APRC/00/2

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粮农组织第二十五届亚洲及
太平洋区域会议

2000 年8月28日-9月1日, 日本横滨

就二十四届亚洲及太平洋区域会议的
主要建议采取的行动以及粮农组织在本区域的
其它活动(1998-99年)

 

目 录

段 次

I.

就第二十四届区域会议的主要建议采取的行动

1-67

II.

粮农组织在亚洲开展的其它活动

68-97

自然资源

69

作 物

70-72

农业支持系统

73-75

畜 牧

76-77

乡村发展与农业合作社

78

妇女参与发展

79-80

营 养

81-83

粮食和农业信息及分析

84

粮食及农业政策

85

渔 业

86-89

林 业

90-94

政策援助活动

95-96

实地执行活动

97

III.

粮农组织在太平洋岛国的其它活动

98-110

自然资源

99

作 物

100

农业支持系统

101

畜 牧

102

妇女参与发展

103

营 养

104-106

粮食和农业信息及分析

107

渔 业

108

林 业

109

政策援助

110

附件1

粮农组织正常计划项下的活动

附件2

区域技术委员会、区域网络和其它区域机构的活动概况

附件3

缩略语


I. 就第二十四届区域会议的主要建议采取的行动

1. 下文总结了就粮农组织第二十四届亚洲及太平洋区域会议的主要建议采取的行动。

区域会议:
建议使用《粮农组织负责任渔业行为守则》作为制定和实施渔业管理系统的准则。

2. 粮农组织要求渔业资源的所有用户应用《守则》,并与其它国家和有关组织合作实施。《守则》正在译成四种不同的语言以便广泛宣传。已鼓励国家研讨会和讨论会促进有效实施《守则》。罗马召开的一次部长级会议(1999年4月)和在汤加组织的一次西南太平洋农业部长会议(1999年4月)建议实施《守则》。

要求在分区域和区域两级组织有关《守则》影响和随后实施《守则》的培训班和研讨会。

3. 1998年11月在泰国清迈组织了有关负责任捕捞活动的一次区域专家磋商会。粮农组织正在与东南亚渔业发展中心合作组织有关《守则》实施的培训班和研讨会。 2000年或2001年将与论坛秘书处和论坛渔业机构合作在斐济为太平洋地区组织一期有关《守则》的培训班。

 

4. 建立了有关数据收集、资源评估、生物和环境研究以及渔业技术研究的四个工作组。 2000年3月在泰国普吉的一次专家磋商会上,按照《行为守则》和《1995年联合国鱼类资源协定》制定了金枪鱼研究准则。

 

建议亚洲及太平洋渔业委员会努力协调国家渔业政策,以便实现渔业资源包括跨界和高度洄游性鱼类资源的可持续性。

5. 回顾了南中国海周围国家的渔业政策。正在对孟加拉湾和黄海周围国家进行类似的回顾。亚太渔业委员会将于 2000年11月在菲律宾宿务组织一次有关渔业政策和规划的专题讨论会,以协调国家渔业政策。

建议亚太渔业委员会努力加快渔业部门的技术转让和能力建设。  

6. 亚太渔业委员会正在与孟加拉湾项目、亚太水产养殖中心网络和东南亚渔业发展中心合作,促进技术转让和加强能力建设。

建议亚太渔业委员会努力将研究成果转化成本区域有效的备选管理方案。  

7. 正在发展一个区域渔业信息系统,以便促进本区域研究成果的交流和传播。已经建立三个工作组处理同捕捞业、数据收集、鱼制品食品安全以及农村水产养殖业有关的事项。亚太渔业委员会还回顾了鱼和鱼品产生的致病和寄生感染现状。组织了有关吸虫寄生菌的区域研讨会,以确定有关食物传播的人的吸虫感染率和防治的研究需要。

建议粮农组织努力加强各成员国进行可靠的鱼类资源调查和收集有关渔获量的准确数据的能力,以促进资源的可持续管理。  

8. 粮农组织为调查泰国鯷鱼捕捞业、马六甲海峡的鲭鱼捕捞业和印度尼西亚的鲨丁鱼捕捞业和进行数据分析提供了援助。为了促进评价工作,已将有关热带鱼类资源评估的手册译成地方语言。

9. 编写了常规捕捞业数据收集准则。有关捕捞业数据收集的一个专家工作组赞同这些准则,并确定了执行这些准则的重点和共同方法。粮农组织太平洋岛屿分区域办事处正在评价旨在使中学生参与小规模渔业数据收集工作的一项实地研究。

请粮农组织在亚洲及太平洋区域涉及渔业资源的许多区域和分区域机构中发挥带头作用,加强合作和协调,避免重复。  

10. 粮农组织与亚洲渔业协会、其它区域机构及捐助者合作,在亚洲组织了有关审查利用外援的渔业项目的一次区域讨论会。正在与东南亚渔业发展中心和东南亚国家联盟作出类似的安排。太平洋岛屿分区域办事处同样为加强与涉及渔业的区域机构的合作和协调作出了努力。

促请粮农组织充分重视内陆和小岛屿国家制定适当的渔业生产战略和优化鱼产量的需要。  

11. 渔业委员会第二十三届会议讨论了内陆国家和小岛屿国家的主要渔业和水产养殖问题。粮农组织在萨摩亚阿皮亚组织了有关从经济上加强南太平洋小岛屿发展中国家的渔业工业的一次区域讨论会,尤其是通过发展南太平洋的水产养殖业、汤加渔业部门研究和马尔代夫利用鱼体废料,加强小岛屿国家的鱼类生产。

请粮农组织与有关国家密切合作,以便分析收获后粮食损失问题,并就如何减少这些损失提出建议。  

12. 1999年3月,粮农组织在泰国曼谷组织了一次特别会议,向涉及收获后工作的人员宣传粮农组织主页上的收获后活动信息网络计划(INPhO)。粮农组织还批准了有关减少中国热带水果生产收获后损失的一个技术合作计划项目, 1998年10月在汤加组织了有关危害分析和临界控制点系统第二个国内渔业培训班。

建议在下述主要领域作出协调一致的国家、区域和国际努力,以执行世界粮食首脑会议行动计划:

i. 筹集资源,协助低收入缺粮国发起并维持其国家行动计划

13. 粮农组织为孟加拉国、柬埔寨、中国、朝鲜民主主义人民共和国、尼泊尔和萨摩亚的粮食安全特别计划向双边和多边捐助者和金融机构筹集资源。在巴基斯坦的人民参与项目中编写了有关有效筹集地方资源以实现粮食安全目标的实地手册。通过在蒙古执行的一个技术合作计划项目,制定了为建立乌兰巴托现代化批发和零售市场筹集资源的计划。在索罗门群岛,为制定国家粮食生产和营养政策以及国家粮食生产和营养行动计划提供了援助。

ii. 加强妇女在履行实现粮食安全的七项承诺中的作用  

14. 为加强妇女对实现粮食安全的作用编写了实地手册。组织了侧重远距离教育、农村家庭和技术转让的多次区域妇女磋商会,以及有关参与性研究方法和性别数据库的一次专家磋商会。目前一些国家的妇女团体和非政府组织正在执行同改进粮食安全和增加收入有关的电视粮食集资项目。

15. 粮农组织为柬埔寨和尼泊尔赋予妇女参与灌溉和水资源管理的权力的一个项目,争取到联合国国际伙伴关系基金的资金。粮农组织还在制定有关加强妇女改进家庭粮食安全和增加家庭收入的项目申请方面,向越南农业和农村发展部的妇女委员会以及柬埔寨的妇女和老人事务部提供了援助。 

16. 编写了一系列有关农业支持系统和妇女参与发展的专题研究报告,并在粮农组织召集的一个全球讨论会上加以讨论。对亚洲及太平洋经济及社会委员会的计划官员进行了培训,利用社会经济和性别分析框架解决将性别关注纳入规划和计划制定过程。正在制作视频介绍材料和出版物,作为考虑到性别问题的发展规划的参考材料和准则。 

17. 粮农组织与亚洲技术研究所一起,于1999年6月在泰国巴吞他尼组织了有关妇女安全使用农具和农机的一个区域讨论会。粮农组织还在库克群岛、斐济、萨摩亚、汤加和瓦努阿图帮助妇女团体和非政府组织执行改善粮食安全和增加收入的电视粮食集资项目。

iii. 帮助转型经济国家开放粮食市场和其它宏观经济措施和实行私有化

18, 组织了有关通过私有化和开放改革增强食品销售效率的四期培训班,来自12个亚洲国家(其中包括转型国家)的大约125名决策者和销售机构的高级官员参加了培训。帮助转型国家的其它活动包括在马来西亚波德申组织的有关水果和蔬菜的一期培训班(1999年8月),学员来自中国、缅甸和越南。另外,帮助蒙古改进其肉类加工业以达到国际标准,并于1998年11月在清迈为东南亚国家组织了一次讨论会,以提高向近东出口的按伊斯兰教律法屠宰的牲畜肉制品标准。

19. 1999年6月在曼谷组织了题为亚洲危机之后:下一个千年的可持续农业发展和脱贫的一次部长级政策圆桌会议,以总结有关新世纪可持续农业发展和脱贫所面临的主要问题和挑战的看法、经验和建议。

iv. 尤其是为低收入缺粮国和太平洋小岛屿国家改进为世界贸易新秩序所作的准备

20. 粮农组织于1998年9月在新西兰奥克兰组织了有关乌拉圭回合协定对南太平洋农业和渔业的影响的圆桌讨论会。与会者对乌拉圭回合协定、世界贸易组织有关事项及所涉及的复杂性加深了基本的认识。1999年3月在奥克兰为太平洋岛屿国家组织了一次后续会议。计划于2000年组织培训班,增强筹备贸易协定和有效参与多边贸易谈判的能力。批准了一个亚洲及太平洋区域技术合作计划项目,以帮助筹备世贸组织谈判和分析同贸易有关的政策事项。

21. 1998年5月在曼谷组织了热带水果小组会议。此后,1999年5月在澳大利亚黄金海岸组织了政府间香蕉和热带水果小组第一届会议,探讨了扩大这些商品的国际贸易的方式方法。粮农组织亚洲及太平洋区域办事处支持印度组织了有关可持续农产品出口的会议,并参加了亚太经社会商品问题专家组会议。粮农组织与国际生命科学研究所合作,组织了有关以科学为基础协调食品质量和安全措施的研讨会。

v. 加强国家预警系统和开展有关粮食不安全和易受害信息绘图系统的工作

22. 粮农组织发展了东盟粮食安全信息系统,在曼谷制定了有关建立收成预报系统的一个项目,并正在向斯里兰卡、老挝和越南的粮食安全信息系统提供技术援助。粮农组织召开了有关为粮食政策搜集农业统计资料的一次专家磋商会和有关粮食收成预报方法的一届技术会议,并即将发表有关出版物。

23. 1999年10月,粮农组织在曼谷组织了有关粮食不安全和易受害信息绘图系统的一个区域专家磋商会,九个国家出席了会议。目前正在最终绘制国别营养概况图,以便促进九个亚洲国家同粮食不安全和易受害信息绘图系统有关的活动。1999年11月在斯里兰卡Wadduwa又组织了一次区域专家磋商会,具体落实建立粮食不安全和易受害信息绘图系统的行动,来自九个国家的17名专家和联合国儿童基金会和世界粮食计划署的代表出席了磋商会。

24. 在项目GCP/PNG/002/AUL:支持巴布亚新几内亚粮食不安全和易受害信息绘图系统的项目制定工作组框架内,向巴布亚新几内亚派遣了一个工作组。粮农组织在太平洋和亚洲研究院人文地理学系的支持下派遣的工作组,旨在(i)查明最终将构成巴布亚新几内亚国家粮食不安全和易受害信息绘图系统的成分和主要政府机构;和(ii)筹备有助于加强巴布亚新几内亚粮食不安全和易受害信息绘图系统的一个项目。

vi. 在将世界粮食首脑会议行动计划转变成国家行动计划方面分享信息和经验

25. 1999年6月亚太区域办在泰国华杏组织了一次有关亚洲有效公共分配系统的圆桌会议,以便实施世界粮食首脑会议行动计划。亚太区域办还向亚洲及太平洋区域办事处和消费者国际在马来西亚组织的粮食安全会议,和东南亚粮食安全和公平贸易理事会在吉隆坡组织的关于人民对东南亚粮食安全危机的反应的会议提供了技术支持。

26. 同样,太平洋岛屿分区域办1999年4月在萨摩亚阿皮亚组织了有关太平洋岛屿国家分享信息和经验以及将《世界粮食首脑会议行动计划》转变成阿皮亚国家行动计划的讨论会。组织讨论会的目的是在岛国之间开展后续行动和筹集资源。

vii. 加强生物技术工作使小农受益

27. 为了实现这一目标,亚太区域办发表了有关马尔代夫男女在生物资源管理方面的作用的一份文件,并正在出版涉及生物多样性管理方面性别问题专题研究的另一份文件。亚太区域办还于1999年12月在曼谷组织了有关自然资源生物村管理方针的专题讨论会。

建议粮农组织充分利用发展中国家间技术合作/经济合作和其它区域合作机制

28. 采取的措施包括雇用专家进行研究,作为智囊人员或提供有关农业技术的培训,赞助地方官员和研究人员进行考察研究。开展的许多活动目的是提高农业生产率和加强农产品市场效率。发展中国家间技术/经济合作的具体活动包括雇用专家:(i)协调印度尼西亚、马来西亚、巴布亚新几内亚和泰国有关西米淀粉提取和利用的研究;(ii)在泰国举行的圆桌讨论会上提出技术转让促进小农农业商业化的一篇论文;(iii)分析巴布亚新几内亚的粮食生产制约因素;以及(iv)合作制作有关萨摩亚营养状况的视频材料以及研究萨摩亚若干园艺产品的果蝇寄主状况。他们还在妇女参与发展的技术磋商会和以下有关培训班中发挥了智囊人员的作用:菲律宾、印度尼西亚和泰国农业合作社教员培训手册;越南对果蝇喷洒蛋白质诱饵以及菲律宾沿海盐渍地区农业推广工作。

29. 发展中国家间其它的技术合作和经济合作活动包括促进发展中国家间技术合作专家参加以下区域磋商会、讨论会或研讨会:(i)来自印度、尼泊尔和马来西亚的专家涉及斯里兰卡具体落实建立粮食不安全和易受害信息绘图系统的行动以及交流粮食销售政策促进粮食安全的信息和经验;(ii)来自汤加和库克群岛的专家涉及关于从经济上加强南太平洋小岛屿发展中国家的捕捞业;(iii)来自萨摩亚的专家涉及南太平洋委员会Noumea渔业管理活动;以及(iv)来自斐济的专家涉及在大韩民国组织的有关全球化和取消限制对亚洲及太平洋海洋捕捞业的影响等活动。同样,另外一系列活动涉及从尼泊尔向泰国派遣有关批发市场、从缅甸向马来西亚和菲律宾派遣有关市场信息系统以及从中国向越南和菲律宾派遣有关粮食和油籽工业的考察组。

请粮农组织帮助各国编写全面参与粮食安全特别计划所必需的项目文件。

30. 粮农组织为孟加拉国、马尔代夫、菲律宾、萨摩亚和斯里兰卡制定技术合作计划项目提供了援助。粮农组织还帮助老挝和印度尼西亚筹备粮食安全特别计划的项目,并组织参与性国家讨论会,以便审阅和最终确定萨摩亚的国家粮食安全特别计划文件。已经计划向所罗门群岛派遣一个探讨工作组,以阐明粮食安全特别计划的目标和操作方式。

请粮农组织支持加强应付厄尔尼诺现象和其它自然灾害的准备工作。

31. 向老挝和柬埔寨派遣了粮农组织/世界粮食计划署的两个收成和粮食供应评估组,以便为消除水灾和旱灾的不利影响作准备。1999年3月在日本东京召开的有关最近的粮食和农业问题与亚太经济合作区前景的一次国际讨论会上,亚太区域办提出了题为应付异常天气造成的地方粮食短缺 粮食供应和需求信息交流系统的一项技术文件。

促进粮农组织在全球信息和预警系统框架内帮助各国加强国家和区域预警系统。

32. 粮农组织为改进收成预报和加强国家农业统计系统组织了区域专家磋商会。亚洲及太平洋家畜生产和卫生委员会也继续促进本区域家畜疾病的防治和预警措施。

请粮农组织与其它国际组织合作,帮助尽量减轻森林火灾的不利影响和协助成员国为森林防火灭火及其管理发展有效的战略、政策和技术。

33. 亚太区域办就处理最近的森林火灾向印度政府提供了有关支持来源的咨询。还在制定一个预防森林火灾的技术合作计划项目过程中向蒙古提供了援助。亚太区域办帮助亚洲与会者出席1998年10月在罗马举行的有关公共森林防火灭火政策的国际会议。

要求粮农组织加强并扩大以下方面的工作:实施粮食安全特别计划;支持低收入缺粮国制定农业战略;促进南南合作;发起粮食不安全和易受害信息绘图系统;组织电视粮食集资活动;支持可持续森林管理和促进销售和贸易发展。

34. 1999年11月在斯里兰卡举行了一届有关具体落实建立粮食不安全和易受害信息绘图系统的行动的区域专家磋商会。结果,在印度、斯里兰卡和泰国开展了活动,为粮食不安全和易受害信息绘图系统建立有效的机制。在行政协调委员会农村发展和粮食安全网络范围内,亚洲六个国家中有关农村发展和粮食安全的主题小组已经开展同粮食不安全和易受害信息绘图系统有关的活动。

35. 粮农组织与中国和孟加拉国政府就在粮食安全特别计划范围内开展南南合作进行了讨论。1999年12月这两个国家签订了南南合作协定。预计2000年6月份将派遣第一批15名专家和技术员。还在巴布亚新几内亚(与菲律宾)、老挝(与越南)、柬埔寨(与泰国)和尼泊尔(与斯里兰卡)制定了南南合作计划。已确定即将签署南南合作协定。为巴基斯坦的粮食安全特别计划项目提供了水管理、培训和推广方面的技术支持。此外,亚太区域办为粮农组织驻日本联络处和日本政府结合电视粮食集资活动和世界粮食日,于1998年10月在横滨和富山组织的有关粮食安全的两次专题讨论会提供了技术支持。粮农组织还正在促进和指导本区域的电视粮食集资项目。

36. 关于已经执行粮食安全特别计划的低收入缺粮国的农业战略,编写了一份国家计划文件,作为粮食安全特别计划示范活动的框架。此外,为东盟、经济合作组织、南亚区域合作联盟和南太平洋论坛等区域团体制定了由区域粮食安全计划给予补充的区域农业发展和粮食安全战略。粮食安全特别计划和南南合作纳入了这些区域计划(另见文件APRC/00/3,附件1)。

37. 发表并分发了《亚太森林采伐操作规程》,现正在加以实施。除此之外,已经为鼓励可持续森林管理的政策和确定“法正林”和“最佳管理”森林进行了研究。亚太区域办正与成员国合作为在本区域实施《操作规程》制定战略。

38. 在日本政府、美国农业部森林司、国际森林研究中心和麦卡瑟基金的支持下,亚太区域办于1999年3月在马来西亚为决策者和行政管理人员组织了有关低影响采伐的考察研究,为实施《操作规程》提高认识和提供支持。粮农组织还为六个国家的森林采伐制定国家操作规程提供了财政和技术支持。向中国提供了支持以便制定一项森林管理和发展行动计划(Qing Fang)。

39. 亚太区域办与澳大利亚、印度尼西亚和美利坚合众国林业部密切合作,为主要亚洲国家改进森林管理提出了一个项目申请,争取国际热带木材组织的资助。粮农组织与日本林业机构合作,制定了支持发展法正林的一个区域项目,并发表和在本区域分发了《亚洲及太平洋林业部门前景研究:迈向2010年》。太平洋岛屿分区域办与太平洋共同体和其它援助机构一起,共同为来自若干太平洋岛国的与会者提供资金,以便参加1999年7月在瓦努阿图召开的关于采伐规程的区域磋商会。

请粮农组织注重以下粮食安全和生产方面:肥料和养分管理、水管理和灌溉、病虫害综合防治、发展可持续水产养殖、收获后技术、食品质量和安全、病虫害紧急防治以及发展预警系统。

40. 本区域13个国家已在执行、六个国家正在制定粮食安全特别计划,该计划包括了一系列粮食安全和生产方面,如肥料和养分管理、水管理和灌溉、病虫害综合防治、发展可持续水产养殖和收获后技术。粮农组织为八个国家确定和制定有关增加作物产量、促进粮食安全的项目提供了援助。为了增加粮食产量,组织了有关每年落叶果树栽培和有关玉米、鳄梨和稻谷生产的各种区域专家磋商会。宣传了会议活动所提供的有关生产技术的信息,同时在太平洋岛国发行了有关薯芋的一本出版物。粮农组织继续支持在印度若干生态区的农田上开展有关植物综合养分管理的实地测试和推广计划。为巴基斯坦1999年11月组织有关植物综合营养管理和制定有关植物综合营养管理计划的一个技术合作计划项目提供了技术援助。还为老挝制定有关有机肥和生物肥料试验和推广的一个技术合作计划项目提供了技术援助。

41. 通过在五个国家开展的实地项目促进国家一级的植物养分管理。其它行动包括:由日本提供资金的一个项目评价了马来西亚、印度尼西亚和菲律宾氮素减少对稻谷栽培的影响;向泰国国王陛下城市菜园计划提供技术援助;在有关城乡关系和城郊农业的讨论会上发表有关城市和城郊农业的一篇论文;以及为记录印度和马来西亚的城区和城郊农业经验进行研究。

42. 粮农组织利用农民实地学校方式为土壤和植物营养管理发展食用分析工具采取主动行动,导致出版了有关土壤综合管理的一本手册和有关土壤综合管理的教员培训手册,强调了菲律宾的经验。向柬埔寨、中国、菲律宾、泰国和越南的农民实地学校活动提供了培训支持。粮农组织还发表了有关亚洲脱贫与粮食安全 土地资源的一份报告,联系粮食安全,指明了与可持续农业资源管理有关的潜力、状况、问题和战略。

43. 粮农组织于1999年10月在印度奥兰加巴德组织了有关灌溉系统现代化的一个国际讨论会,随后发表了报告。粮农组织编写了有关该主题的培训课程和材料,特别涉及快速评估灌溉系统效益的程序。粮农组织还与亚太经社会合作,为水资源发展和管理的长期规划制定准则。在缅甸和老挝组织了有关蓄水和水资源保护技术的培训班。计划在2000年为越南、中国和蒙古组织类似的培训班。

44. 亚太区域办于1998年10月在中国(Huhen)组织了有关生物农药的国际专题讨论会和有关《鹿特丹事先知情同意公约》的增强意识区域研讨会。粮农组织仍在密切注视本区域的植物检疫措施和过期农药处置问题。

45. 太平洋岛屿分区域办为太平洋分区域的病虫害即果蝇和非洲蜗牛紧急防治提供了援助。分区域办还于1998年11月在汤加、1999年6月在斐济和1999年8月在库克群岛组织了有关国家法典委员会行政管理的国家讨论会。计划为萨摩亚(2000年6月)、瓦努阿图和所罗门群岛(2000年7月/8月)组织类似的讨论会。

请粮农组织优先重视农业支持系统,尤其是同性别分析和妇女的作用、农业合作社、研究与推广以及低息农业信贷有关的系统。

46. 粮农组织于1998年10月在清迈组织了有关促进面向市场的生产系统的专家磋商会和1999年6月在曼谷组织了有关推广战略促进小农农业商品化的圆桌会议。正在通过向菲律宾农业改革和农村发展提供技术支持的一个项目,加强国家一级的农民组织和农业合作社,同时正在菲律宾200多个农业改革社区为提高农业生产率和收入执行耕作制度发展方针。

47. 编写并向农业推广工作者分发了以专题研究为基础的有关雨育耕作制度的出版物。亚太区域办与世界银行合作监督主要研究和推广项目,并组织有关推广活动的一个区域专家磋商会。还向亚洲生产率组织提供了有关本区域销售推广活动的技术支持。

48. 农业合作社发展活动包括出版亚太国家合作社立法;1998年5月在孟加拉国组织有关农业合作社财务可行性的一个区域讨论会;1999年7月在菲律宾马尼拉和印度尼西亚雅加达组织了有关农业合作社发展的教员培训手册培训班;1998年12月在印度和1999年11月在菲律宾组织合作社领导人和决策者的考察活动。1999年11月在马尼拉区域农业合作社发展网络大会上提出了有关农业合作社发展的一份战略文件。1999年10月在北京举行的第五届合作社部长会议批准了通过农业合作社促进可持续农业和粮食安全的一份联合声明,加强了粮农组织与国际合作社联盟之间的合作。

49. 其它活动包括向越南农村发展战略制定工作和联合国开发计划署脱贫计划提供技术支持。还向农民组织提供了技术支持,以便促进社区一级的可持续农业和创收活动;与亚太经社会和菲律宾土地银行合作改革信用社;以及为改进菲律宾合作社的决策技能组织有关数据分析和解释的培训班。

50. 粮农组织向柬埔寨提供了有关可持续粮食安全的技术支持服务。为改革农村公共机构和加强农民组织和农村机构的能力提供了援助。

51. 粮农组织在印度开展了一项试点研究,以评价农村家庭收入与粮食安全之间的关系,并在农业研究政策和规划、组织和管理以及技术转让方面向成员国的国家农业研究系统提供技术援助。粮农组织还出版了有关研究管理培训和外来援助对国家农业研究系统的影响的评估手册。

52. 亚太区域办与亚洲及太平洋粮食和农产品销售机构协会合作,于1999年8月在印度组织了有关农产品销售的培训班,1998年10月在巴基斯坦组织了有关建立库存和储存方法的培训班,1999年8月在泰国组织了有关公共分配系统的培训班。它还为农产品加工和销售提供了技术支持。太平洋岛屿分区域办帮助瓦努阿图、斐济、汤加和所罗门群岛开展农产品销售工作,并于1999年4月在萨摩亚阿皮亚组织了有关改进农产品销售发展工作的讨论会。

请粮农组织优先支持成员国保持和加强资源基础,尤其是避免土壤流失和退化、退化土地植树造林、发展农林兼作业、可持续管理森林和保护森林免受野火破坏。

53. 为粮农组织主页编写了有关斯里兰卡土地利用政策问题和促进可持续土地资源管理的土地利用规划的制约因素和前景的报告。还整理了有关孟加拉国和马来西亚的土地、水和植物营养的信息,并发表在粮农组织世界农业信息中心主页上。通过发展中国家间技术合作安排在中国和菲律宾开展了类似的研究。

54. 粮农组织就利用土地资源信息系统为亚洲粮食安全评价土地易受害性组织了一个区域讨论会,并已发表了有关报告。还在各种国际论坛上发表了有关预防湄公河流域下游土壤退化和管理高地问题土壤的研究和发展战略的各种技术论文。

55. 通过在越南组织一次讨论会,向亚洲湿润热带土壤保持网络提供了援助。1999年1月,在泰国坤敬举行的第二届国际土壤退化问题会议上发表了有关亚洲土壤保持网络国家的土地退化及其治理的一份文件。亚太区域办通过以农民为中心的农业资源管理网络于1999年12月在曼谷组织了有关资源管理和保存的一次区域讨论会。通过技术合作计划的一个项目在菲律宾开展了有关沿海盐渍土壤的综合治理活动。

56. 粮农组织与国际农林兼作业研究中心合作,发表了退化温带草地植树造林手册。它还为制订印度果阿矿区恢复和关键集水区管理项目提供了技术支持,并为缅甸的一个类似项目提供了技术支持。利用亚洲太平洋农林兼作业网络的通讯传播了有关农林兼作业、森林保护防止野火和可持续森林管理及其它此类主题的信息。

57. 太平洋岛屿分区域办与南太平洋共同体和南太平洋区域环境计划合作,于1999年4月在阿皮亚组织了一次讨论会,研究森林和树木遗传资源的可持续利用、管理和保存。分区域办还支持于1999年11月为萨摩亚集水区管理组织的五个讨论会。分区域办于1999年11月在汤加Eua进行了基准调查,以确定同自然资源综合利用和管理有关的状况和制约因素。分区域办正在协助巴布亚新几内亚提出一项有关土地利用综合规划的技术合作计划建议。

促请粮农组织全力支持成员国实施《亚洲及太平洋森林采伐操作规程》和《负责任渔业行为守则》

58. 粮农组织向亚洲及太平洋林业委员会(亚太林委)提供支持,通过亚太林委可持续森林管理工作组实施《操作规程》。具体活动包括印刷和分发正式《操作规程》、在七个国家制定国家操作规程、1999年3月在马来西亚组织有关符合《规程》的低影响采伐培训班以及组织有关低影响采伐考察。另见上文第37段。

请粮农组织注重根据贸易自由化和世界贸易新秩序对粮食进口国的潜在影响对政策作必要的调整。

59. 见上文18-21段。

促请粮农组织加强与双边援助机构和其它多边组织及非政府组织的合作,提高效率和避免重复。

60. 粮农组织参加了在横滨举行的为改进多边和双边机构之间的协调和合作以促进可持续发展的多边合作研讨会。研讨会强调了各机构包括非政府组织之间的大力合作和协作,以确保有效利用稀少的资源,避免活动重复。粮农组织与其它机构和组织如亚太经社会之间交流有关计划活动的信息,也有助于避免活动重复。

61. 太平洋岛屿分区域办也加强了与双边援助机构、多边组织和非政府组织的合作,如为1998年9月、1999年3月和2000年4月在奥克兰组织的有关世贸组织协定对亚太区域的含义的各次圆桌会议联合提供资金。1998年10月在汤加Va' vau与南太平洋共同体一起为危害分析和临界控制点讨论会和1999年4月在萨摩亚与妇女参与商业活动基金一起为世界粮食首脑会议后续行动研讨会开展了相同的活动。

促请粮农组织尽最大可能利用发展中国家间技术合作/经济合作安排,加快南南合作。

62. 在粮农组织实地项目和正常计划活动中招聘了发展中国家间技术合作/经济合作专家。正与中国和孟加拉国政府一起促进南南合作。另见上文第28-29段和第35段。

建议粮农组织今后保持单独报告太平洋岛国活动的做法。

63. 本报告包括了有关太平洋岛屿分区域办在太平洋岛国开展的活动的单独章节。

支持粮农组织努力向区域和分区域办事处下放资源和权力,继续促进加强这些办事处的能力和效率。

64. 粮农组织继续实行权力下放和增强区域和国家一级的能力。亚太区域办提交了《2000-2001年工作计划和预算》提案,以进一步加强能力,增强效率。亚太区域办的技术资源近一半专门用于为成员国开展业务活动。

建议本区域在国际农业研究磋商小组的代表与亚洲及太平洋农业研究机构协会和其它区域研究组织建立密切的联系。

65. 国际农业研究磋商小组中期会议赞同该小组与亚太农业研究机构协会之间的密切合作。本区域在国际农业研究磋商小组中的代表与亚太农业研究机构协会和其它组织保持联络。

要求与国际农业研究磋商小组的监督委员会就作为区域代表的适当候选人标准进行协商,建立加强各代表与其选区和国际农业研究磋商小组的其它成员和捐助者交流的机制,改进各代表的准备工作和在国际农业研究磋商小组会议上的参与活动的程序。

66. 第二十四届会议赞同粮农组织关于挑选适当的区域代表参加国际农业研究磋商小组的建议。粮农组织将这一事项列入大会议程,并要求成员国考虑把决定参加国际农业研究磋商小组的区域代表责任下放给亚洲及太平洋农业研究机构协会。然而,区域会议决定继续采用由大会挑选区域代表的原有程序(另见文件APRC/00/INF/5)。

要求确保选举参加国际农业研究磋商小组的区域代表时保持平衡,一个代表来自亚洲国家,另一个代表来自太平洋国家。

67. 通过选举斯里兰卡的一位代表和斐济的一位代表在国际农业研究磋商小组中代表本区域而保持了平衡。

II.粮农组织在亚洲开展的其它活动(1998-99年)

68. 上 文各段已经提到了1998-99年期间开展的大多数活动。粮农组织在亚洲开展的其它活动如下:

自然资源

69. 在亚洲生产率组织于1999年3月在东京组织的有关土地退化的区域研讨会上发表了有关研究与发展战略及其对防止土壤退化的影响的论文。在农业生态区划和土地评价方面向孟加拉国和中国的项目、在土壤和植物养分管理方面向其它五个国家的项目、在植物养分管理方面向东盟国家的一个项目以及在土壤综合管理方面向以农民为中心的农业资源管理计划提供了技术支持。

作 物

70. 亚太区域办于1999年10月在曼谷组织了有关缩小亚洲及太平洋区域的稻谷单产差距的专家磋商会。通过技术合作计划在孟加拉国、缅甸、菲律宾和越南推广杂交稻。向孟加拉国、印度尼西亚和越南介绍了病虫害综合防治方法。还通过有关东盟国家与日本交流以稻谷为重点的农业技术信息的日本/东盟国家会议,向东盟国家提供了技术援助。对北京提供的红花和甜高粱新栽培品种进行了区域试验。为孟加拉国制定一个园艺项目、为越南制定一个花卉栽培项目、为缅甸的食用豆科项目和联合国难民事务高级专员署农业项目以及为中国的饲料种子生产项目等提供了援助。

71. 粮农组织发表了有关热带亚洲玉米网络关于增加玉米产量的第三次磋商会的报告、有关缩小本区域稻谷单产差距和有关亚洲插花生产的专家磋商会的报告以及温带牧草和饲料网络第三次会议的报告。分发了有关现代化椰子管理的一份出版物。1998年9月在开罗举行的稻米委员会会议上就稻谷生产、1999年2月在印度召开的有关蔬菜研究和生产的会议上就蔬菜生产以及在东南亚放牧和饲料资源网络第六届会议上就畜牧与林作物一体化问题发表了技术论文。

72. 亚太区域办参加了1999年12月在印度举行的全球马铃薯会议、在曼谷举行的种子协会会议、1999年5月在泰国举行的政府间小组热带水果分组会议以及1999年11月在曼谷举行的亚太农业研究机构协会会议。在曼谷举行了有关亚洲及太平洋种子政策和计划的区域技术会议,以便通过增加农民可获得的种子和种植材料的范围和提高质量,促进粮食安全和可持续农业。与会者来自20个国家的政府及国际组织、捐助机构、国际农业研究中心、非政府组织和种子协会以及在种子行业从事活动的公司。

农业支持系统

耕作制度发展和农业推广

73. 粮农组织于1998年10月在清迈为促进耕作制度发展组织了一个区域讨论会,并于1999年6月在曼谷组织了有关促进小农农业商品化的新颖推广战略的区域讨论会。亚太区域办为加强越南省级农业支持服务力量、向以农民为中心的一项区域农业资源管理计划和若干国家耕作制度发展和农业支持服务项目提供了技术支持。

农业工程

74. 亚太区域办向1998年12月在曼谷亚洲技术学院组织的国际农业工程会议提交了一份文件。

农产品加工业和收获后技术

75. 粮农组织于1999年8月在曼谷组织了由印度尼西亚、马来西亚、巴布亚新几内亚和泰国的专家出席的有关西米淀粉可持续小规模提取和利用的一次圆桌会议,并于1999年6月在曼谷召开了有关收获后技术的一次会议。1999年11月在越南组织的东盟和亚太经济合作论坛关于收获后技术的研讨会上发表了文章。向中国、蒙古、印度和泰国的农产品加工业和收获后技术项目以及向巴布亚新几内亚和缅甸的粮食安全特别计划项目提供了技术支持。

畜 牧

76. 粮农组织组织了关于南亚牛瘟防治、亚洲动物遗传资源以及亚洲金融危机对畜牧业、动物疾病紧急计划和人道处理屠宰牲畜的影响的专家磋商会和研讨会。并举办了关于按穆斯林教规宰牲的肉类加工、肉类罐头技术、诊断血清和肉类检验的培训班。

77. 粮农组织参加了国际动物流行病办事处于1999年2月在柬埔寨金边举行的关于动物疾病风险分析的研讨会,世界卫生组织在吉隆坡举行的动物副粘病毒会议,1999年8月在东京举行的国际肉类科技大会和1999年12月在加德满都举行的关于山区/高地畜牧生产系统的研讨会。举行了亚太区域家畜生产及卫生委员会第二十三届会议及其执行委员会的两次会议。出版了《2000年及以后亚洲畜牧》。协助中国举办了国家耐储存和低成本肉类产品培训班。

乡村发展与农业合作社

78. 粮农组织参加了1999年10月在中国举行的第五届亚洲合作社部长会议,在机构建设、企业发展和创收活动方面向亚太经社委员会关于通过市场产生的乡村就业脱贫项目提供了技术支持。粮农组织还于1998年11月在清迈组织了一次关于促进权利下放乡村发展和自助组织的作用的区域研讨会,并于1999年8月在泰国举行了一次圆桌会议,讨论关于可持续乡村发展和家庭粮食安全的国家计划和政策。在以下方面向越南提供了技术支持:制定新合作社法律执行战略,加强农业及乡村发展部在农业合作社发展方面的培训能力。粮农组织向行政协调委员会脱贫、粮食安全和乡村发展工作组提供了援助,以促进在泰国的实地活动以及在柬埔寨权利下放规划范畴内对农业部进行机构改革。

妇女参与发展

79. 粮农组织组织了技术转让与乡村妇女会议、参与性研究方法与性别数据库会议、妇女在家庭粮食安全方面的作用会议、家庭内动态与乡村家庭粮食安全会议、生物多样性管理方面的妇女问题会议。粮农组织为亚洲十个国家准备了关于乡村妇女参与农业生产和环境保护的情况介绍文件,并分发了关于太平洋岛国性别数据库、村社乡村妇女广播、妇女在生物资源管理和家庭粮食安全方面的作用的出版物。

80. 粮农组织向亚洲关于妇女问题的各项计划活动提供了技术支持,并参加了由亚太经社委员会和其它组织召开的关于妇女参与发展和家庭粮食安全的会议。通过联合国机构间人体免疫缺陷病毒/艾滋病委员会、人口委员会和妇女发展委员会保持了机构间联系。

营 养

81. 粮农组织于1999年9月在泰国举行了关于改进街头食品设施卫生的区域研讨会。其它活动涉及加强国家关于改进食品质量和安全的努力。它们包括在印度举行的关于食品质量控制各个方面的一次分区域研讨会、1999年8月在泰国举行的关于食品质量控制组织和风险评估的一次分区域研讨会。亚洲法典协调委员会第十二届会议于1999年11月在清迈举行。在中国和马来西亚举行了关于风险分析的两次研讨会(与国际生命科学研究所联合举行),1999年11月在泰国举行了一次关于食品添加剂和污染的研讨会,在菲律宾举行了一次关于国家法典委员会管理研讨会。向孟加拉国、不丹、柬埔寨、印度、蒙古、斯里兰卡、泰国和越南的食品和营养项目提供了项目制定方面的援助和技术支持。

82. 粮农组织参加了1999年8月在汉城举行的第八届亚洲营养会议,特别参加了关于维生素A缺乏症和家庭粮食及营养安全的会议。粮农组织还参加了世界卫生组织/粮农组织于1999年10月在吉隆坡和1999年12月在新德里举行的关于国际营养会议后续行动的区域研讨会。在泰国,在准备国家和区域食品成分数据库方面提供了技术支持。

83. 粮农组织通过国家间讲习班和1998年12月在印度的一次国家研讨会,在整个区域积极促进制定和使用以食品为基础的饮食准则。粮农组织还与世界卫生组织共同主办了关于促进转型国家家庭粮食安全和营养的专题讨论会以作为上述第八届亚洲营养会议的一部分。

粮食和农业信息及分析

84. 粮农组织在加强国家统计系统方面的活动包括1999年12月曼谷粮食产量预报方法会议、1999年7月曼谷粮食安全农业统计工作发展专家磋商会和1999年12月大韩民国食品平衡表研讨会。粮农组织与亚洲及太平洋统计研究所合作,于1998年11月在中国昆明组织了一次农业经济核算研讨会。为以下活动提供了技术支持:1999年6月曼谷农业统计遥感技术区域研讨会,关于加强越南国家粮食安全系统的项目,关于加强中国农业普查的项目,关于加强蒙古、朝鲜民主主义人民共和国和巴基斯坦的农业统计工作的项目。

粮食及农业政策

销 售

85. 粮农组织于1998年8月在中国组织了一次关于为提高销售效益而在谷物销售方面促进私营企业的研讨会,并为中国官员考察泰国批发市场和食品加工厂提供了支持。粮农组织与亚太区域粮食销售机构协会合作,于1998年10月在巴基斯坦组织了关于国营企业在改进食用谷物储存和处理工作中的作用的区域研讨会,1999年8月在印度组织了关于农产品销售发展规划的区域研讨会,1999年10月在中国大连市组织了关于粮食安全食品销售政策的区域研讨会。粮农组织为制定关于加强巴基斯坦北部地区水果和蔬菜销售的一个项目提供了援助,为柬埔寨和缅甸的销售项目提供了技术支持,为亚太区域粮食销售机构协会的会议提供了技术支持。

渔 业

86. 在粮农组织大会通过了粮农组织《负责任渔业行为守则》之后,对渔业活动进行了调整以促进水产养殖业的可持续发展及捕捞渔业的管理,确保可持续开发水生生物资源。

海洋渔业

87. 为了评估该区域大量开发的海洋生物资源的目前状况,粮农组织与丹麦国际开发署合作,制定了收集捕捞渔业数据的新准则。亚太渔业委员会捕捞渔业数据收集专家工作组通过了这些准则供执行。

内陆渔业和水产养殖培训

88. 粮农组织与联合王国国际开发部合作,编写了亚洲泛滥平原河流渔业管理准则,并出版了关于淡水鱼养殖管理以促进鱼类种群和养殖场管理,特别是乡村水产养殖的一个手册。

89. 粮农组织与国际渔业和水产养殖研究支持组合作,组织了两次区域研讨会,查明关于解决与本区域可持续和安全鱼类生产有关的食品安全问题的研究需要。研讨会讨论了关于防止人类感染鱼传播的吸虫的研究需要。指定在水生环境病原体的具体研究和与水产养殖系统有关的细菌耐抗生素研究工作,需要本区域研究机构之间进一步开展合作。亚太区域办事处为渔业和水产养殖项目提供了技术支持。

林 业

林业保护与管理

90. 亚太林业委员会可持续森林管理工作组执行了与减少影响的伐木、培训、提高认识、可持续森林管理标准和指标的制定工作有关的区域活动。粮农组织发起了一个区域项目,以支持在中国、缅甸、菲律宾和泰国发展法正林,并为制定和执行亚洲干燥林可持续管理标准和指标提供了技术支持。粮农组织加强了关于为2000年森林资源评估而收集和评估数据的努力。通过季刊《亚洲野生物资源通讯》传播了野生动物和保护区管理信息。

森林利用

91. 在亚太区域为执行《森林采伐业务守则》而开展的活动包括提高认识、考察旅行、培训班、制定国家守则及交流信息。在亚太林业委员会的主持下开展了关于具有“最佳”发展潜力并为更多地利用废材提供了机会的非木质林产品的区域研究。

92. 与区域木质能源发展计划合作,通过出版《木质能源新闻》和《森林能源论坛》传播了木质能源信息。通过出版《非木质林产品信息》和《森林采伐简报》分别传播非木质林产品信息和森林采伐信息。

森林政策及规划

93. 为了对于减少天然林木材生产以作为保护森林的一项战略的效益进行评估,粮农组织开展了一项区域研究,包括在六个国家进行专题研究以及对区域努力进行一次回顾。粮农组织还组织了国际研讨会,促进了关于森林管理权利下放、林业战略规划、保护区以外生物多样性保护的新方法和关于执行政府间森林小组建议的区域方法的对话。粮农组织继续支持在本区域,特别是在中国、印度、印度尼西亚、缅甸和蒙古执行国家森林计划。

94. 同时,通过分区域项目举办了培训班和研讨会及组织了考察旅行,支持亚洲市场经济改革国家林业政策和机构的调整工作,促进中国、蒙古、缅甸和越南森林政策和规划工作的进一步发展。为参与性森林管理项目、集水区管理项目、木质能源项目、森林政策项目、植树造林项目和林业研究项目提供了技术支持。粮农组织还向下列区域森林网络提供了支持:亚太林业研究机构联合会、亚太农林结合网络、亚洲TEAKNET网络、集水区管理网络、亚洲参与性集水区管理培训。

政策援助活动

95. 粮农组织在对可持续粮食安全和脱贫政策和计划制定的部门和分部门审查方面提供了援助。并在以下方面向提出要求的国家提供了直接支持:评估和定期监测宏观经济改革和机构改革的社会经济影响,加强关于政策分析、规划和计划方面的国家机构能力和培训活动。

96. 粮农组织对亚洲发展中国家的乡村发展、粮食不安全和贫困问题进行了一次区域审查。其它活动包括对于中国四川农业部门、印度尼西亚畜牧分部门、朝鲜民主主义人民共和国农业和渔业部门、乌拉圭回合对孟加拉国农业的影响、柬埔寨农业脱贫政策和计划、越南乡村发展战略的执行,进行了审议。并在以下方面提供了援助:在菲律宾制定侧重粮食安全和脱贫的农业和乡村发展计划框架,在巴基斯坦评估家庭粮食不安全问题,在若干国家进行《粮食安全特别计划》制约因素分析。

实地执行活动

97. 亚太区域办事处在27个亚太国家执行了关于作物生产和保护、土壤和水、农业政策和支持服务、粮食安全、营养、渔业、畜牧业、林业、环境与乡村发展的200多个实地项目。在12个国家为支持《粮食安全特别计划》而执行了18个项目,批准了总费用为960万美元的55个新项目,这些新项目从1999年开始执行。信托基金项目大约占53%,联合国开发计划署资助的项目占29%,技术合作项目占18%。1999年项目执行费用总额为4 380万美元,而1998年则为4 200万美元。为执行上述实地项目而招聘了 >150名专家(65名属于国际招聘,85名属于国内招聘)以及435名短期顾问(287名属于国际招聘,148名属于国内招聘)。与亚太区域办事处技术官员密切合作,执行了技术支持和项目制定工作。

III.粮农组织在太平洋岛国的其它活动

98. 下面列出了1998-99年粮农组织在太平洋岛国执行的其它活动:

自然资源

99. 粮农组织准备了关于太平洋岛国土地资源的一份报告,包括土地使用规划国别概况和萨摩亚土壤及其可持续管理的综合研究,计划出版该报告。其它活动包括在太平洋收集关于自然资源、土地退化和植物养分的基线数据以及组织青年小组进行自然资源管理。

作 物

植物生产及保护

100. 在制定萨摩亚通草落叶夜蛾综合防治项目方面提供了援助。并准备了关于在萨摩亚捕食非洲大蜗牛的扁虫(Platydemus manokwari)的一个技术文件,通过南太平洋大学《南太平洋农业杂志》散发。粮农组织还于1999年2月在阿皮亚组织了关于番木瓜生产和保护的一次研讨会。

农业支持系统

耕作制度与销售

101. 活动包括在汤加举行的西南太平洋农业部长会议(1999年4月)上提出一份文件即《进行更加集约化、多样化和可持续农业:市场型可持续耕作制度 太平洋岛国的一种适用方法》。并在由农业研究、推广和技术研究所于1999年在萨摩亚组织的关于南太平洋岛国传统耕作制度改进和发展的研讨会上,提出了一份关于太平洋传统耕作制度的销售和加工机遇的文件。为关于加强所罗门群岛农业家庭粮食生产的一个项目提供了技术支持。太平洋分区域办事处还准备了关于在斐济改进市场信息服务的一份技术报告,并在制定联合国开发计划署在萨摩亚的一个果树发展项目方面提供了援助。

畜 牧

102. 主要为乳业发展、奶的加工、促进小型奶牛场、山羊繁殖和猪栏发展作出了努力。粮农组织为汤加以小牧场饲草为基础的奶业生产项目的制定工作提供了援助。通过一个信托基金项目,在本区域建立了奶加工和奶制品销售单位以作为在困难的岛屿情况下发展其乳业生产能力的国家的参考资料和培训中心。汤加的小型奶牛场主,特别是妇女在乳品业和奶加工方面得到了培训。萨摩亚和汤加的小型奶牛场主还在草场建立、管理和收割技术方面以及杂草防除方面得到了援助和培训。通过电视粮食集资项目,在库克群岛进行了肉山羊繁殖,在萨摩亚和斐济为创收而建立猪栏。太平洋岛屿分区域办事处出版了关于在西南太平洋放牧和改进生产的利益的一份技术文件。

妇女参与发展

103. 活动包括准备斐济、瓦努阿图和库克群岛妇女参与农业、环境和乡村发展的情况介绍文件,以评估关于妇女参与发展活动方面的政策缺陷。为帮助萨摩亚妇女小组创办能够增加其收入,特别是通过养蜂增加其收入的企业提供了技术支持。

营 养

104. 在太平洋地区关于食品法典标准委员会、食品贸易、卫生和植物检疫协定、贸易技术壁垒协定、风险分析和危害性分析临界控制点、食品质量控制系统状况的部长级会议、研讨会和圆桌会议上,提供了技术文件。

105. 粮农组织帮助在萨摩亚进行国家营养调查,并帮助在萨摩亚和汤加进行关于小学儿童的食堂食品、饮食习惯和食品消费的调查。粮农组织还在准备散页印刷材料、录像节目和其它营养教育材料以促进萨摩亚和库克群岛的当地水果消费、更好的营养习惯和卫生方面,以及在斐济和汤加应用于进口食品和食品进口统计工作的现行检查程序方面,提供了援助。此外,还向所罗门群岛、汤加、斐济和库克群岛的法典委员会国家项目提供了援助以及在制定太平洋地区加强食品分析能力的一个区域项目方面提供了援助。北美和西南太平洋法典协调委员会第五届会议于1998年在美国西亚图举行。在斐济苏瓦(1999年6月)、汤加努库阿洛法(1998年11月)以及在1998年8月在澳克兰(为太平洋岛国)组织了关于国家法典委员会管理的三次研讨会,并于1998年10月在美国西亚图为太平洋岛国组织了一次风险分析研讨会。

106. 粮农组织与世界卫生组织和联合国儿童基金合作,共同主办了关于加快在西太平洋地区防治微量营养素营养不良的进度的工作组。来自17个国家的人员参加了该工作组,粮农组织的参与着重强调了关于增加微量营养素丰富食品的提供和消费的以食品为基础的方法和干预活动。

粮食和农业信息及分析

107. 粮农组织在斐济执行了两项分区域培训活动:关于农业普查的一个国家示范中心/讲习班,关于食物平衡表的一个讲习班。太平洋分区域所有成员国均参加了这两项活动。为斐济建立一个食品和农业统计系统以及为萨摩亚的农业普查和统计系统提供了技术支持。

渔 业

108. 粮农组织为在瓦努阿图进行一项调查及选择一个海藻点提供了援助,同时在斐济进行了关于海洋捕捞渔业成本和收益的一项研究。粮农组织还帮助制定汤加渔业立法和海藻养殖项目、斐济海洋渔业项目、库克群岛小岛屿社区发展项目及海鲜质量保证和渔业检查项目。进一步加强了与涉及渔业和海洋资源管理的区域组织和机构的合作和联系。

林 业

109. 活动包括准备一份低环礁岛屿森林管理文件、汇编瓦努阿图林业立法资料、就林业问题与成员国和区域组织开展联络工作。太平洋岛屿分区域办事处参加了1998年在斐济举行的太平洋林业首脑会议、1999年在瓦努阿图举行的关于伐木业务守则的区域磋商会、1999年在斐济举行的关于国际森林小组提出的行动计划的区域研讨会、1999年在斐济举行的太平洋岛屿森林和树木支持项目的三方最后会议。

政策援助

110. 太平洋岛屿分区域办事处协助七个国家对国家农业培训政策进行审查。为了协助太平洋地区的政策制定工作,准备了一份关于该地区农业培训需要的政策文件。


附件1

粮农组织正常计划项下的活动
亚洲及太平洋区域1996-97和1998-99两个两年度的培训、会议、对成员国的直接支持、

对实地项目的技术支持和出版物数量

培训班、讲习班和 会议、研讨会和 对成员国的 对实地项目的 出版物,不包括工作文件

(数量)

考察旅行1/ 专家磋商会2/ 直接支持3/ 技术支持 合作计划4/
主要计划 国 家 粮农组织职工 顾 问 专家和顾问 粮农组织
活 动 受训人员 次 数 参加者 工作月) 工作月) 专业人员 数量)
    (人数) (工作月)
1996-97 1998-99 1996-97 1998-99 1996-97 1998-99 1996-97 1998-99 1996-97 1998-99 1996-97 1998-99 1996-97 1998-99 1996-97 1998-99 1996-97 1998-99 1996-97 1998-99
2.1 -农业 20 7 597 152 59 24 1654 431 32.5 40.8 16.5 18.7 23 35.5 25.5 25.8 35 27 30 35
2.2 - 粮食和农业政策/发展 4 19 120 556 7 26 134 642 30.4 20.8 43 53.7 42 53 6.4 20.6 7 6 9 26
2.3 -渔业 1 4 70 100 6 7 112 140 11.5 31 17.1 21.5 17 19 12 20 13 13 7 5
2.4 -林业 10 9 196 373 13 8 553 767 21 12 204 83 4 - 28 27 25 22 4 8
2.5 - 对可持续发展和特别   
计划的贡献 2 6 15 120 20 7 127 123 8 8.6 12 97.3 1 5 11 10 7 18 14 16
合 计 37 45 998 1301 105 72

2580

2103 103.4 113.2 292.6 274.2 87 112.5 82.9 103.4 87 86 64 90
1998-99 年与1996-97年    
相比的增 (+) 减 (-)情况 +21.6% +30.4% -31.4% -18.5% +9.4% -6.3% +29.3% +24.7% -1.1% +40.6%

1/包括除由实地计划执行的那些培训活动以外所执行的所有培训活动,无论其资金来源如何。

2/某些会议由预算外资金提供部分或全部资金。

3/关于粮农组织职工,数字仅指在实地所花的时间;关于顾问,系指未派的整个时期。

4/数字包括发展中国家间技术合作/转型国家间技术合作、访问专家、退休专家和青年专业官员。


附件2

区域技术委员会、区域网络和其它区域机构的活动概况

粮农组织区域各委员会

1. 下面粮农组织的五个区域技术委员会继续促进有关粮食安全、可持续农业和乡村发展的活动。下面列出了每个委员会在1998-99年时期的主要成就和活动。

2. 亚洲及太平洋植物保护委员会

3. 亚太区域家畜及卫生委员会

4. 亚洲及太平洋农业统计委员会

5. 亚太渔业委员会

6. 亚太林业委员会

粮农组织主办的区域机构

7. 下面列出了由粮农组织主办的区域组织的主要成就和活动:

8. 亚太区域粮食销售机构协会

9. 亚太农业研究机构联合会

10. 亚太区域农业信贷协会

11. 亚太林业研究机构联合会

12. 农业合作社发展网络

13. 亚洲以农民为中心的农业研究管理网络

    以农民为中心的农业研究管理网络由八个国家组成,这些国家参加了已经完成的以农民为中心的农业资源管理计划。以农民为中心的农业资源管理网络成员国(中国、印度、印度尼西亚、尼泊尔、菲律宾、斯里兰卡、泰国和越南)在实现以农民为中心的农业资源管理方法机构化方面继续开展了合作。通过本国战略采用和促进以农民为中心的农业资源管理方法以作为乡村发展,特别是资源贫乏的雨育地区乡村发展的主要方法。

粮农组织主办的区域网络

14. 粮农组织还与28个区域网络合作。这些网络及其建立的年份情况如下:

15. 自然资源方面

16. 作物方面

17. 畜牧业方面

18. 乡村发展方面

19. 林业方面

20. 其它方面

 


附件3

缩 略 语

ACC 行政协调委员会
ACIAR 澳大利亚国际农业研究委员会
AFMA 亚洲及太平洋粮食销售机构协会
AIT 亚洲技术研究所
APAARI 亚太农业研究机构联合会
APAFRI 亚太林业研究机构联合会
APAN 亚太农林结合网络
APCAS 亚太农业统计委员会
APEC 亚洲及太平洋经济合作论坛
APFC 亚太林业委员会
APFIC 亚太渔业委员会
APHCA 亚太家畜生产及卫生委员会
APO 亚洲生产力组织
APPPC 亚太植物保护委员会
APRACA 亚太区域农业信贷协会
ASEAN 东南亚国家联盟
ASOCON 亚洲湿润热带地区土壤保护网络
CGIAR 国际农业研究磋商小组
CIFOR 国际林业研究中心
DANIDA 丹麦国际开发署
ECDC 发展中国家间经济合作
ECO 经济合作组织
EMPRES 跨界动植物病虫害紧急预防系统
ESCAP 亚太经社委员会
FARM 以农民为中心的农业资源管理计划
FARMNET 以农民为中心的农业资源管理网络
FIVIMS 粮食不安全和易受害信息及绘图系统
GFAR 全球农业研究论坛
HACCP 风险分析临界控制点
ICA 国际合作社联盟
ICN 国际营养会议
ICRAF 国际农林结合研究中心
IGG 政府间小组
ILSI 国际生命科学研究所
INPhO 收获后活动信息网络
IPF 政府间森林小组
IPM 有害生物综合防治
IPNM 综合植物营养管理
ISNAR 促进国家农业研究国际服务机构
ITTO 国际热带木材组织
LIFDCs 低收入缺粮国
LOJA 粮农组织驻日本联络处
NACA 亚太水产养殖中心网络
NARS 国家农业研究系统
NEDAC 农村合作社发展区域网络
NGO 非政府组织
OIE 国际动物流行病办事处
RAP 亚洲及太平洋区域办事处
SAARC 南亚区域合作协会
SAPA 粮农组织太平洋岛屿分区域办事处
SEAFDEC 东南亚渔业发展中心
SEAGA 社会经济及性别分析
SIDS 小岛屿发展中国家
SPC 南太平洋委员会
SPF 南太平洋论坛
SPFS 粮食安全特别计划
SPREP 南太平洋区域环境计划
SSC 南南合作
TCDC 发展中国家间技术合作
TOT 对培训员的培训
UNCED 联合国环境与发展会议
UNFIP 联合国国际伙伴关系基金
URA 乌拉圭回合协定
WAICENT 世界农业信息中心
WFS/PoA 世界粮食首脑会议/行动计划
WID 妇女参与发展