Compras para el Progreso (P4P), Manual Básico

En Rwanda sudoriental Amina Munyana y su marido alimentan a los nueve miembros de su familia con arroz, maíz y frijoles cultivados en un terreno de 2 hectáreas y con los productos de una vaca. Gracias a sus arduos esfuerzos y a la ayuda de Indakemwa, su organización de agricultores, en los últimos cuatro años han logrado triplicar su producción y han empezado a buscar mercados. “Antes del programa de compras para el progreso cultivábamos, pero nunca estábamos seguros de que nuestros productos fueran a tener mercado. El programa nos ha traído el mercado”, dice Amina. La principal mejora ha tenido lugar en la manipulación
después de la cosecha; Amina ha recibido capacitación en una nueva técnica de secado. “Antes perdíamos 500 kilogramos durante la cosecha y después de ella; ahora solo perdemos unos 100 kilogramos”.


La iniciativa piloto “Compras para el progreso”, que tiene una duración de cinco años y fue puesta en marcha por el Programa Mundial de Alimentos (PMA) en septiembre de 2008, es una asociación de múltiples instancias y partes interesadas que abarca los sectores del desarrollo de la agricultura en pequeña escala, el desarrollo de los mercados y la asistencia alimentaria agrupándolos en torno a la plataforma de demanda de alimentos del PMA. Transcurridos tres años desde que se puso en marcha, la diversidad de estrategias y enfoques empleados en los 21 países piloto está generando abundantes conocimientos. 

En el presente documento se describen los distintos rasgos y la evolución de la fase piloto de la iniciativa “Compras para el progreso” durante los tres primeros años de aplicación. En el primer capítulo se exponen los antecedentes internos y externos y el contexto de la iniciativa. Esta se examina detenidamente en el segundo capítulo, donde se presentan sus fundamentos teóricos, sus principales componentes y los supuestos en que se basa. En el tercer capítulo se describen temas concretos sobre el diseño de la iniciativa, en particular la fijación de metas, las asociaciones y las actividades de fomento de la capacidad, el papel de los gobiernos y el PMA y las estrategias en materia de género. En los siguientes capítulos se examinan los riesgos, las dificultades y las enseñanzas que empiezan a perfilarse.


Esperamos que en el presente manual básico quede clara la manera en que la iniciativa de Compras para el progreso está contribuyendo a mejorar la vida de personas como Amina en diversos contextos y entornos de tres continentes.