البرامج الميدانية.

البرنامج 3-1-3: المساعدة القانونية للبلدان الأعضاء

424.     تم تصميم البرنامج 3-1-3 بهدف تحسين إطار القوانين والمؤسسات من أجل التنمية الريفية الزراعية وإدارة الموارد الطبيعية في مختلف البلدان. وهو يعمل بواسطة ثلاث وسائل رئيسية: المشورة الفنية من أجل وضع القوانين والإصلاح القانوني؛ وإنتاج وتوزيع معلومات قانونية؛ وتقديم مدخلات قانونية للعمل المعياري المشترك بين المصالح، وخصوصاً في مجالات الأولوية للعمل المتعدد التخصصات التي تشمل السلامة البيولوجية، والتنوع البيولوجي، والتقانة الحيوية، وتغير المناخ، والمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف، والزراعة العضوية. وفى إطار النمو الحقيقى الصفرى، سوف يسعى البرنامج لتلبية المطالب ذات الأولوية للبلدان الأعضاء فيما يتعلق بالمشورة القانونية والمساعدة فى مجال السياسات والمعلومات، بما فى ذلك المجالات الناشئة والمتعلقة بقانون الأغذية والزراعة، مثل التشريعات الوطنية المتعلقة بـ "الحق في الغذاء".

تصور النمو الحقيقي

425.     يسمح النمو الحقيقي بتقديم مساعدات إضافية للبلدان، وخصوصاً البلدان الصغيرة، للتعامل مع الاتفاقات الجديدة ومع آليات التكامل الإقليمي ومع تحديات العولمة (في البرنامج3-1-3.).

تأثير النمو الاسمي الصفري

426.     تصور النمو الاسمي الصفري سيجبر البرنامج على العودة إلى إجراء تخفيضات حادة في برنامج العمل والميزانية المنقح لفترة 2004-2005 وبذلك يُصبح من المحال التوصل إلى الكتلة الحرجة من موظفي الفروع والوحدات الميدانية. فمثلاً في الإقليم الفرعي للمحيط الهادي ليس هناك إلا موظف واحد من قسم المساعدة في مجال السياسات. وستضعف قدرة المنظمة على الوصول إلى المستفيدين في ذات الوقت الذي أصبح فيه المجتمع الدولي يدفع إلى تعجيل إنجاز الأهداف الإنمائية للألفية ويُطالب بإصلاحات في منظومة الأمم المتحدة من أجل تسليم المساعدة الاستراتيجية والمساعدة في مجال السياسات. كما ستضعف قدرة قسم المساعدة في مجال السياسات على توجيه اهتمام المصالح الفنية بصفة منتظمة إلى فرص البرنامج الميداني.

الموارد من خارج الميزانية

427.     من المتوقع تلقى موارد من خارج الميزانية وخصوصا لدعم الصياغة المفصلة وتعبئة الأموال للمشروعات والبرامج الزراعية الوطنية والإقليمية الفرعية المتعلقة بالشراكة الجديدة من أجل التنمية فى أفريقيا. ومن المتوقع أيضا تلقى بعض الأموال الإضافية دعما للتدريب المباشر على السياسات والتخطيط. ويستفيد البرنامج 3-1-3 من المساهمات المقدمة من عدة موظفين مهنيين مزاملين.

الصفحة السابقةبيان المحتوياتالصفحة التالية