Urgences complexes et crises prolongées

Les urgences complexes, dont font partie les conflits et les défaillances du Gouvernement, et qui sont aggravées par le VIH/SIDA et les aléas naturels, ont des impacts profonds sur la sécurité alimentaire.  Les dix dernières années ont vu une augmentation sensible des urgences complexes où les conflits ont porté à l'effondrement des structures sociales, politiques et économiques.

Les programmes sont confrontés à divers problèmes:

• incertitude et fréquentes régressions
• problèmes d'évaluation des besoins et d'atteinte des populations
• détournements de fonds ou de biens et insécurité

Recherche et analyse des politiques

La FAO effectue des recherches et analyse les politiques sur la sécurité alimentaire dans les situations d'urgence complexes en évaluant:

• les causes économiques, politiques et sociales de la faim, de l'insécurité alimentaire et de la malnutrition
• la vulnérabilité et la réduction des risques
• l'impact des crises/la réponse sur la sécurité alimentaire.

Récupération des données perdues sur les ressources  naturelles

Seize ans de guerre civile ont entraîné la perte ou la détérioration de la plupart des informations sur l'eau et la terre en Somalie.

Le Programme de gestion des informations sur l'eau et les terres en Somalie (SWALIM)  récupère les données perdues http://www.faoswalim.org/home.et reconstitue des réseaux de collecte de données, permettant d’améliorer:

• l'évaluation des débits des fleuves et des ressources en eaux souterraines
• l'analyse des caractéristiques, de la dégradation et de la résilience des terres
• l'alerte en cas d'inondation et la gestion des inondations

Le SWALIM administre le système jusqu'à ce que les autorités nationales puissent le prendre en charge, fournissant des informations aux parties prenantes pour l'aménagement des eaux, de l'agriculture et de l'élevage.

Exemples de programmes de secours et de réhabilitation de la FAO dans des pays victimes d'urgences complexes

Irak

La FAO aide à concevoir et à déployer la Stratégie des Nations Unies pour l'assistance en Irak. La FAO a été désignée organisme chef de file des Nations Unies pour le Groupe de gestion de l'agriculture, de la sécurité alimentaire, de l'environnement et des ressources naturelles.

Avec les financements obtenus par le biais du Fonds fiduciaire des Nations Unies pour l'Irak du Groupe de développement de l'ONU, les projets de la FAO portent sur:

• l'aide à l'irrigation
• la remise en état /développement des services vétérinaires
• le soutien aux activités rémunératrices, à la sécurité des aliments et à la transformation des aliments
• l'aide aux pêches, à la production de semences et à l'horticulture

Somalie

Les programmes de la FAO en Somalie visent à atténuer les effets des catastrophes naturelles répétées qui causent une malnutrition élevée, des déplacements de populations et des pertes en vies humaines. Le conflit causé par des années d'absence de gouvernement central s'est aussi traduit par une détérioration des moyens d'existence.

Le cadre des opérations d'assistances en Somalie est varié et complexe:

• zones septentrionales, y compris Somaliland et Puntland: stabilité relative, développement politique et un certain redressement économique
• zones méridionales et centrales: environnement complexe. Les opérations humanitaires ont du mal à atteindre les zones

Soudan

La FAO met en oeuvre une vaste gamme de projets de secours et de réhabilitation au Soudan couvrant:

• la production agricole et animale
• la santé animale
• les pêches et la collecte de l'eau
• l'agro-alimentaire
• les travailleurs qualifiés et le régime foncier

Les programmes de la FAO se concentrent sur le renforcement des connaissances et des compétences des populations vulnérables afin qu'elles soient mieux à même de faire face aux chocs futurs.

Des décennies d'insécurité ont affaibli les moyens d'existence et entraîné des taux élevés de malnutrition. Le pays après avoir connu d'importants changements, se retrouve tiraillé entre deux extrêmes:

• la paix au Sud-Soudan a encouragé des centaines de milliers de réfugiés et de personnes déplacées à rentrer sur leurs terres
• les tensions au Darfour se sont intensifiées, et 4 millions de personnes sont victimes d'une grave crise humanitaire

L'agriculture est vitale pour plus de 80 pour cent de la population. De ce fait, il est essentiel d'assurer la fourniture de matériels et de services - et de permettre ainsi un relèvement de production agricole, de l'élevage ou de la production halieutique.