Perspectives agricoles de l’OCDE et de la FAO 2008-2017
Les Perspectives agricoles ont été élaborées conjointement, pour la quatrième fois, par l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et l’Organisation pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) des Nations Unies. Elles mettent à profit les connaissances spécialisées des deux organisations sur les produits, les politiques et les pays, pour envisager à plus long terme l’évolution des principaux marchés agricoles mondiaux.
Publié tous les ans, ce rapport s’inscrit dans une démarche continue visant à promouvoir un débat solidement étayé sur les nouveaux enjeux commerciaux et stratégiques. La présente édition des Perspectives agricoles vise à évaluer les marchés des céréales, des oléagineux, du sucre, de la viande, du lait et des produits laitiers pour la période 2008-2017. Pour la première fois, elle comprend également une analyse et des projections se rapportant aux marchés mondiaux des biocarburants, et plus précisément du bioéthanol et du biodiesel, qui permettent d’examiner l’articulation avec les matières premières agricoles entrant dans ce type de production. Pour tous les produits, l’analyse des marchés repose sur un ensemble de projections découlant d’hypothèses précises qui englobent les facteurs macroéconomiques, les politiques agricoles et commerciales et les technologies de production; elle table aussi sur des moyennes en ce qui concerne les conditions météorologiques et les tendances de la productivité à long terme. À partir de ces hypothèses sous-jacentes, les Perspectives agricoles constituent un scénario plausible d’évolution des marchés agricoles pour les dix années à venir et servent de référence pour analyser les résultats qu’entraîneraient des hypothèses économiques ou stratégiques différentes.
Les Perspectives de cette année ont pour toile de fond les hausses de prix exceptionnelles d’un grand nombre de produits agricoles, d’où des difficultés considérables pour établir les projections et apprécier la « durabilité » des divers paramètres dont dépendent ces prix. Autrement dit, comment distinguer les facteurs de hausse ponctuels de ceux qui prendront un caractère plus permanent? Comment influeront-ils à l’avenir, isolément et ensemble, sur les niveaux, les tendances et l’instabilité des prix? Comment les marchés vont-ils réagir aux prix élevés actuels, et à l’incertitude croissante entourant leur évolution ultérieure? Quelles sont les dispositions à prendre? Le rapport vient à point nommé et apporte des informations utiles, afin d’éclairer le débat sur la flambée des prix alimentaires, ses causes et les conséquences probables, pour les marchés agricoles comme pour le processus d’élaboration des politiques.
Grâce à une coopération étroite qui a associé les Secrétariats de l’OCDE et de la FAO et des experts de pays membres et de quelques pays non membres, les projections et évaluations contenues dans le rapport ont bénéficié du brassage de compétences théoriques et techniques d’un large groupe de participants. Un système de modélisation mis au point conjointement à partir des modèles respectifs de l’OCDE et de la FAO, Aglink et Cosimo, a contribué à assurer la cohérence des projections. La base de données complète des Perspectives agricoles, comprenant les données rétrospectives et les projections, est consultable sur le site Internet commun de l’OCDE et de la FAO à l’adresse www.agri-outlook.org. Ce rapport est publié à l’OCDE sous l’égide de la direction des échanges et de l’agriculture; à la FAO, il relève de la Division du commerce international et des marchés.
