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Urgences complexes

Urgences complexes

Une urgence complexe est une crise humanitaire majeure qui est souvent le résultat de la combinaison d'une instabilité politique, de conflits et de violences, d’inégalités sociales et d’une pauvreté sous-jacente. Les situations d'urgence complexes sont essentiellement de nature politique et peuvent nuire à la stabilité culturelle, civile, politique et économique des sociétés, en particulier lorsqu’elles sont exacerbées par des catastrophes naturelles et des maladies telles que le VIH/SIDA, qui fragilisent davantage les moyens d’existence et aggravent la pauvreté.

Un élément central du travail de la FAO dans les situations d'urgence complexes est de surveiller la sécurité alimentaire en évaluant: les causes économiques, politiques et sociales de la faim, de l'insécurité alimentaire et de la malnutrition; la vulnérabilité et les risques; et l'impact des crises et/ou de la réponse sur la sécurité alimentaire. En Somalie, par exemple, où plus de deux décennies de guerre civile ont entraîné la perte ou la détérioration d'informations vitales concernant les systèmes de gestion et d’utilisation des terres et des eaux. Le Programme de gestion des informations sur l’eau et les terres en Somalie a été mis en place par la FAO afin de produire des données de référence, évaluer les ressources naturelles et récupérer le plus de données possible. En outre, l’Unité d'analyse de la sécurité alimentaire et de la nutrition pour la Somalie est une Unité gérée par la FAO qui fournit des informations et des analyses essentielles et vitales en matière d'insécurité alimentaire et de malnutrition dans le pays, guidant la planification du développement et facilitant les interventions d'urgence.

Une crise prolongée est caractérisée par des catastrophes naturelles et/ou des conflits récurrents, une mauvaise gouvernance, des crises alimentaires de longue durée, une mauvaise répartition des moyens de subsistance et une insuffisance des capacités institutionnelles à réagir à ces crises. La FAO met en œuvre une vaste gamme de soutiens aux populations des pays en situation de crise prolongée. Afin de permettre aux populations touchées par une crise de se relever rapidement à la suite de "nouvelles" situations d'urgence, la FAO aide à répondre à leurs besoins immédiats en fournissant, par exemple, du matériel de plantation de qualité et des outils agricoles aux agriculteurs touchés par les conflits en République démocratique du Congo ou l'organisation d’opérations de travail contre rémunération (cash-for-work) pour les familles en Somalie pendant la famine 2011. Par l’organisation de campagnes de vaccination des animaux et l’appui à des activités alternatives génératrices de revenus (telles que la fabrication du fromage dans la région du Darfour au Soudan, la production de semences en Afghanistan, et la transformation du poisson au Soudan du Sud), la FAO aide à protéger les actifs restants des agriculteurs, éleveurs et pêcheurs frappés par la crise.

La FAO entreprend également des activités à long terme dans des situations de crise prolongée, comme le soutien à la création ou au renforcement des institutions agricoles locales au Soudan (à travers le Programme de relance des capacités de production du Soudan) ou la mise en place de services de vulgarisation à travers les écoles pratiques d’agriculture et d’élevage de terrain au Burundi et la formation des rapatriés en matière de production de légumes en République centrafricaine.

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