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AVANT-PROPOS

L'idée de publier La situation mondiale des pêches et de l'aquaculture est née en 1995 pour répondre à la demande croissante d'informations fiables sur ce sujet. En l'absence de périodiques fournissant un tableau complet du secteur au niveau mondial, questions de politique comprises, le Département des pêches de la FAO a décidé de publier un tel rapport tous les deux ans. La situation mondiale des pêches et de l'aquaculture 1996 sert désormais de document de référence, car cette publication tente de dresser un tableau initial des pêches et de l'aquaculture mondiales et situe le secteur dans une perspective à plus long terme, en examinant les tendances de 1950 à ce jour, tout en anticipant les perspectives jusqu'en l'an 2010.

Bien que fournissant une vue d'ensemble similaire, ce numéro de La situation mondiale des pêches et de l'aquaculture examine l'évolution du secteur du point de vue de la durabilité des pêches et de l'aquaculture. Il vise à mettre en lumière la nécessité et les effets d'une bonne gouvernance des pêches et de l'aquaculture, tout en soulignant deux questions étroitement liées, à savoir: la création d'un environnement favorable aux activités aquacoles, et l'intégration des pêches dans la gestion des zones côtières.

En ce qui concerne les pêches de capture, les principaux points considérés sont l'adaptation de la capacité de pêche aux ressources disponibles et la gestion des captures accessoires et des rejets. Plusieurs autres questions sont posées à un niveau plus général. Les pêches et l'aquaculture sont-elles, par exemple, gérées de manière plus durable du fait de l'évolution actuelle des méthodes? Les changements renforcent-ils la contribution des pêches et de l'aquaculture au développement durable? Les initiatives internationales à l'appui de ce processus aident-elles le secteur à s'orienter dans la bonne direction?

La nécessité de promouvoir l'application du Code de conduite pour une pêche responsable, eu égard notamment à l'attribution des droits de pêche, est mise en évidence tout au long de La situation mondiale des pêches et de l'aquaculture 1998, qui examine tant les pratiques en vigueur en matière de gestion de la capacité de pêche que les nouvelles approches adoptées par certains pays comme les contingents individuels transférables (ITQ). Un examen des modalités d'emploi des pêcheurs et l'analyse des tendances de la flottille mondiale de pêche complètent le rapport.

A l'information mise à jour sur les tendances passées et présentes et sur l'évolution prévue des ressources halieutiques, de la production, de l'utilisation et du commerce du poisson viennent s'ajouter une analyse des principaux problèmes rencontrés par les pêcheurs et les aquaculteurs et un rapport sur les mesures prises récemment dans le domaine des pêches.

La situation mondiale des pêches et de l'aquaculture a pour principal but d'informer les responsables politiques, les acteurs du secteur des pêches et la société civile de manière exacte et objective. En outre, en sensibilisant le lecteur aux interactions inhérentes à ce secteur, cet ouvrage vise à encourager les gestionnaires des pêches et les autres décideurs à tirer parti de l'expérience d'autrui. Ce faisant, nous sommes convaincus que notre rapport contribuera aux efforts déployés aux échelons national, régional et mondial pour garantir des pratiques responsables et le développement durable des pêches et de l'aquaculture.

Moritaka Hayashi
Sous-Directeur général
Département des pêches

 

REMERCIEMENTS

La situation mondiale des pêches et de l'aquaculture 1998 a été préparée par des fonctionnaires du Département des pêches de la FAO, sous la gouverne d'une équipe composée de U. Wijkström, A. Gumy et R. Grainger. La direction générale a été assurée par le personnel de direction du département composé de: J. Caddy; I. Feidi; S. Garcia; M. Hayashi; J. Jia; B. Satia; J. Valdemarsen; et G. Valdimarsson.

Les textes de base ayant servi à la préparation de la première section de la Première partie, intitulée Evolution des ressources, de la production, de l'utilisation et du commerce des produits de la mer, ont pour auteur J. Csirke (ressources), R. Grainger (production, pêches de capture), K. Rana (production, aquaculture) et H. Josupeit (commerce).

Ont contribué à la Deuxième partie, Problèmes auxquels sont confrontés pêcheurs et aquaculteurs, D. Doulman (gouver-nance), R. Willmann (intégration des pêches), D. Greboval (capacité de pêche), G. Everett (captures accessoires et rejets) et Z. Shehadeh (aquaculture durable), dont les textes de base ont été coordonnés par l'éditeur consultant M. Sanders.

Dans la Troisième partie, la section Ressources halieutiques continentales: état et utilisation est de J. Kapetsky. Les auteurs des textes de la section Pêcheurs et flottes de pêche sont A. Crispoldi, R. Grainger et A. Smith.

La Quatrième partie, Perspectives: tendances prévues de l'offre et de la demande, a été rédigée par U. Wijkström. L'auteur de la Cinquième partie, Activités halieutiques par groupement de pays, est A. Gumy.

Plusieurs fonctionnaires de la FAO et d'autres personnes extérieures à l'Organisation ont fourni des textes sur des questions spécifiques et sont cités dans les encadrés correspondants, tout au long de la publication. Les données ayant servi à l'établissement de la version originale des graphiques ont été fournies par S. Montanaro.

La plupart des fonctionnaires du Département des pêches de la FAO ont contribué, sous une forme ou sous une autre, au rapport de cette année. Nombre d'entre eux, y compris des fonctionnaires des bureaux régionaux et sous-régionaux de la FAO, ont fourni une contribution précieuse sous forme d'examens critiques des textes.

La rédaction, la réalisation de la couverture, la mise en page et l'éditique de La situation mondiale des pêches et de l'agriculture 1998 ont été assurées par le Groupe éditorial de la Division de l'information de la FAO.

 

SIGLES

ACDI
Agence canadienne de développement international

AFMA
Office australien de l'aménagement des pêches

AFTA
Zone de libre-échange de l'ANASE

ALENA
Accord de libre-échange nord-américain

ANASE
Association des nations de l'Asie du Sud-Est

ASACR
Association sud-asiatique de coopération régionale

CARICOM
Communauté des Caraïbes

CE
Communauté européenne

CECPI
Commission européenne consultative pour les pêches dans les eaux intérieures

CEDEAO
Communauté économique des Etats de l'Afrique de l'Ouest

CEE
Communauté économique européenne

CEI
Communauté des Etats indépendants

CEPT
Accord sur le régime tarifaire commun préférentiel effectif

CFRAMP
Programme d'évaluation et d'aménagement des ressources halieutiques de la CARICOM

CIAT
Centre international d'agriculture tropicale

CITES
Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction

COFI
Comité des pêches

COMESA
Marché commun de l'Afrique orientale et australe

COPACE
Comité des pêches pour l'Atlantique Centre-Est

COPACO
Commission des pêches pour l'Atlantique Centre-Ouest

DPIE
(Commonwealth) Department of Primary Industries and Energy

FAIP
Fédération arabe des industries de la pêche

FFA
Organisme des pêches du Forum du Pacifique Sud

GAA
Alliance mondiale pour l'aquaculture

GESAMP
Groupe mixte d'experts OMI/FAO/UNESCO-COI/OMM/OMS/AIEA/ONU/PNUE chargé d'étudier les aspects scientifiques de la protection de l'environnement marin

HACCP
Analyse des risques - points critiques pour leur maîtrise

ICLAM
Centre international d'aménagement des ressources bioaquatiques

IFOP
Instrument financier d'orientation de la pêche

INMARSAT
Organisation internationale de télécommunications maritimes par satellite

ITQ
Contingent individuel transférable

MAC
Comité consultatif d'aménagement

MAGP
Programme d'orientation pluriannuel

MHLC
COnférence multilatérale de haut niveau sur la conservation et la gestion des stocks de poissons grands migrateurs dans le Pacifique Centre et Ouest

OCDE
Organisation de coopération et de développement économiques

OIE
Office international des épizooties

OIT
Organisation internationale du travail

OLDEPESCA
Organisation latino-américaine de développement des pêches

OMC
Organisation mondiale du commerce

OMI
Organisation maritime internationale

OMS
Organisation mondiale de la santé

OTC
Obstacles techniques au commerce

PAC
Politique agricole commune

PFRDV
Pays à faible revenu et à déficit vivrier

PNUD
Programme des Nations Unies pour le développement

PNUE
Programme des Nations Unies pour l'environnement

PPPH
Pays pratiquant la pêche hauturière

RCCAP
Réseau de centres d'aquaculture pour la région Asie-Pacifique

SELA
Système économique latino-américain

SMDSM
Système mondial de détresse et de sécurité en mer

SPF
Forum du Pacifique Sud

SPS
Mesures sanitaires et phytosanitaires

TAC
Captures totales autorisées

TEC
Tarif extérieur commun

TJB
Tonnage de jauge brute

UE
Union européenne

UICN
Alliance mondiale pour la nature

UNCLOS
Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer

WRI
Institut mondial pour les ressources

ZEE
Zone économique exclusive

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