China, India y Zona de Libre Comercio (ZLC) de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN): evolución del comercio agrícola bilateral y nuevas oportunidades brindadas por los acuerdos de libre comercio. Ramesh Sharma. Doc. de trabajo Nro. 24
El objetivo de este documento es examinar la evolución del comercio agrícola bilateral de China, la India y la Zona de Libre Comercio (ZLC) de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN), así como examinar el potencial a nivel de comercio de productos agrícolas que pudiera derivarse de acuerdos bilaterales de libre comercio (ALC) entre estos bloques comerciales dinámicos. [ más... ]

Liberalización del comercio con limitaciones estructurales en países en desarrollo: un análisis del equilibrio general de Tanzanía. Doc. de trabajo Nro. 23.
En este documento se analizan los efectos de la liberalización del comercio en el crecimiento y la mitigación de la pobreza en Tanzanía, basándose en un modelo de equilibrio general computable para un solo país en el que los factores están muy desglosados y en el que figura información pormenorizada sobre los hogares. [ más... ]

Cointegración de umbral en el sistema de precios del azúcar, etanol y petróleo en Brasil: pruebas de modelos no lineales de corrección de errores de vectores. George Rapsomanikis y David Hallam. Doc. de trabajo Nro. 22.
En este documento, se analiza la posibilidad de un ajuste dinámico no lineal en el nexo azúcar-etanol-petróleo en Brasil. Se emplean modelos de corrección de errores de vectores de umbral para probar la linealidad del ajuste de precios del azúcar y petróleo, etanol y petróleo y etanol y azúcar. Se hallaron marcados indicios de no linealidad del tipo de umbral. Los resultados sugieren que los precios del azúcar y el petróleo y del etanol y el petróleo se caracterizan por un discreto comportamiento de umbral, mientras que se puede considerar que el azúcar y el etanol están cointegrados linealmente. Las estimaciones de umbral sugieren que los precios del azúcar se ajustan rápidamente a un equilibro de largo plazo, determinado por los precios del petróleo, de una manera asimétrica, cuando los desequilibrios son negativos. El ajuste dinámico de los precios del etanol es más rápido cuando se amplía el margen de los precios del petróleo y el etanol y los precios del etanol se encuentran por debajo de un umbral crítico. Se descubrió que los precios del petróleo determinan tanto los precios del azúcar como del etanol y no existen indicios de que exista una relación causal que vaya del petróleo al etanol y del etanol al azúcar. [ más... ]

Estimación de la elasticidad de precios que impone la oferta de algodón: planteamiento estructural de series cronológicas. Ben Shepherd. Doc. de trabajo Nro. 21.
Se utilizó el Filtro Kalman para estimar un modelo estructural de series cronológicas de la oferta de algodón de 30 países y 16 regiones en total. Se presentan las elasticidades estimadas de la oferta en el corto plazo con respecto al precio mundial de los 46 países y regiones. Si bien se encuentran claramente dentro de los márgenes esperados a la luz de trabajos anteriores, indican una amplia heterogeneidad entre países y regiones, así como una considerable incertidumbre de parámetros en algunos casos. Finalmente, se plantean algunas propuestas para incorporar las estimaciones básicas y sus distribuciones de muestreo a modelos de equilibrio aplicado. [ más... ]

Acceso al mercado y sistemas mercantiles preferenciales: pruebas de una selección de países desarrollados y en vías de desarrollo. Piero Conforti y Luca Salvatici. Doc. de trabajo Nro. 20.
Este informe está orientado a analizar el grado de protección que enfrentan los exportadores en la UE, Japón, EE.UU., China, India y Brasil y a identificar la contribución de grupos de productos al grado observado de acceso al mercado. Los datos sobre el nivel de barreras que se aplican al comercio que proporciona la base de datos MAcMap se emplean para calcular los Índices Mercantilistas de Restricciones Comerciales (MTRI, por sus siglas en inglés) sobre la base de corrientes comerciales bilaterales generadas dentro de una estructura de modelos de equilibrio general. Los resultados indican que, sin perjuicio de la retórica relativa a las preferencias comerciales, los exportadores de los países en vías de desarrollo parecen seguir experimentando importantes restricciones comerciales en sus negocios con algunos de los principales mercados de los países desarrollados, como la Unión Europea, Japón y Estados Unidos. Además los tres países en vías de desarrollo mencionados, empero, imponen restricciones significativas al acceso a sus mercados. [ más... ]

El papel de la agricultura en la mitigación de la pobreza en Tanzania: perspectiva de las familias de las zonas rurales de Kilimanjaro y Ruvuma. Alexander Sarris, Sara Savastano y Luc Christiaensen. Doc. de trabajo Nro. 19.
El presente informe analiza la forma en que la productividad agrícola afecta a la pobreza y de qué manera se ve afectada dicha productividad por las diversas restricciones de los mercados de factores. El análisis empírico versa sobre encuestas representativas de hogares agrícolas en Kilimanjaro y Ruvuma, dos regiones de Tanzania dedicadas a los cultivos comerciales. Descubrimos que los hogares más pobres no sólo poseen menos bienes, sino que también son mucho menos productivos. Nuestros resultados demuestran que la productividad agrícola afecta directamente el consumo familiar y, en consecuencia, los niveles globales de pobreza y bienestar. El análisis estocástico de límites de producción indica que muchos agricultores producen bastante menos de lo que se considera óptimo para la región. El análisis de la eficiencia de distribución sugiere que se sobreutiliza sustancialmente la mano de obra familiar, signo de que estamos frente a niveles considerables de un exceso de trabajadores disponibles. Por otra parte, el uso de insumos intermedios se ubica bastante por debajo de lo que corresponde al valor estimado de sus productividades marginales. Un motivo importante para el bajo uso de insumos es la falta de créditos para adquirir insumos; sin embargo, otros impedimentos importantes serían el difícil acceso a los mismos insumos, al estar relacionados con la economía, y las consideraciones sobre seguridad alimentaria y autoseguros. El fácil acceso a los créditos se relaciona positivamente con el hecho de pertenecer a una asociación de ahorro o haber celebrado un contrato o acuerdo con una cooperativa o empresa. Los resultados respaldan el continuo énfasis que se ha puesto en aumentar la productividad agrícola al diseñar políticas de reducción de la pobreza. En esta estrategia, serán cruciales las mejores prácticas agronómicas y un mayor uso de los insumos. Las restricciones financieras podrían aligerarse promoviendo acuerdos institucionales que faciliten la ejecución de contratos e instituciones que faciliten el ahorro de las mismas familias. También pueden mitigarse mediante la provisión de redes de seguridad del consumo más satisfactorias. [ más... ]

Demanda por parte de los agricultores y beneficios sociales de seguros contra riesgos ocasionados por lluvias en Tanzania. Alexander Sarris, Panayiotis Karfakis y Luc Christiaensen. Doc. de trabajo Nro. 18.
Esta publicación realiza un estudio empírico sobre la cuestión de la demanda, es decir, la voluntad de pago de pólizas de seguros contra riesgos ocasionados por lluvias en el contexto de una economía agraria de escasos recursos y hogares rurales sumamente dependientes de los riesgos a que están supeditados los bienes agropecuarios. Sobre la base estudios de hogares realizados recientemente en las regiones de Kilimanjaro y Ruvuma en la República Unida de Tanzania, ambas importantes regiones agrícolas, esta publicación establece la naturaleza de los riesgos relativos a las inclemencias del tiempo a que deben hacer frente los pequeños agricultores en el contexto de su entorno general de riesgos. Posteriormente, el documento plantea las expectativas de los agricultores sobre la posibilidad de contar con seguros de ingresos agrarios frente a riesgos climáticos, al igual que la demanda de estos productos, para lo cual se utilizan técnicas de valoración contingente. Los resultados indican que los hogares productores se ven afectados por una gama de riesgos diversos, donde resultan más relevantes aquellos relacionados con los eventos climáticos. El documento calcula la demanda de seguros contra riesgos para la agricultura originados en eventos climáticos en las dos regiones de la muestra e indica que aparentemente se dispone de una cantidad considerable de beneficios sociales (netos de costos) para dichos seguros, aun cuando diferenciados en virtud de la inestabilidad de las lluvias en cada región y de los ingresos de los productores. [ más... ]

Vulnerabilidad de los hogares de las zonas rurales de Tanzania. Alexander Sarris y Panayiotis Karfakis. Doc. de trabajo Nro. 17.
Este documento realiza un cálculo de la vulnerabilidad de los hogares de zonas rurales que combina los actuales métodos para estimar riesgos idiosincrásicos y un método para medir el riesgo de covarianza que genera la producción de cultivos. La metodología se aplica a los hogares de las zonas rurales de Tanzania, aplicando encuestas domiciliarias en dos regiones productoras de cultivos de exportación. Los resultados sugieren que es sustancial el riesgo de covarianza derivado de la producción de cultivos que enfrentan los hogares rurales y aumenta según el tamaño de la propiedad agrícola. Se estima que el consumo depende en gran medida de los ingresos por los cultivos, cuya variabilidad induce a un considerable riesgo del consumo total. Sobre todo, se descubrió que el riesgo de covarianza constituye una parte menor del riesgo de consumo total en la región de mayores ingresos económicos, pero representa una parte dominante en la región más desabastecida. Se descubrió que la proporción de riesgo de covarianza en el riesgo total de consumo familiar es mayor entre los pobres. La vulnerabilidad es bastante diferente entre las dos regiones, donde los hogares rurales de la región más pobre exhiben una vulnerabilidad considerablemente mayor. La vulnerabilidad en la región más pobre resulta ser mayor que la incidencia de la pobreza. [ más... ]

El uso de los mercados de productos básicos organizados para controlar la inestabilidad y riesgos de los precios en los alimentos importados. Alexander Sarris, Piero Conforti y Adam Prakash. Doc. de trabajo Nro. 16.
El documento examina la posibilidad de asegurar los riesgos en los precios de importación de trigo y maíz en países de bajos ingresos y con déficit de alimentos (PBIDA), como una manera de asegurar una parte de los riesgos externos de sus productos básicos. Suponiendo que el objetivo de los encargados de planificar las importaciones de alimentos sea reducir al mínimo la variación condicional de la facturación, las estrategias de salvaguardia óptimas surgen cuando el agente importador puede proteger mediante futuros u opciones. En consecuencia, se analiza un grupo de los PBIDA que supone una gran fracción de las importaciones de trigo y maíz. Se señala que los precios en la zona del golfo de los Estados Unidos de América, que es la principal referencia del mercado mundial para las importaciones de trigo y maíz de los PBIDA, están relacionados de manera indicadora con los precios futuros del Chicago Board of Trade (CBOT), lo que permite la posibilidad de que el CBOT se convierta en un mercado de protección para las importaciones de trigo y maíz de los PBIDA. Se computan simulaciones de las reglas de protección óptimas para el período 1986-2002 con datos de futuros y opciones del CBOT para estudiar la posibilidad de reducir la imprevisibilidad de las facturaciones de la importación. Se indica que la protección con futuros brinda mejores oportunidades para reducir la imprevisibilidad en un corto período de tiempo previo al concreto pedido de importación, mientras que la protección con opciones pareciera brindar mejores posibilidades para asegurar la previsibilidad de los costos por importación en períodos de preaviso más largos. [ más... ]

El efecto de la volatilidad de los precios internos e internacionales de los productos básicos sobre la inestabilidad de los ingresos agrícolas en Ghana, Viet Nam y Perú. George Rapsomanikis y Alexander Sarris. Documento de trabajo Nro. 15.
La medida en la que la volatilidad de los precios de los productos básicos afecta los ingresos de los hogares productivos y su vulnerabilidad a la pobreza e inseguridad alimentaria depende de los modelos de diversificación de los hogares y de su grado de colocación en los mercados. Este artículo se centra en la estimación de las incertidumbres de los ingresos agrícolas para un cierto número de diferentes tipos hogares en Ghana, Viet Nam y Perú. A continuación del marco teórico que conduce a fórmulas explícitas para la variación en el ingreso por núcleo familiar, se combina la información de conjuntos de datos de los hogares y de conjuntos de precios históricos de los productos básicos con el objeto de estimar la incertidumbre en los ingresos que deriva de la volatilidad de los precios y la producción bajo diversos escenarios de posicionamiento ante "shocks" en los mercados internos e internacionales. Nuestros resultados indican que las incertidumbres del mercado y ajenas al mercado afectan significativamente la variabilidad de los ingresos en los hogares de esos países, en particular en los hogares especializados en unos pocos productos básicos. Sin embargo, resulta que, en virtud de las políticas actuales, casi toda la variabilidad de sus ingresos se debe a factores internos, sin que contribuyan los precios internacionales, al menos en el corto plazo. Una cobertura más amplia de los mercados internacionales incrementaría la variabilidad de los ingresos de los productores que han estado sujetos a políticas de estabilización de los mercados internos en Ghana y Viet Nam, mientras que en el caso de Perú se habría producido una reducción. [ más... ]

Los vínculos entre los mercados interno e internacional del maíz y estrategias de mercado contra los riesgos del precio de importación del maíz en Tanzanía. Ekaterini Mantzou y Alexander Sarris. Doc. de trabajo Nro. 14.
.El documento analiza los mercados internos regionales en Tanzanía por lo que se refiere a su integración espacial, tanto como a su influencia generada por los precios mundiales. Se encuentra que los mercados internos del maíz están integrados, a pesar del hecho que algunos se encuentran en zonas remotas e aisladas. Se observa que los precios internos del maíz en Tanzanía no están relacionados con los principales precios de referencia internacional del maíz, sino parecen estar relacionados con los precios SAFEX. Las reglas de protección que utilizan los precios futuros de SAFEX son definidas, y se demuestra que éstos son eficaces en reducir la imprevisible variación del costo de importación del maíz. [ más... ]

El riesgo de la importación de alimentos en Malawi: Simulando un plan de cobertura para las importaciones alimentarias de Malawi. Wouter Zant. Doc. de trabajo Nro. 13. de la FAO sobre investigación de políticas comerciales y de productos básicos.
Durante las décadas de los ochenta y los noventa, los países menos desarrollados (PMA) hallaban crecientes dificultades para mantener la seguridad alimentaria nacional. Con el cambio de siglo los costos comerciales de la importación de alimentos alcanzaron alturas sin precedentes en términos de consumo de alimentos nacionales. El ya precario estado de la seguridad alimentaria ha sido agravado por ocasionales 'picos' de los precios de alimentos de importación. Además, la ayuda alimentaria de la comunidad de donadores se ha reducido considerablemente. La combinación de estos tres acontecimientos - disminución de la ayuda alimentaria, incremento en la importación comercial de alimentos y ocasionales 'picos' en los precios de alimentos importados - han causado un importante aumento de la vulnerabilidad de estos países. Estas circunstancias han motivado una mayor y más intensiva investigación de los instrumentos de las políticas que podrían reducir la repercusión de precios de alimentos importados volátiles. El empleo de maniobras financieras como instrumentos contra los riesgos merece, en particular, un mayor análisis ya que es posible que estos instrumentos sean de bajo costo y no distorsionen los mercados físicos. Como parte integral de esta labor, es necesario estudiar cómo el uso de dichos instrumentos pueda estar fijado dentro de los actuales acuerdos financieros y de comercialización de la importación de alimentos. [ más... ]

El efecto de los pagos directos de los países miembros de la OCDE en los mercados agrícolas mundiales. Piero Conforti. Doc. de trabajo Nro. 12 de la FAO sobre investigación de políticas comerciales y de productos básicos.
El efecto de los pagos directos otorgados a los agricultores de la OCDE en los mercados agrícolas mundiales es uno de los temas que más controversia genera en torno al Programa de Doha para el Desarrollo. Este documento tiene el propósito de entregar evidencia adicional sobre la gama de efectos que los pagos directos pueden provocar en el contexto de equilibrio parcial y general. Para efectuar las simulaciones, se usó una versión modificada del modelo del Proyecto de Análisis del Comercio Mundial (GTAP). Los escenarios plantean la hipótesis de la sola supresión de los pagos desconectados y la de la supresión de todas las medidas de ayuda interna en los países OCDE, considerando el 2004 como año base. Los resultados indican que sólo unos pocos países en desarrollo se beneficiarían de manera sustancial de la supresión de los pagos desconectados y del conjunto de la ayuda interna; más bien, algunos exportadores importantes podrían beneficiarse sustancialmente, incluidos algunos países de la OCDE. Los efectos son sensibles al tipo de modelo de simulación y la hipótesis final de equilibrio parcial produce un impacto mayor que el equilibrio general. Estos resultados son comparados con las conclusiones de otras evaluaciones cuantitativas, en particular con la evidencia entregada recientemente por el proyecto COSIMO que la FAO y la OCDE llevan a cabo de manera conjunta. [ más... ]

El auge de las importaciones y sus repercusiones: resultados de estudios de casos para Senegal y Tanzanía. R. Sharma, D. Nyange, G. Duteutre, N. Morgan. Doc. de trabajo Nro. 11 sobre investigación de políticas comerciales y de productos básicos.
Determinar las repercusiones del auge de las importaciones es una tarea ardua, pero a través de simples estudios de casos se ilustran algunas de las cuestiones fundamentales. De los dos estudios de casos examinados en el presente documento se desprende que las consecuencias repercusiones varían considerablemente de acuerdo a. los diferentes contextos y productos. Así, por ejemplo, mientras eran evidentes las repercusiones negativas sufridas por la industria del pollo parrillero, en el caso de los productos lácteos el auge de las importaciones no constituyó un problema. Y ello debido a que, si bien representaron un volumen elevado, las importaciones de productos lácteos habían ido aumentando constantemente a lo largo de un período más largo, lo que permitió a la industria local ir ajustándose. En el caso de Tanzanía, se observaron algunos efectos negativos en el subsector lechero pero efectos limitados en el sector avícola. En ambos países, el crecimiento rápido de las importaciones de carne de ave de corral puso de manifiesto también la incapacidad de la industria procesadora nacional de competir con las importaciones, sobre todo en situaciones en las que la industria local no logró satisfacer la demanda de productos de calidad más elaborados para supermercados y hoteles. [ más... ]

Liberalización del comercio agrícola en la ronda de Doha.... Piero Conforti y Luca Salvatici. Doc. de trabajo Nro. 10 sobre investigación de políticas comerciales y de productos básicos.
El presente documento analiza las repercusiones de un acuerdo sobre comercio agrícola, para lo cual simula hipótesis de liberalización y estudia los resultados de la interacción de estrategias de grupos de países que participan en la negociación. El análisis se sustenta en el modelo del Proyecto de Análisis del Comercio Mundial (GTAP, por sus siglas en inglés) y en la versión 5.4 de la base de datos relacionada. Los supuestos se plantean en una línea de base hasta el año 2013 construida tomando en consideración una cantidad de eventos que han incidido (y seguirán generando un efecto) en los mercados agrícolas mundiales hasta dicho periodo, lo que permite centrar la atención en los efectos específicamente atribuibles a una mayor liberalización del comercio en la Ronda de Doha. Las estrategias relativas a políticas sometidas a análisis corresponden a dos hipótesis de liberalización que se sustentan en las propuestas planteadas en la presente ronda de negociaciones agrícolas en términos de acceso a los mercados y competencia de las exportaciones, además de un supuesto de referencia de comercio agrícola libre. Las simulaciones se utilizan para fines de estudiar las interacciones existentes entre las posibles estrategias de dos grupos extensos de países -países desarrollados y países en desarrollo - sobre la base de la teoría de juegos, y con el objeto de alcanzar acuerdos recíprocamente ventajosos que serán sometidos a comparación con las hipótesis de acuerdo efectivas. Los resultados arrojan que tanto los países desarrollados como las naciones en desarrollo podrían cosechar buenos resultados en materia de bienestar social y la posibilidad de compensaciones entre países que permitirían, al menos en teoría, alcanzar un acuerdo. [ más... ]

El régimen de políticas relativas al algodón de la UE y las consecuencias de los cambios propuestos en el bienestar de los productores. Giannis Karagiannis. Doc. de trabajo Nro. 9 de la FAO sobre investigación de políticas comerciales y de productos.
Se ha dado a conocer un nuevo régimen de políticas de la Unión Europea (UE) para el algodón, cuya entrada en vigencia se ha programado para el año 2005. El objeto de esta medida es propender a un programa que incluya una combinación de medidas tanto conectadas como desconectadas, es decir, una mezcla de formas de apoyo agrícola sin efectos de distorsión del comercio (caja verde) y con menores efectos de distorsión del comercio (caja azul). En el marco de estas medidas se encuentran contenidos un pago único por operación agrícola totalmente desconectado (ayuda a los ingresos) y un pago por hectárea (ayuda a la producción). El presente estudio tiene por objeto evaluar el régimen propuesto de políticas relativas al algodón de la UE en función del bienestar.Para simular los resultados de la nueva política durante el periodo 2000 a 20003 se utilizó un modelo de equilibrio parcial que incluyó una diversidad de supuestos de elasticidades de oferta y demanda para España y Grecia. De los resultados de esta simulación se extrajeron dos conclusiones principales: en primer lugar, si el régimen de políticas propuesto hubiese estado en vigor durante el presente periodo, los productores de algodón habrían registrado -en promedio- una mejor situación económica que aquélla a la que han estado supeditados bajo el actual régimen de políticas. La magnitud del cambio, en otras palabras, los ingresos agrícolas adicionales, depende del valor de la elasticidad de la oferta. En segundo término, el régimen de políticas propuesto habría redundado en un ahorro para los contribuyentes en materia de apoyo a los agricultores del algodón. [ más... ]

El impacto de las políticas comerciales y nacionales en el mercado algodonero mundial. Daneswar Poonyth, Alexander Sarris, Ramesh Sharma y Shangnan Shui. Doc. de trabajo Nro. 8 de la FAO sobre investigación de políticas comerciales y de productos básicos.
La cuantificación del impacto de las distorsiones relativas al comercio agrícola en los mercados y el comercio mundiales, así como en los países por separado, en especial en el contexto de las actuales negociaciones comerciales multilaterales, constituye una antigua tradición. La presente publicación analiza el caso puntual del algodón en este mismo contexto. Recientemente, la emisión de subvenciones al algodón y sus probables efectos negativos han redundado tanto en una masiva atención como en una controversia de proporciones. Al analizar algunas evaluaciones de este impacto sobre la base de modelos, cabe hacer notar que sus resultados difieren en forma ostensible. Si bien los modelos utilizados son similares en estructura, las diferencias radican en los supuestos en torno al nivel de las subvenciones y a los parámetros del mercado. Este estudio presenta estimaciones realizadas últimamente sobre el probable impacto de las subvenciones al algodón, tanto en países que conceden subvenciones como en aquellos que no lo hacen, a través del modelo ATPSM de UNCTAD-FAO. El análisis se sustenta en subvenciones oficiales que han sido notificadas por la OMC. No obstante, este estudio también da cuenta de un anexo que contiene los resultados correspondientes de la simulación ATPSM sobre la base de la estimación de subvenciones que ha llevado a cabo el Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIA) que, si bien es controversial y no oficial, se considera de utilidad para fines comparativos, atendido el hecho que una diversidad de estudios recientes se ha sustentado en las subvenciones de CCIA para completar sus análisis. Los resultados revelaron que el impacto a largo plazo de la total eliminación de subvenciones internas, tal y como lo ha dado a conocer la OMC, y de los aranceles sería un incremento del precio del algodón del orden del 3,1 por ciento en las perspectivas de referencia y de hasta un 5 por ciento en función de supuestos alternativos sobre elasticidades de oferta y demanda, respecto de un impacto entre 3 y 15 por ciento en una cantidad de otros estudios, muchos de los cuales supusieron los niveles considerablemente más elevados de las subvenciones internas revelados por CCIA. Se llevó a cabo una cantidad de estudios de sensibilidad, los que comprobaron que la mayor parte de los resultados de los demás estudios se encuentra dentro del rango de valores estimados en estos estudios de sensibilidad cuando se toman en consideración distintos supuestos relativos a niveles de subvenciones y elasticidades de oferta y demanda. Quedó en evidencia, así como también se hizo hincapié en que cuando el impacto en el precio del mercado mundial es relativamente reducido, la producción y el comercio pueden registrar cambios radicales, y por ende, también sería esperable que lo hicieran las utilidades de los países que no conceden subvenciones. Por otra parte, este estudio da cuenta de los impactos generados en una diversidad de otros indicadores, como son los ingresos procedentes de las exportaciones y las medidas relativas a bienestar. Cabe destacar que un aporte especialmente útil de la presente publicación es una acabada revisión de los supuestos realizados en algunos estudios recientes sobre el algodón basados en modelos, la que debería ayudar a esclarecer las diferentes perspectivas del impacto resultante de las subvenciones a algodón. [ más... ]

La transmisión de precios en algunos mercados agrícolas. Piero Conforti. Doc. de trabajo Nro. 7 de la FAO sobre investigación de políticas comerciales y de productos básicos.
La finalidad de la presente publicación es poner en evidencia la transmisión de precios en una cantidad de mercados agrícolas, tanto de manera intrínseca, como una forma de asistir a los esfuerzos de investigación en el área del análisis de las políticas de comercio agrícola. Esta labor se sustenta en una base de datos recopilada a partir de diversas fuentes de 16 países - Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Egipto, Etiopía, Ghana, India, Indonesia, México, Pakistán, Senegal, Tailandia, Turquía, Uganda y Uruguay - fundamentalmente respecto de productos alimentarios básicos. Se consideran relaciones de precio tanto espaciales como verticales, ya que la base de datos registra precios de productores, comerciantes mayoristas y minoristas, información que fue complementada por datos de FAOSTAT. Los datos se analizan en un marco econométrico basado en la estimación de los modelos de los rezagos distribuidos autorregresivos y en la correspondiente especificación de corrección de error. Asimismo, se realizaron pruebas destinadas a evaluar la causalidad de Granger y la transmisión asimétrica. Los resultados indican que los mercados africanos incluidos en la muestra se caracterizan por transmisiones en cierto medida menos completas. [ más... ]

El potencial de comercialización del fruto de la palma datilera en el mercado europeo. Pascal Liu. Doc. de trabajo Nro. 6 de la FAO sobre investigación de políticas comerciales y de productos básicos.
Europa y en especial la Unión Europea (UE) constituyen un mercado clave para los exportadores de dátiles. Aun cuando las importaciones de la UE hoy sólo representan el 10 por ciento de las compras mundiales en función del volumen, esta cifra equivale a cerca del 30 por ciento de su valor total. Esta situación deja en evidencia que los precios de las importaciones de la UE son comparativamente mucho más elevados que el promedio internacional. Con todo, el valor de las importaciones de la UE en cierta forma se ha estancado durante la década recién pasada y los precios han tendido a la baja desde 1996. A la luz de esta circunstancia, es de vital importancia que los países exportadores logren desarrollar otros productos a partir de la palma datilera que les permitan remontar el valor de sus exportaciones [ más... ]

Mercados mundiales de cítricos y jugos de cítricos orgánicos: situación actual del mercado y perspectivas a mediano plazo. Pascal Liu. Doc. de trabajo Nro. 5 de la FAO sobre investigación de políticas comerciales y de productos básicos.
En la actualidad, el mercado mundial de cítricos orgánicos certificados (frescos y en jugo) es pequeño y la producción corresponde a menos de uno por ciento de la producción mundial de cítricos. Los principales mercados para estos productos son la Comunidad Europea y los Estados Unidos, quienes son a su vez los dos mayores productores del concierto internacional. Se espera que el consumo de cítricos orgánicos se eleve en forma sostenida en los países desarrollados durante los próximos años, situación que redundaría en interesantes oportunidades de exportación. También son favorables las perspectivas para las exportaciones de frutos cítricos frescos hacia Estados Unidos y Japón. Si bien EE.UU. produce cítricos orgánicos, la demanda ha ido en franco aumento y bien podría elevarse a niveles superiores a los de la oferta. Por su parte, el mercado nipón de frutos cítricos orgánicos frescos es hoy en día muy reducido, no obstante ofrece interesantes perspectivas siempre y cuando los exportadores logren cumplir con la estricta normativa japonesa relativa a productos orgánicos y reglas fitosanitarias. El mercado de la UE de naranjas, tangerinas y limones orgánicos frescos se encuentra dominado por Italia y España, contexto que limita las oportunidades de exportación de productos orgánicos a pomelos, limas y cítricos fuera de temporada, vale decir, durante el periodo que va de mayo a septiembre. Asimismo, el mercado actual de jugos de cítricos orgánicos es en extremo exiguo y sólo representa 0,3 por ciento del consumo total de jugos de cítricos. Si se considera que la participación de mercado de los alimentos orgánicos alcanza un dos por ciento en países desarrollados, es posible aseverar que existe un considerable potencial de crecimiento, especialmente para jugos no elaborados a partir de concentrado. Al parecer, los productores han anticipado este crecimiento, aun cuando la demanda todavía no registra una tendencia al alza. La situación antes descrita ha redundado en una caída de los precios y se espera que la tendencia a la baja del sobreprecio se mantenga durante los próximos años ya que la Unión Europea, Estados Unidos y Brasil son países que pueden incrementar ostensiblemente su producción. La magnitud de la caída dependerá de la velocidad a la que la demanda logre equiparar la oferta. Dado el alto nivel de competitividad de Brasil en la producción de jugo de naranja orgánico concentrado congelado, otros países podrían comenzar a pensar en producir jugos orgánicos no elaborados a partir de concentrado. [ más... ]

Indicadores para las Políticas Agrícolas. Timothy E. Josling y Alberto Valdés. Doc. de trabajo Nro. 4 de la FAO sobre investigación de políticas comerciales y de productos básicos.
El estudio destaca un enfoque metodológico que utilizará FAO para recopilar, analizar y supervisar los indicadores para las políticas agrícolas (API según sus siglas en inglés) para los países en vías de desarrollo. El objetivo es crear un conjunto coherente y comparable de indicadores para las políticas que permita a los analistas investigar si el conjunto de políticas utilizado está estimulando o retardando la agricultura en determinados países. Los indicadores para las políticas agrícolas deberían resultar de utilidad en el contexto de modelos cuantitativos del impacto generado por las políticas y las proyecciones del mercado. En un contexto ideal, estos indicadores deberían hacer las veces de cimientos para una medición más comprehensiva de las políticas. El documento se divide en cuatro partes. La primera parte contiene un panorama general de los fundamentos del seguimiento, la relación entre supervisión de políticas, modelos y evaluación cuantitativos y la selección primaria de indicadores. La segunda parte corresponde a una breve reseña de los estudios que han estimado el volumen del apoyo agrícola en los países desarrollados desde 1973 y de los ejercicios comparables que se han centrado en los países en desarrollo, fundamentalmente publicados a partir de 1990. A la luz del evidente ?éxito? o ?fracaso? de los estudios mencionados anteriormente y de la experiencia de los autores con muchos de ellos, la tercera parte identifica una cantidad de áreas que en nuestra opinión ameritan una especial atención en materia de planificación de los estudios patrocinados por la FAO. Nuestra intención es entregar un panorama claro respecto de los problemas metodológicos, computacionales y logísticos a los que podría tener que hacer frente la FAO. La cuarta y última parte sugiere un enfoque metodológico a la FAO, donde se detallan los contenidos sugeridos relacionados con cobertura, definiciones, criterios de clasificación y métodos de cálculo. [ más... ]

Cuantificación de los niveles adecuados de los aranceles consolidados de la OMC para los alimentos básicos ... Ramesh Sharma. Doc. de trabajo Nro. 3 sobre investigación de políticas comerciales y de productos.
Como parte de sus propuestas de negociación en el marco de la OMC, una cantidad significativa de países en vías de desarrollo solicitó, a modo de tratamiento diferencial, que se les permitiera la opción fijar niveles adecuados de aranceles consolidados para productos seleccionados prioritarios para la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia. No obstante, ninguna de las propuestas dice relación específica con el nivel de dichos aranceles, razón por la cual el presente documento persigue ejemplificar un método que permita cuantificarlos. De la lectura de las propuestas, incluidas sus respectivas fundamentaciones, se desprende que el objeto de estos aranceles adecuados apunta en mayor medida a resguardar los mercados nacionales de impactos externos como son precios de importación deprimidos y/o incrementos en los volúmenes de importación, que a respaldar un afán de mera protección. Los aranceles adecuados, por definición, tasas máximas que permiten a los países importadores elevar los aranceles aplicados con el fin de compensar en forma cabal el impacto de la contracción de los precios del mercado mundial, se calculan para 18 productos alimentarios básicos sobre la base de las fluctuaciones experimentadas por los precios internacionales en la década de los 90. Los aranceles máximos resultantes se encuentran dentro del rango de 40 a 60 por ciento para diversos productos. El rango antes mencionado no es ni con mucho distante de los aranceles que aplicaron varios países en desarrollo en los últimos años para enfrentar los alicaídos precios del mercado mundial. Los aranceles máximos calculados no incluyen el elemento de protección para los alimentos básicos, cuyo nivel no debería superar el 10 a 15 por ciento en la mayor parte de los países en vías de desarrollo de menores ingresos. El acceso a salvaguardias más sencillas, como es la salvaguardia especial del Acuerdo sobre la Agricultura, previene la necesidad de elevar los aranceles en la medida que se plantea en el presente documento. Por otra parte, esta publicación analiza algunas cuestiones que surgen como resultado de esta opción, la que fundamentalmente se vincula a la "racionalización" de los aranceles y no a la tradicional postura GATT/OMC de "reducir" los aranceles. [ más... ]

La OMC y los estándares ambientales y sociales, la certificación y el etiquetado en la agricultura. Cora Dankers. Documento de trabajo de la FAO Nro. 2 sobre investigaciones en política comercial y de productos básicos.
Este documento reflexiona sobre los aspectos legales del GATT/OMC relativos a los estándares sociales y ambientales, así como sobre los programas agrícolas de certificación y etiquetado. Hace un enfoque internacional sobre los programas y los estándares que son de relevancia para el sector de cultivos y del etiquetado de los productos alimenticios derivados. El propósito del documento es asesorar tanto a los gobiernos como a las organizaciones que definen estándares y etiquetas a través de la presentación de las más importantes disposiciones de salvaguardia de la OMC, y de la identificación de sus posibles consecuencias. [ más... ]

El programa de etanol de Brasil: su impacto en los mercados mundiales del etanol y azúcar. Tatsuji Koizumi. Documento de trabajo Nro. 1. de la FAO sobre investigación de políticas comerciales y de productos básicos.
Los mercados del azúcar y del etanol están íntimamente relacionados en Brasil. El gobierno brasileño acaba de erradicar toda medida de intervención al mercado azucarero, con excepción del control que ejerce respecto de las proporciones de la mezcla etanol-gasolina. El presente estudio analiza las consecuencias que tendría un cambio en la proporción de mezcla en los mercados del azúcar, en especial en lo que concierne a su uso como recurso productivo, mediante la aplicación de un modelo de proyección recientemente desarrollado para el mercado azucarero y del etanol. La simulación de este modelo arroja un impacto moderado sobre los mercados azucarero y del etanol. [ más... ]