Paquete de Herramientas de Apoyo de la FAO para el Desarrollo Sostenible de la Bioenergía

Ayudando a que la bioenergía contribuya al cambio climático, energía y seguridad alimentaria

El desarrollo acelerado de la bioenergía y en particular de los biocarburantes o biocombustibles líquidos ha dado cabida a un debate significativo sobre su sostenibilidad específicamente sobre la competencia entre los alimentos y la energía.  La relación entre la bioenergía y la seguridad alimentaria tan sin embargo es un tema complejo y multifacético.  El desarrollo sostenible de la bioenergía es aun más complicado cuando se intenta capturar los beneficios sobre el desarrollo rural, cambio climático y seguridad energética. Un planeamiento sensato e integrado es necesario para abordar las articulaciones descritas anteriormente y promover ambos la seguridad alimentaria y la seguridad energética y asegurar que la bioenergía contribuya al desarrollo sostenible. Este planeamiento requiere los siguientes elementos:
• Un amplia comprensión de la situación, las potenciales oportunidades y riesgos así como las sinergias y compensaciones relacionadas con el desarrollo de la bioenergía;
• Un marco político e institucional que facilite el proceso con políticas flexibles y sensatas y un marco efectivo para su implementación;
Implementación de buenas prácticas por inversionistas y productores que ayuden a reducir los riesgos e incrementar las oportunidades y la aplicación de instrumentos políticos apropiados para promover dichas prácticas;
• Establecimiento de sistema de monitoreo e impacto apropiado y mecanismos de respuestas.

En los últimos años la FAO en colaboración en parte con sus socios, ha desarrollado el Paquete de herramientas de apoyo de la FAO para el desarrollo sostenible de la bioenergía con el fin de ayudar a los países a realizar un planeamiento de bioenergía sensato e integrado. El paquete de apoyo incluye diferentes elementos que pueden ser utilizados independientemente o en conjunto durante las diferentes etapas en el proceso de toma de decisiones y en el monitoreo sobre el desarrollo de la bioenergía.

• La Herramienta de Apoyo a Decisiones del grupo de energía del las Naciones Unidas (DST por sus siglas en Ingles) elaborado conjuntamente entre la FAO y PNUMA consiste en un guía básica para la formulación de estrategias y procesos de decisión sobre inversiones de bioenergía y ofrece un repositorio de recursos técnicos y vínculos a herramientas, guías e información. El DST puede verse como un marco comprensivo bajo el cual se acoplan los otros elementos del paquete de apoyo de la FAO;

• El Planteamiento sobre Bioenergía y Seguridad Alimentaria (BEFS, por sus siglas en Ingles), apoya a países a desarrollar políticas basadas en la generación de información oriunda del país y a través de una plataforma de dialogo interinstitucional constituida de los actores nacionales pertinentes. En específico, el planteamiento BEFS consiste en un conjunto multidisciplinario e integrado de herramientas y guías que apoyan a países en los pasos principales del proceso de desarrollo e implementación de políticas bioenergéticas. Evaluación del potencial de producción sostenible de bioenergía, basado en la evaluación de aptitud y disponibilidad de tierra, los costos de producción de sistemas bioenergéticos y en base a un análisis de las dimensiones medio ambiental y socioeconómica que ayudan a definir las consecuencias que generan los diferentes vías de desarrollo bioenergético, particularmente sobre la seguridad alimentaria; Prevención y gestión de riesgos, a través de la implementación de buenas prácticas medioambientales y socioeconómicas e instrumentos de políticas; Revisión y evaluación de inversiones, utilizando la Herramienta operadora para evaluar la seguridad alimentaria; Monitoreo de impacto, evaluación y respuestas a escala nacional y de proyecto o nivel de inversiones de bioenergías. Sistemas integrados de alimentos y energía (IFES por sus siglas en Ingles) es un tipo de buenas prácticas que está siendo promovido;

• Los Indicadores de sostenibilidad de la Asociación Global para la Bioenergía (GBEP por sus siglas en Ingles) acordados en el 2011 por 23 países y 13 organizaciones internacionales miembros (y la participación de 22 países y 10 organizaciones internacionales como observadores) proveen un marco compresivo y práctico para evaluar los impactos que la producción y uso de bioenergía en un país;

• El Marco de Impacto de Evaluación Ambiental (BIAS por sus siglas en Ingles) fue desarrollado para dar un reseña general sobre los principales concernientes medio ambientales y revisar opciones metodologías, plataformas y bases de datos y sus limitaciones en evaluar impactos medio ambientales relacionados a proyectos de bioenergía y políticas bioenergéticas. Temas cubiertos en BIAS incluyen agua, suelos, biodiversidad, emisiones de gases de invernadero, cambios de uso de la tierra y aspectos sobre disponibilidad de datos y vacios de información.

El paquete para evaluar projectos de biocombustibles del GEF ha sido desarrollado con contribuciones de la FAO para ser utilizado por el GEF y otros actores para evaluar, identifica y responder a factores de sostenibilidad durante el diseno, aprobacion e implementacion de proyectos de biocombustibles.

última actualización:  martes 7 de mayo de 2013