III. PROGRAMME D’ÉVALUATION DE L’ORGANISATION

Le programme d’évaluation 2004-2005

40. Évaluations à soumettre aux organes directeurs pour examen: Pendant l'exercice 2004-2005, les évaluations importantes ci-après ont été présentées aux organes directeurs par l’intermédiaire du Comité du Programme. Pour chacune de ces évaluations, le rapport complet est disponible sur le site Web de l’évaluation de la FAO¹⁴, de même que la réponse de la Direction générale à l’évaluation et les réactions du Comité du Programme.

41. Les évaluations des stratégies intersectorielles dans toute l’Organisation telles que définies dans le Cadre stratégique de la FAO et des moyens d’action et arrangements institutionnels ont porté sur:

1. l’Évaluation de la décentralisation de la FAO (synthèse d’évaluation nº 1)
2. l’Examen indépendant du Programme de coopération technique (PCT) (synthèse d’évaluation nº 2)
3. l’Évaluation de la stratégie intersectorielle sur la diffusion des messages de la FAO
   (synthèse d’évaluation nº 3)

Également terminée en septembre 2005, mais non encore examinée par les organes directeurs:

1. l’Évaluation de la stratégie intersectorielle dans toute l’Organisation d’élargissement des partenariats et alliances (synthèse d’évaluation nº 4).

42. Évaluations de programmes fournissant une analyse intégrée des travaux normatifs et de coopération technique (avec des annexes internes distinctes sur les projets du PCT traités et depuis peu, également sur les diverses entités de programme):

1. Évaluation des activités de la FAO dans le domaine de la production végétale (synthèse d’évaluation nº 5);
2. Évaluation des activités de la FAO dans le domaine de l’exploitation et de l’utilisation des ressources halieutiques (synthèse d’évaluation nº 6) etc.;
3. Évaluation de la production, des politiques et de l’information relatives aux pêches
   (synthèse d’évaluation nº 7).

43. Des évaluations examinant la totalité des activités de la FAO dans tel ou tel pays ont été résumées pour les organes directeurs dans « Synthèse des conclusions de deux évaluations internes des activités à l’échelle des pays: Mesures prises par la FAO face à la crise permanente en Afrique australe et le Programme de la FAO consécutif au conflit en Afghanistan¹⁵ »

44. Autoévaluation Les autoévaluations terminées en 2004 ont été résumées et présentées au Comité du Programme pour information¹⁶. À l’avenir, des informations succinctes sur l’autoévaluation seront fournies dans le cadre du Rapport sur l’exécution du programme.

45. Évaluations globales des divers programmes financés par des fonds fiduciaires auprès de la FAO: Pour d’autres évaluations menées au sein de l’Organisation, des résumés peuvent être consultés sur le site Web de l’évaluation de la FAO et les rapports complets sont fournis aux bailleurs de fonds, aux pays bénéficiaires et à la FAO pour son propre usage. Ils sont également mis, de façon sélective, à la disposition des autres parties intéressées, sur demande. Les évaluations globales des programmes financés par des fonds fiduciaires ont été variées. Pendant l’exercice biennal, des évaluations ont été effectuées sur les éléments suivants:

1. le Programme de partenariat FAO/Pays-Bas (PPFPB), première évaluation annuelle des activités avec organisation de missions dans un certain nombre de pays;
2. le Programme de développement de moyens d’existence durables (GCP/INT/803/UK) sous la direction d’une société externe d’experts-conseils chargée de l’évaluation par le Département du développement international du Royaume-Uni;
3. le Mécanisme pour des politiques d'élevage en faveur des pauvres (GCP/INT/804/UK);
4. le projet Femmes rurales et développement – collecte, traitement et diffusion des informations (DIMITRA phase II); (GCP/INT/810/BEL); et
5. le Système d’information sur le comportement des cultivars agricoles (Hortivar) (GCP/INT/697/BEL).

46. Évaluations en coopération avec d’autres institutions: Un rang de priorité élevé est accordé à l’évaluation du système des Nations Unies et le Service de l’évaluation participe à une étude des possibilités de collaboration et d’évaluation conjointe à l’échelle des pays. Pour l’évaluation de la réaction au tsunami, le Service travaille avec un certain nombre d’institutions¹⁷ à l’évaluation de la quantification des besoins et du ciblage des interventions. Également pour la situation d’urgence provoquée par le tsunami, le Service est en train de procéder à une évaluation en temps réel de la réaction de la FAO, y compris en organisant des missions d’équipes de spécialistes et des évaluations par les bénéficiaires. Cette évaluation est coordonnée avec celle d’autres institutions par l’intermédiaire de l’ALNAP¹⁸.

Évaluations de projets nationaux et régionaux

47. On trouvera à l’Annexe 1 un tableau récapitulant les 29 évaluations de projets entreprises par des missions indépendantes en 2004-2005.

Programme des évaluations pour 2006-2007

48. Le Service de l’évaluation est chargé de faciliter l’Évaluation externe indépendante de la FAO (qui, au moment de la rédaction du présent document, devait être présentée au Conseil à sa cent vingt-neuvième session pour approbation). Si l’équipe restreinte de l’Évaluation indépendante le demande, il est envisagé d’affecter des fonctionnaires pour fournir la facilitation nécessaire dans chacun des domaines couverts, à savoir les activités techniques de la FAO, la gestion et l’organisation, la gouvernance et le rôle de la FAO dans le système multilatéral. Le Service assurera aussi le secrétariat du Comité du Conseil chargé de superviser l’évaluation. Cela aura peut-être des conséquences sur le programme de travail restant, qui porte sur les éléments suivants:

a) Évaluations à présenter aux organes directeurs pour examen:

1. Évaluation du Cadre stratégique – Stratégie D de l’Organisation – Objectif stratégique D2: Conservation, remise en état et mise en valeur des environnements les plus menacés (commencée en 2005 – achèvement prévu en 2006);
2. Évaluation du TeleFood faisant suite à l’évaluation de la stratégie intersectorielle sur la diffusion des messages de la FAO (commencée en 2005 – achèvement prévu en 2006);
3. Évaluation indépendante des travaux de la Convention internationale pour la protection des végétaux et de ses arrangements institutionnels qui sera présentée à la Commission des mesures phytosanitaires (CMP) et également insérée comme étude de cas dans l’évaluation générale de l’Objectif stratégique B1 du Cadre stratégique - Instruments internationaux concernant l’alimentation, l’agriculture, les pêches et les forêts, ainsi que la production, l’utilisation sans danger et les échanges commerciaux équitables de produits agricoles, halieutiques et forestiers (commencée en 2005 – achèvement prévu en 2006/2007);
4. Évaluation des activités de la FAO dans le domaine des produits et du commerce international relevant des Programmes 2.2.3 et 2.2.4 au sein de la Division des produits et du commerce international (commencement en 2006 – achèvement prévu en 2006/2007);
5. Évaluation de l’efficacité de la FAO à l’échelle des pays – série d’évaluations à l’échelle des pays devant faire l’objet d’une synthèse pour être présentés au Comité du Programme pendant l’exercice 2008-09 (première évaluation commencée pour le Mozambique); enfin
6. Évaluation des activités de la FAO dans le domaine de l’évaluation des besoins alimentaires dans les situations d’urgence et les situations de déficit intermittent – de préférence, conjointement avec le PAM - (commencement en 2006 – achèvement prévu en 2007).

b) Autres évaluations importantes:

1. Évaluation en temps réel de la réaction au tsunami (achèvement en 2006);
2. Appui à l’évaluation multilatérale indépendante de la campagne de lutte antiacridienne 2003 2005 (commencée en 2005 – achèvement prévu en 2006).

IV. SYNTHÈSES D’ÉVALUATION - PRINCIPALES ÉVALUATIONS

1. Évaluation de la décentralisation de la FAO

2. Examen indépendant du Programme de coopération technique (PCT)

3. Évaluation de la Stratégie intersectorielle sur la diffusion des messages de la FAO

4. Évaluation de la stratégie intersectorielle dans toute l'Organisation d'élargissement des partenariats et alliances

5. Évaluation des activités de la FAO dans le domaine de la production végétale

6. Évaluation des activités de la FAO dans le domaine de l’exploitation et de l’utilisation des ressources halieutiques

7. Évaluation de la production animale et des politiques et de l’information en matière d’élevage