• Ministerio de Salud: registro de alimentos, control y regulación alimentos procesados, alimentos preparados, frutas y vegetales • Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA): control y regulación salud animal, productos de origen animal • Servicio Fitosanitario del Estado (SFE): salud vegetal, control de calidad y los niveles máximos de residuos permitidos (LMR) de los plaguicidas frutas y vegetales; registro, control y regulación de sustancias químicas y biológicas de uso agrícola. • Ministerio de Economía, Industria y Comercio: Reglamentación técnica y CODEX. El Ministerio de Salud se le delegó mediante Ley General de Salud, Ley N° 5395, y tiene varias instancias que intervienen en el tema son: - Dirección de Regulación de Productos de Interés Sanitario: se encarga de la elaboración de la normativa y del control de la normativa en materia de alimentos, con acciones como: registro sanitario de alimentos, plan de control de alimentos ( se hace principalmente a nivel de mercado interno) - Dirección de Protección al Ambiente Humano: Se encarga de elaborar normativa relativa a los permisos sanitarios de funcionamiento, en este caso en particular a permisos de funcionamiento de industrias, bodegas de alimentos, transporte, entre otros. - Atención al Cliente: Es la encargada de generar los Certificados de Libre Venta, que solicitan algunos países, como requisitos para la importación de alimentos a sus países. - Áreas Rectoras de Salud: Existen 84 áreas rectoras de salud. Son las instancias ubicadas en los niveles locales (municipios), los cuales se encargan de dar los permisos de funcionamientos, realizar las visitas de inspección. Estas visitas de inspección se dan en tes formas diferentes, como parte lo requisito de los permisos de funcionamiento, por monitoreo o por denuncia. - Regiones Rectoras de Salud: existen 9 regiones de salud y agrupan a varias áreas rectoras de salud, son las encargadas de hacer supervisión capacitante a las áreas. - Secretaría de la Política Nacional de Alimentación y Nutrición: es la encargada de coordinar intersectorialmente el trabajo en materia de inocuidad de los alimentos.
Mandato/competencia (enlace al sitio web si está disponible): • Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG): o Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=57137&nValor3=80913&strTipM=TC El SENASA fue creada con el fin de “proteger y procurar la salud y mejoramiento de los animales, sus productos y subproductos”, de acuerdo con las regulaciones internacionales vigentes para el intercambio comercial y la protección de la salud humana y el ambiente. El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), por medio de SENASA tiene las funciones de adopción y ejecución de medidas sanitarias (vigilancia, inspección, cuarentena, decomiso y prohibición de la importación de animales, entre otras). Asimismo, tiene funciones de planificación y dirección en el campo de su competencia. Cuenta con las siguientes Direcciones: Dirección de Cuarentena Animal: Se encarga de establecer y aplicar las regulaciones a la importación, exportación y tránsito de animales, productos y subproductos, material genético o biotecnológico animal, con criterio veterinario; en amparo a los tratados, convenios y las leyes vigentes, generando así una barrera que limita la propagación de agentes causales de enfermedades que por sus características, pongan en riesgo la salud pública veterinaria o la salud animal. Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal: Se encarga de regular y controlar la seguridad sanitaria e inocuidad de los alimentos de origen animal en forma integral, a lo largo de la cadena de producción alimentaria para la protección de la salud humana, para lo cual verifica infraestructura, procesos y resultados; en concordancia con la legislación nacional y del país de destino, logrando el reconocimiento de la competencia técnica nacional e internacional. Dirección de Medicamentos Veterinarios: Se encarga de registrar, controlar, regular y supervisar los medicamentos veterinarios de manera que no representen un peligro para la salud pública veterinaria, la salud animal y el medio ambiente. Trasciende a los establecimientos relacionados con éstos, por medio de su registro y controles, según las prioridades definidas por el nivel de riesgo. Dirección de Alimentos para Animales: Se encarga de registrar, controlar, regular y supervisar los alimentos para consumo animal, de manera que no representen un peligro para la salud pública veterinaria, la salud animal y el medio ambiente, conforme al marco legal vigente. Dirección Nacional de Operaciones: se encarga de generar los espacios de coordinación intrainstitucional entre las Direcciones Regionales del SENASA y sus diferentes instancias, además de normar e integrar requisitos para la elaboración de los reglamentos, procedimientos e instructivos relacionados con el Certificado Veterinario de Operación, ente otras. En el link: http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=75657&nValor3=94213&strTipM=TC “Reglamento de la Estructura Organizativa del Servicio Nacional de Salud Animal, Decreto N° 37917-MAG”, se encuentran más detalles sobre las Direcciones nacionales de SENASA, antes citadas. Las direcciones regionales del SENASA que se encargan de ejecutar los lineamientos establecidos por las Direcciones Nacionales se describen en el link adjunto: http://www.senasa.go.cr/senasa/sitio/index.php/secciones/view/26 o Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) El Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) tiene como misión servir como Autoridad Nacional, que protege los recursos agrícolas de las plagas y contribuye con la protección de la salud humana y el ambiente, mediante el establecimiento de las medidas fitosanitarias y sanitarias en el ámbito de su competencia, en aras de un desarrollo competitivo y sostenible del sector agrícola y del bienestar social de la población. Por ley está en obligación de efectuar análisis de residuos de plaguicidas como parte de las actividades de fiscalización relacionadas con el registro de plaguicidas y su uso en los productos agrícolas, esto con relación a la protección de la salud humana y animal. El SFE es un ente adscrito al Ministerio de Agricultura y Ganadería. En el sitio web www.sfe.go.cr se puede obtener más información acerca del accionar del SFE. Dentro de la estructura organizativa el SFE cuenta con los siguientes departamentos: Departamento de Laboratorios: Es el responsable de la implementación de las metodologías de análisis y emisión de los diagnósticos, para el desarrollo de las actividades sustantivas del SFE. Es el órgano oficial de referencia para efectos de diagnóstico de plagas y, análisis de residuos de plaguicidas. Departamento de Agroquímicos y Equipos: Es el responsable del registro, control y fiscalización de todas las sustancias químicas, biológicas y afines de uso agrícola, así como establecer los procedimientos para su control, regulación y uso. También realizará el registro y control de los equipos de aplicación para uso agrícola y definirá las políticas para el control de residuos. Departamento de Operaciones regionales: Le corresponde la regulación y el manejo de la información en materia de vigilancia y control de plagas, acreditación y registro de agricultura orgánica; asimismo planifica, supervisa y apoya a las unidades operativas regionales en el desarrollo y ejecución de las acciones del SFE a nivel Regional. Departamento de Normas y Regulaciones: Es el responsable de proveer y dar seguimiento al marco regulatorio del SFE para que se ajuste a los requerimientos de la normativa nacional y en concordancia con las disposiciones de los convenios y tratados internacionales en materia fitosanitaria y sanitaria, en cumplimiento de la Ley 7664; Ley de Protección Fitosanitaria. Departamento de Biotecnología: Es el encargado de regular en el área de la fitoprotección, la importación, exportación, investigación, experimentación, movilización, multiplicación, producción industrial, comercialización y el uso de materiales transgénicos, organismos genéticamente modificados, agentes de control biológico y otros organismos benéficos para uso agrícola o sus productos. Departamento de Certificación Fitosanitaria: Es el responsable de verificar y certificar el estado fitosanitario en los sitios de producción, empaque y almacenamiento de artículos reglamentados para la exportación, de conformidad con la legislación nacional e internacional vigente en materia fitosanitaria. Departamento de Control Fitosanitario: Es el responsable del control fitosanitario de la importación, exportación o ingreso en tránsito internacional por el territorio nacional, de artículos reglamentados, agentes de control biológico y otros organismos benéficos para uso agrícola en los puntos oficiales aduaneros de entrada y salida del país, así como del control de ingreso de agroquímicos. Se puede obtener más información sobre la estructura organizativa del SFE en el siguiente link: http://www.sfe.go.cr/Decretos/Decreto%20N%C2%B0%2036801%20Estructura%20Organizativa%20del%20SFE.pdf
El Ministerio de Economía, Industria y Comercio tiene adscrito el Comité Nacional del Codex, mediante Decreto Ejecutivo Nº 30989-MEIC del 20 de febrero del 2003. Este Ministerio cuenta con la Dirección de Mejora Regulatoria y Reglamentación Técnica (MRRT) que vela porque los reglamentos técnicos nacionales (excluidos los relativos a medidas sanitarias y fitosanitarias, conforme lo establece el Acuerdo OTC) estén acordes con la normativa internacional y que por tanto, no se conviertan en obstáculos innecesarios al comercio. Le corresponde, además la armonización de la regulación nacional con las normas internacionales, asesorar a los entes estatales en la definición de prioridades sobre la calidad e inocuidad de los alimentos y administrar el Centro de Información de Obstáculos Técnicos al Comercio. Se puede obtener más información en el sitio web: http://www.meic.go.cr/