Capítulo 2 del PLP: Programas técnicos y económicos

• Se convocó la décima reunión ordinaria de la CRGAA y se prestó apoyo a una reunión de cada uno de sus grupos de trabajo técnicos subsidiarios sobre los recursos zoogenéticos (RZ) y sobre los recursos fitogenéticos (RF). En esa reunión, la Comisión adoptó la decisión de preparar un plan de trabajo plurianual para su 11ª reunión ordinaria y estructurar de forma más acertada la labor de la FAO sobre la biodiversidad para la alimentación y la agricultura.
• Se organizaron cuatro reuniones preparatorias de la primera reunión del órgano rector del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (TI/RFAA) y se fomentó la rápida ratificación del Tratado, que entró en vigor el 29 de junio de 2004.
• Se celebró la tercera reunión del Cuadro de Expertos Eminentes sobre la Ética en la Alimentación y la Agricultura y se publicó un estudio sobre cuestiones de ética en la pesca. La elaboración de Documentos sobre ética en los sectores de la alimentación y la agricultura, una nueva serie de publicaciones que reúne la labor realizada en los programas técnicos pertinentes, refleja la incorporación satisfactoria de la ética en la FAO.
• Se organizaron dos períodos de sesiones del COAG: el 18º período de sesiones, celebrado en febrero de 2004, fue una sesión especial dedicada al seguimiento propuesto por la FAO del informe de la Consulta OMS/FAO de expertos sobre Dieta, nutrición y prevención de enfermedades crónicas; y en el 19º período ordinario de sesiones, celebrado en abril de 2005, se examinaron la evolución de la agricultura y el desarrollo rural sostenibles (ADRS) y las buenas prácticas agrícolas (BPA), la estrategia de la FAO para un suministro de alimentos inocuos y nutritivos, y las cuestiones emergentes de la bioenergía y las repercusiones de la evolución de los mercados en el sector ganadero en proceso de globalización (véase el recuadro).
• Se organizó la consulta bienal de los dirigentes del grupo técnico del Departamento de Agricultura (AG) de las oficinas regionales y subregionales, en Roma, en diciembre de 2004. La consulta permitió establecer una relación estrecha entre los dirigentes de ese grupo y los colegas de la Sede, además de mantener al corriente a los dirigentes de la evolución reciente en esferas prioritarias.
• Se prepararon varios estudios de casos sobre los aspectos económicos de la intensificación de los sistemas de producción y los sistemas de producción integrada, y se establecieron relaciones entre empresas agrícolas y de otro tipo. Asimismo, se realizaron progresos en actividades relacionadas con las BPA, en el marco de la EPAI sobre sistemas de producción integrada (ADRS/PESA), centrándose en el apoyo normativo y técnico para actividades sobre el terreno realizadas en países como Burkina Faso.
• Se fomentó la agricultura de conservación (AC) a través de materiales de capacitación, talleres, conferencias y el apoyo directo a los países, que dieron como resultado el aumento del apoyo gubernamental y la adopción de prácticas y políticas de AC. El tercer Congreso Mundial sobre Agricultura de Conservación, celebrado en Nairobi (Kenya), en octubre de 2005, que tuvo gran resonancia y contribuyó a atraer la atención de donantes hacia ese ámbito, constituye un hito fundamental.

• Creación de capacidad en la ordenación para modernizar el riego en Sudáfrica (Pakistán, la India, Nepal) por medio de una evaluación rápida de los sistemas de riego a gran escala.
• Investigaciones sobre el futuro de los sistemas de riego a gran escala basados en el arroz en el Asia sudoriental (Simposio de la ciudad Ho Chi Min, 2005).
• Una consulta de expertos sobre la desalinización del agua para aplicaciones agrícolas.
• Un foro electrónico sobre la base mundial de referencia en relación con los recursos de suelos y la creación de una nueva versión para que se adopte en el Congreso de la Unión Internacional de la Ciencia del Suelo en 2006.
• Apoyo a países en materia de políticas sobre fertilizantes, que incluye la desregulación de los precios de los fertilizantes y sus consecuencias en la agricultura en el Pakistán; seguimiento en los países de la Comunidad para el Desarrollo del África Meridional (SADC) de la resolución sobre fertilizantes adoptada en la 23ª Conferencia Regional para África, y mayor acceso de los agricultores a los fertilizantes en el marco del PESA nacional en Nigeria.
• Comienzo de una iniciativa mundial sobre el agua en relación con los alimentos y los ecosistemas, con una conferencia internacional celebrada en la Haya en enero-febrero de 2005, precedida por una reunión celebrada en África, concretamente en Addis Abeba, en noviembre de 2004.
• El establecimiento de sistemas de información sobre fertilizantes (Fertibase), sistemas integrados de nutrición de las plantas (SINP) y un sistema de información geográfica subnacional sobre producción de cultivos, rendimiento y zonas cosechadas (Agromaps).
• Apoyo para actividades de proyectos y creación de capacidad en el marco del Programa Internacional de Investigación y Tecnología de Riego y Drenaje (IPTRID). Se han distribuido ampliamente publicaciones en las que se abordaban las enseñanzas extraídas de todas esas actividades por conducto de la red del IPTRID constituida por más de 4 000 especialistas en agua. Asimismo, el IPTRID estableció el centro virtual del agua y la agricultura, un sistema de información por Internet para el África francófona, que actualmente puede consultarse también en inglés.

• El componente de plagas de las plantas de EMPRES-prestó apoyo, por conducto del Centro de operaciones de emergencia contra la langosta (COEL), para coordinar las campañas en África de lucha contra la Langosta del Desierto tras los brotes del África occidental (2003) y la reactivación de la plaga en 2004 en el África noroccidental. Asimismo, se otorgó prioridad a la creación de capacidad nacional, concretamente para estudios y operaciones de lucha contra la langosta, prestando especial atención a la salud humana y la protección del medio ambiente. En una evaluación del programa de 2005 se llegó a la conclusión de que el programa EMPRES para la Región Central ha proporcionado una base sólida para coordinar iniciativas en el futuro de la lucha preventiva contra la langosta del desierto.
• Se publicaron alertas especiales, actualizaciones sobre los brotes, directrices y procedimientos operativos normalizados en relación con la lucha contra la langosta del desierto en árabe, francés e inglés. Se fortalecieron las dependencias nacionales de la langosta del desierto por medio del suministro de instrumentos clave necesarios para la vigilancia en tiempo real de la situación de la plaga y para la previsión de situaciones apremiantes en relación con la misma, además de hacer públicas alertas especiales al respecto.
• En octubre de 2005 entró en vigor el texto revisado de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF). Se adoptaron ocho normas internacionales para medidas fitosanitarias (NIMF). Se celebraron más de 30 reuniones para la elaboración de normas y la capacitación sobre cuestiones conexas. Se convocaron dos reuniones de la Comisión (Interina) de Medidas Fitosanitarias, tres reuniones de la Mesa de la CIPF y dos reuniones del Grupo de trabajo sobre planificación estratégica y asistencia técnica. Se celebraron reuniones de grupos especializados sobre las opciones de financiación para la CIPF y la preparación de actividades orientadas hacia el reconocimiento internacional de zonas libres de plagas.
• En febrero de 2004, entró en vigor el Convenio de Rotterdam, celebrándose la primera y la segunda reuniones de la Conferencia de las Partes (COP-1 y COP-2) en 2004 y 2005, respectivamente. El Director Ejecutivo del PNUMA y el Director General de la FAO suscribieron un Memorando de Entendimiento para la secretaría conjunta del Convenio de Rotterdam en octubre-noviembre de 2005.
• El programa africano para la eliminación de plaguicidas (ASP) se inició con actividades preparatorias en cinco países y el establecimiento de una dependencia de apoyo técnico para el ASP como un proyecto del FMAM. La finalidad del programa es eliminar todas las existencias de plaguicidas en desuso de países de África y adoptar medidas efectivas para evitar que se repita el problema.
• Se mantuvo una notable interacción en los dos sentidos entre las actividades normativas y sobre el terreno relacionadas con el MIP y la reducción de riesgos asociados con los plaguicidas.
• Se celebró el Año Internacional del Arroz (AIA) 2004, durante el cual se llevaron a cabo más de 800 eventos a escala mundial, se creó el sitio de Internet del AIA y se elaboraron publicaciones al respecto.
• La adopción de un nuevo enfoque con miras a seguir de cerca la ejecución del Plan de Acción Mundial sobre los Recursos Fitogenéticos (PAM-RF), y la formulación de directrices para la elaboración de informes por países que contribuyan al segundo informe sobre el Estado de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura en el mundo. En este contexto, se celebraron reuniones con la participación de 21 representantes de distintos países en regiones del Cercano Oriente y de África.
• Se prestó ayuda sobre cultivos y variedades alternativos por medio de redes, boletines informativos y directrices sobre producción de cultivos clave, y se emprendió la iniciativa conjunta FAO/OMS para promover la producción de frutas y hortalizas en favor de la salud y la generación de ingresos. Más de 20 países introdujeron aportaciones en Hortivar, el banco de datos del comportamiento de variedades de cultivos hortícolas.
• Se inició un estudio para evaluar la mejora de las plantas y la capacidad de la biotecnología asociada en países en desarrollo, con la finalidad de orientar las medidas sobre el aprovechamiento sostenible de recursos fitogenéticos, que incluye lo referente al TI/RFAA, además de proporcionar una base para la creación de capacidad estratégica.
• Se prestó asistencia a varios países en la creación o el fortalecimiento de sistemas nacionales de bioseguridad, y se organizaron, en cooperación con la Asociación Internacional de Análisis de Semillas, cursos regionales de capacitación técnica dirigidos a personal técnico de los sectores público y privado sobre detección de organismos modificados genéticamente (OMG), el ensayo de semillas y la verificación de variedades de plantas. En 2005, se celebró en Roma una consulta de expertos sobre Organismos modificados genéticamente en la producción de cultivos y sus repercusiones en el medio ambiente: metodologías de vigilancia y el rumbo futuro.
• Apoyo normativo para la armonización de leyes y reglamentos en materia de semillas en el África austral y occidental. La finalidad de esas actividades es proporcionar un mercado más amplio para las empresas de semillas al facilitar los movimientos transfronterizos de envío de semillas.
• Se realizaron progresos ulteriores al facilitar procesos de adopción de decisiones sobre producción y protección vegetal por medio del sistema de información EcoCrop que vincula los cultivos con el medio ambiente.

• Los órganos rectores de la FAO y la OIE aprobaron la iniciativa conjunta FAO/OIE relativa al “Marco mundial para el control progresivo de las enfermedades transfronterizas de los animales” y se establecieron comités directivos en Asia, América y Europa.
• El establecimiento y la puesta en marcha del ECTAD¹⁸, una plataforma de la Organización para la ejecución integrada del programa EMPRES-Ganadería de la FAO, aprovechando la estrecha interacción entre las Direcciones de Producción y Sanidad Animal (AGA) y de Operaciones de Emergencia y Rehabilitación (TCE).
• La consolidación del Programa contra la Tripanosomiasis Africana (PCTA) como una plataforma científica y técnica de asesoramiento en favor de la adopción de medidas en los planos continental y regional, incluida la Campaña panafricana de erradicación de la mosca tse-tsé y la tripanosomiasis (PATTEC).
• Publicaciones, talleres regionales y subregionales para promover la aplicación de nuevos códigos de prácticas recomendados del Codex sobre alimentación de los animales, higiene de la carne, leche y productos lácteos.
• La ampliación de las opciones institucionales, políticas y técnicas en relación con la gestión sostenible de los residuos de la ganadería y el pago de servicios ambientales a fin de introducir cambios en la explotación de la tierra asociada con la ganadería (proyectos del FMAM).
• Se han realizado progresos en la introducción de tecnología lechera de pequeños productores, incluida la elaboración de leche de camello.
• La compilación del primer informe sobre la Situación de los recursos zoogenéticos mundiales y el informe sobre Prioridades estratégicas para la acción con objeto de mejorar la utilización y conservación de esos recursos. A finales de 2005, 169 países habían presentado sus informes nacionales como aportaciones al primer informe sobre la Situación de los recursos zoogenéticos mundiales.
• Actualmente se puede consultar la cobertura mundial de la distribución digital de las principales especies ganaderas con una resolución espacial de 5x5 kilómetros por conducto del depósito de datos GeoNetwork de la FAO.

• Junto con el Año Internacional del Microcrédito, se organizaron tres talleres regionales para facilitar el aprendizaje y la innovación entre los profesionales de las finanzas rurales y los responsables de la formulación de políticas en el plano regional.
• Se elaboró una guía para los planificadores de las autoridades locales a fin de ayudarles a comprender los sistemas de abastecimiento y distribución de alimentos y la infraestructura de los mercados.
• Se elaboró una serie de cinco Folletos de la FAO sobre diversificación, en los que se describen nuevas oportunidades para los agricultores de obtener nuevos ingresos.
• Se evaluaron los costos de certificación de producto orgánico en el marco de esquemas alternativos en el Brasil, Hungría, la India, Tailandia y la República Checa.
• Se difundieron directrices de mecanización para proporcionar información sobre opciones de mecanización eficientes y sostenibles, así como prácticas que ahorran mano de obra.
• Se preparó una guía de vínculos comerciales entre el medio rural y el urbano, que incluye una metodología para determinar y planificar infraestructura de carreteras y mercados rurales.
• Se publicó una guía sobre las dificultades de la comercialización y de la elaboración, en la que se proporciona a los planificadores un método para determinar los obstáculos nacionales que dificultan que productores y exportadores se beneficien de las oportunidades de acceso a mercados exteriores.
• Se introdujeron 120 nuevos sistemas microbancarios FAO/GTZ en ocho países de Asia.
• Se generó información en relación con empresas agrarias sobre envasado, gestión de residuos, salubridad y aprovechamiento del agua y gestión postcosecha de frutas frescas.
• Se brindó orientación técnica a fin de mejorar la calidad y la competitividad en la agroindustria rural por medio del aprovechamiento sostenible y eficiente de la energía.
• Se elaboraron directrices sobre el equipo de aplicación de plaguicidas agrícolas con objeto de contribuir a reducir los plaguicidas peligrosos.
• Se analizaron datos e información sobre cuestiones de energía y mecanización agrícolas para contribuir a mejorar la comprensión de los Estados Miembros al respecto.

• Los obtentores están redescubriendo mutantes inducidos como una alternativa a OMG obtenidos mediante la aplicación de la tecnología transgénica. El número de variedades mutantes distribuidas oficialmente ha aumentado constantemente y se han intercambiado más de 100 líneas mutantes entre los países. Sus consecuencias socioeconómicas en la agricultura se miden actualmente en miles de millones de dólares y en millones de hectáreas. Las variedades mutantes beneficiosas permiten cultivos más nutritivos y saludables, que producen un rendimiento mayor y con una calidad superior para los alimentos, los piensos y la industria.
• Se han transferido satisfactoriamente técnicas que utilizan radionucleidos de precipitación para cuantificar la erosión y la sedimentación de suelos en cuencas hidrográficas a países del Asia oriental y el Pacífico, donde la erosión suscita gran preocupación en los planos económico y ambiental.
• Se están creando en siete países zonas de baja prevalencia de plagas, así como zonas libres de plagas, para hacer frente a plagas de insectos en los cultivos principales. Se han aceptado de forma más generalizada políticas y estrategias de control de plagas en zonas extensas para luchar contra la mosca de la fruta (véase el recuadro). El primer manual exhaustivo, Sterile insect technique: principles and practice in area-wide integrated pest management (La técnica del insecto estéril. Principios y prácticas en el manejo integrado de plagas en zonas extensas), compilado y editado por el OIEA y la FAO, se publicó en 2005.
• En el momento presente sólo existe una zona pequeña (el ecosistema de Somalia) donde persiste la infección de peste bovina. Todos los demás países del mundo están solicitando a la OIE que declare que están libres de la enfermedad y la infección de peste bovina. La declaración de la OIE reconociendo zonas o países libres de la enfermedad de peste bovina incluía los siguientes países en 2004-2005: Benin, Eritrea, Senegal y Togo en todo el país, junto con la República Centroafricana (según las zonas), Chad, Kenya (según las zonas) y el Sudán y Uganda pendientes de evaluación. Asimismo, se incluyen en esa declaración los siguientes países: Burkina Faso, Burundi, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Níger, la República Democrática del Congo y Zambia; con Gambia, Malí, la República Democrática del Congo y Rwanda, pendientes de evaluación.
• La aplicación de irradiación con fines sanitarios y fitosanitarios ha aumentado hasta alcanzar casi 60 y 20 países respectivamente, lo cual refleja un incremento del 15 % durante el bienio. La labor sobre contramedidas agrícolas prácticas para mejorar la seguridad alimentaria y la inocuidad de los alimentos tras una emergencia nuclear o radiológica ha progresado satisfactoriamente.

• Desarrollo y examen crítico de una metodología de “establecimiento de perfiles de los medios de subsistencia vulnerables” (ESA) que contribuya al Sistema de información y cartografía sobre la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad (SICIAV).
• Mejora del formato de los perfiles nutricionales por países (publicados en Internet y en CD ROM) y elaboración de nuevos instrumentos para evaluar la diversidad alimentaria como medida de la seguridad alimentaria de los hogares (ESN).
• Mejoras en la estación de trabajo del Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura (SMIA), incluido el desarrollo de los módulos de las bases de datos para su uso, tanto a nivel internacional como nacional.
• Dos ediciones de El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo (SOFI), en las que se incluyen estimaciones actualizadas de la subnutrición (2000-02) y análisis críticos de los temas relacionados con el hambre en el contexto de unos sistemas alimentarios en continuo cambio, el seguimiento de la CMA y los ODM.
• Sesiones de formación para hacer estimaciones de la subnutrición a nivel subnacional derivadas de los datos sobre consumo de alimentos e ingresos procedentes de encuestas por hogares (ESS).
• En colaboración con otras agencias, una evaluación externa del Grupo de Trabajo Interinstitucional (GTI) sobre el SICIAV indicó que, si bien el trabajo del SICIAV no tuvo grandes repercusiones a nivel de los países, el concepto del SICIAV sigue siendo pertinente e importante para los procesos de seguimiento de la CMA, los ODM y los documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP).
• Los países mejoraron sus informes al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA) utilizando un formato simplificado.
• El informe especial La FAO y el desafío de los Objetivos de Desarrollo del Milenio: el camino por recorrer constituyó un marco de referencia para la contribución de la FAO a la realización de los ODM.
• La FAO es coautora del Informe sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas (2005) presentado ante la Asamblea General, y los ODM de la Región Árabe (2005).
• Contribución al informe Halving Hunger: it can be done del Grupo de Acción sobre el Hambre del Proyecto del Milenio.
• Dos períodos de sesiones del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial, con actos colaterales y especiales para aumentar la conciencia acerca de la necesidad de una mayor inversión en la agricultura y el sector rural, y destacar las repercusiones de las situaciones de emergencia sobre la seguridad alimentaria, con especial referencia a los conflictos armados y el VIH/SIDA.

• Publicación del informe y los documentos científicos de trabajo de la Consulta de Expertos sobre Energía en la Nutrición Humana realizada en colaboración entre la OMS y la FAO, así como del informe y la aplicación informática del seminario "Globalización de los sistemas alimentarios en los países en vías de desarrollo y sus repercusiones sobre la nutrición y la seguridad alimentaria".
• Publicación en CD ROM de 63 perfiles nutricionales por países desde 1999, de los que 11 fueron preparados a lo largo de 2005 utilizando un nuevo formato.
• Adopción generalizada de las intervenciones en materia de nutrición en las comunidades que relacionan la seguridad alimentaria, la nutrición y los medios de subsistencia en el contexto tanto del desarrollo como de las respuestas ante posibles emergencias.
• Iniciativas decididas en favor de la nutrición, la información, la educación y la comunicación que fomentan el acceso y el consumo de dietas adecuadas desde el punto de vista nutricional.
• Adopción por parte de la Comisión del Codex Alimentarius de 39 normas nuevas o revisadas, con un importante avance en la aplicación de las recomendaciones de la evaluación conjunta FAO/OMS del Codex Alimentarius (véase el recuadro).
• En colaboración con la OMS se han realizado ocho reuniones de expertos en las que se han planteado temas de seguridad alimentaria relacionados con el uso de aditivos alimentarios y medicamentos veterinarios, sustancias contaminantes y contaminantes microbiológicos en los alimentos.
• En colaboración con la OMS, se han realizado tres conferencias regionales sobre seguridad alimentaria llevadas a cabo en Asia, África, y América y el Caribe, así como el segundo Foro Mundial de Autoridades de Reglamentación sobre Inocuidad de los Alimentos (véase el recuadro).

• La modernización de FAOSTAT, financiada con atrasos, se tradujo en el desarrollo de nuevos marcos estadísticos, con una mejora de la metodología y la calidad de los datos, el desarrollo de un sistema estadístico de metadatos, nuevas técnicas de compilación, procesamiento y difusión de datos, y CountrySTAT (véase el recuadro).
• Las principales publicaciones estadísticas de la FAO se presentaron en el Anuario Estadístico de la FAO 2005, en dos volúmenes; también se publicaron anuarios regionales.
• En 2004 se reactivó el ámbito de los datos de precios recibidos por los agricultores, tras una pausa de varios años; se actualizaron en 2005.
• Se distribuyó el Programa para el Censo Agropecuario Mundial 2010 a fin de facilitar el trabajo de los países relativo a sus censos agropecuarios 2006-2015.
• Se puso en marcha el nuevo servicio "Ask FAO" y el nuevo sitio web "Mejores Prácticas".
• Se desarrollaron directrices, normas y se elaboró una guía de publicación en la web para mejorar el acceso al enorme caudal de información existente en el WAICENT de la FAO. El acceso de los usuarios aumentó desde 40 millones de accesos mensuales (1,5 millones de visitas mensuales) a finales de 2003 hasta 100 millones de accesos mensuales (más de 4 millones de visitas mensuales) a finales de 2005 (véase el recuadro).
• Se difundieron ampliamente las publicaciones de la FAO a través del depósito de documentos de la Organización y, a lo largo del bienio, se agregaron 6.400 documentos títulos al catálogo.
• Se puso en marcha el programa estratégico "Cerrar la brecha digital en el medio rural” (222S2) para mejorar el papel del intercambio de conocimientos y el acceso a la información en la lucha contra el hambre y la pobreza; asimismo se desarrolló un nuevo sitio web. Se crearon y se reforzaron redes de colaboración, incluido un nuevo planteamiento del Sistema internacional de información sobre ciencias y tecnología agrícolas (AGRIS) sobre la base de una consulta de expertos.
• Se publicaron otros módulos del Repertorio de recursos para la gestión de información (IMARK) y se creó un nuevo sitio web en colaboración en el que se incluyen versiones en línea de los módulos (véase el apartado "recursos extrapresupuestarios").
• A través del Consorcio del Sistema de las Naciones Unidas para la adquisición de información electrónica (UNSEIAC), prosiguió el trabajo de mejorar el acceso a los recursos electrónicos de información en oficinas descentralizadas; la biblioteca de la FAO trabajó en colaboración con las más de 55 instituciones participantes con las que intercambió la compra de recursos electrónicos del conocimiento, lo cual hizo disminuir los costes y permitió ampliar el acceso a través del sistema de las Naciones Unidas.

• Primera publicación conjunta OCDE-FAO²⁵ de Perspectivas en Agricultura 2005-2014 (véase el recuadro).
• Publicación del primer número de la nueva publicación principal de la FAO titulada El estado de los mercados de productos básicos agrícolas (SOCO).
• Publicación del segundo número de la revista, en su nueva presentación, Situación de los Mercados de Productos Básicos centrada en exclusiva en análisis pormenorizados de los principales temas que la FAO considera decisivos para el desarrollo de los mercados de productos agrícolas.
• Desarrollo de un nuevo modelo de proyecciones de distintos productos básicos a nivel internacional, el modelo de simulación COSIMO, en colaboración con la OCDE.
• El Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura (SMIA) realizó 33 evaluaciones de cultivos y suministros alimentarios y lanzó 26 alertas especiales a la comunidad internacional sobre diversos temas en África, Asia, América Central y América Latina.
• Se ha mejorado sustancialmente el seguimiento de las crisis y la correspondiente presentación de informes basada en la web. Se ha remodelado por completo el sitio web del SMIA, al que puede accederse en los cinco lenguas principales de la Organización a partir de 2004.
• Han aparecido dos nuevos números de El Estado mundial de la agricultura y la alimentación(SOFA), cada uno de ellos centrado en un solo tema fundamental.

• Se exploraron políticas relativas a las nuevas tendencias en los sistemas alimentarios en dos seminarios y en diversas publicaciones, entre las que se encuentra la revista e-JADE.
• Se celebró en Pekín un encuentro internacional, "Desarrollo agrícola y rural en el siglo XXI: Enseñanzas del pasado y políticas para el futuro".
• Se prestó asistencia técnica sobre diseño y puesta en práctica de redes de seguridad social, en el contexto del derecho a la alimentación, para extraer las enseñanzas que permitan informar a la FAO para mejorar el PESA.
• Se publicaron más de 10 notas técnicas y diversas reuniones informativas sobre una gran variedad de temas relacionados con la negociación comercial; se organizaron ocho seminarios regionales sobre distintos aspectos de la negociación y se convocaron diversas mesas redondas informales de expertos celebradas en Ginebra con el fin de acceder directamente a los negociadores comerciales.
• Se organizaron diversas consultas de expertos sobre políticas y mercados de productos básicos.
• Se ha intensificado la colaboración con otras instituciones internacionales, especialmente con el Banco Mundial y el PMA.

• Se ha publicado un volumen de la serie Cuestiones actuales y emergentes para el análisis económico y la investigación de políticas (CUREMIS), centrado en cuestiones sobre América Latina y el Caribe.
• Se han llevado a cabo dos proyectos en América Central en los que se han abordado las relaciones entre los pequeños agricultores y las modernas cadenas de distribución, así como el tema de la intensificación de la formación de coaliciones entre las diversas partes interesadas.
• Se han realizado aportaciones técnicas a talleres regionales en Asia sobre el papel del comercio internacional y las reservas de alimentos en la consecución de la seguridad alimentaria.
• Se han llevado a cabo estudios monográficos en Bhután y Mozambique, y otros sobre crisis prolongadas en Afganistán y Sudán.
• Se ha prestado ayuda a la SADC para la preparación de la Cumbre Extraordinaria sobre Agricultura y Seguridad Alimentaria celebrada en Dar er Salaam.
• Se ha ampliado la ejecución de las respuestas inmediatas a las necesidades alimentarias a través de las redes de seguridad desde América Latina a otras regiones.
• Se ha preparado una evaluación de los sistemas de alerta temprana en tres subregiones africanas.
• El Programa Regional de Seguridad Alimentaria del Caribe ha contribuido a resituar la agricultura en la región.

• Se prestó apoyo técnico y financiero a los gobiernos para la introducción de la seguridad alimentaria en sus documentos de estrategia de lucha contra la pobreza, así como para otras iniciativas de políticas nacionales con el apoyo del FNPP. Los estudios monográficos contaron con la ayuda de la Comisión Europea.
• El proyecto Roles de la Agricultura obtuvo financiación extrapresupuestaria proporcionada por Japón. Asimismo, se contó con el apoyo del Programa de Asociación FAO/Noruega.
• Aumentó considerablemente el trabajo sobre el "comercio justo", gracias a una importante financiación externa.
• Más del 10 % de las consultas de expertos en distintos temas sobre negociaciones en el seno de la OMC dispusieron de financiación extrapresupuestaria.
• Se desarrollaron proyectos de campo en África, el Cercano Oriente y Asia con el fin de mejorar los sistemas de información sobre seguridad alimentaria y las evaluaciones de la vulnerabilidad en relación con la formulación de políticas alimentarias y las intervenciones adecuadas de seguridad alimentaria. También recibieron apoyo los programas regionales de seguridad alimentaria.
• En colaboración con el PMA, se han realizado progresos en el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, lo que ha permitido establecer sinergias entre ambas organizaciones. Se han ampliado las relaciones de colaboración técnica con OCAH, FEWS NET²⁶ y UNICEF. El apoyo prestado por la CE, el FNPP y la USAID han ampliado la capacidad de la FAO en este campo.

• La puesta en marcha del proyecto FishCode-STP (con el apoyo financiero de los Estados Unidos de América, el Japón y Noruega) con miras a la aplicación de la Estrategia STP (véase el recuadro).
• La continuación de los trabajos encaminados a mejorar la calidad de las estadísticas y la información, de conformidad con la Estrategia STP, mediante la introducción de clasificaciones más detalladas de especies y productos, la mejora de las estadísticas por medio de la utilización de ARTFISH, la mejora del FIGIS y de la FAOSTAT2, las asociaciones relativas al SSRP y a los ASFA, el GCTEP²⁸ y redes de bibliotecas.
• El establecimiento de la asociación relativa al SSRP y la elaboración de un sistema para reunir la información más autorizada y amplia de todo el mundo sobre la situación y las tendencias de la pesca y los recursos pesqueros, integrada por 10 órganos pesqueros regionales y otros organismos intergubernamentales (financiado con cargo a atrasos).
• La intensificación de los trabajos de elaboración del primer inventario mundial de pesca y recursos pesqueros, tal como prevé la Estrategia STP, y la ultimación del inventario en relación con alrededor de la mitad de las aguas marinas del mundo.
• La preparación de metodologías para describir y evaluar las metodologías relativas a las estadísticas sobre pesca nacional, en el marco del proyecto FishCode-STP.
• La preparación y publicación de dos volúmenes de directrices para diseñar sistemas de reunión e intercambio de datos en relación con pesquerías gestionadas conjuntamente, la contribución y calidad de autores principales a la sección sobre pesca del capítulo sobre la alimentación de la Evaluación de ecosistemas del Milenio de las Naciones Unidas, la finalización de un manual sobre normas relativas a las estadísticas pesqueras para su publicación en la web y la dirección de la preparación de la Parte 1 de El estado mundial de la pesca y la acuicultura (SOFIA).
• Un notable aumento del uso del FIGIS, con arreglo a un análisis de las estadísticas sobre su utilización y tal como se señaló en una autoevaluación realizada en 2004.
• La ampliación de la base de datos de los ASFA hasta 1 millón de registros, el constante aumento de su utilización y la designación nuevamente por una asociación de bibliotecarios profesionales de los ASFA como la primera base de datos bibliográficos del mundo en relación con las ciencias acuáticas y la pesca.
• La organización de la 31ª Conferencia anual de la Asociación internacional de bibliotecas y centros de información sobre ciencias acuáticas y marinas (IAMSLIC), gracias a la cual se dio gran difusión a las actividades y los productos informativos del Departamento de Pesca, en particular en relación con el Código de Conducta.

• Una mejor identificación de los recursos, incluido un catálogo de los tiburones del mundo, y la mejora de sistemas mundiales de información como el FIGIS y el SSRP.
• La adaptación e integración de una metodología de evaluación de los recursos, por ejemplo en relación con la evaluación de riesgos con miras a la inclusión de especies pesqueras en las listas de la CITES³⁰, y la elaboración de métodos Bayesianos para la evaluación de poblaciones.
• La aplicación del EEP, en concreto mediante la producción de directrices técnicas y el análisis de las interacciones entre las tortugas y la pesca.
• La mejora del seguimiento mundial de los recursos pesqueros marinos del mundo, por ejemplo mediante la actualización del examen del estado de los recursos pesqueros marinos mundiales y el examen de poblaciones de peces altamente migratorias, transzonales y de alta mar como contribución a la Conferencia de las Naciones Unidas relativa al Acuerdo sobre las poblaciones de peces, celebrada en 2006.

• La elaboración de una base conceptual mejorada para el fomento responsable, incluyendo la utilización responsable de especies exóticas, el examen del cultivo en jaulas, el uso de los recursos mundiales de material de repoblación, la rehabilitación del hábitat en la pesca continental, la vigilancia y zonificación de enfermedades acuáticas, las directrices sobre bioseguridad para los criaderos de camarones y, más en general, la interacción entre la acuicultura y la pesca.
• El perfeccionamiento de bases de datos y métodos de evaluación por medio del SIG³¹ y de sistemas de información en Internet, la biodiversidad útil en el cultivo de arroz y la acuicultura, el Sistema de información sobre agentes patógenos y cuarentena de animales acuáticos (AAPQIS), preparado en colaboración con la Red de centros de acuicultura de Asia y el Pacífico (RCAAP), y la base de datos sobre introducciones de especies acuáticas.
• El seguimiento y la difusión de información a escala mundial, centrados en una serie de exámenes regionales (40 visiones generales de las legislaciones nacionales sobre acuicultura, 120 visiones generales del sector acuícola nacional y 30 fichas descriptivas de especies acuícolas).

• Una metodología para la evaluación de los descartes en la pesca y la actualización de la estimación sobre los descartes mundiales.
• Estudios sobre las repercusiones de las artes de pesca en el medio ambiente.
• Talleres de capacitación y publicaciones sobre el uso de dispositivos excluidores de tortugas (DET) y dispositivos para la reducción de capturas incidentales (DRCI).
• Directrices actualizadas para evitar la captura incidental de aves marinas.
• Cuatro talleres regionales sobre el sistema de localización de buques vía satélite (SLB).
• La revisión del Código de seguridad para los pescadores y los buques pesqueros.
• Una reunión de la región del Pacífico meridional sobre seguridad en el mar.
• Estudios de casos y talleres locales y nacionales sobre desarrollo de microempresas en las comunidades de pescadores artesanales y sobre microfinanciación para las mujeres.
• La experimentación y difusión de tecnologías apropiadas para mejorar la conservación de los peces y su utilización para el consumo humano.
• Asistencia técnica y capacitación en sistemas de inocuidad y calidad, rastreabilidad y análisis de riesgos.
• Asistencia técnica y capacitación en las principales cuestiones comerciales de importancia para la pesca en el marco de la Ronda de Doha para el Desarrollo, de la OMC.
• La organización con éxito del taller regional de expertos africanos en tecnología pesquera y del sexto congreso mundial sobre comercio pesquero e inocuidad del pescado.

• La publicación y difusión de SOFIA 2004.
• El aumento de la concienciación sobre los aspectos negativos de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) y la elaboración de numerosos planes de acción nacionales para combatir esta plaga.
• La aprobación de directrices para el ecoetiquetado del pescado y los productos pesqueros procedentes de la pesca marina de captura.
• La elaboración y preparación de exámenes sobre cuestiones concretas de particular interés a nivel mundial y para las regiones, especialmente sobre los efectos de la acuicultura comercial en el crecimiento económico, la reducción de la pobreza y la consecución de la seguridad alimentaria en África, América Latina y Asia.
• El aumento de la participación de los pescadores en los procesos de ordenación de la pesca y la estrategia para aumentar la contribución de la pesca artesanal a la reducción de la pobreza y la seguridad alimentaria.
• El establecimiento de nuevos órganos pesqueros regionales y el reconocimiento de su mayor función en la aplicación del CCPR. Se procuró especialmente reforzar los órganos pesqueros regionales de la FAO y aumentar su eficiencia, así como aumentar y mejorar la cooperación entre todos los órganos pesqueros regionales, tanto de la FAO como ajenos a la Organización.
• La organización con éxito de talleres regionales y nacionales relativos a la elaboración del plan de acción sobre la pesca INDNR y el plan de acción sobre capacidad, con particular hincapié en la capacitación.
• La provisión de asistencia provechosa a los Miembros en relación con la formulación de políticas pesqueras y estrategias de ordenación, directamente desde la Sede o por conducto de las oficinas regionales o subregionales y en coordinación con los FAOR cuando procedía.

• Se iniciaron procesos de consulta a los múltiples interesados con vistas a la elaboración de códigos voluntarios sobre bosques plantados y protección contra incendios.
• Se ultimó la Evaluación de los recursos forestales mundiales 2005, en la que intervinieron 880 personas. Se trata de la evaluación de los recursos forestales más exhaustiva realizada en el mundo hasta la fecha; incluye a todos los países e informa sobre los progresos realizados para lograr una ordenación forestal sostenible.
• Se inició en África austral y América Latina, en asociación con el Centro Mundial de Monitoreo de Incendios y The Nature Conservancy, una labor de fomento de la capacidad mediante la organización de cursos sobre protección contra incendios comunitaria.
• Se culminó la labor de apoyo a las evaluaciones forestales nacionales en cuatro países y se inició dicha labor en otros 20 países, todos en regiones en desarrollo. Se elaboró un compendio de conocimientos en asociación con la Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal (IUFRO) y la Swedish University of Agricultural Sciences (SLU, universidad sueca de ciencias agrícolas).
• La FAO participó activamente en el desarrollo de una iniciativa internacional sobre restauración del paisaje forestal, en colaboración con los países, la sociedad civil y el sector privado.
• La FAO asumió una función de liderazgo en la prestación de apoyo técnico en las negociaciones sobre el cambio climático y a la Secretaría del CMNUCC³⁴, así como al Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, y en el fomento de la capacidad y el suministro de información a los países sobre la aplicación del Protocolo de Kyoto en lo relativo al sector forestal.
• Un examen de la ordenación de cuencas hidrográficas de ámbito mundial, ha dado lugar a la publicación de cuatro estudios de casos (Burundi, América Latina, región mediterránea y Nepal) y a la elaboración de cinco volúmenes de anales correspondientes a los talleres regionales celebrados en Arequipa, Katmandú, Megève y Nairobi, y a la conferencia internacional de Cerdeña.
• Continuó prestándose apoyo a los países con cubierta forestal reducida (PCFR), por medio de un estudio regional acerca de la disponibilidad de información sobre árboles, bosques y pastizales y las capacidades nacionales, que abarcó a siete países del Cercano Oriente (Egipto, Irán, Jordania, Omán, la Arabia Saudita, la República Árabe Siria y el Yemen). La finalidad del estudio fue diseñar un proyecto regional de mejora y armonización de las políticas relativas a bosques y pastizales.

• Un estudio sobre excelencia en la ordenación forestal (Excellence in forest management) en la región de Asia y el Pacífico señaló 28 casos de prácticas ejemplares de ordenación forestal que se dieron a conocer en toda la región en una de las publicaciones sobre recursos forestales de la FAO que ha alcanzado mayor distribución en la historia de ésta.
• Se creó una red regional sobre especies invasivas, dirigida por la Comisión Forestal y de la Flora y Fauna Silvestres para África.
• Se han desarrollado y se están aplicando actualmente una estrategia regional y dos estrategias subregionales de colaboración en protección contra incendios forestales en la Región de América Latina y el Caribe (véase el recuadro siguiente).
• La FAO continuó fomentando activamente la colaboración entre los PCFR: copatrocinó un importante taller en Malí con la participación de países de África y el Cercano Oriente, y prestó apoyo a siete países del Cercano Oriente para fomentar su capacidad.
• Las comisiones forestales norteamericana y europea progresaron significativamente en la cooperación en materia de ordenación de cuencas hidrográficas.
• “Silva Mediterránea” se reactivó gracias a los buenos resultados de una reunión celebrada en Marruecos.
• Se publicaron en el sitio web de la FAO informes regionales sobre el Estado de los recursos genéticos forestales nacionales.
• Se fomentó, mediante talleres regionales, la aplicación del mecanismo para un desarrollo limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto en el ámbito forestal.

• Se creó la Secretaría de la Alianza para las montañas, albergada por la FAO y financiada por Suiza e Italia.
• La “Operación Acacia”, financiada por Italia, ha realizado progresos importantes. Se han creado, en más de 100 lugares de seis países, plantaciones que abarcan una superficie de más de 6000 ha.
• Se aprobó la financiación por el FMAM del programa de diez años de “ordenación integrada de los recursos naturales de las tierras altas de Fouta Djallon”, en el que la FAO actúa como organismo de ejecución en ocho países en el África occidental.
• Se llevaron a cabo actividades comunitarias de capacitación en protección contra incendios en África y América Latina, en colaboración con The Nature Conservancy.
• El apoyo prestado por Suecia, los Países Bajos y el PCT permitió a la FAO prestar asistencia a Guatemala, el Camerún, el Líbano y Filipinas para la conclusión de las evaluaciones forestales nacionales; se iniciaron en Zambia y Kenya “Evaluaciones integradas de los usos de las tierras” (incluidos los bosques y otras tierras); en América Central se celebraron talleres sobre el cambio climático.
• Con recursos aportados por España, la FAO pudo revitalizar su apoyo a países de América Latina en materia de gestión de parques nacionales y áreas protegidas, contribuyendo así a la conservación de la diversidad biológica.
• Se apoyaron, mediante proyectos del PCT, los esfuerzos de los países por aumentar la superficie de bosques plantados, incluidos los comunitarios, favorecer el desarrollo sostenible de las zonas de montaña, mejorar la ordenación de las cuencas hidrográficas, potenciar la salud de los bosques y apoyar la protección contra los incendios forestales.

• Se ultimaron los Estudios de perspectivas del sector forestal en Europa y en América Latina.
• Avanzó sustancialmente la ejecución del Estudio de perspectivas del sector forestal en Asia occidental y central, incluida la elaboración de 20 informes de perspectivas nacionales y los diversos estudios temáticos. Se organizaron cinco talleres para mejorar las capacidades nacionales de planificación estratégica.
• Se ultimó una evaluación mundial de las tendencias y el estado actual de la contribución del sector forestal a la generación de ingresos y empleo, siendo difundidos ampliamente sus resultados.
• Se recogieron, reunieron y resumieron datos estadísticos sobre productos forestales y se difundieron en el Anuario de productos forestales.
• Se fomentó la colaboración con el sector privado por medio del Comité Asesor sobre el Papel y los Productos Madereros.
• Se analizó y difundió información técnica sobre los PFMM, dendroenergía y aprovechamiento forestal.

• Los estudios regionales de perspectivas del sector forestal han impulsado actuaciones en los ámbitos nacional y regional. El componente forestal del CAADP de la NEPAD se basó en el Estudio de perspectivas del sector forestal para África.
• El Estudio de perspectivas del sector forestal europeo ha sido la base de una serie de debates sobre diversas cuestiones de política forestal, como las prioridades de investigación en Europa.
• Se ha adaptado el código para el aprovechamiento de madera sostenible para el medio ambiente a las necesidades específicas de África y se ha trabajado para mejorar su aplicación por diversos interesados. En la subregión de Indochina están elaborándose códigos nacionales sobre aprovechamiento forestal basados en el código regional para Asia y el Pacífico.

• En virtud de los resultados del Estudio de perspectivas del sector forestal para África, la FAO, en asociación con la Real Academia Sueca de Agricultura y Silvicultura y con la Academia Africana de Ciencias, desarrolló un programa conjunto llamado “lecciones aprendidas sobre ordenación forestal sostenible en África” cuyo objetivo es el fortalecimiento de la capacidad de los países.
• La FAO es uno de los principales impulsores de la Iniciativa forestal de Liberia, una asociación de varios donantes que ayuda a mejorar y racionalizar el sistema de gestión de las concesiones forestales (véase el recuadro siguiente).
• La FAO es un asociado clave de la iniciativa regional del Banco Asiático de Desarrollo “Poverty alleviation in upland communities through improved community and industrial forestry” (mitigación de la pobreza en las comunidades de las tierras altas mediante la mejora de las actividades forestales comunitarias e industriales).
• La FAO y el Japón terminaron el proyecto “Impact assessment of forest products trade in the promotion of sustainable forest management” (evaluación de los efectos del comercio de productos forestales sobre la promoción de la ordenación forestal sostenible).
• El proyecto “Enhancing food security through non-wood forest products in Central Africa” (fomento de la seguridad alimentaria por medio de los productos forestales no madereros en el África central) del fondo fiduciario alemán aunó los esfuerzos de diversos organismos donantes internacionales, centros de investigación, ONG, el sector privado y los gobiernos, y aumentó la concienciación acerca de la importancia de los PFNM como parte integral de la ordenación forestal sostenible.

• Por medio de proyectos del PCT y del Mecanismo para los programas forestales nacionales, se prestó apoyo a 50 países en la ejecución de sus programas forestales nacionales, poniendo el acento en la participación de la sociedad civil y el fomento de la capacidad.
• Se prestó asistencia a 27 países en desarrollo de África, Asia, Europa oriental y América Latina en la actualización, modernización y fortalecimiento de las estructuras institucionales de dichos países en el sector forestal y de las administraciones públicas cuya labor repercute en los bosques.
• El documento “Las mejores prácticas para fomentar la observancia de la ley en el sector forestal”, elaborado conjuntamente por la FAO y la Organización Internacional de las Maderas Tropicales, ilustra medidas concretas que están adoptando los países para combatir la tala y el comercio ilegales de madera.
• Se publicó el documento “Microfinance and forest-based small-scale enterprises”, que describe las necesidades de microfinanciación específicas de las pequeñas explotaciones forestales.
• Se proporcionó asistencia a siete países en la revisión de sus políticas forestales y procedimientos operativos para facilitar una mayor participación de la sociedad civil.
• Se analizó la legislación sobre planificación de la ordenación forestal por pequeños productores y comunidades de más de 40 países, con el fin de fomentar la ordenación forestal comunitaria.

• La Comisión Forestal para Asia y el Pacífico estudió la repercusión de las políticas existentes en la inversión privada y pública en plantaciones forestales. El estudio subrayó la importancia, a efectos del desarrollo de plantaciones forestales, de disponer de políticas claras, coherentes y estables, así como de un clima favorable para las inversiones.
• En América Latina, se fortaleció la capacidad de los técnicos forestales de financiar el manejo y la ordenación forestales, mediante instrumentos nuevos e innovadores.
• En el Asia sudoriental, un estudio exhaustivo de los sistemas de tenencia de tierras forestales se plasmó en un importante informe sobre la tenencia de tierras y los medios de vida sostenibles.
• En el África oriental y austral, se realizaron talleres subregionales que aumentaron el conocimiento de los vínculos intersectoriales en el sector forestal.

• Por medio de asistencia proporcionada por el Gobierno de los Países Bajos, se prestó apoyo a once países y a dos organizaciones regionales en la revisión de políticas y legislación forestales, el fortalecimiento de la aplicación de las leyes forestales y el aumento de la participación de las partes interesadas.
• Mediante asistencia del Reino Unido, se proporcionó capacitación sobre sistemas participativos de explotación forestal a funcionarios forestales en Ghana, Uganda y Guyana.
• Se han realizado, en colaboración con el Mecanismo para los programas forestales nacionales, en países asociados a dicho mecanismo, actividades de fomento de la capacidad en materia de capacitación sobre programas forestales nacionales, fortaleciendo así la participación de las partes interesadas en la ejecución de programas forestales nacionales en estos países (véase el recuadro siguiente).
• La asociación con la Organización Internacional de las Maderas Tropicales fue fundamental para desarrollar y difundir prácticas óptimas para mejorar el cumplimiento de las leyes en el sector forestal.
• El apoyo extrapresupuestario prestado por el Gobierno de Noruega permitió realizar labores de fomento de la capacidad, proporcionar apoyo en materia de políticas y prestar asistencia a 12 países que deseaban aplicar métodos participativos comunitarios para evaluar las expectativas comerciales de empresas pequeñas elaboradoras de productos forestales.

• Asistieron al 17º período de sesiones del Comité Forestal (COFO) de la FAO más de 600 delegados, incluidos 90 máximos responsables nacionales de organizaciones forestales.
• La Tercera Reunión Ministerial sobre Actividades Forestales reunió a 47 ministros responsables de asuntos forestales quienes solicitaron a la FAO que trabaje con sus socios en la elaboración de una estrategia internacional de cooperación en materia de incendios forestales. La reunión instó a los países a que adoptaran medidas concretas para aplicar una ordenación forestal sostenible.
• La FAO creó un sitio web para artículos de actualidad sobre asuntos forestales, en la que ha publicado más de 50 artículos en los idiomas oficiales de la FAO.
• La FAO fundó Infosylva, un servicio electrónico único de noticias sobre bosques y asuntos forestales, distribuido cada dos semanas, que se ha desarrollado hasta alcanzar más de 10.000 suscriptores.
• Se han recibido más de 1000 solicitudes de copias del documento Situación de los bosques del mundo 2005, publicado en cinco idiomas, además de las 10.000 copias distribuidas inicialmente a países, bibliotecas, organizaciones y personas.

• Las seis comisiones forestales regionales de la FAO se convirtieron en los mecanismos regionales más importantes para la aplicación de una ordenación forestal sostenible. En las seis reuniones de las comisiones celebradas en 2004 participaron más de 550 personas en representación de 133 países y 104 organizaciones.
• La FAO creó y apoyó redes regionales en Asia y el Pacífico y en África para combatir las especies invasivas.
• La primera Conferencia panamericana sobre incendios forestales, patrocinada por las comisiones forestales para América del Norte y para América Latina y el Caribe con apoyo del PCT, reunió a los máximos responsables de organizaciones forestales de 28 países de América del Norte, América del Sur, y América Central y el Caribe y facilitó la adopción de un sistema regional más eficaz y mejor coordinado de prevención de incendios y ordenación de los recursos forestales.
• Se fortalecieron determinados sistemas de información de ámbito regional y se crearon nuevos sitios web y publicaciones sobre cuestiones regionales esenciales.

• La Asociación de Colaboración en materia de Bosques, una coalición única de 14 organizaciones y secretarías de convenios presidida por la FAO, impulsó la racionalización de los informes presentados por los países a las organizaciones internacionales y de los procesos relativos a los bosques y las actividades forestales.
• La FAO elaboró y albergó un sitio web para el Servicio Mundial de Información Forestal (GFIS), una iniciativa centrada en la investigación forestal, en asociación con la IUFRO.

• Desarrollo y utilización de bases de datos sobre medio ambiente y de instrumentos de apoyo a la toma de decisiones para fines de análisis, ordenación de los recursos naturales y formulación de políticas, para convenios, convenciones y acuerdos sobre medio ambiente, incluidos los siguientes: el Convenio sobre la Diversidad Biológica, la Convención de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificación, el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y la Comisión para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo.
• Progreso en la administración internacional de los recursos medioambientales mediante el apoyo a mecanismos orientados a abordar problemas de ámbito internacional, como la pérdida de diversidad biológica, el cambio climático y la desertificación.
• Asistencia a los sistemas nacionales de investigaciones agronómicas (SNIA) mediante el fortalecimiento y fomento de la capacidad de las instituciones; la formulación de políticas y planificación estratégica; y el desarrollo de bases de datos sobre tecnologías comprobadas sobre el terreno, fuentes de financiación y centros de investigación agrícola.
• Apoyo a los países en la formulación de políticas sobre biotecnología, gestión de la bioseguridad y desarrollo de un compendio de conocimientos relativos a las políticas sobre biotecnología. El Foro Global de Investigación Agropecuaria (FGIA) prestó apoyo a foros regionales y subregionales, por vía electrónica y mediante programas internacionales de asociación para la investigación.
• Asistencia a sistemas nacionales y de extensión agrícola proporcionando asesoría sobre políticas de reforma institucional, planificación participativa y orientación sobre aspectos técnicos. Cuatro redes de tecnología de la información y la comunicación, incluida la Red virtual de comunicaciones para la divulgación y la investigación (VERCON) y sus redes derivadas, fortalecieron los vínculos entre los sistemas de investigación, extensión y enseñanza agrícolas y las comunidades rurales en 49 países.
• Se reconoció la bioenergía como gran prioridad internacional durante el bienio y el asunto fue abordado por los Miembros de la FAO. Tras su debate técnico por el Comité de Agricultura y el Comité Forestal, y su examen por el Consejo, la 28ª Conferencia de la FAO aprobó la expansión de las actividades sobre bioenergía y la creación de un grupo de trabajo interdepartamental. Además, la FAO prestó apoyo y ocupó la vicepresidencia de ONU-Energía, un mecanismo de coordinación de las actividades sobre bioenergía en todo el sistema de las Naciones Unidas.
• La entidad de programa 251P1 (Infraestructura y servicios de geoinformación ambiental) fue objeto de una autoevaluación exhaustiva que elogió la calidad del apoyo prestado a las unidades técnicas de la FAO que trabajan con datos geoespaciales para fines agropecuarios, forestales y pesqueros así como al sistema de las Naciones Unidas, en particular: el DPKO, la OCAH, el ACNUR³⁵ y el PMA. La asistencia incluyó la entrega de información cartográfica obtenida sobre el terreno y vía satélite para la intervención a raíz del tsunami del océano Índico de diciembre de 2004.
• Terminación de la Base de datos del sistema de información geográfica mundial sobre inseguridad alimentaria, pobreza y medio ambiente (FGGD) que ofreció acceso a información medioambiental y geoespacial relacionada con la pobreza y la inseguridad alimentaria, particularmente información sobre zonas agroecológicas y zonas agrícolas, accesibilidad a los mercados y sistemas de producción agrícola y ganadera.

• Fomento de la capacidad mediante la organización de talleres nacionales y regionales de capacitación en los instrumentos y métodos del Programa de análisis socioeconómico y de género (ASEG), datos desglosados por sexos, VIH/SIDA y escuelas de vida y de campo para agricultores jóvenes.
• Desarrollo de instrumentos y métodos para la incorporación de las cuestiones de género en la FAO, incluidos los siguientes: guías para la aplicación del ASEG a sectores específicos —ganado (2004), emergencia y rehabilitación (2005) y planificación agrícola (2005)—; y guías y manuales de orientación acerca de la problemática del VIH/SIDA en sectores específicos.
• Aumento de la concienciación y desarrollo de sistemas de conocimiento relativos a las dinámicas de género en los programas técnicos de la FAO mediante investigaciones, publicaciones y productos multimedia sobre una amplia gama de asuntos, incluidos los siguientes: género y comercio; la naturaleza multisectorial del VIH/SIDA y sus vínculos fundamentales con la agricultura, la igualdad de género, el desarrollo rural y la seguridad alimentaria; efectos del envejecimiento de la población rural en el desarrollo rural y la seguridad alimentaria; indicadores de género para la ordenación de los recursos naturales; gestión de los recursos de los hogares; acción de la FAO en pro del desarrollo agrícola igualitario; género y ordenación de tierras secas; género y arroz; y una perspectiva de género sobre los derechos a la tierra.
• Fomento de la incorporación de las cuestiones de género en la FAO y sus Miembros, con el incremento consiguiente del número de Miembros que adoptan planes de acción o estrategias especiales para la incorporación de las cuestiones de género en sus sectores agrícolas; un incremento del número de solicitudes del PCT relacionadas con el género en todas las regiones; el éxito del acontecimiento especial celebrado en el 33º período de sesiones de la Conferencia de la FAO y la acogida favorable por la Conferencia de la FAO del segundo informe sobre la marcha de la ejecución de Plan de Acción de la FAO sobre Género y Desarrollo (2002-2007). Continuó la participación activa, en asociación con otras organizaciones, en varios grupos de acción del sistema de las Naciones Unidas relativos a la incorporación de las cuestiones de género.
• La experiencia adquirida en cuestiones relativas al género y el VIH/SIDA se utilizó para ayudar a abordar las repercusiones socioeconómicas de la gripe aviar altamente patógena junto con la AGA. Una de las contribuciones fue la investigación de cuestiones de género y sociales asociadas a los efectos de la gripe aviar altamente patógena y su control sobre los medios de vida rurales y el desarrollo de una estrategia mundial. Se reconoció la necesidad de abordar la enfermedad simultáneamente desde las perspectivas humana y ganadera.

• Mejora del acceso seguro a la tierra en reconocimiento de la función de la tenencia de la tierra en la erradicación de la inseguridad alimentaria y la pobreza rural. Una autoevaluación detectó los siguientes efectos significativos del programa: desarrollo territorial, concentración parcelaria, cobro de impuestos por la propiedad rural, gestión de conflictos sobre tierras, sistemas de arrendamiento equitativos y administración de tierras después de conflictos violentos.
• Apoyo en materia de políticas para la incorporación de políticas de ADRS en regiones montañosas, en el análisis de sistemas agrícolas y en la identificación, fomento y ejecución de prácticas idóneas de ADSR.
• Asistencia técnica para la reestructuración de los ministerios de agricultura, con el fin de mejorar los servicios que ofrecen a pequeños agricultores.
• Fomento de la capacidad de organizaciones, cooperativas e instituciones comunitarias de agricultores y productores en términos del mantenimiento de medios de vida sostenibles con el fin de mejorar la participación de sus miembros en la elaboración de políticas y el fortalecimiento de su preparación para, y respuesta a, las catástrofes naturales y de su adaptación al cambio climático.
• Desarrollo de instrumentos y métodos para apoyar procesos participativos, la elaboración de publicaciones y el mantenimiento de los sitios web de la FAO sobre participación, ADRS y la Red del Sistema de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria.
• Desarrollo de asociaciones y redes con la ONU, grupos de donantes y organizaciones de la sociedad civil, sobre todo en apoyo de la ADRS y de las organizaciones y cooperativas de agricultores.

• Elaboración de un documento de exposición de conceptos para ampliar los programas de seguridad alimentaria a una escala nacional, basándose, entre otras cosas, en las recomendaciones realizadas por el cuadro supervisor del PESA en septiembre de 2004.
• Puesta en práctica sobre el terreno de las directrices sobre seguimiento y evaluación que fueron elaboradas durante el bienio 2002-03, su inclusión en el sitio web del PESA y su distribución para uso por los equipos nacionales de los proyectos.
• Creación de equipos de apoyo técnico del personal de la FAO para los países en los que estaba ampliándose la escala del PESA o estaban formulándose programas nacionales de seguridad alimentaria.
• Movilización de más de 110 millones de dólares EE.UU. de recursos extrapresupuestarios durante el bienio 2004-05, un incremento del 23 % con respecto al total acumulado durante 2003 de 487 millones de dólares EE.UU., obtenidos de diversos donantes bilaterales y multilaterales, de instituciones financieras internacionales y de los presupuestos nacionales de países en desarrollo.
• Crecimiento continuado del número de países en los que se desarrolla el programa. A finales de diciembre de 2005, había programas especiales de seguridad alimentaria en 105 países; en 20 de estos países estaban ejecutándose proyectos piloto ampliados o PNSA de nueva formulación; había PRSA operativos en tres regiones; y estaban en vigor acuerdos de Cooperación Sur-Sur (CSS) en 37 países (véase el cuadro 2.5.1). Además, se habían formulado o estaba en curso la formulación de 40 PNSA y 20 PRSA.
• Aumento del número de expertos y técnicos de campo de los CSS, de 400 a más de 600 a finales del bienio, con la distribución siguiente: 491 en África, 79 en Asia y el Pacífico, y 57 en América Latina y el Caribe.

• En cierto número de países, es particularmente significativa la función de las mujeres en el desarrollo y la ejecución de las actividades del programa. En varios casos, las mujeres fueron las principales beneficiarias de las actividades del PESA, sobre todo las englobadas en el componente de diversificación. Una actividad del PESA en Bangladesh ha capacitado a 2000 mujeres en diversas habilidades de producción y procesado. En el marco de un proyecto financiado por Italia que tiene por objeto apoyar al PESA en África y Asia, se organizaron cuatro talleres de capacitación regionales del ASEG en Camboya y en Sudáfrica. Los talleres se centraron en el apoyo a la planificación participativa de sistemas de riego y a la integración de cuestiones socioeconómicas y de género en la ordenación de los recursos hídricos por los agricultores.
• En Camboya, el PESA había sido integrado en la estrategia nacional de reducción de la pobreza por medio del desarrollo de un programa nacional de seguridad alimentaria y reducción de la pobreza. Se basará en las experiencias adquiridas por medio del PESA en materia de difusión de conocimientos y acciones comunitarias, y aplicará de forma explícita el método y enfoque de dicho programa, que ha proporcionado beneficios tangibles a los agricultores participantes y a sus hogares.

Cuadro 2.5.1: Estado de ejecución del PESA y del acuerdo de CSS (diciembre de 2005)