Con fecha 25 de Febrero de 2013 se suscribió un Acuerdo Marco de Cooperación entre el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) y el Programa FIDAMERCOSUR CLAEH entre cuyos propósitos se señalaba “Apoyar distintos ámbitos de Gestión con el objeto de favorecer el desarrollo de las capacidades de las organizaciones campesinas , la Asociatividad de los usuarios o potenciales usuarios del INDAP, destinado al trabajo dirigencial, con la mujer rural y los jóvenes rurales entre otros “ , “Apoyar metodológicamente la creación o reestructuración de los Programas e Instrumentos del INDAP que faciliten la comercialización de sus productos agropecuarios y o venta de servicios” y “ Apoyar Programas de Desarrollo Rural y Agrícola del INDAP con un enfoque territorial que promuevan la participación de los jóvenes en los procesos productivos familiares, que estudie mecanismos de intervención y complemente la Extensión con Transferencia Tecnológica y se refuercen las capacidades para los/las pequeños/as productores/as agrícolas y/o campesinos/as y sus organizaciones con el fin de acceder principalmente a los mercados locales”. En este Acuerdo Marco se proponía que a efectos de ejecutar actividades se convendrían Programas de Cooperación para fortalecer la actividad económica de usuarios y potenciales usuarios del INDAP con el objeto de mejorar su calidad de vida mediante la adopción de capacidades productivas y empresariales y otros apoyos para contribuir al desarrollo rural. El INDAP en resolución expresa aprobó el Primer Programa de Cooperación de acuerdo a Resolución Exenta N° 017221 del 8 de Marzo de 2013 que había formalizado el antes mencionado Acuerdo Marco. Los objetivos enunciados de este Primer Programa de Cooperación fueron “analizar la situación de las cooperativas y organizaciones campesinas que desarrollen negocios relevantes y que actualmente son beneficiarias de instrumentos de INDAP e iniciar un diálogo con organizaciones de primer grado (cooperativas y organizaciones campesinas) que permita reflexionar sobre posibles alternativas para mejorar la aplicación de los recursos de INDAP al sector”. Las actividades a ejecutarse con este propósito eran un estudio de gabinete de 50 cooperativas y organizaciones campesinas en base a información disponible en INDAP, entrevistas con dirigentes de una muestra de 50 cooperativas u organizaciones campesinas para compartir los resultados del referido trabajo, elaborar una metodología y un sistema de encuesta para levantar un primer catastro económico productivo de las cooperativas y organizaciones campesinas atendidas por INDAP, aplicar la encuesta a cooperativas y organizaciones campesinas seleccionadas, procesar la información de la encuesta, preparar y realizar un Seminario a efectos de exponer el trabajo elaborado, preparar una agenda de encuentros regionales (7) para difundir y convocar a cooperativas a dialogar con UNAF.

El presente trabajo recoge las conclusiones de la encuesta realizada y la reflexión y aporte colectivo del Seminario realizado el 27 y 28 de agosto de 2013 en Valdivia, Chile.