Países No. 12. Côte d'Ivoire: importaciones de arroz, aves de corral y azúcar
Los aumentos repentinos de la importación en Côte d'Ivoire fueron relacionados principalmente con el proceso de reformas comerciales y la liberalización del mercado interno. Los datos sobre la importación anual revelan que los aumentos repentinos han sido relativamente frecuentes en la importación de aves de granja y de arroz y menos frecuentes en la importación de azúcar. La aplicación de las disposiciones del acceso a los mercados según los términos del acuerdo comercial de la UEMAO fue un catalizador para el alza en las importaciones, más aún que los compromisos multilaterales de la OMC. Los enfrentamientos civiles de 2002 tuvieron un efecto perjudicial en la producción interna y estimularon los aumentos repentinos de la importación para satisfacer las necesidades del mercado local. Sin embargo, la escasez de datos sobre el volumen de la importación y de los precios hizo más compleja la identificación de los aumentos repentinos y de sus causas. Existen limitaciones estructurales que impiden el desarrollo de la producción agrícola en los sectores del arroz, las aves de corral y el azúcar. Los estudios de las partes interesadas indican que las principales dificultades comprenden la baja productividad, una infraestructura escasa, y el acceso limitado a la tecnología. Todos estos factores se pueden vincular con los aumentos repentinos en las importaciones. La eficacia de las medidas de la política comercial en Côte d'Ivoire para contener perjudiciales aumentos repentinos de la importación fue debilitada por precios de referencia inadecuados, prácticas de la importación irregulares y el comercio fronterizo informal. Los resultados del estudio indican que debieran dedicarse mayores esfuerzos para consolidar el mecanismo de control comercial dentro de la UEMAO. [ más... ]

Países No. 11. Honduras: el caso del arroz
En Honduras, desde 1991 hasta 2005 ocurrieron dos diferentes aumentos repentinos de la importación. El primero fue breve, de un año de duración, en 1991. El segundo fue prolongado, comenzando alrededor de 1995 y extendiéndose hasta 2001. Las causas de los aumentos repentinos fueron en gran parte locales, si bien una caída en los precios mundiales del arroz parecería haber desempeñado una función, en particular durante 2000-2003. Los aumentos repentinos de 1991 se explican por importantes cambios en tres esferas de la política interna: la desregulación del consejo de comercialización y la liberalización del sistema de importación. El segundo aumento repentino fue causado principalmente por los cambios en la política de importación, si bien la caída de los precios mundiales y el déficit en la producción no pueden eliminarse como causas contribuyentes. Los productores no se podían beneficiar con los crecientes mercados locales, y perdieron una parte del mercado. Sin embargo, en los últimos años pareciera que la competitividad hubiera aumentado. El daño causado a nivel de explotación agrícola por el aumento repentino de 1991 se estima sobre la base de beneficios reducidos y disminuye en zonas cultivadas, pero la falta de datos no permitió estimar el daño del segundo aumento repentino. Una redistribución del espacio de la industria molinera y de las economías de escala pareciera haber intervenido durante los últimos años del segundo aumento repentino. El control del mercado del arroz se emprende con la vigilancia conjunta de las instituciones del gobierno, y las asociaciones bien organizadas de granjeros y molineros. [ más... ]

Países No. 10. Mozambique: carne de aves de corral
Las estadísticas aduaneras de Mozambique, sólo disponibles en términos del valor, indican que la importación de carne de aves de corral aumentó repentinamente durante el período 2001-2004, de casi un millón a más de cinco millones de dólares EE.UU. antes de 2005. Los factores que contribuyeron a este aumento repentino de las importaciones incluyen la revalorización de los tipos de cambio, el transporte marítimo de los productos derivados del pollo a bajo precio que se acercaban a la fecha de caducidad y a los incentivos económicos obtenidos mediante la sub-facturación a cargo de los importadores. Además, en este período, los costos de producción en Mozambique se elevaron luego de la prohibición de importar polluelos del proveedor principal, Sudáfrica, con motivo de los brotes de gripe aviaria. Los representantes de la industria alimentaria indicaron que la desorganización del mercado causada por las importaciones de aves de corral de bajo precio determinó que muchos de sus clientes no pudieran pagar sus deudas. Sin embargo, otras partes interesadas, en particular los importadores, interpretaron las importaciones como una respuesta al escaso suministro del producto de marca y elaborado. Advirtiendo que las importaciones llegaban sin certificados de origen y cercanas a la fecha de caducidad, no son más permitidos los productos transportados por mar ni aquellos con fecha de caducidad menor de tres meses. En el contexto de esta legislación y de un foro para reducir los costos de producción para el sector de aves de corral, las importaciones disminuyeron notablemente a tres millones de dólares EE.UU. en 2006. La identificación de los aumentos repentinos de la importación en Mozambique se complica por la carencia de datos comerciales suficientes, en particular del volumen de las importaciones. Asimismo, esta falta de datos imposibilita el estudio con detenimiento de la función de la sub-facturación como factor que contribuye a los aumentos repentinos de la importación. [ más... ]

Países No. 9. Filipinas: cebollas y tabaco.
El Acto de las Medidas de Salvaguardia de las Filipinas de 2000 permite al Gobierno implementar provisiones de salvaguardia de acuerdo con el Acuerdo sobre la Agricultura de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Se implementaron tasas especiales de salvaguardia para responder a los aumentos repentinos en la importación de cebollas, mientras que recientemente se ha formulado una petición de salvaguardias para el tabaco. La importación depreciada de la cebolla, principalmente de China, pareciera ser el principal factor responsable por un aumento repentino de las importaciones en las Filipinas. Los precios de las cebollas importadas son mucho más bajos que los precios mayoristas de las cebollas cosechadas localmente. Con relación al tabaco, el volumen de importaciones que actualmente excede la producción local preocupa a los granjeros, ya que determina una disminución de su cuota de mercado y una amenaza para sus medios de subsistencia. El aumento repentino de las importaciones se atribuye a problemas en la calidad que afectan la hoja local, ya que los precios de importación han superado constantemente los precios mayoristas del tabaco local. Las reducciones de los aranceles también pudieron haber facilitado las importaciones. En el marco de su programa arancelario unilateral, Filipinas redujo los niveles arancelarios generales durante 1999-2004, y el contingente arancelario para las cebollas fue eliminado en 2001. Desde 1999, el tipo de arancel aplicado al tabaco no manufacturado ha sido mucho más bajo que los aranceles consolidados. Otros factores que contribuyen al desplazamiento de la producción interna por causa de las importaciones incluyen los crecientes precios de los insumos de la producción, la falta de instalaciones de almacenaje y de instalaciones insuficientes para la administración y el transporte. Asimismo, es necesario modernizar la tecnología y la investigación de la producción. El Gobierno de Filipinas ha establecido un sistema de vigilancia comercial de vasto alcance. Este sistema proporciona los datos y los análisis necesarios para determinar la presencia de aumentos repentinos en la importación del sector agrícola y para evaluar la necesidad de recurrir a medidas de salvaguardia, teniendo en cuenta las preocupaciones de las diferentes partes interesadas. [ más... ]

Países No. 8. Sri Lanka: Productos lácteos
El consumo de productos lácteos en Sri Lanka ha aumentado durante las últimas dos décadas. Sin embargo, el incremento de la demanda ha sido satisfecho mayormente por las importaciones, en particular de la leche en polvo. Desde 1985 la importación de leche en polvo en Sri Lanka ha excedido el promedio móvil del 25 por ciento en varias oportunidades. Los factores de causa posibles de estos aumentos repentinos comprenden la liberalización económica y del comercio, en tiempo de aranceles particularmente bajos aplicados a la leche en polvo, condiciones de excedente en los mercados mundiales de los productos lácteos y la provisión de subvenciones en los mercados exportadores. Estos factores han provocado precios relativamente bajos y han incentivado las importaciones. Otros factores, como las limitaciones de la producción y la comercialización interna, los enfrentamientos civiles en zonas de producción, la disminución de los márgenes de ganancia debida al aumento del pienso y la insuficiente información al consumidor respecto de las cualidades de la leche fresca, también contribuyeron a incentivar el aumento de las importaciones. Los indicadores del daño a la industria interna son difíciles de definir debido a los pocos casos analizados, pero la fuerte reducción de la cuota de mercado de los productos lácteos locales, la remisión en el índice de crecimiento de la producción nacional y del precio real de la leche fresca en el mercado local son probables signos de advertencia. Existe la posibilidad de la puesta en práctica de una estrategia de desarrollo de los productos lácteos en Sri Lanka que crearía un marco de incentivos económicos para los productores lácteos a la vez que equilibraría los intereses de productores y consumidores. [ más... ]

Países No. 7. Kenya: leche en polvo, azúcar, maíz
Los aumentos repentinos de tres materias primas agrícolas - leche en polvo, azúcar y maíz - fueron considerados como serios problemas por las partes interesadas después de 1995. Los aumentos repentinos coincidieron con la liberalización de las políticas comerciales en Kenya. Mientras que los aumentos repentinos ocurrieron en las importaciones de las tres materias primas, es difícil concluir que la liberalización fue la causa principal de los aumentos repentinos. Posiblemente, factores internos en Kenya fueron los que han contribuido significativamente al incremento de las importaciones, incluyendo la falta de capacidad para resistir la carencia del abastecimiento temporal causada por condiciones climáticas, la falta de una transición sin problemas hacia la liberalización del mercado y las dificultades administrativas en la gestión de las importaciones. La capacidad analítica de controlar y responder a aumentos repentinos en la importación es limitada por las deficiencias en el control del comercio, en particular el acceso a estadísticas precisas sobre el comercio y los precios. La creciente participación de Kenya en los acuerdos regionales indica que esto se podría tratar de un área prioritaria para el análisis futuro de las políticas comerciales y la creación de capacidades. [ más... ]

Países No. 5. Ghana: arroz, aves de corral y pasta de tomate
Los aumentos repentinos en la importación del arroz, aves de corral y pasta de tomate se documentaron en Ghana durante el período transcurrido entre 1998 y 2004, con uno o más incidentes de incumplimiento de la formula basada en la activación del volumen en cada uno de los casos. Sin embargo, los activadores de precio de estas materias primas no se dejaron de cumplir en ningún momento durante dicho período. Las causas exactas de los incrementos repentinos, en el contexto de un ambiente de las políticas estable y de una moneda en depreciación, son difíciles de aislar. Sin embargo, los debates entre las partes interesadas sugieren que existen razonables motivos para creer que los incentivos económicos para un crecimiento sin precedentes del comercio fronterizo con países vecinos podrían ser un factor significativo. El caso del comercio fronterizo bilateral no denunciado destaca la necesidad de prestar atención a los aumentos repentinos de la importación y a soluciones comerciales adecuadas dentro de un contexto regional. Es necesaria una mayor investigación. En todos estos sectores, los productores no han podido beneficiarse con el crecimiento de los mercados internos, y han perdido parte del mercado. Esto parece ser en gran parte debido a problemas estructurales, incluyendo costos de producción elevados y en suba y una carencia de la competitividad en general. Sin embargo, en el caso de la pasta de tomate, las exportaciones en curso subvencionadas por la Unión Europea podrían debilitar a los productores locales, inhibiendo su crecimiento. La identificación de los aumentos repentinos y sus causas se dificultan por la carencia de datos exactos sobre el volumen y precios de la importación. Las políticas recomendadas incluyen la acción prioritaria para mejorar los datos sobre el control comercial y la creación de capacidades para mejorar el marco institucional para la acción de saneamiento comercial. [ más... ]

Países No. 6. Jamaica: aves de corral, productos lácteos y cebollas
Como con la mayoría de los países en desarrollo, Jamaica carece de capacidad analítica para evaluar de qué manera el ritmo de la liberalización comercial puede afectar a sus industrias locales. Tres diversos estudios de caso en Jamaica demuestran que bajo estas circunstancias, grupos de presión y el compromiso constructivo de la industria en el desarrollo de las políticas comerciales pueden desempeñar una función fundamental en equilibrar el crecimiento de industrias locales y de las importaciones. Ha sido difícil obtener pruebas de los aumentos repentinos de la importación a través de las estadísticas oficiales, ya sea porque éstas subestiman el flujo real del comercio debido a importaciones no registradas, o porque las materias primas fueron clasificadas incorrectamente por los importadores para evitar impuestos más altos. Datos preliminares indican que desde 1992 se aplicaron sólo cambios marginales en los aranceles, y que por lo tanto otros factores, con excepción de los aranceles, podrían ser la causa de los aumentos repentinos de la importación, tales como los cambios de los precios mundiales o las variaciones de los tipos de cambio. Los efectos de los aumentos repentinos fueron diferentes en los diversos productos: produjeron el derrumbe de la industria de la cebolla y de los sectores lecheros, pero fueron acompañados por el crecimiento en la industria local de las aves de corral. [ más... ]

Países No. 4. Camerún: aves de corral, arroz y aceites de origen vegetal
La mayor repercusión de las reformas del comercio implementadas por el Gobierno de Camerún en el marco de sus Políticas de Ajuste Estructurales, luego de la devaluación del franco local (CFA) en 1994, fue una significativa simplificación del sistema fiscal. El promedio de las tasas impositivas de las diferentes materias primas se redujo de un 25 a un 44 por ciento, con bajas entre 41 y 88 por ciento en 1994 hasta 31 a 51 por ciento desde junio de 2000. Las importaciones de varias materias primas, en particular de carne de aves de corral, de arroz y de aceites vegetales, han tendido a ascender y han continuado en aumento desde entonces. El incremento en las importaciones ha sido sostenido y exacerbado por factores estructurales que incluyen la preferencia de consumidor, el valor del CFA, el crecimiento de la población urbana, la competitividad de los sectores, etc. Mientras que se han identificado varios factores perjudiciales, en su mayoría mediante entrevistas con las partes interesadas, determinar la causalidad sigue siendo difícil. Los resultados empíricos no muestran pruebas de las repercusiones negativas de los aumentos repentinos de la importación sobre el precio de los productos internos. En el caso de la carne de aves de corral, por ejemplo, los datos indicaron que los precios del pollo congelado importado y de las aves vivas continuaban generalmente estables desde 1999 a 2004, señalando que los granjeros no fueron afectados por la caída de los precios sino a través de una disminución en las ventas debida a la preferencia de consumidor por partes trozadas de pollo importado, lo que resulta más económico. El Gobierno de Camerún tomó varias medidas en respuesta a los aumentos repentinos y los perjuicios causados. Aumentó las tarifas y los impuestos, ordenó la prohibición parcial en las importaciones, instituyó los precios de referencia, creó un comité único para determinar el nivel de escasez de la producción y de los cupos de las importaciones y estableció reuniones ordinarias con las partes interesadas. Sin embargo, la capacidad institucional del Gobierno de desarrollar y de consolidar sistemas de control del comercio es insuficiente para la implementación eficaz de opciones de enmienda del comercio y por lo tanto de las necesidades que requieren importantes mejoras. [ más... ]

Países No. 3. Mozambique: aceites de origen vegetal
Mozambique carece de capacidad analítica y estructura organizativa para controlar el comercio internacional y para evaluar los impactos de la liberalización del comercio en los sub-sectores internos. La base de datos estadística sobre la producción, la comercialización y el comercio exterior es deficiente. La falta de información sobre el volumen de las importaciones, por ejemplo, es un claro indicio de dichas deficiencias. Si bien la falta de datos sobre el volumen de las importaciones imposibilitó una investigación cuantitativa más minuciosa, las partes interesadas y los analistas del país observan que existen suficientes pruebas de una rápida y pronunciada alza en las importaciones de aceite a granel y refinado en Mozambique, consecuente con casos típicos de aumento repentino de las importaciones. En efecto, las importaciones de aceite vegetal han aumentado constantemente en el país entre 2000 y 2004. En particular, la importación de aceite de palma, de acuerdo con su valor en dólares, aumentó alrededor de cinco veces durante ese período. Mientras existen diferentes opiniones sobre las causas del rápido aumento de las importaciones, hay un acuerdo general del defecto que el sub-sector local del aceite vegetal no es capaz de responder a una demanda interna cada vez mayor debida al reciente desarrollo económico del país. Por lo tanto, en ausencia de fuentes internas, la mayor importación es una respuesta del mercado a los crecientes niveles de la demanda. Las importaciones satisfacen actualmente aproximadamente el 80 por ciento de las necesidades internas de aceite vegetal. La exención del impuesto al valor agregado y los aranceles a la importación del aceite granel y la valorización de la moneda local, el Metical, son otras de las razones del aumento repentino. Las dificultades que afronta el sub-sector del aceite vegetal de Mozambique no se pueden atribuir únicamente a los rápidos incrementos de las importaciones, pero es evidente que han sido agravadas por las mismas. La rápida desaparición de la ya precaria industria interna del aceite, la menor producción de aceite de cosechas locales y la disminución de los precios del aceite refinado localmente son algunas de las aparentes consecuencias. [ más... ]

Países No. 2. Malawi: maíz, azúcar y productos lácteos
Después de la liberalización del comercio, tanto las importaciones como las exportaciones en Malawi han ido aumentando desde fines de la década de 1980. En el caso del maíz, el azúcar y la leche hubieron respectivamente diez, ocho y cinco casos de aumentos repentinos en la importación que se desviaron en más de un 30 por ciento de un promedio móvil de tres años. Mientras las partes interesadas en general atribuyen los aumentos repentinos de la importación a la reforma del mercado interno, la opinión de las partes interesadas reveló que los aumentos repentinos del maíz y de la leche no son perjudiciales ya que sólo responden a la demanda interna debida a la disminución de la oferta local. Los aumentos repentinos en el azúcar, sin embargo, fueron considerados perjudiciales para la industria interna del azúcar, con potenciales efectos negativos sobre las lucrativas ganancias de las exportaciones. El perjuicio fue atribuido a las importaciones desgravadas desde Zimbabwe, que se benefician mediante tipos de cambio excesivamente valorados. En consecuencia, en 2001 se implementó un sistema de licencias para la importación de azúcar. Las evidentes deficiencias de los perjudiciales sistemas de control del comercio en Malawi son una constante preocupación ya que tienen una importancia fundamental en permitir a los gobiernos responder a los reclamos de daños del sector privado en el contexto de los aumentos repentinos de las importaciones. [ más... ]

Países No. 1. República Unida de Tanzanía: el arroz, el maìz y los productos làcteos
Los datos anuales de las importaciones revelan la duplicación de las importaciones de arroz y productos lácteos durante el período de 1997 a 2004. Sin embargo, para obtener datos precisos, la incidencia de los aumentos repentinos se debe analizar al nivel de producto desglosado y relacionado con la percepción de las partes interesadas y la respuesta de los gobiernos. Las causas de los aumentos repentinos a menudo son propias de un determinado país - por ejemplo cuando los cambios en las políticas comerciales, la liberalización del mercado interno y las tendencias de las inversiones extranjeras directas pueden estar vinculadas a los aumentos repentinos de las importaciones. Dentro de los sectores, las percepciones de las partes interesadas sobre el daño causado por los aumentos repentinos se diferencian considerablemente. Las respuestas del gobierno fueron influenciadas por el peso político de los diversos grupos de presión de las partes interesadas. La competencia por la proporción del mercado es un indicador clave de los daños potenciales, pero la definición de la proporción del mercado debe ser aclarada. A menudo un aumento repentino puede afectar algunos mercados y no otros. Los indicadores de la competencia de los precios se pueden complicar dada la gran variedad de los valores de la importación unitaria que son registrados en las entregas de los diferentes países exportadores y que reflejan una calidad diferente. Las limitaciones de los datos que dificultan notablemente la identificación de aumentos repentinos y la documentación de los daños deben ser superadas, mediante el desarrollo conjunto de un sistema de control del mercado más eficaz. [ más... ]

Temas No. 6. Daño: cuestiones y evaluación
Muchos países en desarrollo se ven obligados a potenciar sus esfuerzos para identificar y documentar los daños en virtud de las serias deficiencias de sus sistemas institucionales, que comprenden la designación de autoridades adecuadas para identificar y analizar las repercusiones perjudiciales de los aumentos repentinos. Actualmente, es difícil obtener una compensación por medio de medidas de salvaguardia compatibles con la OMC, principalmente debido a las complejidades para documentar los daños y sus causas. La posición más simple utilizada en el contexto de las disposiciones de salvaguardia especial (SGE) del Acuerdo sobre la Agricultura es accesible a sólo 22 países en desarrollo. Existe consenso en que un Mecanismo de salvaguardia especial (SSM) similar que sea disponible para todos los países en desarrollo será un componente del Acuerdo de la Ronda de Doha. Aun bajo reglamentaciones de salvaguardia más simples, es importante que se lleve a cabo un estudio completo de todos los indicadores relevantes para garantizar que los perjuicios sean correctamente documentados y sus causas completamente comprendidas. Se requiere un análisis exhaustivo para comprobar si las medidas de contención del comercio son necesarias o bien si otros programas de fomento a la inversión y el desarrollo serían más adecuados. La metodología para identificar los daños que fue desarrollada en el marco del Proyecto de los aumentos repentinos de las importaciones de la FAO proporciona directrices sobre la manera de analizar las repercusiones de grandes y repentinos aumentos de las importaciones. Si bien existen limitaciones básicas en la información, los esfuerzos de reunir los datos necesarios dentro de un marco analítico estructurado pueden ayudar a garantizar que sean tomadas las medidas viables y efectivas para reparar los daños causados por un aumento repentino de las importaciones. Las organizaciones internacionales deberían proporcionar asistencia técnica a los gobiernos y a los encargados de la formulación de políticas para perfeccionar sus sistemas de control del comercio. [ más... ]

Temas No. 5. Los requisitos institucionales para la implementación de un Mecanismo de salvaguardia especial (SSM)
Durante las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda de Doha, una de las propuestas presentadas a fin de ayudar a los países en desarrollo a actuar frente a perjudiciales aumentos repentinos de las importaciones es el Mecanismo de salvaguardia especial (SSM). Los requisitos básicos para la implementación de medidas de reforma del comercio compatibles con la OMC, sea ante los acuerdos de salvaguardia especial vigentes o bajo posibles disposiciones de salvaguardia especial futuras incluyen información, acuerdos de control y vigilancia del comercio, capacidad analítica, y marcos para consultas apropiadas con las partes interesadas. La disponibilidad de información fiable y oportuna es esencial para determinar con exactitud la evolución del comercio y para la evaluación de sus repercusiones en los mercados internos. Muchos países en desarrollo experimentan serias dificultades en la recolección sistemática de dicha información. Existen indicios sobre la necesidad de muchos países en desarrollo de mejorar sus capacidades analíticas para tratar con los aumentos repentinos de las importaciones. Diversas herramientas analíticas fueron creadas para contribuir a esta empresa en el marco del Proyecto sobre aumentos repentinos de las importaciones de la FAO, las cuales debieran ser puestas a disposición de los países interesados. El SSM se debería planear de tal manera que, además de tener un acceso simple y fácil, sea eficaz para salvaguardar contra perjudiciales aumentos repentinos de las importaciones produciendo un mínimo de repercusiones negativas sobre las exportaciones agrícolas, incluyendo aquellas de otros países en desarrollo. [ más... ]

Temas No. 4. Aumentos repentinos de las importaciones: ¿cuáles son los factores contribuyentes al aumento repentino de las importaciones?
A menudo se cree que los aumentos repentinos de las importaciones son causados principalmente por factores externos a las restricciones nacionales, incluyendo aquellos generados por diversos tipos de prácticas comerciales desleales. Sin embargo, los estudios de caso y las exhaustivas investigaciones indican que algunos de los factores que funcionan en los países podrían ser más importantes y extensos en la determinación del comienzo de los aumentos repentinos de la importación. Para garantizar respuestas apropiadas de las políticas, los países en desarrollo necesitan determinar cuidadosamente si los factores que funcionan en el mercado interno, más que los factores externos, son responsables de aumentos repentinos de las importaciones. [ más... ]

Temas No. 3. Aumentos repentinos de las importaciones: ¿cuáles son sus causas externas?
Los aumentos repentinos de la importación agrícola que ocurren en países en desarrollo en general se atribuyen a factores externos, incluyendo los subsidios a la exportación y los créditos en gran medida ventajosos para la exportación ofrecidos por países de renta elevada, la perjudicial disponibilidad de excedentes en forma de envíos de ayuda alimentaria, y la ayuda a los precios que conducen a la acumulación de excedentes ejerciendo notable peso sobre los precios de mercado mundiales y prácticas comerciales injustas. Las repercusiones de los factores de las políticas como los no relacionados con las política que se convierten en marcados descensos repentinos para los precios mundiales se pueden relacionar a los aumentos repentinos de la importación en países de desarrollo. El nivel que alcanza la materialización de tales aumentos repentinos depende del grado de integración del país importador en los mercados internacionales. [ más... ]

Temas No. 2. Aumentos repentinos de las importaciones: ¿con qué frecuencia se producen y cuáles son los países y los productos básicos más afectados?
Los aumentos repentinos de las importaciones son una preocupación cada vez mayor para los países en desarrollo, pero aún es incierto si se deben, en parte, a la carencia de una definición única del fenómeno y también debido a la escasa comprensión de sus repercusiones. Existe una necesidad de parte de los países en desarrollo de consolidar sus sistemas de control comercial mediante la mejora de presentación de informes y datos y capacidades analíticas optimizadas. [ más... ]

Temas No. 1. Aumentos repentinos de las importaciones: ¿qué son y cómo se les puede identificar?
Los problemas en analizar y medir los aumentos repentinos de la importación son extensos debido a que el comercio agrícola depende de una variabilidad propia sujeta a los efectos del clima. Otros factores que contribuyen a las variaciones del comercio agrícola incluyen cambios en las políticas, variaciones en los tipos de cambio y otras crisis del mercado, como la inversión extranjera directa y las innovaciones tecnológicas. Los déficit a corto plazo de la producción interna que derivan de las variaciones impredecibles del clima pueden dar lugar a aumentos repentinos en las importaciones, que son necesarios para mantener el acceso del consumidor a productos de los precios admisibles. [ más... ]

[ más... ]

Productos básicos No. 2. Aumentos repentinos de las importaciones en países en desarrollo: el caso del arroz
Algunas regiones y países en desarrollo son más propensos a experimentar aumentos repentinos de las importaciones de arroz. Los aumentos repentinos de las importaciones de arroz son más frecuentes en Africa, Cercano Oriente y América Central y el Caribe. Desde 1995, el principal factor externo responsable de los aumentos repentinos de las importaciones de arroz ha sido el bajo nivel de los precios internacionales durante 2000-2003. Dicha depreciación fue indicativa de ajustes en el mercado mundial del arroz para poner los suministros en línea con la demanda mundial, y una fuerte competitividad entre los exportadores tradicionales. La supremacía de las empresas comerciales del Estado entre los principales países proveedores es una característica única del mercado del arroz, y este factor expone a los importadores a cambios repentinos en las políticas de esos países. Durante el período 2000-2003, las decisiones para reducir las acciones públicas y el comercio, el exceso de la oferta en los mercados internacionales en gran parte fueron responsables de los precios particularmente bajos. El uso de ayuda a la exportación regulada por la OMC ha sido limitado en el comercio mundial del arroz, como lo fue la ayuda alimentaria con excepción de determinados países durante algunos años. [ más... ]

Productos básicos No. 1. Aumentos repentinos de las importaciones en países en desarrollo: el caso de los productos avícolas
La disminución constante en el costo de los productos del pollo durante los últimos 10 años como consecuencia de los progresos en las tecnologías de producción, elaboración y transporte tanto como la fuerte aceptación del consumidor de los diversos cortes de los productos de aves de corral, ha provocado una expansión comercial que ha excedido las de la mayoría de los otros productos básicos agrícolas. Sin embargo, los precios en baja de las aves de corral, combinados con la liberalización de los mercados según los términos de acuerdos comerciales multilaterales o regionales, parecen haber provocado una creciente frecuencia en los aumentos repentinos de las importaciones de aves de corral. [ más... ]