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财政委员会

I. 引 言

1. 2005年5月，财政委员会第一O九届会议要求提供关于一些人力资源问题的补充信息，包括自2002年1月以来通过内部晋升和外部任命而填补的职位，从各种顾问任命的定期职位的数量和类别以及任命常驻粮农组织代表担任粮农组织职位的数量。委员会还要求秘书处报告一般服务人员空缺职位和短期专业人员空缺职位刊登广告的可能性 (见CL 128/13，第77和84段)。

2. 粮农组织章程第VIII条第3款规定的任命粮农组织职员的基本原则如下：

总干事在任用工作人员时，在取得最高水平的效率和技术能力这一无比重要的前提下，应对选用人员要在尽可能广泛的地理基础上进行招聘的重要性，给予应有的注意。

领导机构最近在大会第三十二届会议上在其15/2003号决议中重申了这一原则。

3. 还注意到，该原则在本组织总规则第XXXIX条以及根据该条所制定的人事条例中也得到体现。人事条例第301.4.4条规定：

在遵循本组织总规则第XXXIX条(2)款的规定以及不损害招聘各级新鲜人才的条件下，在填补空缺职位时，应充分考虑已在本组织工作的人员的必要资格和经验。

4. 应参照这些基本原则看待对委员会的询问提供的如下答复。

招聘统计资料

5. 如上所述，财政委员会要求提供关于粮农组织专业人员类招聘来源的统计信息。对此应忆及，迄今凡可行时，本组织安排对所有专业人员空缺职位的公开广告，并通过遴选竞争方法填补这些空缺职位。这方面，在地理和就业经历方面从广泛的候选人收到申请对此进行公开竞争。

6. 下表概述了财政委员会指定的类别和期间任命的候选人数量：

2002年1月1日至2005年7月18日工作计划和预算中 职位任命为定期合同或晋升的职员数量

地 点	级 别	任 命			晋升	合计
		以前未签订非职工人力资源合同1/	以前曾签订非职工人力资源合同	前常驻代表/常驻副代表2/
总部	助理总干事		2			2
	D-2	9	1		9	19
	D-1	13			33	46
	P-5	23	3		40	66
	P-4	37	8		63	108
	P-3	57	17		30	104
	P-2	29	9		9	47
	P-1	2			4	6
总部合计		170	40		188	398
下放办事处	助理总干事	1			4	5
	D-2	2		1	6	9
	D-1	14			10	24
	P-5	17	5	1	26	49
	P-4	19			16	35
	P-3	6			5	11
	P-2	5				5
下放办事处合计		64	5	2	67	138
累计		234	45	2	255	536

空缺职位广告

总部一般服务人员空缺职位的的外部广告

7. 财政委员会在上届会议上要求说明超过进入粮农组织工作基本水平 (即G-4至G-7级)一般服务人员的职位在外部和内部刊登广告是否可行。

8. 一致实行的政策是通过临时协助人员招聘大多数进入水平 (G-1至G-3)的一般服务人员。这样通过给予他们在全组织的各种短期工作而为测试、培训及评价这些招聘提供机会。这种做法证明在确认具有符合本组织需要的技能和能力的卓越职员方面是成功的。然后这些职员能够通过空缺职位内部广告竞争定期合同任命。然而应当指出，在需要时(即申请专门职位的内部合格候选人很少时)，本组织刊登外部广告。

9. 还应指出，这种人员配备方法使粮农组织能够成功地满足因预算削减而引起的职工裁减需要，确保严格控制进入级别的外部招聘，同时支持对现有空缺职位进行重新安置和配备职员 (其职位已经撤销)。在确定2006-2007年的最终预算以及了解其影响以前，很难说明更广泛在外部刊登总部一般服务人员空缺职位广告的理由。

短期专业人员职位的广告

10. 委员会在同一届会议上还提出了刊登短期专业人员职位广告的可能性。

11. 一直鼓励各部刊登由项目工作预算外资金资助的空缺职位。同时还鼓励各部门尽可能刊登专业人员短期任命的广告。就业网站已经开辟了一个新的网页，其中含有短期和项目空缺职位的广告。

^{1 /} 非职员人力资源，即在任命为职员的前一年以内的顾问和个人服务协定的签署人员

^{2 /} 在任命为职员前的一年内作为其国家常驻粮农组织的代表或常驻副代表