FC 92/4  |
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92º PERÍODO DE SESIONES |
Roma, 3-7 de mayo de 1999 |
INFORME ANUAL SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO Y TRANSFERENCIAS PRESUPUESTARIAS Y DE PROGRAMAS |
1. En el Artículo 4.6 del Reglamento Financiero (RF) se establece que el Director General administre las consignaciones en forma que se asegure la disponibilidad de fondos suficientes para sufragar los gastos durante el bienio y se pide al Comité de Finanzas que examine todos los años la aplicación de esta disposición por el Director General.
2. De conformidad con esta disposición, se presenta aquí al Comité de Finanzas el 32º Informe Anual sobre la ejecución del presupuesto a los Estados Miembros. Las observaciones que el Comité desee formular se presentarán al Consejo en su próximo período de sesiones, junto con este Informe Anual, que se acompaña al Informe del Comité como anexo.
3. El Artículo 4.5(a) del RF estipula que las transferencias que se hagan dentro del mismo capítulo del presupuesto de una Dirección a otra se comuniquen al Comité de Finanzas en los casos en que los fondos que se transfieran excedan de una suma específica, establecida actualmente en 10 000 dólares EE.UU. El Artículo 4.5(b) del RF establece que las transferencias de un capítulo a otro del presupuesto sean aprobadas por el Comité de Finanzas.
4. En consecuencia, en el presente informe se ofrece también alguna indicación anticipada del probable orden de magnitud de las transferencias presupuestarias que resulten de la aplicación del Programa de Labores, y se pide al Comité que tome nota de las necesidades previstas a este respecto. En el próximo período de sesiones, de septiembre de 1999, se presentará una petición oficial sobre las transferencias entre capítulos
5. En la Resolución 7/97 de la Conferencia sobre las consignaciones presupuestarias para 1998-99 se aprobó un presupuesto de 650 millones de dólares EE.UU., y en el Artículo 4.1(a) del RF se autoriza al Director General a contraer obligaciones hasta el importe de los créditos votados.
6. En el Cuadro 1 se resume la gestión de los créditos presupuestarios generales. Esos créditos comprenden el programa de labores aprobado menos Otros ingresos1. Los gastos de 1998 se basan en los gastos efectivos que figuran en las cuentas provisionales no realizadas de la Organización y las cifras de 1999 representan las proyecciones financieras más recientes del Programa Ordinario. Para llegar a los gastos netos previstos, se han restado Otros Ingresos obtenidos en 1998 y las ganancias previstas en 1999, de tal suerte que las consignaciones presupuestarias y los gastos previstos son comparables.
Cuadro 1: Situación general de la Ejecución del Programa Ordinario de 1998-99
*En esta cifra no están incluidas las transferencias internas de ingresos por importe de 6,5 millones de dólares EE.UU. para el bienio, lo que representa los cargos en concepto de servicios de apoyo administrativo y operacional del PCT cobrados a los proyectos del PCT, resultando una consignación neta por este concepto de 87,3 millones de dólares.
7. Del cuadro anterior cabe observar que:
8. Como se recordará, la Conferencia de 1997 autorizó un crédito de 12 millones de dólares EE.UU. para sufragar los gastos de la redistribución y cese en el servicio del personal en 1998-99. En su 19º período de sesiones, celebrado en septiembre de 1998, al Comité de Finanzas se le notificó que era de prever que se cargasen a dicho crédito una cifra aproximada de 10,5 millones de dólares EE.UU. En 1998 se cargaron a dicho crédito 9,1 millones de dólares. De conformidad con la Resolución C 97/7 de la Conferencia sobre las consignaciones presupuestarias de 1998-99, este gasto no se pueden gravar en el presupuesto de 650 millones de dólares.
9. Los Comités del Programa y de Finanzas, en su reunión conjunta de septiembre de 1998, aprobaron la utilización de la Cuenta Especial de Reserva por un importe de hasta 5 millones de dólares o cualquier cantidad inferior que resultare necesaria para sufragar los gastos adicionales no presupuestados que derivaran del laudo del Tribunal Administrativo de la OIT en relación con los sueldos del personal de Servicios Generales en Roma. Se prevé una transferencia sustancial a dicha Cuenta, que se excluye de las cifras de gastos arriba previstas. El Director General hará todo lo que esté a su alcance para absorber ese gasto no presupuestado en la medida en que pueda hacerlo sin obstaculizar la ejecución de los programas aprobados. Ello no obstante, la previsión actual de los costos de personal (véase infra) indica que no habrá mucho margen para ahorros en el bienio corriente. A los Comités del Programa y de Finanzas, en su período de sesiones de septiembre de 1999, se les facilitará una estimación de la cantidad imputable a la Cuenta Especial de Reserva.
OTROS INGRESOS
10. En el Programa de Labores para 1998-99 figura por primera vez la disponibilidad proyectada de recursos procedentes de Otros ingresos, que comprende las aportaciones voluntarias que están en buena parte a disposición de la Organización, y/o recursos que se administran en conexión estrecha con las Consignaciones del Presupuesto Ordinario. Los ingresos figuran separadamente de los gastos totales en el Cuadro 2 para llegar al gasto neto3. De conformidad con el Artículo 4.1(a) del RF, el déficit de ingresos recaudados respecto de los montos presupuestados exigen reducciones correlativas en los gastos previstos durante el bienio para así mantenerse dentro de los créditos presupuetarios aprobados de 650 millones de dólares EE.UU.
Cuadro 2: Ejecución del presupuesto de Otros ingresos en 1998
11. Los ingresos en concepto de gastos de apoyo, que comprenden los gastos de servicios a los proyectos que se cobran a los proyectos no urgentes de Fondos Fiduciarios y los reembolsos por los servicios de apoyo administrativo y operacional que se cobran a proyectos del PNUD, se presupuestan en 21,5 millones de dólares EE.UU. por año.
12. La ejecución del Programa de Campo extrapresupuestario ha arrojado un aumento constante entre 1996 y 1998, y la ejecución general en 1998 concuerda con los montos presupuestados. Sin embargo, a una menor entrada en 1998 en concepto de ingresos por gastos de apoyo por valor de 3,9 millones de dólares EE.UU. frente al monto presupuestado han contribuido los siguientes factores:
13. Los resultados en concepto de ingresos por gastos de apoyo en 1999 no registrarán, según se prevé, una recuperación respecto de los niveles alcanzados en 1998. Por consiguiente, en 1998-99 se prevé una baja sustancial de ingresos por gastos de apoyo con respecto a las cuantías presupuestadas.
Banco Mundial y otras instituciones financieras
14. El reembolso en virtud de acuerdos de distribución de gastos que se obtendrá del Banco Mundial y otras instituciones financieras multilaterales se refiere a la labor desarrollada por la Dirección del Centro de Inversiones para apoyar actividades de préstamos con destino al sector agrícola/rural. En 1999 ha surgido una baja de 0,8 millones de dólares EE.UU., debido primordialmente a un descenso en los reembolsos procedentes del Banco Mundial, debido a que las proyecciones presupuestarias para 1998-99 preveían ingresos adicionales por encima del vigente Memorando de Acuerdo para el Programa Cooperativo FAO/Banco Mundial, que no se han materializado.
Otros ingresos externos
15. Entre otros ingresos externos figuran los siguientes: los derechos por servicios de apoyo técnico; los ingresos provenientes de informes finales sobre proyectos; los reembolsos por servicios administrativos al PMA; y otros conceptos.
16. En 1998 ha surgido una reducción de 2,5 millones de dólares EE.UU. respecto del nivel presupuestado, lo que se debe primordialmente a los siguientes factores:
17. Se prevé que los resultados generales de la partida Otros ingresos registren en 1999 una mejora, debido al aumento proyectado en el nivel de reembolso por los servicios de apoyo técnico prestados a proyectos e ingresos adicionales en concepto de contribuciones de contraparte en efectivo de los gobiernos para las Representaciones de la FAO. Sin embargo, se prevé que bajarán los reembolsos por servicios administrativos realizados para el PMA, a causa del cese de los servicios de tesorería prestados por la Dirección de Finanzas (AFF) a esa Organización.
GASTOS
18. No existe una limitación constitucional a los créditos presupuestarios por lo que respecta a los gastos por componentes presupuestarios. Aunque la Organización tiene libertad para optar por los insumos más eficaces para cumplir el Programa de Labores aprobado, de un análisis de los gastos por componentes presupuestarios respecto de los créditos se deducen indicaciones útiles sobre tendencias de los ingresos y de los gastos y sobre las medidas correctivas necesarias, según los casos. En el Apéndice A se resumen los gastos del Programa Ordinario en 1998 (con exclusión de los proyectos del PCT), por componentes presupuestarios.
Variación de los costos de personal
19. La variación de los costos de personal (VCP) es la diferencia entre el costo de personal a unos tipos normales que se corresponden con el presupuesto aprobado y lo que realmente se gasta en personal de Servicios Generales en la Sede y en todo el personal de categoría profesional. Dicha variación se acumula para el bienio y, por lo tanto, los gastos de 1998 que aparecen detallados en el Apéndice A no incluyen variación alguna. Al final del bienio, cualquier saldo negativo o favorable (con exclusión de los efectos por cambio de moneda, que se imputan o acreditan a la CER) se distribuye en todos los programas proporcionalmente a las cantidades gastadas con arreglo a los tipos normales.
20. En general, el primer año del bienio debe cerrarse con una VCP positiva, mientras que en el segundo año se registra una variación negativa, debido al costo gradual de los ajustes por nivel de vida, hasta llegar a un punto de equilibrio para el bienio. Sin embargo, en 1998 se registró un déficit de 4,4 millones de dólares EE.UU., que obedece principalmente a los factores siguientes:
21. Se prevé que la VCP se agrave aún más en 1999, pues las partidas arriba indicadas seguirán contribuyendo al resultado desfavorable del bienio. Se prevé que habrá una VCP desfavorable para el bienio, lo que hace probable y también necesaria una transferencia de hasta 5 millones de dólares a favor de la CER (véase también el párrafo 9 supra).
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE 1998 Y DE LAS PROYECCIONES PRESUPUESTARIAS PARA 1998-99
POR CAPÍTULOS
22. En el Cuadro 3 que figura a continuación se resume la ejecución del presupuesto por programas principales. La porción del presupuesto neto aprobado de 1998-99 correspondiente a 1998 se compara con el gasto neto respectivo.
23. Los ingresos por gastos de apoyo no pueden asignarse directamente a determinados programas de la Organización. Para llegar a las consignaciones presupuestarias de créditos para 1998-99, la asignación de ingresos por gastos de apoyo se basó en la distribución histórica de los correspondientes gastos. Se está estudiando una metodología perfeccionada para la distribución de los ingresos por gastos de apoyo. Ahora bien, como daría lugar a confusión el introducir variaciones en el método de distribuir los ingresos reales y presupuestados de gastos de apoyo por programas para 1998-99, en el Cuadro 3 se ha aplicado siempre el método aprobado en el PLP de 1998-99.
24. En este capítulo de Política y dirección generales se utilizó el 96,6% de su consignación anualizada para 1998. Hubo un menor gasto principalmente en el Programa Principal 1.3, Coordinación externa y enlace, como resultado de las vacantes de personal en las Oficinas de Enlace recientemente creadas y de ahorros en gastos del personal de Servicios Generales derivados de ganancias por cambio de moneda. Por otra parte, no se han comprometido en 1998 algunas aportaciones financieras a mecanismos de coordinación entre organismos debido a no haberse recibido las facturas correspondientes.
25. En la Administración del programa (Programa Principal 1.9) se registró un gasto en exceso debido a la existencia de algunos puestos de personal administrativo temporal.
26. Se prevé que el porcentaje de gastos en este capítulo aumentará en 1999 al irse cubriendo las vacantes existentes en las Oficinas de Enlace y comprometerse las aportaciones interorgánicas bienales, con la consecuencia de que se agote o incluso se supere la consignación total.
CAPÍTULO 2: PROGRAMAS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS
27. En el Capítulo 2 se gastó menos de la consignación anualizada por un monto de 7,9 millones de dólares EE.UU., utilizándose el 94,6% de los créditos consignados para 1998. Por lo tanto, al Capítulo 2 corresponde el menor gasto general habido en 1998 por importe de 6,4 millones de dólares, que aparece en el Cuadro 3. Parte de esta reducción de gastos frente a la consignación del presupuesto es el resultado de una reducción proyectada de 3,7 millones de dólares en las asignaciones para personal profesional que se verificó en este Capítulo al comienzo de 1998 para financiar programas, cuyo costo fue presupuestado por defecto, mientras que otros 3,5 millones de dólares de reducción de gasto se materializaron durante 1998 a petición de los gestores del presupuesto, que consideraron necesario desplazar la ejecución financiera de sus programas a 1999.
28. El mayor porcentaje de reducción de gastos en el Capítulo 2 corresponde al Programa Principal 2.3 (Pesca) y al Programa Principal 2.5 (Contribuciones al desarrollo sostenible y enfoques programáticos especiales). En el caso de la Pesca, el menor gasto frente a la consignación de créditos anualizada es resultado de no haberse terminado los trabajos que comenzaron durante 1998, y que requerirán unos 0,8 millones de dólares EE.UU. de fondos adicionales en 1999 para conseguir los objetivos correspondientes del programa. El Programa Principal 2.5 está influido especialmente por el Programa Especial para la Seguridad Alimentaria, en el que se espera realizar mayores gastos en la segunda mitad del bienio, con lo que se han arrastrado aproximadamente 1,3 millones de dólares a 1999.
29. El porcentaje de gastos del Capítulo 2 será superior, según se prevé, en 1999 debido a la transferencia arriba citada de fondos y a un índice inferior de vacantes de personal profesional entre los puestos técnicos, tanto en la Sede como en las oficinas descentralizadas. En estos momentos, se prevé que el superávit bienal del Capítulo 2 podrá seguir aproximándose a la reducción de gastos de 1998 por importe de 7,9 millones de dólares EE.UU.
CAPÍTULO 3: SERVICIOS DE DESARROLLO A LOS ESTADOS MIEMBROS
30. Los gastos del Capítulo 3 ascendieron al 100,9% de la consignación anualizada de 1998, siendo los Programas Principales 3.3 (Operaciones de campo) y 3.5 (Cooperación con asociados externos) los que contribuyeron al gasto neto en exceso de 1998 que a continuación se describe.
31. El PLP de 1998-99 asignaba casi el 60% de los ingresos en concepto de gastos de apoyo al Programa Principal 3.3, con el resultado de que la consignación anualizada de créditos presupuestarios para el Programa Principal 3.3 ascendía a sólo 1,8 millones de dólares EE.UU., no obstante un programa anualizado correlativo de trabajo de 20,2 millones de dólares. Aunque dentro de este Programa Principal se habían reducido en 1998 los gastos (es decir, el programa de trabajo), el gasto neto resultante es, sin embargo, de 1,2 millones de dólares por encima de la consignación anualizada debido a la asignación a este Programa Principal de una parte de la reducción general de 3,9 millones de dólares en los ingresos por gastos de apoyo en 1998.
32. El Programa Principal 3.5 supera la consignación anualizada debido sobre todo a que en él repercute el déficit de ingresos por gastos de apoyo. También se efectuaron algunos gastos adicionales debido a los costos infrapresupuestados de los programas aprobados, en particular los actos especiales del Día Mundial de la Alimentación y la contribución de la FAO al Servicio de Enlace no Gubernamental de las Naciones Unidas.
33. Se prevé que los gastos en 1999 sigan siendo superiores a la consignación anualizada, por razones análogas.
CAPÍTULO 5: SERVICIOS DE APOYO
34. En las pautas de gastos dentro de este capítulo de Servicios de Apoyo (102,9%) influyeron dos partidas en 1998. Una de ellas, que redujo los gastos con respecto a los créditos consignados, fue la transferencia de gastos de personal y de otros gastos para el mantenimiento y la prestación de servicios de voz y datos del Programa Principal 5.2 (Administración) al Capítulo 6 (Servicios comunes). Esta transferencia se produjo porque los gastos que se habían presupuestado en AFI en el Programa Principal 5.2 en previsión de la reestructuración de AFS/AFI, se transfirieron a AFS dentro del Capítulo 6 (1,1 millones de dólares). Dada la convergencia tecnológica de los sistemas de telecomunicaciones y de informática, están en curso deliberaciones acerca de la reestructuración de AFS/AFI, con vistas a concentrar las responsabilidades dentro de una única dirección. No se conocen todavía los resultados de estas deliberaciones, que pueden dar lugar a ulteriores transferencias entre los Capítulos 5 y 6, y entre AFI y AFS, que se señalaron a la atención del Comité.
35. Para compensar esta transferencia, el Programa Principal 5.2 ha recibido la asignación adicional de unos 2,6 millones de dólares EE.UU. para sufragar los costos del proyecto Oracle superiores a los previstos.
36. Se prevé que el patrón de gastos será análogo en 1999, salvo la asignación de fondos para Oracle, que comenzará a nivelarse en 1999.
CAPÍTULO 6: SERVICIOS COMUNES
37. Los gastos por importe del 106,4% de la consignación anualizada de créditos para el Capítulo 6 se deben principalmente a la transferencia de gastos de personal y de otros gastos desde el Programa Principal 5.2 a la reestructuración de AFS/AFI, como ya se indicó anteriormente. Además, se asignaron 0,8 millones de dólares para sufragar los atrasos no presupuestados de consumo de gas en la Sede, que surgieron como consecuencia de una mala lectura persistente del gasímetro principal por el proveedor de este servicio.
38. Se prevé que el déficit bienal dentro de este Capítulo aumente como resultado de los ulteriores gastos no presupuestados, especialmente en relación con la reubicación inminente de la Oficina Regional para África, que se trasladará a un nuevo edificio.
TRANSFERENCIAS PRESUPUESTARIAS
ENTRE CAPÍTULOS
39. La pauta de gastos del primer año del bienio y las necesidades que se estiman para el segundo año del mismo indican provisionalmente que se necesitarán transferencias principalmente a favor del Capítulo 1 (estimadas en 1 millón de dólares), Capítulo 3 (estimadas en 4 millones de dólares) y Capítulo 6 (estimadas en 3 millones de dólares). Los recursos se transferirían del Capítulo 2, y ascenderían al monto aproximado de la reducción de gastos en el Capítulo 2 que ya se ha producido en 1998.
40. El grado de las transferencias puede resultar afectado todavía por cambios en las políticas contables resultantes de la aplicación de la ejecución del proyecto Oracle, cuyo impacto no ha sido aún plenamente estudiado, así como los gastos iniciales de rodamiento de Oracle y los gastos derivados del efecto 2000. Las transferencias que se requieren en el Capítulo 6 dependerán también de las modalidades y calendario de la transferencia de las funciones de telecomunicaciones de AFS a AFI, según se expuso en el párrafo 34 supra.
41. El Director General mantendrá al Comité informado de la ulterior evolución de la realidad y presentará oficialmente la solicitud de transferencias al próximo período de sesiones, según lo requiere el Artículo 4.5(b) del RF.
ENTRE DIRECCIONES
42. En la práctica, no suele darse la necesidad de comunicar transferencias de recursos de una Dirección a otra dentro del mismo Capítulo del presupuesto, como exige el Artículo 4.5(a) del RF. En estos momentos no se prevén transferencias entre Direcciones, pero en caso de materializarse, se notificarán en el próximo Informe Anual, que abarcará todo el bienio de 1998-99.
Apéndice A
INFORME ANUAL SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
A LOS ESTADOS MIEMBROS
1. Los gastos del Programa Ordinario en 1998 (con exclusión de los proyectos del PCT), por componentes presupuestarios, son los que se resumen a continuación4. Hay factores dignos de notar que han influido en la ejecución real de 1998 por componentes presupuestarios; a continuación se hace una breve descripción de las tendencias que aparecen en el bienio de 1998-99.
2. La consignación total para gastos de personal, que comprende los gastos del personal profesional, los del personal de Servicios Generales y el personal supernumerario, fue empleada en un 10% aproximadamente menos de lo previsto en 1998. Esto se debe fundamentalmente a las vacantes de personal profesional al comienzo del bienio. Las dependencias orgánicas con unos índices altos de vacantes de personal profesional durante 1998 incluían algunas de las oficinas descentralizadas (especialmente RAF y SNEA), ESA, ESS, TCI y AFF. También hubo una reducción de gastos en las Oficinas Regionales, Subregionales, de Enlace y de Representantes de la FAO, debido a unos porcentajes de personal de Servicios Generales inferiores a los previstos durante la fase de preparación del PLP de 1998-99 en julio de 1997, debido a unos tipos de cambio favorables.
3. Algunos de los ahorros en concepto de personal derivados de los puestos vacantes resultaron necesarios para compensar la fuerte reducción de los niveles de Otros ingresos. Se están aplicando y se aplicarán otros ahorros para financiar programas esenciales o de gran prioridad, cuyo costo ha sido infrapresupuestado, como los gastos una tantum de descentralización, las inversiones indispensables en informática y la sustitución del FINSYS por Oracle.
4. Se prevé que los desembolsos durante 1999 en concepto de gastos de personal van a ser superiores a los de 1998, ya que se han acelerado los trámites de contratación de personal profesional y se están cubriendo progresivamente los puestos vacantes de profesionales. Por ejemplo, la mayor parte de las Oficinas Regionales y Subregionales, que tenían unos elevados índices de vacantes al comienzo de 1998, para el último semestre de 1999 estarán dotadas, según se prevé, a los niveles presupuestados. Se prevé también que continuarán los ahorros en gastos de personal de Servicios Generales en las oficinas descentralizadas, aunque su efecto será menos marcado en 1999 ya que algunas monedas nacionales de países donde la FAO tiene una presencia importante se están ahora reforzando frente al dólar EE.UU. (p. ej., el thai baht). Por otra parte, la CAPI ha decretado en algunas sedes de oficinas descentralizadas (p. ej., Accra y Bangkok), grandes aumentos no presupuestados de los sueldos del personal de Servicios Generales.
Otros recursos humanos
5. Varias Direcciones como RAF, SNEA, ESA, ESS, TCI y AFF han aplicado los ahorros hechos en gastos del personal profesional a este componente presupuestario, contratando consultores para cumplir los objetivos del programa. Además, dentro de este componente del presupuesto se ha gastado una cantidad no presupuestada de 1,2 millones de $EE.UU. en relación con el proyecto Oracle.
Publicaciones
6. Se contempla un saldo positivo en este componente del presupuesto para 1998, pues muchas Direcciones han tenido algunos retrasos en finalizar las publicaciones que se iniciaron en 1998 y han pedido que se arrastren a 1999 los fondos pertinentes. Sin embargo, se prevén en 1999 unos gastos por encima de la media.
Computadoras
7. Los gastos con cargo a este componente comprenden los costos de la Dirección de Sistemas de Información y Tecnología (AFI), que corresponde a los servicios proporcionados a la Organización en los sectores de la infraestructura de informática, servicios de redes y aplicaciones computerizadas. En este componente del presupuesto se han efectuado gastos adicionales como consecuencia de una transferencia de recursos entre AFS y AFI en relación con la reestructuración actual de los servicios de telecomunicaciones. También se han realizado algunos gastos no presupuestados para apoyar las necesidades institucionales de capacitación en informática y los gastos conexos de equipo.
Gastos generales de funcionamiento (GGF)
8. Las Direcciones han reprogramado una gran parte de los ahorros efectuados dentro de otros componentes presupuestarios (en particular, los gastos de personal profesional) para destinar esos fondos a GGF. Varias Direcciones de la Sede han empleado los ahorros para mejorar su infraestructura informática, mientras que muchas oficinas regionales y subregionales han sufragado gastos de funcionamiento generales en curso y superiores a los previstos. Además de la reprogramación de los ahorros, dentro de este componente del presupuesto se aportaron fondos a la AFI y a las oficinas regionales para necesidades de equipo no presupuestadas con destino al proyecto Oracle y para gastos de instalación efectuados en algunas oficinas regionales, como la RAF, en previsión de un notable aumento en el complemento de la plantilla de la misma.
1 El epígrafe de Otros ingresos aparece descrito en los párrafos 10 a 17, inclusive.
2 En el desglose entre 1998 y 1999 del presupuesto aprobado se tiene en cuenta el calendario de las Conferencias Regionales y de la Conferencia de la FAO en el primero y en el segundo año del bienio, respectivamente, y se parte del supuesto de que en los demás programas se efectúan gastos por igual en ambos años del bienio.
3 Para llegar a los créditos anualizados de 1998 para Otros ingresos, se han efectuado ajustes en aquellos elementos que se contabilizan como Fondos Fiduciarios en las cuentas de la Organización. Esto es necesario para que sirva de base comparable a la hora de relacionar los créditos con los gastos que figuran en las cuentas provisionales no comprobadas de la Organización.
4 Para llegar a los créditos anualizados de 1998 para Otros ingresos, se han efectuado ajustes en aquellos elementos que se contabilizan como Fondos Fiduciarios en las cuentas de la Organización. Esto es necesario para que sirva de base comparable a la hora de relacionar los créditos con los gastos que figuran en las cuentas no comprobadas provisionales de la FAO. Las cesiones de personal del Programa Ordinario a proyectos del PCT y del PESA se han deducido de los gastos de personal.