El diagnóstico rural participativo para el análisis de género
3. Realizar el diagnóstico rural participativo con enfoque de género
ANALISIS DE GENERO Y DESARROLLO FORESTAL
MANUAL DE CAPACITACION Y APLICACION
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Proyecto GCP/GUA/007/NET Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de Acción Forestal para Guatemala. Av. Las Américas, 20-12, zona 13 Ciudad de Guatemala GUATEMALA, C.A. TELS.: (+502)334-0546/47; FAX (+502) 331-8309 E-Mail: [email protected] El proyecto GCP/GUA/007/NET, se enmarca dentro del Programa de Cooperación Gubernamental de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), con apoyo financiero del Gobierno del Reino de los Países Bajos. Los términos empleados y el material presentado en esta publicación no suponen, en modo alguno, una toma de posición de las entidades y/o instituciones involucradas en el proyecto respecto al estatuto Jurídico de ningún territorio o sus autoridades. Se permite la reproducción de cualquier articulo o fotografía, indicando la fuente y enviándonos una copia de la publicación. El presente manual está basado en el trabajo de vicky Wilde y Aria VainoMatilla, producido originalmente en inglés por el Programa Bosques, Arboles y Comunidades rurales (FTPP) de la FAO en 1995. El Manual fue traducido y adaptado a la realidad guatemalteca por Timoteo López e Ingrid Schreuel asesores del Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de Acción Forestal para Guatemala. |
Este Módulo describe, en primer lugar, cómo usar el Diagnóstico Rural Participativo (DRP) para el Análisis de Género y, en segundo lugar, cómo desarrollar estudios de caso adaptados y dirigidos especialmente para cursos de capacitación en el "Análisis de Género y Desarrollo Forestal". El Módulo incluye una selección de herramientas del DRP, que han probado ser útiles en la recopilación de información de campo en el medio rural en Guatemala.
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Es importante notar que el Módulo está escrito y destinado a personas previamente familiarizadas con el Diagnóstico Rural Participativo (DRP)1. Es reconocido que las herramientas del DRP son valiosos instrumentos de trabajo, apoyando a los campesinos en la expresión de sus problemas, intereses y prioridades que pueden ser un catalizador para la participación de hombres y mujeres del área rural en proceso de desarrollo. Sin embargo, no se debe olvidar que las herramientas no son más que un medio y no el fin.
1 Si el lector no esta familiarizado con el DRP, o desea saber mas acerca de la metodología, revise las "Referencias" al final del Modulo A.
Características del Diagnóstico Rural Participativo
La práctica y teoría del DRP varían mucho según el contexto en que se usan. Sin embargo, se puede mencionar que en general el DRP tiene las características siguientes:
• Es un proceso de investigación y recolección de datos, que apunta a incluir las perspectivas de todos los grupos de interés integrados por hombres y mujeres rurales.
• Apoya hacia un cambio en los roles tradicionales del investigador y los investigados, ya que ambos participan en la determinación de qué y cómo recolectar los datos; es un proceso de doble vía.
• Reconoce el conocimiento local.
• Funciona como medio de comunicación entre aquellos que están unidos por problemas comunes. Esta comunicación colectiva llega a ser una herramienta útil para identificar soluciones.
Las ventajas del Diagnóstico Rural Participativo son:
• Poner a los planificadores, técnicos o extensionistas en contacto directo con miembros de la comunidad y viceversa; todos participan durante todo el proceso del diagnóstico
• Las mujeres y los hombres pueden intercambiar y verificar información.
• El DRP como metodología apunta hacia la multidisciplinaridad. Es ideal para establecer nexos entre sectores, tales como: forestería, ganadería y agricultura,
• Las herramientas del DRP se prestan muy bien para identificar aspectos específicos de género,
• Facilitar la participación tanto de hombres como de mujeres.
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Definición de participantes
Los participantes en la realización de un Diagnóstico Rural Participativo son:
• Las y los miembros de la comunidad que participan como expertos, sobre las condiciones de vida en el área de estudio. Normalmente ellos conocen mejor su realidad que cualquier otra persona.
• El equipo de técnicos que facilita el DRP; ellos dependen de los otros participantes para obtener la información precisa; su función es facilitar el uso de las herramientas participativas y la discusión con todos los participantes.
• Otros profesionales, extensionistas y técnicos que trabajan en el área por parte del gobierno, empresas privadas o agencias de desarrollo, también pueden contribuir vinculando micro y macro información
En adelante, se describirá un número de consideraciones comunes relativas al uso del DRP en el marco del Análisis de Género y Desarrollo Forestal.
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Para hacer la investigación de campo lo más participativa posible, se deben seguir seis pasos importantes:
1. Identificar a todos los y las participantes potenciales.
2. Identificar las expectativas de los y las participantes en el DRP.
3. Discutir las necesidades de información y material de apoyo.
4. Seleccionar las herramientas de investigación.
5. Diseñar y realizar el proceso del diagnóstico.
6. Evaluar y analizar la información recolectada.
Pasos adicionales pueden agregarse, según sea necesario.
El DRP “propone un autodiagnóstico”
PASO 1: IDENTIFICAR A TODOS LOS Y LAS PARTICIPANTES POTENCIALES
Algunas preguntas básicas que los técnicos deberían hacerse son las siguientes:
* ¿Qué grupos de interés se encuentran representados en el área de estudio?
*¿Quién elige comúnmente al representante de cada grupo?
*¿Qué grupos no están representados?
*¿Participan tanto mujeres como hombres?
*¿Existen barreras culturales o lingüísticas que limitan una participación equitativa de los grupos de interés?
*¿Quiénes son los/las informantes clave y/o los/las líderes?
*¿Qué características comparten los miembros de la comunidad? ¿En qué difieren ellos?
Los participantes potenciales para el DRP incluyen hombres y mujeres de cada aldea (jóvenes y viejos, ricos y pobres, aquellos con trabajo en el pueblo, gente con y sin escolaridad. gente incapacitada, gente sin tierra, y así sucesivamente), el personal de gobierno, personal de proyectos, propietarios de negocio, etc. En resumen, todos aquellos que tienen un interés en el desarrollo del área de estudio.
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Los miembros de equipo del DRP también son participantes, pero con la responsabilidad especial de facilitar el proceso, organizar, analizar y presentar la información.
PASO 2: IDENTIFICAR LAS EXPECTATIVAS DE LOS Y LAS PARTICIPANTES EN EL DRP
Cada persona que participa en el proceso del DRP espera beneficiarse de ello de una manera diferente. Los miembros de la comunidad pueden tener como meta que la investigación conlleve un mejoramiento especifico en su calidad de vida (tales como caminos, áreas de conservación de bosque, escuelas, etc.) y el personal del proyecto puede esperar que el proceso del DRP aumente la motivación y el interés entre los miembros de la comunidad, para participaren el diseño y la implementación de las actividades. Realizar un DRP siempre crea expectativas en la población, por más que los técnicos expliquen que no hay seguridad de lograr cambios.
Es importante que el DRP revele en general la situación de la comunidad y no sesgar la información por la interpretación de los técnicos, de tal forma que el DRP quede en poder de la comunidad como un instrumento para provocar cambios y gestionar apoyo institucional.
En este contexto, los DRP realizados en Guatemala, resultaron no sólo en estudios de caso como forma de capacitación práctica (Módulo D), sino que las instituciones y los proyectos participantes se han comprometido a tomar acciones concretas hacia una reorientación de las actividades y estrategias en base a los resultados del Análisis de Género.
Aunque pueden darse cambios por el DRP, éstos no pueden determinarse con anticipación. A través del proceso de investigación, se identifican los obstáculos para satisfacer las necesidades en función de los planes de diferentes grupos de interés, se exploran las soluciones, y algunos conflictos se pueden resolver mientras se desarrolla el diálogo.
Unas semanas antes de que el DRP de inicio, los técnicos tendrán que identificar a los grupos de interés y provocar una oportunidad de diálogo entre ellos, invitándolos a reuniones y haciendo ver los objetivos del DRP. En estas reuniones, es importante notar quien habla y quien no. Por ejemplo, en muchas culturas las mujeres no son invitadas a reuniones o asambleas de la comunidad.
Los técnicos en este caso deben hacer un esfuerzo y una promoción especial para lograr su participación en el evento. Esto se puede lograr a través de visitas a los hogares y de hablar con líderes locales. Una amplia participación al momento del DRP será facilitada por aspectos simples como un almuerzo o refacción, un horario adecuado, la ubicación del sitio para la reunión y a través de sesiones del DRP en forma separada con hombres y mujeres.
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PASO 3: DISCUTIR LAS NECESIDADES DE INFORMACION Y MATERIAL DE APOYO
Se trata de identificar qué datos o información específica se necesita para la elaboración de un proyecto forestal o la reorientación de ciertas actividades en un proyecto existente. La información requerida es seleccionada mediante el diálogo entre los técnicos y los miembros de la comunidad y en general se refiere a:
• Identificación de la realidad rural, la organización genérica, los problemas y necesidades sentidas por hombres y mujeres
• La división del trabajo entre mujeres y hombres con respecto a:
a) actividades reproductivas
b) actividades productivas y;
c) actividades de gestión comunitaria
• El acceso y el control sobre los recursos naturales y los beneficios que se puedan derivar del uso adecuado de éstos
• Tendencias y cambios locales o regionales que representan aportes o limitaciones al desarrollo del área
• dentificación de actividades para responder a las necesidades identificadas; los paricipantes y beneficiarios; el potencial impacto sobre la vida de mujeres y hombres que habitan en el área del programa 0 proyecto.
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PASO 4: SELECCIONAR LAS HERRAMIENTAS DE INVESTIGACION
Las mujeres y hombres del área de estudio tienen la oportunidad de influir en el proceso del DRP participando en la toma de decisiones en asuntos prioritarios, por ejemplo herramientas de investigación, programación, ubicación, y así sucesivamente a lo largo de todo el proceso.
En la selección de las herramientas debe considerse las siguientes preguntas:
• ¿Qué herramientas corresponden a las necesidades de información?
• ¿Qué herramientas prefieren los participantes?
• ¿Qué herramientas producen información desagregada por género?
• ¿Qué información ya existe en informes, mapas, estudios o minutas?
Usado adecuadamente, el DRP crea oportunidades para aumentar la participación. Las herramientas convencionales de investigación tales como la encuesta, la guardan y la controlan únicamente los investigadores. El DRP en su forma más simple, comprensivo y participativo, facilita que todos los participantes compartan el control mediante el uso de las herramientas. Por ejemplo, cuando las mujeres y los hombres dibujan mapas de la comunidad, respectivamente, es fácil ver las diferencias y similitudes por género, en sus percepciones de recursos, limitaciones y organización. La desagregación de la información por género se refiere no solamente a datos sobre actividades de mujeres y hombres, sino también a su visión y perspectivas.
Como complemento al trabajo de campo, otras fuentes de información pueden proveer otras perspectivas (técnicas o históricas). Además ayuda a la triangulación de la información como un procedimiento de la verificación de los datos. Para los proyectos de desarrollo, otras fuentes de información pueden ser estudios básicos, estudios de factibilidad, informes anuales, semestrales o mensuales, o informes de consultores. A nivel regional se puede usar información disponible en la Municipalidad u Oficinas Gubernamentales, dependiendo del tipo de información que se requiere.
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PASO 5: DISEÑAR Y REALIZAR EL PROCESO DEL DIAGNOSTICO
Las siguientes preguntas deberán ser resueltas antes de iniciar el DRP:
• ¿Quién estará en el equipo del DRP?
• ¿Cuándo se va a llevar a cabo el diagnóstico y cuánto tardará?
• ¿En dónde va a ser efectuada la investigación?
• ¿Qué materiales usarán los participantes en la investigación para documentar los resultados?
Los siguientes cuatro factores influirán en el grado en que será posible que la comunidad, hombres y mujeres, participen en el DRP.
1. Equipo de facilitadores del DRP
El equipo de técnicos o facilitadores deberá, en la medida de lo posible, estimular la participación de hombres y mujeres Aún donde no son muy fuertes las barreras culturales para la interacción entre mujeres y hombres, con frecuencia las mujeres recurren a técnicos o extensionistas de su mismo sexo. Esto aumenta la participación y resulta información más completa y cercana a la realidad campesina. También la multidisciplinaridad del equipo es importante.
2. Calendarización y convocatoria
El DRP requiere de una buena programación y preparación para asegurar mayor participación de los miembros de la comunidad. En este sentido es importante tomar en cuenta las temporadas de mucho trabajo o demanda de mano de obra y los ciclos agrícolas.
Con el objeto de que exista una genuina participación de hombres y mujeres, es esencial que ellos se pongan de acuerdo en cuanto al día y horario de trabajo, sobre todo porque las mujeres tienen que cumplir responsabilidades reproductivas.
3. Ubicación
El criterio más importante de selección del sitio para la reunión donde se llevará a cabo el DRP, es su accesibilidad física y social.
4. Materiales
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La selección de materiales y documentos también es un aspecto importante en la preparación del DRP. De esta manera, se asegurará que los resultados sean bien documentados y accesibles, tanto al equipo del DRP como a los grupos de interés en la comunidad. Si los mapas son trazados en el terreno, ¿se hará un trazado final sobre el papel o se usarán fotografías? Si los investigadores sacan sus cuadernos durante una caminata de transecto ¿deben compartir y verificar esa información con otros? Todas son preguntas que deben ser consideradas por el equipo con suficiente anticipación.
La ejecución del DRP se discute en el siguiente capitulo (3).
PASO 6: EVALUAR Y ANALIZAR LA INFORMACION RECOLECTADA
Primero, los participantes tendrán que determinar qué información falta y cómo se puede conseguir. Después, es importante llegar a un acuerdo con los participantes respecto a la forma de presentar los resultados del DRP y cómo será su verificación.
Los resultados del DRP deberán ser revisados con todos los/las participantes comunitarios para identificar información que falta, verificarla y evaluar la eficiencia de las herramientas utilizadas. Ya que los hombres y mujeres de la comunidad son los expertos en cuanto a su realidad, ellos critican y discuten las interpretaciones de los investigadores, por ejemplo las consideraciones de género y actividades a realizar con hombres y mujeres o ambos que resultan del análisis en la Matriz del Plan de Acción.
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El objetivo general del DRP, es la obtención directa de información primaria o de "campo" en la comunidad y con un grupo representativo de miembros de ella, hasta llegar a un autodiagnóstico local acerca del estado de sus recursos naturales en general.
Se trata de evaluar los problemas, las oportunidades de solución y de los posibles proyectos de mejoramiento en el manejo de los recursos naturales y de las condiciones de vida de hombres y mujeres en general.
El DRP permite recolectar datos limitados, pero que producen resultados de manera ágil y oportuna. A pesar de su rapidez, la recolección de datos no es incompleta ni superficial. A diferencia de los métodos convencionales de investigación, el DRP usa fuentes diversas para asegurar una recolección comprensible de información. Estas pueden ser: la revisión de datos secundarios; fotografías aéreas e imágenes satélares; observación directa de eventos, procesos, relaciones entre la gente, entre otros, que el equipo va anotando; entrevistas no/semi estructuradas; diagramas; mapas y transectos; y calendarios de actividades.
Su objetivo, más que la perfección científica, es la triangulación de información de dichas fuentes, manteniendo así en forma continua, un cruce de datos que incrementa la precisión critica de análisis, sin requerir grandes acumulaciones de datos sistemáticos, que tomaría largos períodos producir e interpretar objetivamente. La obtención de datos busca, en primer lugar, promover que los miembros de la comunidad (hombres y mujeres) piensen sistemáticamente en sus problemas, en las posibles soluciones y lo compartan con el equipo; en segundo lugar, que el equipo comprenda las condiciones y circunstancias regionales; finalmente, en conjunto busca analizar los problemas y las posibles opciones para enfrentarlos.
La información necesaria para hacer un diagnostico con enfoque de género y las respuestas a las preguntas de los técnicos y formuladores de proyectos, las tienen los y las campesino(a)s Su conocimiento es complementario al de los técnicos.
El DRP es similar al diagnóstico que hace un médico, por ejemplo, al sentirnos enfermos visitamos al médico y él se encarga de preguntarnos ¿qué tenemos?, ¿que nos duele? y después procede a realizar un examen general de nuestro cuerpo (los ojos, la boca, el corazón, los oídos, la presión, etc.). Este proceso de examen se le I lama diagnostico y al final el médico sabe que medicina recetarnos para curar la enfermedad.
Del mismo modo necesitamos que los hombres y las mujeres de la comunidad actuen como el médico, necesitan revisar todos los elementos (suelo, agua, bosque, vivienda, escuela, etc.), que conforman la comunidad para encontrar una forma de solucionar los problemas, asignando responsables locales y buscando apoyo institucional.
Se puede recolectar datos utilizando herramientas de campo del Diagnóstico Rural Participativo como por ejemplo: mapa actual y mapa futuro, calendario de actividades, historia de la comunidad, árbol de problemas, reloj de 24 horas, diagrama institucional y el transecto. Las herramientas se discuten con más detalle en el siguiente capitulo (4).
Las experiencias del Plan de Acción Forestal para Guatemala al igual que otros proyectos, han mostrado que hombres y mujeres tienen respuestas diferentes a las preguntas y problemas encontrados. Trabajar con ellos en forma separada le da al técnico y a la comunidad misma una imagen de conjunto, ya que la información de ambos grupos se complementa.
a. PRIMERA PLENARIA
Esta plenaria es más o menos de una hora y tiene como objetivo principal una introducción del equipo facilitador y de los objetivos y método de trabajo.
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• Sesión de introducción
Puntos a tratar:
a) ¿Quiénes somos?, (preparar tarjetas con los nombres de todos los participantes, ayuda mucho a que el trabajo se desarrolle en forma participativa e informal)
b) ¿Qué es un proyecto y qué implica un proceso participativo?; explicar que la orientación del proyecto estará en función de lo que quiere la comunidad; y en este proceso los técnicos son solo acompañantes.
c) Consultar sobre la disponibilidad de tiempo
d) Explicar qué es un diagnóstico y que será un instrumento de gestión en manos de la comunidad.
e) Enfatizar que la participación de todos y todas es esencial.
• Sesión para decidir los objetivos
a) Objetivos según la comunidad
b) Objetivos según los técnicos
• Ejercicio para romper el hielo (optativo)
• Sesión para explicar los ejercicios y herramientas y el porque del trabajo en grupos separados por hombres y mujeres.
b. TRABAJO EN GRUPOS POR SEPARADO
Las mujeres y los hombres realizan los ejercicios en forma separada, generando información desde su propia perspectiva (rol, conocimiento, recursos que usa y necesidades). Estos ejercicios/herramientas, ayudan al técnico a conocer la realidad campesina, pero además, es el inicio de una reflexión a nivel comunal sobre diferencias por género. Un primer paso es reconocer que existen desigualdades y que, para lograr el desarrollo de todos, tenemos que romper con ciertos patrones impuestos por la sociedad y la cultura.
Es importante explicar el por qué de cada herramienta y dejar el proceso abierto, o sea, ser flexible para que se desarrolle según la necesidad de los grupos. Ningún diagnostico sale igual, cada uno incorpora otros ejercicios y discusiones respondiendo a la realidad local.
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c. SEGUNDA PLENARIA
Una vez terminado el trabajo en grupos, se juntan los dos grupos para presentar y discutir los resultados (diferencias y similitudes). En primera instancia se le pide a los hombres y mujeres que comparen los resultados de ambos grupos, enfatizando que el trabajo es complementario y que tiene el mismo valor. Después, el facilitador complementa la comparación, identificando diferencias y las conclusiones en cuanto a género, a las cuales se puede llegar (véase Módulo D) Esto es parte esencial del proceso que tiene dos objetivos principales:
• Iniciar un proceso de mutuo entendimiento y respeto entre hombres y mujeres de la comunidad y,
• Evitar posibles conflictos, abriendo espacios de diálogo
Además, apoya a la autoestima de hombres y mujeres.
En la segunda plenaria también se arriba a definir el seguimiento al DRP, como hacer la planificación participativa, responsabilidades de los técnicos y de la comunidad misma así como fecha de entrega por parte de los técnicos de un informe final del DRP y los documentos originales para que los mismos queden en poder de la comunidad
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En todo proceso participativo un elemento esencial es la actitud de los técnicos o los facilitadores. Ellos/ellas deben:
a. Asegurarse que todos, hombres y mujeres, participen activamente en los grupos.
b. Ajustar el horario de trabajo al horario de los(as) actores campesinos(as).
c. Facilitar para que los hombres le den permiso a las mujeres.
d. Facilitar el proceso y dejar que los grupos tomen la iniciativa.
e. No imponer ideas, no ejercer control sobre los ejercicios y no sesgar la información hacia lo forestal.
f. Ser paciente, respetuoso y crear un ambiente de confianza.
g. Tomar nota de los nombres de las personas que participaron para darles el reconocimiento que merecen.
h. Dejar los resultados del traba-jo en grupo en poder de la comunidad.
i. Apoyar la organización de un almuerzo preparado por dos o tres mujeres que tengan planificado no participar, para lograr mayor participación de las otras mujeres.
j. Darle seguimiento a la actividad, para poder llegar a desarrollar la planificación participativa y la gestión de apoyo técnico y recursos o, por lo menos, entregar a la comunidad un documento final del DRP y análisis de género' con copias fieles de las herramientas, como instru-mento local de gestión.
k. Usar lenguaje simple, evitando jerga técnica.
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LA APLICACION DEL DIAGNOSTICO RURAL PARTICIPATIVO
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Herramientas del DRP y como usarlas1
1 Adaptado de: "El Proceso de Evaluación Rural Participativa: Una propuesta metodológica. WRI/Gea, México, 1994.
Cada herramienta del DRP aquí descrita, es ejemplificada en los estudios de caso en el Módulo D, para facilitar la forma de aplicación y cómo se utilizaron en diferentes situaciones de investigación en Guatemala. Es importante comprender que sólo son ejemplos, no modelos y que el procedimiento descrito no es el único. Aquí se incluyeron como sugerencia. Las herramientas del DRP que se desarrollan a continuación! son parte del proceso de la adaptación de las ya existentes o la creación de nuevas, de acuerdo a las necesidades.
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El DRP permite recolectar datos limitados pero que producen resultados de manera ágil y rápida. A pesar de su rapidez, la recolección de datos no es incompleta n superficial. A diferencia de los métodos convencionales de investigación, el DRP usa fuentes diversas para asegurar una recolección comprensible de información.
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Definición
Los mapas pueden mostrar la comunidad en su conjunto o un tema específico que requiere más atención, o sea un bosque, un huerto, una plantación forestal o parcelas agrícolas. Los mapas muestran en donde se ubican los recursos, las actividades de hombres, mujeres y ambos, los problemas y las oportunidades. Es fundamental conocer los limites y características de la comunidad involucrada.
Tipo de información que recogen
Datos topográficos básicos (relieve, elevación, pendiente, drenaje, entre otros) e información sobre suelos, vegetación, zonas agroecológicas, disponibilidad de agua e infraestructura (como caminos, escuelas y servicios de salud), o comunidades vecinas. Un mapa recoge sobre todo información cualitativa y debe identificar también las áreas con problemas específicos (como falta de agua), así como las zonas con cierto potencial para mejorar la producción. Asimismo, es una oportunidad en la cual hombres y mujeres reflejan diferencias y similitudes en sus áreas de trabajo y el acceso a los recursos naturales.
La información cualitativa mínima para la elaboración de los mapas puede ser: recursos naturales, uso actual (ríos, vegetación, ganado) y potencial, linderos, orientación geográfica, infraestructura, instalaciones educativas y sanitarias. Vale la pena intentar en ellos el mayor detalle posible, por ejemplo, número de casas, nombre de los cultivos agrícolas y árboles.
Sobre la aplicación del instrumento
Estos mapas pueden ser construidos directamente en papel con marcadores o a partir de representaciones o dibujos hechos por los/las campesinas en el suelo, con piedras pequeñas, o por ejemplo, con ramas.
Para escoger los temas de mapas específicos, se debe identificar una pequeña muestra de unidades familiares, tal vez unas ocho o diez para toda la comunidad, considerando la tipología de grupos relevantes de productores de la comunidad, identificados desde la parte introductoria del taller. Al elegirlas, también vale la pena considerar la diversidad ecológica de la comunidad, que debe incluirse en el análisis y por tanto conviene seleccionarlos tomando unidades que estén en diferentes zonas y que correspondan a diferentes sectores sociales, a distintas prácticas de uso del suelo o a diferente actividad productiva.
Otra manera de hacerlo, es acordando con la contraparte comunitaria la selección de la muestra. Una tercera posibilidad es elegir unidades familiares sobre el mapa.
Hay formas convencionales de hacer mapas, de poner en ellos los datos, expresados con símbolos más o menos estandarizados, pero no es lo que se intenta en los mapas mencionados. Por el contrario, para estos lo importante es partir de la información que la comunidad considera relevante y representarla -hasta donde sea posible- con las mismas expresiones simbólicas que los miembros presentes de la comunidad consideren adecuado. Cada dato y tipo de representación, así como su enlace relativo, son elementos que ayudan a entender, con todos sus matices, las formas como hombres y mujeres perciben su espacio vital.
MAPAS ACTUALES
Mapa de la Comunidad Las Cebollas, Chiquimula
Elaborado por Hombres
Figura
Mapa de la Comunidad Las Cebollas, Chiquimula
Elaborado por Mujeres
Figura
MAPAS FUTUROS
Mapa de la Comunidad Lantiquín, Jocotán Chiquimula
Elaborado por Hombres
Figura
Mapa de la Comunidad Lantiquín, Jicotán Chiquimula
Elaborado por Mujeres
Figura
Definición
Los transectos son travesías a lo largo de la comunidad, para captar y representar la mayor diversidad de ecosistemas, usos del suelo, entre otros. Es una representación que incluye un perfil del terreno con sus accidentes físicos y variaciones altitudinales. Esto ayuda al equipo a organizar y refinar los datos espaciales obtenidos mediante observación directa y el resumen de las condiciones locales, los problemas y las oportunidades de la comunidad.
Tipo de información que recoge
El transecto proporciona información "mapeable", más allá de la obtenido en el reconocimiento inicial y verifica la del mapa actual. Añade detalles que precisan la comprensión del equipo del DRP sobre el área y las interacciones entre el medio físico y las actividades humanas.
Un transecto usualmente se construye organizando, en el eje horizontal, una descripción sintética y gráfica de los principales tipos de árboles, sistemas de cultivo y de relieve del terreno; y, en el eje vertical, se pueden hacer varias barras de información, que correspondan con las unidades de paisaje descritas en el plano horizontal, en las cuales se incorpora, muy sintéticamente, información sobre recursos relevantes, problemas y oportunidades de uso potencial de otros recursos.
Sobre la aplicación del instrumento
Un transecto puede ser trazado de Norte a Sur, de arriba a abajo o en cualquier otra dirección, que cubra la mayor parte de las principales zonas ecológicas y de producción de la comunidad y que represente al máximo sus variaciones topográficas, de recursos y socioeconómicas. Una comunidad grande y diversa requerirá más de un transecto. No obstante, lo importante será definir con los/las campesinas, y tal vez apoyándose en el mapa actual, la ruta de cada "travesía". Aunque hay métodos técnicamente más precisos, en el DRP se busca uno simple, rápido y de aproximación razonable, que consiste en la elección de uno o dos transectos indicativos, que reflejen la línea de mayor diversidad.
TRANSECTOS
Recorrido Comunal en Yolaxito, Huehuetenango
Elaborado por Hombres
Figura
Recorrido Comunal en Yolaxito, Huehuetenango
Elaborado por Mujeres
Figura
Definición
Para planear proyectos, el equipo del DRP necesita identificar eventos significativos en el pasado de la comunidad. Cada comunidad tiene una herencia de experiencias y conocimientos que influye en sus actitudes y su comportamiento. Un diagrama histórico es una lista de eventos claves en la historia de la comunidad, que ayudan a identificar las tendencias, problemas y logros en su vida.
Utilidad
El diagrama histórico ayuda al equipo a entender mejor los eventos locales, nacionales e internacionales que la comunidad considera importantes en su historia y permite saber cómo han influido sobre sus vidas y recursos naturales en el pasado (mediante su participación en mercados mundiales, guerras, etc.). Sirve para identificar más claramente las tendencias, los errores y los éxitos históricos en el manejo de los recursos naturales; relaciona a la comunidad con el entorno regional y nacional; permite percatarse de problemas que se han dado, comparar y dinamizar la visión de las diferentes generaciones dentro de la comunidad y el conocimiento local.
Sobre la aplicación del instrumento
La comunidad formula el diagrama histórico basándose en discusiones de los sub-grupos, con la gente de la comunidad, con especial atención a los ancianos. Con ésto, se estimula el intercambio de conocimientos acerca de los problemas y logros ocurridos, y que las generaciones presentes conozcan a través de sus padres y abuelos. Estas discusiones pueden ser lentas al principio; para agilizarlas, se pueden hacer preguntas abiertas, por ejemplo: ¿Cuándo se fundó la comunidad?; ¿Quienes fueron los fundadores?; ¿Cuál fue el primer acontecimiento importante en la comunidad que usted recuerda?; ¿Se han dado migraciones importantes hacia afuera o hacia dentro de la comunidad (migran solamente hombres o también las mujeres)?; ¿Han habido sequías, epidemias, hambres, inundaciones u otros desastres naturales de importancia en la región?; ¿Cómo les afectaron?; ¿Qué cosas buenas ha hecho la comunidad?; ¿Cuáles han sido las mejores épocas?; ¿Qué otras cosas importantes han pasado en la comunidad?; ¿El gobierno, la iglesia u otra institución han hecho alguna cosa importante en la comunidad, cuándo?, entre otras.
Si es difícil ubicar exactamente un acontecimiento particular, se puede tratar de relacionarlo con eventos más conocidos como las guerras mundiales, períodos presidenciales, terremotos, etc.
El diagrama histórico también puede servir para expresar e identificar posibles tendencias importantes en la transformación de las formas del manejo de los recursos naturales y de las condiciones locales; sin embargo, para este propósito son más apropiadas las líneas de tendencia.
HISTORIA
Historia de la Comunidad Agraria Nueva Cajolá
Elaborado por Hombres
AÑOS |
POLITICO SOCIAL |
CULTURAL RELIGIOSO |
MOVIMIENTO CAMPESINO |
POBLACION |
PRODUCCION |
RECURSOS NATURALES (ARBOLES, AGUA, AIRE, SUELO) |
1880 |
Militarizado |
Maya |
Invasión | |||
1910 |
Católica |
Cada vez as más, la población |
Pobreza |
22 caballerías Pampas los Minera la agarraron | ||
1945-55 |
Gobierno |
Maya Católica Evangélica |
Movimiento Campesino |
Cada vez es más población |
Pobreza |
|
1966 |
No se negocio con gobierno |
Los religiosos realizaban actividades |
No hubo seguimiento |
Cada vez es más población |
Pobreza |
|
1989 |
Audiencia D.C. |
Se fortalece |
Cada vez es más población |
Se empeora pobreza |
Ocupación de Pampa del Horizonte | |
1990 |
Manifestación 31-7-90 |
Sigue el movimiento |
Más pobreza |
|||
1991 |
Se logro una finca 5 caballerías |
79 familias beneficiados |
||||
1992 |
5 meses en la capital lucha por la vivienda |
Educación |
Se mejora el movimiento por la represión. Salud |
Agua Potable |
Leña |
Se logra la Comunidad Carretera |
1993 |
Ranchos |
No hay |
Mal estado | |||
1994 |
Inicio de Educación |
Mala |
Se abrieron pozos |
Se hace compra |
Medio se arreglo | |
1995 |
Lámina por parte del Gobierno |
Se empieza construcción Puesto de Salud |
Más pozos |
Se siembra arboles |
Se dio | |
1996 |
Construcción Escuela |
Historia de la Comunidad Agraria Nueva Cajolá
Elaborado por Mujeres
Año |
Descripción |
1989 |
Primera invasión/lucha |
23 - Dic - 1992 |
Llegada a Nueva Cajolá |
1991 |
tenían tierras en Pampas. ® tomaron la tierra. Desalojo - Vivieron en carretera. Sembraron tierra - ganado. INTA - Palacio Vivieron en la carretera. |
22 - Julio - 1991 |
Los atacaron cerca Palacio Viven en una casa 5 meses Sta. Inés para mientras. |
Definición
Así como es importante saber qué eventos son considerados importantes por la comunidad a lo largo del tiempo, es crucial que los participantes en el DRP destaquen los cambios en las lluvias, la productividad, la población, la plantación de árboles u otros aspectos respecto al uso y la disponibilidad de recursos.
Utilidad
El estudio de las tendencias sobre demografía, enfermedades, escolaridad y recursos naturales permitirá al equipo del DRP:
• Identificar que perspectivas tiene la comunidad para el futuro, en varios aspectos de su desarrollo.
• Mostrar que el desarrollo de la comunidad es un proceso y no una fotografía estática del momento.
• Integrar los cambios claves en un perfil de la comunidad.
• Facilitar la identificación de problemas.
• Iniciar la priorización de oportunidades que debe considerar la comunidad.
• Permite enfocar la atención de la comunidad hacia los cambios a través del tiempo, positivos o negativos, en términos del uso de los recursos y prácticas tradicionales de manejo y tratar de divisar las posibilidades de superar las dificultades actuales.
Tipo de información que recoge
El equipo debería recolectar información de las tendencias en los últimos años o en tres categorías: "antes, hoy, después". Los procesos que la comunidad y el equipo del DRP consideran importantes, varían de un lugar a otro, pero ciertas tendencias son siempre importantes como los cambios en la disponibilidad de agua, la pérdida de suelo y fertilidad, la deforestación y plantaciones, el pastoreo y disponibilidad de tierra, las tasas de empleo, la producción de alimentos y las variaciones de la población.
Es posible que algunas de estas tendencias ya se hayan identificado cuando se elaboró el diagrama histórico comunitario, pero otras surgirán de la información cotejada de diferentes fuentes documentales y entrevistas de campo a campesino/as. Es importante considerar que el propósito de la construcción esquemática de algunas líneas de tendencia, es mostrar la dirección de los procesos comunitarios y no proporcionar una cuantificación exacta de los mismos.
Sobre la aplicación del instrumento
Las diferencias de percepción de los distintos grupos dentro de las comunidades son importantes, por ejemplo: los propietarios de las zonas agrícolas más ricas, señalan que la productividad agrícola es constante, pero los de las zonas pobres dicen que está bajando. Se buscarán las razones que fundamentan estas diferentes concepciones dentro de la comunidad. Esto puede experimentarse mostrando a un grupo una línea de tendencia hecha por otro grupo, y pidiéndole que la compare con la suya.
Se puede aprovechar la discusión de tendencias para tratar de explicarse los cambios. Esto ayudará a identificar problemas subyacentes y actividades tradicionales que pueden contribuir para corregir la situación. Por ejemplo, si el grupo está de acuerdo en que la erosión está aumentando, pregunte por qué. Busque las soluciones que se han probado en el pasado y como han funcionado. Pregunte qué creen que se puede hacer para mejorar la situación.
LINEA DE TENDENCIA
Línea de Tendencia de Yolaxito, Huehuetenango
Elaborada por Hombres
Figura
Línea de Tendencia de Yolaxito, Huehuetenango
Elaborada por Mujeres
Figura
Definición
Trabajar la información sobre los ritmos estacionales en una comunidad de agricultores, es una tarea detallada y extensa, pero no necesariamente complicada. El calendario de actividades o estacional, trata de establecer los patrones regulares de actividad y sucesos cíclicos dentro de la comunidad, a lo largo de un período de 12 a 18 meses.
Utilidad
Un calendario de actividades ayuda a presentar gran cantidad y diversidad de información en un marco común de tiempo. Compara las actividades del poblado mes a mes, en los distintos ámbitos productivos y de gestión comunitaria. Identifica ciclos de actividades que ocurren en la vida de la comunidad y ayuda a determinar si existen problemas ambientales agudos u oportunidades, que ocurren periódicamente dentro de un "año normal". Estos ciclos anuales también son útiles para saber, por ejemplo, la disponibilidad de trabajo, la calendarización de actividades programadas, la capacidad de absorción de nuevas actividades, las épocas de sequía y enfermedad y las variaciones en flujos de efectivo monetario.
Tipo de información que recoge
Los temas que se registren variarán de una comunidad a otra. El equipo y los participantes deben identificar los más relevantes en cada caso. Algunos temas comunes son la lluvia anual, la disponibilidad de agua, la temperatura, las necesidades de trabajo, la falta de alimento y las enfermedades, tanto humanas como de los cultivos y los animales y épocas de migración. El calendario debe indicar también con cierto detalle, las actividades productivas (forestales, agropecuarias, las cosechas, las épocas de trabajo colectivo y las variaciones en necesidad de trabajo) y de gestión comunitaria (por ejemplo: fiestas).
Sobre la aplicación del instrumento
Puede emplearse un papelógrafo o arena para dibujar los esquemas. Los datos se presentan en un sólo diagrama, en el que se señalan los meses y se elabora con los participantes una lista de actividades. Aunque generalmente un diagrama de actividades se inicia en enero, es importante considerar que los facilitadores deberán dejar en libertad a la comunidad para decidir sobre el inicio del calendario. (El inicio de las lluvias puede ser el principio del ciclo agrícola por ejemplo). A veces ayuda el uso de un código de colores que represente, por ejemplo, la estación cálida con rolo y la templada con azul. En ocasiones servirá un calendario de 18 meses, en donde se pueda representar más de un ciclo anual. También se pueden usar diferentes colores para identificar en cual de las actividades trabajan hombres, mujeres y ambos.
Es posible que convenga recabar la información de cada proceso productivo por separado, e integrarla después en uno, dos o tres calendarios estacionales que combinen ciertos temas.
CALENDARIO
Calendario de Actividades de la Comunidad Agraria
Nueva Cajolá Elaborado por Hombres
MES |
ACTIVIDADES DE LA COMUNIDAD (HOMBRES) |
Enero |
Leña, ranchos, letrinas, pozas, trabajar en fincas. Reuniones 2 veces. |
Febrero |
Leña y rancho. Chapeo terrenos. |
Marzo |
Reparar ranchos, rastrojado, perforación de pozos. |
Abril |
Arar la tierra. Perforación de pozos. |
Mayo |
Siembra maíz. |
Junio |
Limpia, fumigación y fertilización. Granular la milpa. |
Julio |
Doblar la milpa. Preparación de tierra para ajonjolí, chapeo de la caña. |
Agosto |
Siembra de ajonjolí. |
Septiembre |
Fumigación de ajonjolí. |
Octubre |
Desvijuquiar |
Noviembre |
Inicio corte de ajonjolí. |
Diciembre |
Corte de maíz y ajonjolí y cosecha. Asamblea. |
Calendario de Actividades de la Comunidad Agraria
Nueva Cajolá Elaborado por Mujeres
Figura
Definición
Existe cierta rutina en el trabajo diario de los campesinos, que puede dar al equipo del DRP una idea de las diferentes tareas realizadas por hombres, mujeres y ambos. Ayuda también en la plenaria, a resaltar los trabajos de las mujeres que normalmente quedan invisibles.
Sobre la aplicación del instrumento
El facilitador dibuja un circulo en un papelógrafo, en el cual se identifican 24 puntos que representan las horas.
El ejercicio se puede iniciar con preguntas muy simples como: ¿a qué hora se levanta?; ¿qué hace? ¿y después qué?; (¿qué hora es entonces?). Así para las 24 horas. ¿Hay épocas donde las actividades de cada día son diferentes? ¿Cómo?
Los/las participantes ó el/la facilitador/a debe encargarse de escribir y representar la información en el papelógrafo.
Las actividades que se pueden incluir, por ejemplo: preparar comida, cuidar niños, cuidar y ordeñar ganado, llevar almuerzo, comer, dormir, en la parcela agrícola traer agua, traer leña, ir al mercado (vender/comprar), limpiar la casa, traer forraje para animales, ir al bosque, etc.
RELOJ DE 24 HORAS
Reloj de 24 Horas de Noche
Paraxquín, Tecpán,
Chimaltenango, Guatemala,
Elaborado por Hombres
Figura
Reloj de 24 Horas de Día
Paraxquín, Tecpán,
Chimeltenango, Guatemala,
Elaborado por Hombres
Figura
Reloj de 24 Horas
Paraxquín, Tecpán,
Chimaltenango, Guatemala,
Elaborado por Mujeres
Figura
Reloj do 24 Horas
Comunidad Las Cebollas,
Quezaltepeque Chiquimula
Elaborado por Hombres
Figura
Reloj de 24 Horas
Cuando van al Campo
Comunidad Las Cebollas,
Quezaltepeque, Chiquimula
Elaborado por Mujeres
Figura
Reloj de 24 Horas
Tiempo de la Casa
Comunidad Las Cebollsa,
Quezaltepeque, Chiquimula
Elaborado por Mujeres
Figura
Definición
Hay diversas instituciones locales y externas y "actores" que intervienen en la vida de cada comunidad: dependencias gubernamentales, grupos ciudadanos de participación social, comités, grupos de mujeres, iglesias, clubes, escuelas, cooperativas, entre otras. Es fundamental saber qué instituciones son las más importantes, y cuales tienen el respeto y la confianza de la comunidad como para impulsar actividades de desarrollo.
Utilidad
El diagrama institucional ayuda a:
• Identificar las actividades dentro de la comunidad de distintos grupos y organismos internos y externos y como contribuyen al desarrollo comunitario.
• Saber como hombres y mujeres perciben a estas instituciones y participan en la toma de decisiones.
• Identificar las relaciones entre las instituciones, creando un diagrama de importancia institucional y de sus interacciones.
• Identificar la necesidad de la presencia o apoyo de nuevas instituciones; aún no presentes.
Sobre la aplicación del instrumento
Más que tratar de dibujar un "plano" completo de las instituciones dentro de la comunidad, se trata de que el equipo del DRP comprenda mejor el papel de las instituciones, desde la óptica de los hombres y las mujeres de la comunidad.
La reunión se realizará en un lugar donde se puedan colocar pliegos de papel. También se puede hacer trazando un circulo en el suelo, en un lugar arenoso y dibujar ahí, como en una "maqueta", las instituciones comunitarias dentro del circulo y fuera de él, las instituciones con las que se relaciona, dándole a cada institución un tamaño que refleje su importancia.
Al pedirles que muestren a su comunidad y a los grupos relacionados, debe permitirse la libre expresión, ya sea con dibujos o con letras; si el grupo es heterogéneo, se puede optar por usar ambas.
Los gráficos deben surgir de los campesinos quienes podrían, por ejemplo, identificar a los intermediarios que les compran sus cosechas, con la figura de un coyote. Después de identificar y listar a las instituciones, se puede pedir que describan brevemente las actividades de las organizaciones.
Se solicita al grupo que colectivamente ordene las instituciones, según su contribución al desarrollo de la comunidad. La discusión puede empezar con la pregunta: ¿Qué institución es más importante en la promoción del desarrollo de la comunidad? Permita a todos los/las participantes que entiendan "lo importante" y el "desarrollo" a su manera, pero pregunte ¿por qué razones consideran que una institución es más importante que otra?. Estas razones deben ser cuidadosamente anotadas por un miembro del equipo del DRP. Una vez terminado el ejercicio, se puede complementar la información preguntando sobre instituciones que no se mencionaron y sobre las cuales el equipo tiene noticia de su presencia en el área.
Conviene centrarse en las relaciones entre instituciones, cuando se haga el diagrama institucional. Por ejemplo, se puede ayudar cortando previamente círculos de papel de diferentes tamaños y poniéndolos en la mesa o en el piso.
A continuación, pida al grupo que relacione las instituciones más importantes con los círculos mayores y las menos importantes con los más pequeños. Otra forma de trabajar es que los círculos (tortillas) tengan el mismo tamaño, pero se les coloca más cerca o más lejos, representando así su importancia.
Pida luego que digan qué instituciones colaboran entre ellas, y qué tan estrechamente lo hacen. Ponga los papeles correspondientes sobrepuestos para representar esa colaboración.
Esto provocará muchas discusiones y cambios, pero al final de la sesión se tendrá un buen diagrama para referencias futuras. Si se trabajó en suelo arenoso, cópiese cuidadosamente la versión en un papelógrafo, para que en plenaria se confirme su veracidad.
DIAGRAMA INSTITUCIONES
Comunidad Parajbey,
Tecpan, Guatemala
Elaborado por Hombres
Figura
Comunidad Parajbey, Tecpán,
Guatemala
Elaborado por Mujeres
Figura
Comunidad Agraria
Nueva Cajolá
Elaborado por Hombres
Figura
Comunidad Agraria
Nueva Cajolá
Elaborado por Mujeres
Figura
Definición
Las preguntas que van a orientar la entrevista, se enfocan sobre el manejo de los recursos de la unidad familiar, las formas económicas que adopta este manejo y su comercialización, y sobre la percepción de los problemas y oportunidades relacionados con el desarrollo y la calidad de vida de la familia en general y de hombres y mujeres en forma específica.
Cada entrevista puede durar máximo una hora y se desarrolla de manera informal, sobre la base de una lista de temas abiertos preestablecidos elaborada entre todos los miembros del equipo del DRP; sin embargo, conviene "leerla" muy poco, pues cuanto más fluida sea la entrevista, mejor se dará el intercambio de información. Es preferible no escribir las respuestas y aprender a recordar la información, apoyando así el ambiente informal de la entrevista.
Para las entrevistas con mujeres, conviene que por lo menos una mujer en el equipo se responsabilice de guiar la entrevista. Si es posible, seria mejor hacer la entrevista con la autorización del esposo, pero sin su presencia En el caso que exista oposición, se puede incluir al esposo en la entrevista y formular las preguntas de forma que sean respondidas independientemente.
En comunidades con grupos socio-lingüísticos monolingües, se necesita un intérprete para lograr la máxima comprensión, pero será mejor que la persona responsable de la entrevista hable el idioma local.
Utilidad
El propósito de estas entrevistas, es obtener información socio-económica de diversas unidades familiares que cubran transversalmente la diversidad de la comunidad, para entender la amplitud de variaciones entre las familias. Estas entrevistas dan oportunidad al equipo de conversar con habitantes no considerados como líderes o que no participen en grupos muy estructurados.
Figura
Las entrevistas familiares son muy útiles para platicar sobre las hipótesis que se van formulando acerca de lo que acontece en las parcelas y la comunidad, así como para ampliar el análisis de datos espaciales, historiales e institucionales Por ello, será conveniente dejar las entrevistas con unidades familiares hacia el final de la fase de recolección de información de campo, cuando los problemas, oportunidades, tendencias e hipótesis se vayan haciendo más claras para el equipo que lo conduce; de esta manera, se podrán incluir preguntas que surjan de la detección de lagunas de información, identificadas en ejercicios anteriores
Tipo de información que recoge
Las entrevistas deben formularse de acuerdo con el equipo local, abordando datos sobre: la familia, la situación económica (fuentes de ingreso, producción), los aspectos culturales, la problemática local y posibles soluciones y perspectivas.
Sobre la aplicación del instrumento
Después de revisar la matriz de informantes y de definir las zonas ecológicas, parajes, y otras demarcaciones de la comunidad, el equipo del DRP elegirá inicialmente al azar varias unidades familiares por cada zona, cubriendo todos los grupos de interés definidos por religión, por clase, por liderazgo, por grupo indígena, por edad, entre otros Si no es posible una selección aleatoria, evite los sesgos más frecuentes, por ejemplo, escoger solamente las unidades que están sobre el camino principal.
La muestra debe incluir tanto a familias pobres como a familias prósperas, algunas encabezadas por hombres y otras por mujeres. Pueden realizarse entre 10-20 entrevistas en una localidad, dependiendo del número total de familias.
Otra posibilidad es que el equipo del DRP pida ayuda a los habitantes, para elegir la muestra y tomar al azar cierta porción de la lista recibida
Al desarollar las entrevistas, tome en cuenta los siguientes puntos:
• Si al visitar la casa no se encuentra al informante, se puede regresar a otra hora o sustituirlo por un vecino semejante.
• Con base en la guía, se deberá propiciar que el/la informante desarrolle puntos de vista de interés y relevancia.
• Se puede recolectar mucha información mediante la observación critica y el uso de indicadores establecidos previamente.
• Si el/la informante se siente incómoda con cierta pregunta, déjela de lado, pero anote las circunstancias que se dieron. Si el/la informante no tiene suficiente interés en participar, déle las gracias y sustitúyalo por otro.
Conforme se vayan identificando problemas y opciones que destaquen como prioritarias para muchos, es importante elaborar o tener a la mano algunos reconocimientos técnicos detallados de los problemas que involucran esas opciones, antes de empezar a discutir con la comunidad la prioridad de las actividades de manera formal
Es al criterio del equipo del DRP que se debe definir cuándo y qué información técnica se debe obtener, antes de las discusiones, para priorizar acciones Por un lado no se necesitan reconocimientos detallados de suelos, árboles, agricultura, salud, agua y ganado, antes de que los habitantes hayan priorizado sus opciones; pero por otro, si se ve que un sector se está perfilando claramente como una tarea en la que se debe actuar, se deben revisar, antes de la discusión, las posibilidades técnicas que una nueva opción de manejo puede tener (prefactibilidad); así, la priorización de acciones de la comunidad será más efectiva.
A continuación se presentará un cuadro que resume las herramientas, la información que revela, el tiempo necesario para su implementación, algunos lineamientos y observaciones
Figura
Figura
Las principales limitantes del DRP con las siguientes:
a. El DRP es una filosofía y no un conjunto de herramientas de campo. Por lo tanto es importante que los y las técnico/as que realizan el trabajo de campo tengan un verdadero deseo de ser facilitadores de un proceso y no los protagonistas y buscar la participación equitativa de hombres y mujeres. Sin esta actitud el DRP está condenado a fracasar.
b. Algunos técnicos ven el DRP como un fin y no como un medio para facilitar la participación de la población rural en los procesos de recolección de datos para la formulación de proyectos Esto resulta en la formulación de proyectos desde la perspectiva de los técnicos, porque falta un proceso de análisis de la información y el DRP solamente se incluye como anexo del documento de proyecto. Por lo tanto es esencial, que lo/as que se encargan del DRP tengan la capacidad de analizar la información y validarla con la comunidad.
c. La representatividad de todas y todos los miembros de una comunidad es importante. Regularmente no está garantizado que todos los grupos de interés esten representados, lo que determina que los resultados no serán una buena aproximación de lo que piensa la comunidad. El grupo de la población que participó tendrá que encargarse de socializar el DRP y los resultados con todos, y es allí donde a veces el proceso falla.
d. No toda la información proveniente necesaria para la formulación de un proyecto se puede recabar a través del DRP. Como se ha demostrado en este Módulo se tiene que recurrir también a fuentes secundarias de información y se reconoce que el conocimiento del técnico/a es complementario al del campesino/a. Además, para información relacionada con la distribución de los beneficios, se necesita contar con un buen grado de confianza con los/las campesina, que a veces los/las técnicos que llegan a facilitar el DRP no tienen.
Esta parte del Módulo 1 enfoca el uso del DRP para el proceso de formulación (o reorientación) participativa de proyectos forestales. Sin embargo, se le recuerda al usuario que necesita también cierta información técnica (consulta de documentos, entrevistas en oficinas públicas o privadas, inventario forestal, información de mercados. En el cuadro siguiente, se presentan las herramientas del DRP y su relación con la información requerida.
INFORMACION REQUERIDA |
HERRAMIENTAS DEL DRP |
Las actividades actuales de hombres y mujeres |
calendario de actividades, reloj de 24 horas |
¿Qué recursos naturales tiene la comunidad; quién tiene el acceso y el control sobre estos recursos, como lo están utilizando actualmente? |
transecto mapa actual |
Los problemas/causas, necesidades y prioridades de hombres y mujeres (entre otros el uso y control sobre recursos naturales) |
mapa actual transecto árbol de problemas |
¿Qué actividades les interesa desarrollara los hombres, a las mujeres y a ambos? |
calendario de actividades mapa futuro |
Las expectativas que tienen; qué beneficios esperan obtener de actividades a desarrollar y cómo piensan distribuir estos beneficios |
dialogo |
Las esperanzas de hombres y mujeres para el desarrollo de la comunidad |
mapa futuro historia de la comunidad línea de tendencia |
En relación a las actividades para planificar, qué insumos se necesita (capacitación, crédito,...) y qué puede aportar la comunidad |
diálogo |
¿Cómo está la organización comunitaria, cuál es el rol de hombres y mujeres? |
diagrama institucional diálogo |
¿Qué otras instituciones están apoyando? |
diagrama institucional |
¿Cómo son las relaciones con las otras aldeas? |
mapa actual |
¿Qué productos llevan al mercado, dónde quién lo hace? |
mapa actual calendario de actividades |
¿Cuál es la carga de trabajo actual de hombres y mujeres? |
calendario de actividades rejo; de 24 horas |
La historia de la comunidad, entre otros las tendencias en los recursos naturales |
historia de la comunidad |
El siguiente cuadro señala las herramientas del DRP que pueden utilizarse para reunir información requerida en cada una de las Matrices que integran el Sistema de Análisis de Género. (Veáse Módulo B y C).
Herramienta\Matriz |
Contexto |
Actividades |
Recursos |
Necesidades |
Mapa actual |
5 |
5 |
5 |
|
Mapa futuro |
5 | |||
Calendario de actividades |
5 |
5 |
||
Transecto |
5 |
5 |
5 | |
Reloj 24 horas |
5 |
|||
Diagrama institucional |
5 |
5 |
||
Arbol de problemas |
5 | |||
Historia de la comunidad |
5 |
|||
Líneas de tendencia |
5 |
5 |
||
Entrevista semi estructurada |
5 |
5 |
5 |
5 |
Figura
