粮食及农业转型以支持实现可持续发展目标


利用二十项行动落实2030年议程

粮农组织最新发表的一份出版物提出了为落实2030年议程的20项行动,并通过案例研究向我们展示了这些行动在世界各国的实施情况。©Veejay Villafranca/NOOR for FAO

行动是实现可持续发展目标(SDGs)的核心。可持续粮食和农业作为人类与地球之间的主要纽带,能够帮助我们推动积极的变化。粮农组织的新出版物《粮食及农业转型以支持实现可持续发展目标》提出了20项行动,帮助各国将可持续农业和农村发展纳入其更广泛的发展目标中。这20项行动为落实“2030年可持续发展议程”提供了更具操作性的指导。下面是一些例子:

1. 利用多样化提高生产力、创造就业和增加粮食系统的价值

粮食生产系统需要对快速增长的人口、不断变化的饮食、城市化扩张、肥胖和营养不良人群的不断增加以及日益不堪重负和受到气候变化影响的自然资源作出反应。

方法之一便是使生产多样化。例如,在墨西哥恰帕斯,咖啡农正在利用农林复合业经营他们的农场。由于这些间作树木提供了较重的遮荫,因此田间温度比使用浅色棚盖遮荫的普通田地低2到3摄氏度。因此,通过土壤蒸发和植物蒸腾损失的水分显著减少,从而提高了土壤的抗旱性。农林复合系统的作物产量与使用合成肥料获得的产量相当,而且比使用合成肥料获得的产量更稳定,释放的温室气体更少。

2. 保护传粉者,保护自然资源

农业、林业和渔业的可持续生产需要特别注意自然资源的管理和使用,包括土壤、水、能源和生物多样性。在提高农业生产率和改善生计的同时,还有许多机会可以节约资源。

在这里,保护传粉者便显得十分重要。世界各地的传粉者都面临着各种威胁,保护包括蜜蜂、鸟类和蝙蝠在内的传粉者对全球农作物生产至关重要,因为它们促进提高了全球87种主要粮食作物的产量。例如在加纳,蔬菜种植者通常用成排的木薯来点缀他们的田地。因为大多数木薯品种会在种植三个月后开花,并产生大量花蜜,吸引蜜蜂和其它昆虫为其传粉。而像茄子和番茄这两种蔬菜作物却对传粉者没有很高的吸引力,在它们周围种植木薯可帮助吸引传粉者,并从中受益。

左图:农林复合系统的作物产量与使用合成肥料获得的产量相当,但温室气体排放更少。©粮农组织 右图:保护传粉者对我们的粮食生产至关重要。它们促进提高了87种世界主要粮食作物的产量。然而,世界各地的传粉者正面临着威胁。©粮农组织/James Cane

3. 促进包容性增长改善民生,促进参与经济

包容性增长意味着将经济扩张转变为让所有人获得更好生活水平、创造机遇和改善社会内外民生。

例如在洪都拉斯和危地马拉有700多万土著人民。他们往往是该地区最贫穷的人,他们的生计严重依赖自然资源。与此同时,他们还往往缺乏合法的所有权、对土地的管理权或使用权,这使他们无法投资于创收活动。2016年,洪都拉斯的政府承认了米斯基托原住民对100多万公顷公有土地的所有权。这在一定程度上要感谢粮农组织与世界银行的伙伴关系,该伙伴关系设计了一项投资计划,以划定和登记洪都拉斯莫斯基夏地区的新土地所有权。还发起了一项行动计划,以促进自然资源的养护和土著人民所有土地的可持续管理。17 500个土著家庭现在能够获得和管理其土地内的自然资源。

4. 增强人民、社区和生态系统恢复力

恢复力是确保农业、渔业和林业可持续发展的一个重要因素。极端自然灾害、市场动荡、内乱、政局不稳定、疫病流行等现象都可对农业生产和稳定造成影响。在发展中国家,自然灾害和其它动荡造成的破坏和损失中,近25%发生在农业领域。

裂谷热是一种由蚊子传播的人畜共通疾病,在小反刍动物中死亡率极高。它也会传染给人,如牲畜的主人、兽医和屠夫,那些有机会同患畜直接接触的人群。这种威胁生命的疾病可以摧毁生计和社区。提前预防是至关重要的。预防性动物接种疫苗有助于将对牲畜和人类健康的影响降到最低。粮农组织一直在与包括肯尼亚和坦桑尼亚在内的国家合作,制定应急计划并确保做好疾病预防和控制的准备。

极端自然灾害、市场动荡、内乱、政局不稳定、疫病流行等威胁农业生产和稳定。恢复力是确保农业、渔业和林业可持续发展的一个重要因素。©粮农组织/Ami Vitale

5. 采用整体方针使治理更能适应新挑战

向更可持续的农业和粮食系统的过渡需要采取多方面办法。行动不仅应注重促进实践上的变革,而且还应与粮食和农业部门内外建立政治联盟。

在越南湄公河三角洲,由公共方案、私营部门投资和民间社会倡议共同资助的各种奖励措施正在支持和倡导捕虾渔民遵守红树林恢复和保护条例。私营部门为每公顷保护在水产养殖农场内的红树林提供财政奖励,并为在红树林-水产养殖综合区域养殖的虾制定了一项认证,为经认证的有机虾提供10%的溢价。

将可持续粮食和农业纳入国家主流发展战略和行动计划离不开整体方针和政策、相互关联的目标与指标以及定期监测进展情况的支持。该出版物为决策者提供了相关要素,以支持其们实现全球目标和在2030年实现#零饥饿#。


更多信息

 

2. Zero hunger, 13. Climate action, 15. Life on land