1. A continuación se resumen en forma de cuadro, debajo de cada objetivo estratégico, algunos ejemplos ilustrativos de asociaciones externas, con referencia a los grupos principales siguientes:
2. Dado que la FAO mantiene relaciones directas y privilegiadas con una amplia variedad de autoridades e instituciones gubernamentales en los países, no se insiste en tales relaciones para evitar una repetición. Debe destacarse que las esferas de colaboración indicadas en la columna de la izquierda no corresponden exactamente a los elementos de la estrategia que se citan en el texto, ya que una plena correlación habría dado lugar a una repetición excesiva y los cuadros se han elaborado del modo más conciso posible por razones de brevedad.
3. En la columna de la izquierda se menciona, a menudo en forma telegráfica, la esfera sustantiva de cooperación. El ámbito o la naturaleza de la colaboración figura a la derecha, donde una letra mayúscula indica también el tipo de función de la FAO (D: función directiva prevista; A: función primordialmente de apoyo; y M: función "mixta"). Con frecuencia es necesario que la FAO actúe tanto en calidad de "dirigente" como prestando "apoyo" o que participe en consultas o iniciativas internacionales de amplia base, en las que no es pertinente o posible una distinción de esa índole. En los cuadros, el término "agricultura" se refiere por lo general a la agricultura lato sensu, es decir con inclusión de los cultivos, la ganadería, la pesca y la silvicultura.
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
formulación de políticas y estudios orientados principalmente al sector agrícola, con inclusión de la pesca y la silvicultura |
Naciones Unidas, PNUD, PNUMA, Comisiones Regionales, FIDA, Banco Mundial, IFI, GCIAI, instituciones conectadas con la FAO en redes sobre cuestiones de política |
D - para obtener la participación de los asociados mediante consultas en la etapa de formulación |
ordenación de los recursos centrada en los agricultores |
OSC (en particular organizaciones de agricultores) |
D - para crear mecanismos destinados a mejorar la ordenación de los recursos en las explotaciones agrícolas |
expansión de las empresas rurales y funcionamiento de los mercados rurales |
OSC, sector privado, IFI |
D - para determinar oportunidades y elaborar y difundir técnicas, información y mejoras |
medios de subsistencia sostenibles de las familias y comunidades rurales, acceso a los recursos |
Naciones Unidas (miembros de la Red del CAC sobre Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria), GCIAI, OSC |
D - para elaborar medidas normativas, soluciones tecnológicas y mecanismos institucionales |
repercusiones de las políticas macroeconómicas sobre el sector agrícola |
IFI, Naciones Unidas, PNUD, FIDA, Comisiones Regionales, GCIAI, OSC |
A - mediante el suministro de insumos desde la perspectiva del sector agrícola y la participación en mesas redondas y reuniones consultivas |
desarrollo integrado de zonas costeras y cuencas |
Naciones Unidas, IFI, GCIAI, OSC, programas bilaterales | A - mediante aportaciones técnicas a estrategias y programas nacionales |
utilización de las funciones productivas de los árboles y bosques para asegurar medios de subsistencia sostenibles |
Naciones Unidas, PNUD, PMA, IFI, OSC, programas bilaterales |
M - para catalizar iniciativas e investigaciones aplicadas y difundir resultados útiles |
desarrollo adaptado a las necesidades de la mujer, incluidas las preocupaciones demográficas |
Naciones Unidas, FNUAP, UNIFEM, OSC (en particular grupos de mujeres) y mecanismos en los países |
M - mediante una cooperación de amplia base en el marco del Plan de Acción de Beijing para asegurar el debido reconocimiento de las funciones de las mujeres campesinas; la participación en programas financiados por el FNUAP; el fomento de iniciativas en los países en apoyo de políticas equilibradas |
asistencia a comunidades desfavorecidas y expuestas a la inseguridad alimentaria, incluidos pescadores y habitantes de bosques |
Naciones Unidas, GCIAI, OSC, programas bilaterales |
M - para formular programas de suministro de insumos (por ejemplo producción, multiplicación y distribución de semillas) y colaborar en ellos |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
incorporación de objetivos nutricionales en políticas y programas |
Naciones Unidas (por ej. miembros del Subcomité de Nutrición del CAC), OSC, GCIAI |
D y A- para sensibilizar a los asociados respecto de las políticas y, más concretamente, en apoyo de iniciativas y planes nacionales en los países |
cartografía de la inseguridad alimentaria |
Naciones Unidas, ONG que participan en el SICIVA |
D y M - para promover el intercambio de información y actividades conjuntas, de acuerdo con el mandato de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación |
apoyo a programas de asistencia alimentaria |
Naciones Unidas (PMA, FIDA), programas bilaterales de asistencia, ONG |
A - para asegurarse de que los programas son compatibles con las políticas y objetivos de los países en materia de nutrición y desarrollo y llegan a los grupos desfavorecidos a los que están destinados |
acceso de los grupos marginados a la capacidad productiva |
GCIAI, OSC, sector privado, programas bilaterales |
M - para determinar, elaborar y difundir información sobre mecanismos que aseguren el acceso |
utilización eficiente del capital social mediante la participación |
Naciones Unidas, IFI, OSC, sector privado, programas bilaterales |
M - mediante una labor de análisis de políticas y ensayos sobre el terreno de metodologías, promoviendo la divulgación por medio de la capacitación y suscitando el interés de las IFI |
productos forestales no madereros como contribución a la seguridad alimentaria |
GCIAI, IFI, OSC, ONG |
M - para promover políticas e intercambios tecnológicos |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
prevención y preparación |
Naciones Unidas, OMM, PNUD, PMA, IFI, OSC |
D y A - mediante el apoyo a programas e iniciativas internacionales |
vigilancia y alerta (emergencias alimentarias) |
asociados habituales del SMIA (Naciones Unidas-Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios, PNUD, PMA, donantes, OSC, etc.) |
D y M - (intercambio de información y experiencias; actividades conjuntas con el PMA para evaluar cultivos y necesidades de alimentos) |
vigilancia y alerta, así como mejora de la preparación (plagas y enfermedades de las plantas) |
OIG y ONG (asociados habituales del programa EMPRES en el marco de sus dos componentes, a saber sanidad animal (principalmente peste bovina) y langosta, programas bilaterales |
D y A - en la búsqueda de participación de diversos asociados en investigaciones y metodologías para la fiscalización, aplicación y financiación de proyectos concretos, la coordinación de políticas con miras a una acción concertada y planes de preparación |
emergencias relativas a la pesca y la acuicultura |
Naciones Unidas-Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios, PNUD, OIG, GCIAI, programas bilaterales, OSC |
A - en el fomento del intercambio de información y vigilancia conjunta, por ejemplo de habitat de poblaciones de peces, epizootias de la acuicultura, amenazas a los recursos genéticos pesqueros; asistencia con medidas de mitigación |
alerta y mitigación de riesgos para ecosistemas forestales |
Naciones Unidas-Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios, PNUD, PNUMA, OMM, OMS, IFI, OIG, OSC, GCIAI |
D y M - en el fomento del intercambio de información y vigilancia de riesgos concretos (incendios, plagas, enfermedades) |
socorro inmediato y asistencia para la rehabilitación a países afectados en esferas de competencia de la FAO |
Naciones Unidas (mecanismo del Comité Permanente entre Organismos), PNUD, OACNUR, PMA, IFI, OSC |
D y M - coordinación estratégica general y labor de facilitación en emergencias complejas e intervenciones después de csatástrofes naturales; participación en llamamientos conjuntos y ejecución de programas tanto de socorro y rehabilitación agrícolas como de reasentamiento y reintegración en nombre de donantes |
restablecimiento de la capacidad de los países miembros para que tomen la iniciativa en lo que concierne a la recuperación de la agricultura |
Naciones Unidas-Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios, PNUD, IFI |
M - mediante el apoyo a instituciones y programas nacionales |
tecnologías y servicios de apoyo para mitigar los efectos de las catástrofes y acelerar la rehabilitación |
Naciones Unidas-Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios, PNUD, PMA, UNICEF, IFI, OSC, sistemas de alerta regionales y nacionales |
A y M - mediante la participación en el análisis de las situaciones para preparar respuestas oportunas a las necesidades de los países; formulación conjunta de medidas de emergencia, por ej. en relación con las existencias de semillas |
rehabilitación y reconstrucción a plazo medio |
Naciones Unidas-Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios, PNUD, FIDA, Banco Mundial, PMA, IFI, OSC, programas bilaterales |
D y M - planificación de la rehabilitación y reconstrucción agrícolas; definición de las prioridades de la inversión; ejecución de proyectos de inversión |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
normas alimentarias |
Naciones Unidas, OIG, OSC (organizaciones de productores y consumidores) y sector privado |
D y A - por medio del Codex, copatrocinado por la OMS, y en estrecha relación con el OMC en aplicación de los acuerdos de la Ronda Uruguay |
normas fitosanitarias |
OMC, OIG (organizaciones regionales de protección fitosanitaria), OSC |
D y A - aplicación de normas fitosanitarias en el contexto del Acuerdo de la Ronda Uruguay |
normas para la distribución y utilización de plaguicidas/ aplicación del procedimiento de ICP |
Naciones Unidas, PNUMA, OMS, OIT, ONUDI, OIG, OCDE |
M - mediante programas conjuntos (procedimiento de ICP con el PNUMA, Secretaría Provisional del Convenio de Rotterdam |
consultas y actividades relacionadas con productos básicos, difusión de información sobre esos productos |
Naciones Unidas, OIG (organizaciones internacionales de productos básicos), productores y organizaciones de la industria, IFI |
D y M - mediante el intercambio de información, la representación en reuniones y la articulación de actividades |
calidad e inocuidad de los productos pesqueros (en el marco de las actividades generales antes indicadas sobre normas alimentarias) |
OIG (organizaciones regionales de pesca), OSC (en particular grupos de productores y consumidores) |
A - en la búsqueda de aportaciones de los asociados en relación con el asesoramiento a los países, incluida información sobre limitaciones locales y posibles soluciones |
apoyo al seguimiento de conferencias y convenios internacionales |
Naciones Unidas (secretarías de los Convenios sobre Diversidad Biológica, Cambio Climático y Lucha contra la Desertificación), Equipo Interinstitucional sobre los Bosques y otras organizaciones internacionales |
A - para facilitar la participación de los países en los mecanismos de seguimiento mediante asesoramiento directo, redes, etc.; insumos y estudios técnicos |
marcos de reglamentación para la utilización de recursos e insumos agrícolas |
OIG, OSC |
M - para ayudar a los países a elaborar marcos para la legislación sobre plaguicidas, recursos fitogenéticos y semillas |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
fortalecimiento de los sistemas y programas nacionales de control de alimentos |
Naciones Unidas, OSC (Comités Nacionales del Codex), sector privado, programas bilaterales |
M - realizar esfuerzos conjuntos de promoción de sistemas de control de alimentos, incluida la certificación de importaciones y exportaciones |
marco normativo y jurídico para la ordenación agrícola, pesquera y forestal sostenible |
Naciones Unidas, PNUMA, PNUD, UNESCO, IFI, GCIAI |
M - sensibilización de IFI y donantes para apoyar la aplicación de políticas acertadas asegurando el intercambio de información y experiencias |
marco normativo para la pesca responsable (véase también D1) |
Naciones Unidas, OIG (organizaciones regionales de pesca), OSC |
M - para examinar soluciones tecnológicas y prácticas comerciales compatibles con los objetivos de la pesca responsible |
mecanismos normativos e institucionales para regular la utilización de recursos e insumos agrícolas |
Naciones Unidas y asociados del CAC, sector privado, OSC y ONG que se ocupan del medio ambiente, UIP |
M - para promover marcos nacionales apropiados de reglamentación |
apoyo a ajustes en los regímenes de comercio |
OIG (OMC) |
A - para ayudar a los países desde la perspectiva de la agricultura (estudios, análisis, capacitación) |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
necesidades prioritarias para la agricultura sostenible |
Naciones Unidas, IFI, GCIAI, OSC, programas bilaterales |
D - para obtener enseñanzas de la experiencia, ensayar hipótesis |
establecimiento de mercados de tierras más eficaces |
Naciones Unidas, GCIAI, OSC |
A - en el fomento del intercambio de información y experiencias, estudios conjuntos |
apoyo a sistemas de ordenación pesquera |
IFI, GCIAI, OIG (organizaciones regionales de pesca), OSC |
A - en el intercambio de información, asesoramiento |
competitividad de los productos básicos agrícolas |
Naciones Unidas, FCPB y otras OIG, OSC, sector privado |
A - en la formulación de proyectos (financiados por el FCPB) |
complementariedad de las políticas forestales con otros sectores |
IFI, GCIAI, organizaciones regionales |
A - para ayudar a los países a articular la política forestal con políticas más generales |
servicios adecuados de apoyo a la agricultura, diversificación y especialización de la producción, eficiencia de las explotaciones agrícolas y las agroindustrias |
Naciones Unidas, PNUD, GCIAI, OSC y sector privado |
M - para colaborar en la determinación y resolución de problemas, y con instituciones nacionales y locales en la ejecución |
enfoques para mejorar la comercialización de productos agrícolas como respuesta a los cambios en las modalidades de consumo; agricultura periurbana |
GCIAI, OSC, sector privado |
M - para prestar asistencia en la elaboración de criterios y medidas |
instrumentos de diagnóstico para el desarrollo rural y la descentralización |
Naciones Unidas (miembros de la red del CAC), IFI, GCIAI, ONG |
M - para la determinación de problemas, el ensayo de instrumentos, la difusión de experiencias |
mecanismos institucionales para el sector rural |
Naciones Unidas, FIDA, IFI, OSC |
M - para la producción conjunta de materiales, el intercambio de experiencias |
mejora de la eficiencia de las actividades de la pesca y la acuicultura |
OIG (organizaciones regionales de pesca), OSC, sector privado |
M - para la evaluación conjunta de tecnologías más apropiadas |
tecnologías y metodologías para la gestión de conocimientos relacionados con la silvicultura sostenible |
Naciones Unidas, OIG, GCIAI, IFI, programas bilaterales, OSC |
D y A- para promover el intercambio de experiencias, la armonización de enfoques y definiciones y el apoyo de IFI y donantes |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
intensificación de la producción mediante la elección de tecnologías económicamente viables y sostenibles |
Naciones Unidas, GCIAI, IFI, OSC, sector privado, programas bilaterales |
D y A - en la síntesis, ensayo y difusión de tecnologías, enfoques e instrumentos de apoyo a decisiones |
tecnologías mejoradas para la pesca sostenible |
OIG (organizaciones regionales de pesca), GCIAI, OSC |
M - para llevar a cabo evaluaciones conjuntas |
búsqueda de una mayor eficiencia en la cadena de producción y comercialización agroindustrial |
Naciones Unidas, sector privado |
M - para realizar evaluaciones de la viabilidad en relación con el establecimiento de agroindustrias |
mejora de las relaciones entre investigación y producción |
Naciones Unidas, UNESCO, GCIAI, IFI, OSC |
M - por diversos medios (acogida de la secretaría de los SNIA, redes, estudios de evaluación conjunta, etc.) |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
prácticas de ordenación de tierras y aguas indicadas por los agricultores |
GCIAI, OMM, OSC (grupos de agricultores) |
M - para facilitar la labor interdisciplinaria encaminada a sintetizar, ensayar y difundir prácticas con miras a su adopción |
equilibrio entre las demandas contrapuestas relacionadas con los bosques mediante la ordenación participativa de los recursos forestales |
OSC y asociados del Programa Bosques, Árboles y Población, IFI, programas bilaterales, ONG |
M - para impulsar iniciativas y difundir enseñanzas de experiencias positivas |
aplicación del Código de Conducta para la Pesca Responsible |
IFI, OIG (organizaciones y acuerdos regionales de pesca), ONG |
D y A - para asegurar corrientes de recursos humanos y financieros a la pesca responsable y la ordenación de la acuicultura |
ordenación de los recursos genéticos y amenazas a la biodiversidad |
Naciones Unidas, GCIAI, IFI, OSC, donantes |
M - ofreciendo orientación sobre políticas y actividades multidisciplinarias que inciden en la producción de alimentos y la seguridad alimentaria, y vigilando la aplicación del Plan de Acción Mundial sobre los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura |
aumento de la capacidad para evaluar los efectos (sostenibilidad) |
Naciones Unidas, PNUD, CAC-Recursos Hídricos, IFI, programas bilaterales, OSC |
M - para organizar intercambios técnicos y buscar apoyo de donantes |
ordenación integrada de recursos pesqueros |
GCIAI, IFI y donantes, OSC |
M - para inculcar una mayor conciencia, apoyar intercambios y buscar apoyo de donantes |
ordenación integrada de recursos naturales para la agricultura |
Naciones Unidas, GCIAI, OSC, programas bilaterales |
M - en la elaboración conjunta de estrategias y su aplicación |
gestión de conocimientos relacionados con la ordenación territorial sostenible |
Banco Mundial, FIDA, OIG, OSC, GCIAI, programas bilaterales |
M - para promover el intercambio de experiencias, la armonización de criterios y el apoyo de donantes |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
reflejo de las cuestiones sociales, económicas y ambientales pertinentes en la política agrícola |
Naciones Unidas, PNUMA, Banco Mundial, PNUD, IFI |
D y M- para sensibilizar a los asociados acerca de la necesidad de incorporar los factores apropiados en el análisis y la formulación de políticas en la medida en que afectan a la agricultura, la pesca y la silvicultura |
políticas y estrategias integrales y equilibradas de aprovechamiento de la tierra y el agua |
Naciones Unidas, PNUD, CAC-Recursos Hídricos, FIDA, Banco Mundial, PNUMA, GCIAI, OSC |
M y A- en la evaluación, elaboración y promoción de políticas y estrategias de aprovechamiento de la tierra y el agua |
integración de preocupaciones relativas a la sostenibilidad en la labor de los SNIA e instituciones afines |
Naciones Unidas, IFI, OSC (que participan en sistemas de educación y extensión) |
M - para promover esfuerzos de aplicación teórica y práctica en los países y el intercambio de información y tratar de obtener apoyo financiero externo |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
ulterior desarrollo del WAICENT |
Naciones Unidas, GCIAI, comunidad de donantes (además de fuentes nacionales) |
D - en la elaboración y difusión de instrumentos de acceso, apoyo a una mejor conexión a Internet, intercambios de datos e información, creación de capacidad para recopilar y validar datos y asistencia financiera con apoyo de donantes |
ampliación de los sistemas especializados de datos de la FAO que se incorporan en WAICENT (agricultura, pesca, silvicultura, alimentación y nutrición, diferencias por razón de sexo, aspectos pertinentes del desarrollo sostenible, etc....) |
Naciones Unidas, PNUMA, UNESCO, OMM, IFI, OIG, GCIAI, organizaciones que participan en el SICIVA, etc... |
D y A- para asegurar un constante intercambio de información |
mejora de normas y metodología estadística |
Naciones Unidas, OIG, ONG y OSC, programas bilaterales |
A - en asuntos relativos a la alimentación y nutrición y a la agricultura (con inclusión de la silvicultura, la pesca y los recursos naturales) |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
evaluaciones periódicas del estado de la agricultura y la nutrición, las novedades relativas a los productos básicos, el estado de los recursos pesqueros y forestales |
Naciones Unidas, PNUMA, UNESCO, OMM, Banco Mundial, FIDA, IFI, programas bilaterales, GCIAI, OIG (por ej. organismos internacionales de productos básicos u organizaciones regionales de pesca), OSC |
D - en lo que concierne a consultas, intercambio de información, validación de hipótesis, experiencia en la construcción de modelos, etc.... |
estudios de perspectivas a plazo medio y a más largo plazo |
Naciones Unidas, GCIAI, OIG, centros de investigación donantes |
D y M - asegurando el intercambio de datos, métodos y modelos, y la colaboración en determinadas cuestiones y evaluaciones |
estudios de perspectivas del sector forestal |
CEPE, Banco Mundial, Bancos Regionales, Comisión Europea, GCIAI, OIG |
D y M - con la contribución financiera de asociados |
evaluación de las repercusiones de las novedades técnicas y científicas sobre el comercio agrícola |
Naciones Unidas, OIG, OSC |
A - mediante articulación de la labor analítica, consultas |
análisis de las tendencias de los factores principales en la ordenación de los recursos agrícolas |
GCIAI, IFI, OSC, centros de investigación donantes |
M - para aplicar su perspectiva mundial al análisis y la interpretación de los factores principales y señalar a la atención de los asociados las esferas que necesitan mayor atención |
análisis de las tendencias de los factores principales en el desarrollo sostenible |
Naciones Unidas, IFI, OIG, miembros de la Red del CAC sobre Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria a nivel local |
M - para el intercambio de información y experiencias, estudios conjuntos |
Esfera |
Posibles asociados |
Naturaleza de la colaboración |
vigilancia de la aplicación del Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, fomento del intercambio de experiencias |
todas las organizaciones que participan en las diferentes fases de presentación de informes al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (véanse también A-2 y E-1 en lo que concierne al SICIVA) |
D - para mantener contactos continuos;
|
prestación de servicios de la Red del CAC sobre Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria (en estrecha colaboración con el FIDA y el PMA) |
Naciones Unidas (miembros de la red y, en los países, miembros de los grupos temáticos), OSC y representantes de donantes |
D - para promover grupos temáticos en los países bajo la égida del Coordinador Residente de las Naciones Unidas |
fortalecimiento de las asociaciones para aplicar las diversas disposiciones del Plan de Acción de la CMA |
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, UIP y otros, además de los antes mencionados |
M y A - para promover la contribución de todos los actores al seguimiento de la CMA |