Региональное представительство в Европе и Центральной Азии

ЕС признал достижения Северной Македонии в консолидации земель

В Докладе Европейской комиссии по Северной Македонии за 2020 год отмечается прогресс, достигнутый страной в деле консолидации земель. Это является результатом совместных усилий ФАО, Европейского союза (ЕС) и Министерства сельского, лесного и водного хозяйства.

С марта 2017 года в рамках текущего проекта «Актуализация Национальной программы консолидации земель» (или MAINLAND), финансируемого ЕС, ФАО помогает владельцам сельскохозяйственных земель и сельским общинам в Северной Македонии решать проблемы фрагментации земель и небольших фермерских хозяйств. Основная цель - улучшить конкурентоспособность фермерских хозяйств, повысить уровень жизни сельского населения, а также обеспечить устойчивое управление природными ресурсами.

В двух районах (Егри и Конце) консолидация земель уже опробована. Опираясь на этот опыт, ФАО и Европейский союз помогают министерству в расширении масштабов Национальной программы консолидации земель по всей стране и развитии технических и административных знаний у сотрудников министерства и других ключевых государственных и частных партнеров.

Согласно главе доклада, посвященной сельскому хозяйству и развитию сельских районов, Северная Македония в определенной степени подготовлена к вступлению в ЕС с точки зрения предъявляемых к этому требований и достигла прогресса в реализации структурных реформ в области консолидации земель и деятельности сельскохозяйственных кооперативов, а также в применении Инструмента поддержки стран-кандидатов для развития сельских территорий и функционировании Сети данных бухучета фермерских хозяйств.

В своей Национальной стратегии развития сельского хозяйства и сельских районов Северная Македония признает консолидацию земель в качестве ключевого инструмента структурной реформы для решения проблем чрезмерной фрагментации земель и повышения производительности сельского хозяйства.

Проект MAINLAND основывается на реализации предыдущего Проекта ФАО по техническому сотрудничеству в Северной Македонии с 2015 по 2017 годы, в ходе которого были рассмотрены национальные правовые и институциональные рамки консолидации земель и даны рекомендации по реализации Национальной программы консолидации земель.

Принятие в мае 2018 года Закона о консолидации сельскохозяйственных земель с внесенными в него поправками стало первым шагом в работе по консолидации земель в Северной Македонии. Это создало благоприятную правовую среду для рентабельной и действенной реализации проектов по консолидации земель, необходимую для обеспечения соблюдения законных прав владения и пользования. Первые планы добровольной консолидации земель на основе интересов большинства были реализованы в деревнях Конце и Егри в конце 2019 - начале 2020 года. План консолидации земель в Егри был реализован в отношении 336 га сельскохозяйственных угодий, принадлежащих 214 землевладельцам, и привел к почти четырехкратному сокращению количества земельных участков (с 874 до 260), которые отныне имеют лучшую форму и позволяют применять более эффективные методы ведения сельского хозяйства. Инвестиции в сельскохозяйственную инфраструктуру также позволили усовершенствовать состояние дорог, ирригационных и дренажных систем в районе Егри.

Консолидация земель осуществляется еще в семи областях Северной Македонии, где процесс в настоящее время находится на этапе планирования перераспределения земель, затрагивая не менее 2 500 владельцев и в общей сложности около 3 000 га сельскохозяйственных земель.

«Прогресс в консолидации земель в Северной Македонии, признанный Европейской комиссией, подтверждает, что совместные усилия ФАО, Европейского союза и правительства Северной Македонии по внедрению и расширению Национальной программы консолидации земель по всей стране принесли видимые результаты», - сказал специалист ФАО по вопросам землевладения Мортен Хартвигсен. «Это отличный пример успешной консолидации земель, в том числе в международной перспективе».

Доклад является частью Пакета расширения Европейской комиссии для Западных Балкан на 2020 год, в рамках которого, наряду с осуществлением ее экономического и инвестиционного плана, осуществляется оценка того, насколько Северная Македония приблизилась к вступлению в Европейский союз с точки зрения реализации ключевых политических и экономических реформ.

23 ноября 2020 года, Скопье, Северная Македония