RESUMEN INFORMATIVO SOBRE LA PESCA POR PAISES: LA REPÚBLICA UNIDA DE TANZANÍA

FISHERY COUNTRY PROFILE

Food and Agriculture Organization of the United Nations

FID/CP/TZA

FAOLOGO

Enero 2001

PROFIL DE LA PÊCHE PAR PAYS

Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture

RESUMEN INFORMATIVO SOBRE LA PESCA POR PAISES

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

DATOS ECONÓMICOS GENERALES

Superficie:

945 087 km2

 

Territorio continental:

942 626 km2

 

Islas Zanzíbar y Pemba:

2 461 km2

Superficie marítima:

 

 

Superficie de la plataforma:

30 000 km2

 

Longitud del litoral:

1 424 km

Superficie de las aguas continentales:

61 500 km2

Población (1999):

32 793

 

PIB (1997):

$EE.UU. 6 700 millones

 

PIB per cápita (1997):

$EE.UU. 214

 

PIB agrícola (1997:

$EE.UU. 3 200 millones

 

DATOS SOBRE LA PESCA

Balance de productos (1999):

 

Producción

Importaciones

Exportaciones

Suministro total

Suministro per cápita

 

Toneladas (peso en vivo)

Kg/año

Pescado para consumo humano directo

310 170

3 069

34 513

278 726

8,5

Pescado para piensos y otros usos

100

400

n.d.

500

-

 

Empleo estimado (1997):

 

Sector primario

62 000

Sector secundario

1 000 000

 

 

Valor bruto estimado de la producción pesquera (precios en muelle) en 1997:

$EE.UU. 580 millones

 

 

Comercio (estimaciones, 1999):

 

Valor de las importaciones

$EE.UU. 2,0 millones

Valor de las exportaciones

$EE.UU. 60,0 millones

ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR DE LA PESCA

Pesca marina

Las costa marina de Tanzanía tiene una plataforma estrecha y de pendiente muy pronunciada. La activa pesca marina se concentra en general junto a la costa y en torno a las islas de Zanzíbar, Pemba y Mafia. Varias estimaciones sitúan el número de pescadores marinos costeros de plena dedicación entre 10 000 y 15 000, que utilizan entre 4 000 y 5 000 pequeñas embarcaciones. Éstas son sobre todo ngalawa (piraguas con batanga) o pequeñas embarcaciones tipo dhow (mashua), impulsadas en general por velas.

Hay también una pequeña flota de arrastreros con casco de acero y madera. La pesca de camarón con arrastre y de sardinas con redes de cerco creció rápidamente en los últimos años ochenta y primeros noventa, a media que se introdujeron ajustes estructurales y medidas de liberalización económica. Se estima que a mediados de 1990 la pesca del camarón (localizada fundamentalmente en torno al delta de Rufiji, unos 200 km al sur de Dar-es-Salaam, y en algunas zonas próximas a Bagamoyo, unos 100 km al norte) producía entre 1 000 y 1 300 t anuales, con un valor de exportación de 11 a 14 millones de dólares EE.UU.

En las aguas marinas continúa utilizándose también una gran variedad de artes tradicionales y en pequeña escala. Las capturas anuales registradas en las compilaciones estadísticas de la FAO (FISHSTAT) sobre 1987-1997 oscilaban entre 40 000 y 50 000 t. Las capturas marinas están integradas por una gran diversidad de especies, entre las que se incluyen las siguientes: pargo, carite lucio, tiburón, rayas, camarón, langostas, sardinas y cohombro de mar.

Pesca continental

Tanzanía está excepcionalmente bien dotada de recursos pesqueros de agua dulce. Las aguas continentales cubren aproximadamente el 6,5 por ciento de la superficie terrestre total, y su producción combinada en los últimos años ha representado entre el 80 y el 90 por ciento del total nacional de la pesca de captura. Las pesquerías continentales son una fuente de empleo directo para casi 200 000 operadores artesanales y de subsistencia, que utilizan redes de enmalle, redes de izado, redes de cerco de playa, palangres, trampas y caña y línea para una gran variedad de especies, en particular, perca del Nilo, tilapia, la pequeña especie pelágica dagaa y el bagre. La flota de la pesca costera está integrada por una 25 000 pequeñas embarcaciones, sobre todo canoas tradicionales vaciadas y de planchas.

Son muchos los ríos que se encuentran dentro de las cuatro grandes cuencas hidrográficas del país. Los principales entre los que desembocan en el Océano Índico son el Rufiji (640 km de longitud y uno de los ríos más largos de África) y su afluente principal, el Ruaha Mkuu, que recorre las altas tierras del sur. El río Ruvuma (640 km) se encuentra en las tierras altas al noroeste del lago Nyasa, y forma la frontera entre Tanzanía y Mozambique durante gran parte de su recorrido. El Pangani (360 km) atraviesa las tierras altas septentrionales y las laderas meridionales del monte Kilimanjaro. El río Malagarasi (560 km) es el principal de la cuenca del Lago Tanganica, y comprende importantes zonas pantanosas en su tramo medio. Otros ríos menores están asociados con la cuenca del Lago Victoria (por ejemplo, el Kagera y el Mara) o la zona de avenamiento interior, incluida la cuenca del lago Rukwa y las cuencas del valle del Rift y la estepa Maasai.

El resto de los recursos hídricos continentales de Tanzanía, aparte de los tres grandes lagos, está formado por el lago Rukwa, relativamente grande (2 300 km2), y muchos lagos menores o estacionales, pantanos y llanuras de inundación. Se han repoblado de peces también numerosos embalses de conservación del agua y control de las inundaciones. Si bien estos distintos ríos, pequeños lagos, pantanos y embalses albergan pesquerías de subsistencia o comerciales de importancia local, aproximadamente el 86 por ciento de las aguas continentales de Tanzanía se encuentran en los grandes lagos de Victoria, Tanganica y Malawi/Nyasa. Los tres contienen agrupaciones notablemente diversas de peces y otras formas de vida acuática. Sus aguas, con la contribución especialmente notable del Lago Victoria, representan el grueso de la producción pesquera continental de Tanzanía (y, de hecho, del total de la pesca nacional).

El Lago Victoria, con una superficie aproximada de 68 000 km2, está dividido entre Tanzanía (49 por ciento), Uganda (45 por ciento) y Kenya (6 por ciento), y es la segunda mayor masa de agua dulce del mundo por su superficie (después del lago Superior). En él se encuentran las pesquerías más importantes, con diferencia, de los grandes lagos africanos, debido al enorme crecimiento de la perca del Nilo (Lates niloticus - introducida en el ecosistema lacustre en los últimos años cincuenta) en torno a la mitad del decenio de 1980. Según algunos informes, los desembarques de perca del Nilo de Tanzanía procedentes del lago subieron de aproximadamente 43 000 t en 1985 a un máximo de casi 180 000 t en 1990, antes de descender a unas 152 000 t en 1997 (estimaciones de FAO/FISHSTAT). En los cinco últimos años (desde 1993), las capturas anuales de perca del Nilo han representado aproximadamente la mitad del total de la producción continental anual del país. El auge de la pesquería de la perca del Nilo ha ido acompañado de una serie de acontecimientos de gran transcendencia. Los decenios de 1960 y 1970 se caracterizaron por un estancamiento relativo de las capturas registradas, en un nivel próximo a las 100 000 t/año, integradas sobre todo por tilapias (»15-20 por ciento), Haplochromis (»30-40 por ciento), la pequeña especie pelágica 'sardina' o dagaa (Rastrineobola argentea) (»10-20 por ciento), el bagre Bagrus docmac (» 10 por ciento), y el Protopterus aethiopicus (» 5-10 por ciento), junto con otras especies de los géneros Clarias, Barbus, Synodontis, Momyrus y Labeo (colectivamente, » 10 por ciento). En el decenio de 1980, la perca del Nilo comenzó a registrar un crecimiento espectacular tanto en cifras absolutas como relativas, llegando a representar más del 60 por ciento del total de las 500 000 t de capturas del lago a finales del decenio. Ese mismo intervalo se caracterizó por un descenso de las capturas de Haplochromis, que descendieron a niveles prácticamente insignificantes. Se registró también un descenso en mayor o menor grado de las capturas de otras especies comunes, con la notable excepción de la pequeña especie pelágica autóctona dagaa (R. argentea), y la exótica tilapia del Nilo (Oreochromis niloticus). Por ello, desde el punto de vista de las capturas, en 1990 las pesquerías del conjunto del lago habían sufrido una gran transformación: habían dejado de ser un complejo de especies múltiples para convertirse en un sistema mucho más simplificado basado fundamentalmente en dos especies exóticas y una endémica. La perca, introducida del exterior, fue con diferencia el principal componente del nuevo régimen (» 60 por ciento), seguida de la dagaa (» 20 por ciento) y la tilapia del Nilo (» 10 por ciento). La notable expansión de la pesquería de la dagaa es especialmente notable. Algunos observadores han indicado que las poblaciones de este ciprínido han aumentado en cifras absolutas, junto con las del camarón béntico de agua dulce Caridina niloticus, dentro de un proceso más amplio de ajuste del ecosistema. La dagaa tiene ahora gran importancia comercial, superada únicamente por la perca del Nilo, y se captura ampliamente y se comercializa tanto dentro de la cuenca del lago como más allá.

El Lago Tanganica tiene una superficie de 32 900 km2, divididos entre Tanzanía (41 por ciento), la República Democrática del Congo (45 por ciento), Zambia (6 por ciento) y Burundi (8 por ciento). Es el segundo lago más profundo del mundo (después del lago Baikal) y tiene una profundidad media de 570 m. La pesca se intensificó considerablemente durante el siglo XX en asociación con la espectacular expansión de la población y los asentamientos humanos en torno al lago y la introducción de diversas innovaciones técnicas, como las lámparas a presión con aceite de parafina (queroseno) para la pesca nocturna, los materiales sintéticos para redes y las embarcaciones motorizadas. Las operaciones modernas de captura explotan fundamentalmente seis especies pelágicas endémicas no cíclidas. Entre ellas figuran las dos "sardinas" clupeidas que habitan en cardúmenes (conocidas localmente como dagaa), Limnothrissa miodon y Stolothrissa tanganicae, junto con sus principales depredadores, todos ellos centropomidae del género Lates, a saber, L. stappersii, L. angustifrons, L. mariae y L. microlepis. De la especie Lates, las tres últimas son incidentales a las capturas: la pesquería comercial del lago se basa fundamentalmente en los dos clupeidos (aproximadamente el 65 por ciento, por peso) y L. stappersii (aproximadamente, el 30 por ciento por peso). Los niveles de las capturas anuales de todo el lago en los últimos años se han estimado entre 165 000 y 200 000 t - lo que se traduce en ingresos anuales de orden de decenas de millones de dólares EE.UU. La parte de Tanzanía en el total de las capturas del lago en 1995 fue próxima al 31 por ciento, es decir, unas 55 000 t.

El Lago Malawi/Nyasa tiene muchas de las características del Lago Tanganica, en el sentido de que es muy extenso (30 800 km2), largo (600 km) y profundo (758 m de profundidad máxima y 426 m de profundidad media). Es un lago del Valle del Rift que contiene un conjunto muy rico y diverso (más de 1000 especies de peces). Según estimaciones citadas en informes de la FAO, la producción global anual del lago en los últimos decenios ha oscilado entre un máximo de 55 000 - 75 000 t (1970 - 1975; 1984 - 1990) y mínimos de 25 000 - 45 000 t (1976 - 1983). Durante los últimos años del decenio de 1980 y primeros noventa, los desembarques nominales de Tanzanía fueron del orden de 20 000 - 40 000 t. No obstante, la falta de equipo y embarcaciones adecuadas son factores que limitan gravemente la pesquería situada a lo largo del litoral de Tanzanía. Las principales capturas registradas del lago Malawi/Nyasa son Haplochromis spp. en las zonas costeras y Engraulicypris sardella en el mar abierto.

Las cifras disponibles (finales del decenio de 1980) indican que los artes utilizados en la pesca de Tanzanía son fundamentalmente redes de enmalle, y que había aproximadamente 2 400 canoas de planchas y vaciadas y aproximadamente 5 500 pescadores artesanales y de subsistencia. Otros artes utilizados son los salabardos, redes de cerco de playa, redes de cerco accionadas desde embarcaciones y nasas. El arrastre industrial y la pesca con red de cerco y la actividad de recolección de peces ornamentales, frecuente en el sector de Malawi del lago, no se ha registrado en el litoral de Tanzanía.

Acuicultura

Según evaluaciones de la FAO, Tanzanía ofrece un considerable potencial para el desarrollo de la acuicultura, dada la gran longitud del litoral que podría sustentar una piscicultura en aguas salobres, el gran número de estanques que se han construido ya y la existencia de centenares de embalses de almacenamiento de agua y otras pequeñas masas de agua.

La piscicultura se practica desde hace medio siglo o más en el país, y se utilizan sobre todo especies de tilapia, pero los resultados no han respondido en general a las expectativas. En 1963 se habían construido entre 8 000 y 10 000 estanques, que representan una superficie total de hasta 1 000 ha y una producción potencial de quizá 2 000 t/año. La falta de ordenación, el uso de tecnología poco apropiada y el insuficiente esfuerzo de extensión han dado lugar a una producción insuficiente o nula en la mayor parte de estas instalaciones, lo que ha dado lugar con frecuencia a su abandono. El número de estanques funcionales bajó a menos de 2 000 a mediados de los años setenta y a menos de 1 000 a mediados de los ochenta. Los rendimientos de este inventario reducido de estanques se consideraban insignificantes (nada más que 8 - 13 t/año, según algunas fuentes; hasta 200 t/año, según otras). En los informes estadísticos de la FAO se indica que la producción acuícola de la tilapia alcanzó un máximo de 400 t en 1991, pero desde entonces ha bajado a 200-250 t/año (1996-97). La piscicultura en pequeña escala está desarrollada sobre todo en las regiones de Arusha, en el norte, y Mbeya, Iringa y Ruvuma en el sur. Al parecer, Ruvuma tiene más del 50 por ciento de los estanques piscícolas del país.

Utilización de las capturas

El pescado es un alimento inmensamente popular y la mayor parte de las capturas nacionales son absorbidas por el mercado interno, aunque gracias al auge de la pesquería de la perca del Nilo en el Lago Victoria se ha desarrollado un importante mercado de exportación de filetes congelados y de productos refrigerados en fresco. Se estima que aproximadamente un tercio de las capturas nacionales se consumen en fresco, y los consumidores suelen preferir este tipo de producto, cuando tienen la posibilidad de elegir. No obstante, la venta y consumo de productos frescos se limita sobre todo a las zonas que se encuentran a breve distancia de las grandes masas de agua, debido a la falta de comunicaciones adecuadas, de vehículos aislados y de los servicios necesarios para mantener la cadena del frío.

El pescado ahumado y seco tradicional, compuesto casi totalmente por especies de agua dulce, se consume en toda la superficie del país. Se exportan también a países vecinos cantidades muy significativas -pero en buena medida no registradas- de productos elaborados localmente. El producto pesquero más difundido es la dagaa seca (es decir, Rastrineobola argentea del Lago Victoria o Limnothrissa miodon y Stolothrissa tanganicae del Lago Tanganica, y las pequeñas especies pelágicas en general). La dagaa seca tiene una duración bastante considerable y puede dividirse fácilmente en pequeñas porciones en el punto de venta, lo que significa que se puede obtener a precios que están al alcance de muchas personas que de lo contrario no podrían comprar pescado. Su demanda es tan grande que la calidad del producto no es siempre la consideración primaria para los consumidores. La tilapia ahumada y otros peces ahumados de agua dulce tienen también mucha aceptación.

Cada vez es mayor el volumen de percas del Nilo y, en menor medida, tilapias del Nilo que se suministra a Dar-es-Salaam y mercados exteriores desde el Lago Victoria desde hace 15 años. Inicialmente, la empresa paraestatal National Cold Storage Operations (NCCO) protagonizaba gran parte de este tráfico, que ahora está dominado por el sector privado. Las perspectivas lucrativas del mercado de exportación de filetes congelados de perca del Nilo, junto con la liberalización de las políticas económicas nacionales, han provocado un aumento de la inversión privada en plantas de elaboración y servicios de comercialización. Las compañías privadas han adquirido también un papel muy activo en el suministro de grandes cantidades de dagaa seca para la producción de piensos destinados al consumo animal.

Aunque en menor escala que en el caso de la perca del Nilo del Lago Victoria, la pesquería costera del camarón marino ha atraído también considerables inversiones privadas desde mitad del decenio de 1980. Una pequeña cantidad de camarón llega al mercado de Dar-es-Salaam (hoteles, restaurantes y consumidores de comunidades de expatriados), pero la mayor parte de la captura se exporta (Europa y Japón).

Función económica del sector pesquero

Con el auge de la pesquería del camarón a lo largo del litoral meridional a partir de finales del decenio de 1980, y especialmente con el enorme crecimiento de las capturas de perca del Nilo en el Lago Victoria aproximadamente a partir de esa misma época, este sector se ha vinculado con los mercados internacionales y, por lo tanto, ha asumido un papel más visible en la economía de Tanzanía en general. Se estima que el comercio de exportación de filetes de perca del Nilo había alcanzado a mediados del decenio de 1990 un valor próximo a los 50 millones de dólares EE.UU.

Dada la falta de datos sobre los precios y el empleo, es difícil estimar el alcance real de la contribución de este sector a la economía nacional general. Pueden formularse indicaciones aproximadas utilizando los siguientes supuestos sobre la situación existente en 1996: a) producción pesquera total de unas 360 000 t; b) precio medio en muelle de aproximadamente 600 dólares EE.UU./t y c) empleo directo e indirecto en el sector de aproximadamente 1 212 500 individuos (pescadores, elaboradores, comerciantes y proveedores de servicios).

Estos datos aproximados enmascaran el significado verdadero de las pesquerías de Tanzanía en lo que respecta a su valor socioeconómico general, en cuanto fuente importante de alimentos para el conjunto del país y de empleo a tiempo completo y parcial en muchos distritos locales. Las actividades pesqueras son una parte fundamental de la vida comunitaria en más de la mitad de las regiones del país. Este sector representa aproximadamente el 30 por ciento del suministro de proteínas animales en Tanzanía. Para los segmentos de ingreso más bajo de la población, el pescado es en general la principal proteína animal consumida, debido al precio de algunos de los productos pesqueros más baratos, en particular de la dagaa seca, en relación con la carne y las aves de corral. En las áreas situadas junto a los grandes lagos y ríos, el pescado asume un papel todavía más predominante como garantía de la seguridad alimentaria de la población local.

Además, la pesca artesanal en algunos casos ofrece oportunidades de conseguir ingresos anuales muy superiores a la media nacional del sector agrícola. Finalmente, las pesquerías pueden ofrecer al menos alguna oportunidad de empleo remunerado en muchas localidades rurales donde es difícil conseguir otras formas de trabajo, al menos en la medida suficiente para generar ingresos que permitan atender las necesidades del hogar.

PERSPECTIVAS DE DESARROLLO

La expansión de la capacidad y la producción pesquera en los últimos 20 años ha creado una situación de plena explotación en la mayor parte de las grandes zonas de pesca. Por ello, generalmente no es indicado un nuevo desarrollo de la capacidad de captura. Las iniciativas de planificación y desarrollo más adecuadas para el futuro serían las que ayuden a desarrollar las capacidades de ordenación y protección del entorno acuático, la adopción de prácticas de pesca responsable y un comportamiento más eficiente de las actividades posteriores a las capturas mediante mejoras en la infraestructura y la reducción de pérdidas durante la elaboración y distribución comercial. Deberían recibir especial atención la piscicultura rural en pequeña escala y las pesquerías en embalses y pequeñas masas de agua. En estos casos, hay un considerable potencial no desarrollado y es clara la necesidad de continuar esforzándose por ampliar la capacidad de producción y de captura, en asociación con actividades de extensión, desarrollo de la capacidad y mejora de la infraestructura.

Pesca marina

La evolución reciente del sector de la pesca marina suscita preocupación acerca de la sostenibilidad futura de la base de recursos. La intensidad de las actividades pesqueras, la extracción de coral y la recolección de conchas, junto con la contaminación (incluida la de origen agrícola) durante los últimos decenios, han contribuido a la degradación del ecosistema y reducido la productividad a lo largo de la zona costera. Así ocurre especialmente en la zonas de arrecifes de franja en torno a las grandes zonas urbanas y en la isla de Zanzíbar. Además, hay numerosas noticias de graves daños en los arrecifes debido a la utilización extendida de la pesca con dinamita en toda la costa. La pesca del camarón, que es la principal fuente de ingresos para el sector marino está, según evaluaciones de la FAO, plenamente explotada, lo que hace desaconsejable una nueva expansión.

Pesca continental

Lago Victoria

La rápida expansión de la población de perca del Nilo y de su pesquería ha provocado numerosas demostraciones de alarma sobre el futuro del ecosistema lacustre y la sostenibilidad de los recursos.

Especial mención merece el impresionante crecimiento desde los primeros años noventa de la elaboración industrial para el lucrativo comercio de exportación, cuya materia prima procede fundamentalmente de los pescadores artesanales con redes de enmalle y palangre. Para 1996 se habían establecido siete plantas de elaboración en Mwanza Town (costa centro-meridional del Lago Victoria), que producen filetes congelados así como algunos filetes refrigerados. El total de las exportaciones de filetes de perca del Nilo en ese año se estimaba en 15 000 t, con un valor de 49,5 millones de dólares EE.UU (en abril de 1999, la UE decretó una prohibición de importaciones de pescado fresco de Tanzanía a raíz de algunas alegaciones de que el pescado procedente del Lago Victoria estaba contaminado con productos químicos. En consecuencia, las exportaciones de pescado de Tanzanía disminuyeron nada menos que un 60 por ciento. Ello provocó una enorme caída de los ingresos y repercutió negativamente en la economía del país. El sector se vio obligado a prescindir de aproximadamente el 40 por ciento de su mano de obra. La prohibición se levantó en noviembre de 2000 pero el país no ha podido recuperar todavía su anterior cuota de mercado).

Además de los aspectos relacionados con la sostenibilidad, la fuerte y continuada explotación de la perca del Nilo plantea problemas de equidad social y seguridad alimentaria. La presión pesquera afecta a las poblaciones juveniles así como de adultos en una situación que es inestable y que necesita un planteamiento decididamente precautorio. Los pescadores más pobres y peor equipados pueden quedar marginados o desplazados de las actividades pesqueras. Los precios para el consumidor de pescado de mesa tienden a dispararse y al mismo tiempo los mercados locales se abastecen cada vez más de peces de calidad inferior y menor tamaño que no son aptos para la elaboración industrial.

La expansión de la pesquería de la dagaa y el reciente desarrollo de una nueva pesquería para el camarón de agua dulce, C. niloticus, son otros temas de interés. Ambas especies constituyen una fuente importante de alimento para la perca del Nilo. El C. niloticus se utiliza para la producción de pienso, lo mismo que la dagaa seca. El Lago Victoria es el principal productor de dagaa de Tanzanía y, como ya se ha indicado, la dagaa seca es una fuente de alimentos de trascendental importancia para la población nacional en general.

Otras grandes perturbaciones ambientales, además de las introducciones de especies y sus ramificaciones, son también motivo de preocupación sobre el futuro del ecosistema del Lago Victoria. En primer lugar, los observadores han documentado cambios en la calidad del agua, caracterizada por la creciente eutrofización y el desarrollo de una capa anóxica en profundidades inferiores de la columna hídrica. En segundo lugar, el jacinto de agua acuático (Eichhornia crassipes), especie exótica, comenzó a aparecer en la cuenca de los lagos Kyoga y Victoria y en el Nilo Victoria durante 1989-90, al parecer procedente del río Kagera (principal tributario del Lago Victoria, a donde llega desde de las tierras altas de Burundi-Rwanda). A partir de 1990 su colonización del Lago Victoria ha sido omnipresente, y está comenzando a sofocar la vida en las bahías y calas protegidas, aunque al parecer ello es menos problema en la parte del lago correspondiente a Tanzanía que en los litorales del norte y el este y en las islas (Uganda y Kenya).

En junio de 1994 se estableció, mediante un Convenio firmado por los tres Estados lacustres, un nuevo organismo de ordenación regional, la Lake Victoria Fisheries Organization (LVFO). Será el órgano sucesor del Subcomité para el Lago Victoria del Comité de Pesca Continental para África (CPCA), y asumirá las responsabilidades generales de fomentar una cooperación eficaz entre las partes contratantes con el fin de elaborar y adoptar un planteamiento común de la conservación y ordenación de los recursos vivos del lago para garantizar la salud y sosteniblidad del ecosistema. La sede de la LVFO se encuentra en Jinja (Uganda). La LVFO tiene una página en la web (http://www.inweb.unu.edu/lvfo).

Lago Tanganica

Aunque la situación no parece ser tan grave como en otros lugares, cabe preguntarse si las pesquerías pelágicas a lo largo del litoral de Tanzanía pueden soportar una nueva expansión en el Lago Tanganica, sobre todo en sus extremos septentrional y meridional, donde se han documentado casos de sobrepesca localizada. Como ocurre en las otras tres aguas territoriales (Burundi, República Democrática del Congo y Zambia), sería conveniente que los esfuerzos de desarrollo se centraran no en conseguir mayores niveles de captura sino más bien en reforzar las capacidades de ordenación en apoyo de la sostenibilidad de los recursos. Además, las mejoras en el sector de las actividades posteriores a la captura aumentarían de hecho el suministro actual de pescado procedente del lago reduciendo las pérdidas de producto durante la elaboración y distribución comercial, sobre todo durante la temporada de lluvias, ya que eliminarían las pérdidas debidas a la descomposición y la contaminación.

Lago Malawi/Nyasa

Las perspectivas de desarrollo para el lago Malawi/Nyasa no son claras. Dadas las características históricas de la pesquería en el sector reclamado por Tanzanía, es decir su lejanía geográfica, una flota pesquera relativamente mal equipada y la ausencia de grandes concentraciones de población humana, parecería que hay oportunidades de ampliar las capturas. No obstante, lo ocurrido en las aguas más intensamente explotadas de Malawi ha demostrado que el umbral de sobrepesca se superará en plazo muy breve. En la zona de Malawi, la expansión del esfuerzo de pesca conseguido con las operaciones comerciales en mayor escala durante el decenio de 1980, junto con el crecimiento de la pesca artesanal y de subsistencia para atender las demandas de las comunidades litorales y las poblaciones del interior en crecimiento, dio lugar rápidamente a condiciones de insostenibilidad. Por ello, como en los otros grandes lagos, el enfoque de desarrollo más aconsejable sería insistir en las prácticas de pesca responsable y en una mayor eficacia en el sector de actividades posteriores a la captura.

INVESTIGACIÓN

Tanzanía ha patrocinado directamente decenas de proyectos de pesca y acuicultura o participado en ellos como socio regional en sus casi cuatro decenios como país independiente. La mayoría de estas intervenciones han estado directamente relacionadas con el desarrollo técnico e institucional: asistencia especializada, suministro de equipo y crédito, desarrollo de la capacidad. No obstante, varios proyectos han estado más orientados a la investigación, o han incluido al menos una labor de estudio o actividades piloto de demostración.

Las opciones de investigación sobre las pesquerías nacionales corresponden al Instituto de Investigación Pesquera de Tanzanía (Tanzania Fisheries Research Institute, TAFIRI), con sede en Kunduchi (norte de Dar-es-Salaam) y estaciones de investigación ubicadas en Mwanza (Lago Victoria), Kigoma (Lago Tanganica) y Kyela (lago Nyasa/Malawi). Los grandes proyectos de investigación realizados desde la independencia han sido financiados en buena medida por organismos donantes internacionales y bilaterales, y se han centrado sobre todo en los lagos Victoria y Tanganica, las dos principales pesquerías del país. A continuación se indican algunos proyectos en curso o terminados recientemente.

Proyectos regionales para el África oriental

Proyecto regional de planificación, desarrollo y gestión de la pesca continental en el África oriental/central/meridional (IFIP)

Proyecto regional FAO/PNUD ejecutado entre 1989 y 1992, con el fin de promover una explotación más eficiente y racional de los recursos pesqueros en las grandes masas de agua continentales. Se llevaron a cabo amplios y bien documentados estudios relacionados con la ordenación y planificación de las masas de aguas compartidas, en particular los lagos Tanganica y Victoria. Esta labor supuso varios exámenes sectoriales nacionales e investigaciones sobre el terreno para determinar la situación de las pesquerías concretas.

Programa para los lagos de África oriental

Este programa está en ejecución desde los primeros años noventa. Se ha concebido como un programa de investigación, capacitación y servicio del Centro de estudios africanos de la Universidad del estado de Michigan, con particular atención a los aspectos socioeconómicos de las pesquerías de los lagos Malawi (sector de Malawi) y Victoria. Entre los organismos de investigación nacionales que colaboran figuran el Malawi Fisheries Research Institute, el Kenya Marine Fisheries Institute (KMFRI), la Tanzania Fisheries Research Institute (TAFIRI) y el Fisheries Research Institute (Uganda). Las investigaciones se concentran especialmente en la ordenación de desarrollo de las pesquerías, la mujer y el género, la política ambiental, los efectos socioeconómicos de la introducción de especies y las relaciones de producción. Se han preparado varios documentos académicos bajo los auspicios del proyecto. Puede tener información más detallada sobre el Programa en su sitio en la web: http://www.isp.msu.edu/AfricanStudies/PLEA.

Decenio Internacional de los Lagos de Africa Oriental (IDEAL)

IDEAL (iniciado en 1992-93) se estableció como proyecto decenal de investigación sobre la limnología biológica, geológica, química y física de los Grandes Lagos de África oriental. Los objetivos del proyecto IDEAL son los siguientes: a) obtener registros de alta resolución y a largo plazo sobre los cambios registrados en el ecosistema de los lagos tropicales de África oriental, y b) ofrecer un programa de capacitación para los alumnos y científicos internacionales africanos con el fin de fomentar las capacidades institucionales de África en el terreno de las ciencias acuáticas y establecer asociaciones de investigación entre limnólogos y paleoclimatólogos de África y del hemisferio norte. En la fase inicial del proyecto, la atención se ha concentrado sobre todo en el Lago Victoria. Entre los resultados obtenidos hasta ahora cabe señalar una colección de publicaciones académicas, sobre las que es posible obtener información en el sitio web de IDEAL: http://lrc.geo.umn.edu/IDEAL.

Lago Tanganica

Investigación sobre el lago Tanganica (LTR)

El proyecto de investigación sobre el lago Tanganica (Research for the Management of the Fisheries on Lake Tanganyika Project LTR - GCP/RAF/271/FIN) se formuló por recomendación de la 1a reunión del Subcomité para el Lago Tanganica del Comité de Pesca Continental para África (CPCA), en 1978. Entró en vigor en 1992. La ejecución se confió a la FAO, y el financiamiento procedía sobre todo de Finlandia. Desde entonces, el proyecto ha realizado un amplio programa de estudio sobre hidrodinámica, limnología, biología de los peces y zooplancton, telepercepción, genética pesquera y estadísticas de pesca. Estas actividades se han documentado plenamente en la serie de publicaciones del LTR. Las investigaciones complementarias sobre aspectos socioeconómicos y jurídicos e institucionales complementarán los cimientos de un Plan general de ordenación de la pesca (FFMP) para el lago, basado en los principios establecidos en el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO. El proyecto FISHCODE (GCP/INT/648/NOR - Asistencia a los países en desarrollo para la aplicación del Código de Conducta para la Pesca Responsable), con sede en Roma, ofrece financiamiento adicional para facilitar la labor de redacción del FFMP.

Después del examen y debate con las autoridades pesqueras nacionales de los cuatro Estados lacustres y una serie de consultas con los grupos de usuarios de los recursos locales, el FFMP fue adoptado por los delegados de la octava reunión del Comité del Lago Tanganica del Comité de Pesca Continental para Africa (CPCA), en mayo de 1999. Para finales de 1999 y comienzos de 2000 está previsto un estudio de viabilidad sobre el programa de aplicación del FFMP.

La Sede del LT se encuentra en Bujumbura (Burundi), con tres delegaciones en las oficinas de investigación de pesca junto a las aguas del lago en otros tres Estados. La delegación de Tanzanía se encuentra en TAFIRI-Kigoma. Puede obtenerse más información en el sitio web del proyecto ( http://www.fao.org/fi/ltr).

Proyecto de protección de la biodiversidad del Lago Tanganica (LTBP)

Desde 1995, otra importante iniciativa, el Proyecto de protección de la biodiversidad del Lago Tanganica (LTBP), ha complementado más investigaciones relacionadas con la pesca del proyecto LTR. Financiado por un período de cinco años por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) a través del Programa de las Naciones Unidas para Desarrollo (PNUD), el objetivo del LTBP es abordar los problemas de ordenación más amplios, relativos a toda la cuenca, relacionados con la lucha contra la contaminación, la conservación y el mantenimiento de la biodiversidad. La intención es establecer un plan regional sostenible de ordenación sobre la base de una serie de estudios interdisciplinarios acerca de temas científicos, técnicos, jurídicos y socioeconómicos relacionados con la conservación del lago y el entorno de la cuenca. Entre los temas principales se incluyen la biodiversidad, la sedimentación, los aspectos socioeconómicos y la educación ambiental. El LTBP y el LTR utilizan las mismas estaciones en las proximidades del lago (Bujumbura, Kigoma, Mpulungu y Uvira) y cooperan lo más posible mediante el intercambio de personal nacional, equipo técnico y documentación, y compartiendo algunos de los costos de los estudios y el apoyo administrativo. Puede tenerse más información sobre este proyecto en el sitio web de LTBP (http://www.ltbp.org).

Proyecto de conservación de la diversidad en el Lago Malawi/Nyasa (FMAM/SADC)

El proyecto tiene su sede en Salina, en territorio de Malawi.

Proyecto Nyanza

El Proyecto Nyanza comenzó en 1998 como componente de IDEAL para alentar a los alumnos universitarios y profesionales en sus primeros años de carrera residentes en África y los Estados Unidos a participar en el desarrollo de los conocimientos científicos sobre los lagos tropicales, y tiene su sede en el Lago Tanganica. La oficina exterior del proyecto se encuentra en TAFIRI-Kigoma, y la administración general se organiza desde la Universidad de Arizona. El financiamiento procede de la National Science Foundation, de los Estados Unidos, y del LTBP

Lago Victoria

Proyecto de ordenación ambiental del Lago Victoria (LVEMP)

El Proyecto de ordenación ambiental del Lago Victoria (LVEMP) es un proyecto financiado por el FMAM y la AIF, en el que participan conjuntamente los tres Estados ribereños del Lago Victoria, a saber, Kenya, Tanzanía y Uganda. El proyecto deberá durar cinco años y se describe como la primera fase de un programa general a más largo plazo "cuyo objetivo es la rehabilitación del ecosistema lacustre". Entre los objetivos generales figuran los siguientes: a) impulsar el aprovechamiento sostenible de los beneficios de la cuenca (alimentos, empleo, ingresos y suministro de agua potable, y mantenimiento de un entorno libre de enfermedad); b) conservación de la biodiversidad y recursos genéticos, y c) armonización de los programas nacionales de ordenación con el fin de controlar e invertir la degradación ambiental. El LVEMP incluye un componente de investigación pesquera que debe "facilitar información sobre la ecología del lago y su cuenca, la biología de su flora y fauna, los efectos de los factores ambientales en el sistema lacustre y las repercusiones socioeconómicas de la utilización de los recursos del lago" (documento de proyecto del LVEMP, 1996).

La responsabilidad fundamental del componente de investigación pesquera corresponde a los respectivos institutos nacionales de pesca: KMFRI, TAFIRI y FIRI (Uganda).
Proyecto CEE de investigación del Lago Victoria

La primera fase de este proyecto comenzó en 1989 con el objetivo a largo plazo de alentar la cooperación en las cuestiones pesqueras entre los países lacustres como contribución a la ordenación de las pesquerías. Los objetivos inmediatos son a) el fortalecimiento de las instituciones nacionales de investigación sobre la pesca y b) el intercambio y difusión de información, la armonización de los sistemas de recogida de datos y la reanudación del African Journal of Tropical Hydrobiology and Fisheries (Jinja, Uganda).

La segunda fase del proyecto, iniciada en 1955, tiene como finalidad ayudar a establecer una estructura de ordenación para las pesquerías del Lago Victoria y a conseguir los conocimientos sobre cuya base pueda establecerse esa estructura. Los CINCO componentes principales de este programa de trabajo general son los siguientes: a) fortalecimiento institucional mediante el apoyo a los comités del LVFO en lo relativo a la ordenación e investigación sobre la pesca y ayuda para las reuniones científicas; b) evaluación de poblaciones (sondeos acústicos, estudio sobre la redes de arrastre y de enmalle y otros estudios biológicos estadísticos afines); c) estudios sobre la red trófica; d) evaluaciones socioeconómicas de estrategias de ordenación mediante información de referencia y estudios sobre actividades posteriores a las capturas y e) desarrollo del proceso de participación mediante la evaluación de estructuras comunitarias adecuadas e iniciativas piloto de ordenación comunitaria.

AYUDA

Varios donantes han ofrecido considerable asistencia financiera y técnica al sector de la pesca de Tanzanía en los tres últimos decenios. Entre los proyectos realizados desde el decenio de 1970 hasta comienzos del de 1990 figuran los siguientes: apoyo al Centro de Capacitación Pesquera de Mbegani (Mbegani Fisheries Training Centre ) (del NORAD); suministro de embarcaciones y equipo a la Tanzania Fisheries Corporation (TAFICO) (del Reino Unido, el Japón y Finlandia) y a la Zanzíbar Fisheries Corporation (ZAFICO) (de Alemania y China); fortalecimiento de la capacidad para las actividades posteriores a las capturas (de los Países Bajos, Dinamarca y la FAO); asistencia a la inversión, planificación y desarrollo pesqueros en el Lago Tanganica (Banco Mundial, Países Bajos, FAO y PNUD) y en el Lago Victoria (Países Bajos, FAO y PNUD), y varias iniciativas de piscicultura (de ODA/Reino Unido, US Peace Corps, OXFAM, FAO y PNUD).
Entre los proyectos regionales con participación de Tanzanía se encuentran el Programa FAO/PNUD de desarrollo y ordenación de la pesca para la región del Océano Índico sudoriental, y el Proyecto regional de planificación, desarrollo y gestión de la pesca continental en el Africa oriental/central/meridional (IFIP).

Entre los grandes proyectos ahora en curso cabe mencionar los siguientes: Investigación sobre el Lago Tanganica (LTR), Proyecto de biodiversidad del Lago Tanganica (LTBP), Decenio Internacional de los Lagos de Africa Oriental (IDEAL), Proyecto CEE de investigación del Lago Victoria y Proyecto de ordenación ambiental del Lago Victoria (LVEMP).

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