联合国粮食及农业组织为了一个无饥饿的世界
中国拥有悠久的水产养殖历史。但大规模的生产是在1949年中华人民共和国成立之后才开始的。在1980年代中国实行对外开放之后，该部门得到迅速发展，成为中国农业产业中发展最快的部门之一。2003年中国养殖鱼总产量达到3 028万吨，占全国渔业产量的64.34%。捕捞和养殖鱼类及渔产品的人均供应量达到36.2公斤。养殖虾、鳗鲡、罗非鱼、贝类和海藻构成了中国海产品出口的支柱，按价值计算占中国海产品出口总额的约50%。中国水产养殖业的迅猛发展不仅改善了食品供应，而且还为中国人创造了就业和收入。大约有430万农业工人直接就业于水产养殖部门，人均年收入为8 667元。
中国内陆水产养殖的记录可以追溯到2 400年前，海水鱼类和贝类的养殖则略晚一些，可追溯到1 700-2 000年前。范蠡的《养鱼经》是中国现存最早的有关养鱼的论著，也是世界第一部有关养鱼的著作，它总结了公元前5世纪池塘养鲤的丰富经验。 在中国，养鱼通常以世代积累的经验为基础，以家庭为单位。与现在先进的技术相比，所采用的技术很原始，产量相对很低。1950年代之后，中国政府开始采用新的养殖技术，其特点是在中国主要鲤科鱼催产方面的重大技术突破，使这些品种在养殖中完成生命周期。1978年，中国经济政策发生了一系列变化。通过打破中国地区间的市场垄断和贸易壁垒，中国为水产养殖行业的市场发展创造了一个良好的环境。与此同时，科学和技术的发展也为中国水产养殖行业的大规模生产铺平了道路。1950年代末期鲤科鱼人工繁殖的成功使鲤科鱼养殖在中国逐渐地变为一个相当大的行业，到2004年它占全国水产养殖产量的46.4%，或全国内陆水产养殖产量的78.58%。许多其他品种紧随其后，在1980年代后开始了大规模的生产，如海藻、如体动物、甲壳类和鱼类。养殖品种的苗种由孵化场供应。例外的是鳗鲡，其苗种依然需要从自然水体中采集或从其他国家进口。
水产养殖的发展帮助中国渔区和农村地区创造了就业机会。2003年从事水产养殖生产的全职工人总数约为430万人（一年工作时间超过6个月）。此外，大约600万人在此部门兼职工作（一年工作时间超过3个月，但少于6个月），涉及总计350万个家庭。大部分养殖场为私人或集体所有。2002年，国营养殖场海水养殖产量仅为179 686吨或总产量的1.48%，内陆养殖产量为1 144 394吨，占总产量的6.75%。妇女参与小型和以家庭为主养渔场工作的比例很高。农民大多通过政府在各级建立的推广站每年组织的培训或通过政府组织的“科技进农家计划”提供的技术手册来获得知识。
淡水养殖品种 大约有50种具有重要商业价值的品种得到养殖。最普通的养殖品种是鲤科鱼和团头鲂。自1980年代起，随着国内和国际市场需求的增加，各种商业养殖品种开始在中国得到发展和引进，如日本鳗鲡（Anguilla japonica ）、田螺、鳜（Siniperca chuatsi ）、鲟鱼（Acipenser sturio ）、中华鳖（Trionyx sinensis ）、中华绒毛蟹（Eriocheir sinensis ）、泥鳅、乌鳢（Channa argus ）、小龙虾、罗氏沼虾（Macrobrachium rosenbergii ）、罗非鱼、虹鳟（Oncorhynchus mykiss ）、匙吻鲟、鲶鱼、青蛙和鳗鲡。2003年中国生产了17 782 734吨淡水养殖产品。淡水养殖总产量中各养殖品种大约所占比例如下：
在具有重要商业意义的品种中大约40%为养殖品种。传统海水养殖主要限于四种软体动物：牡蛎、蛤、泥蚶（Anadara granosa ）和马尼拉蛤仔。扇贝（Chlamys livida ）和鲍鱼是在1980年代发展起来的。海藻生产的发展始于1950年代。养虾业是1980年代的主要经济产业。中国对虾、日本对虾、斑节对虾、南美白对虾、墨吉对虾、长毛对虾、新对虾（Metapenaeus ensis ）是在中国养殖的主要品种，其中按产量计算，墨吉对虾已经成为主要品种。海水鱼的大规模生产始于1990年代。海鲷、遮目鱼（Chanos chanos ）、花鲈、牙鲆、鲻、小黄鱼（Larimichthys polyactis ）、鲶鱼和河豚是主要的养殖品种。从国外引进的品种，如尖吻鲈、大口黑鲈、瘤棘鲆（Psetta maxima ）、拟棘鲷（Centroberyx affinis ）已经得到成功养殖。在海水养殖的总产量中（2003年为12 533 061吨），各种类产量所占比例如下：
池塘养殖是中国最为流行和最重要的养殖系统，在2003年约占全部内陆水产养殖产量的70.54%。大部分池塘养殖活动分布在长江流域和珠江流域的七个省市：广东、江苏、湖北、湖南、安徽、江西和上海，这里的内陆水产养殖产量占全国总产量的67.62%。以前水产养殖欠发达的地区，主要是在北部、东北部和西北部，如北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、宁夏和新疆等，淡水水产养殖在全国所占比例从1979年的2.80%增长到2002年的15.42%。 除了池塘养鱼以外，其余的产量大多来自开阔水域养鱼。现在，中国的养殖渔民不仅在池塘系统采用集约化养殖，而且还通过利用网箱、围网和围栏，将这种方法用于开阔水域，如水库、湖泊、河流和渠道。内陆水产养殖的平均单位产量从1979年的297公斤/公顷增加到2003年的3 185公斤/公顷，增幅为2 888公斤或大约10.72倍。
近年来，稻田养鱼已经开始在小规模生产基础上发展起来并成为重要的和日益扩大的商业活动。2004年用于养鱼的稻田面积扩展到156万公顷，总产量为102.4万吨。鲤科鱼是主要的养殖品种，但是由于养殖中华绒毛蟹（Eriocheir sinensis ）有利可图，它也获得了稻田养殖户的青睐。 海水养殖 海水和半咸水养殖在过去二十年间发展迅速，养殖系统多种多样，从池塘到浮动伐、围栏、网箱（近海、远海和水下），带有再循环水的室内水槽、海底养殖和海洋牧场。1980年以前主要养殖品种是海带、紫菜（Porphyra ）和贻贝，它们按数量计算占海水养殖总产量的98%。各种海水鱼品种和软体动物现已培育成可用于海水养殖。养殖面积和产量从1979年的117 000公顷和415 900吨增加到2003年的153万公顷和1 253万吨。
1979年的水产养殖总产量为123万吨相比，而2003年达到3 028万吨。水产养殖产量在全国渔业总产量中所占比例从1979年的29%增加到2003年的64.33%。1979年，用于水产养殖的面积为28.54亿公顷。到2003年这一面积逐渐增加到71.04亿公顷。所以说，水产养殖取代了捕捞渔业，成为中国主要的渔业活动。内陆水产养殖是中国水产养殖业的重要组成部分。1979年，内陆水产养殖仅有274万公顷面积，产量1774万吨。迄今为止，有11个省份的内陆水产养殖产量已经超过了50万吨。海水养殖亦经历了迅速的发展，从1979年的415 900吨增加到2003年的1213万吨。 鲤科鱼是中国的主要养殖品种，占水产养殖总产量的约44%。2002年鲢鱼和鳙鱼的产量达到5 102 895吨，其次是草鱼（3 419 593吨）、鲤鱼（2 235 634吨）、黑鲫（1 697 217吨）和青鱼（224 529吨）。团头鲂也已大规模养殖，年产量为564 086吨。软体动物是主要的海水养殖种类，约占中国水产养殖产量的33.20%。2002年养殖的软体动物中，牡蛎的产量达到363万吨，其次是蛤类（230万吨）、 扇贝（935 585吨）、贻贝（663 866吨）和竹蛏（635 486吨)。 在传统养殖品种发展的同时，有一种养殖高价值品种的趋势，如中华绒螯蟹、对虾、鳗鲡、青蛙、小龙虾、龟、鲟鱼、大比目鱼、牙鲆、鲶鱼、珍珠、鲍鱼、海参等。与1979年仅占1%相比，高价值品种的产量现占水产养殖总产量的约30%。
与捕捞鱼和鱼产品不同的是，大部分水产养殖产品在中国以鲜活的形式销售，以满足消费者对活鱼和鱼产品的喜好。据估算，不到4.7%的水产养殖产品被加工处理以供应地方和海外市场。例如，在中国大城市的超级市场可以看到去除内脏的团头鲂和罗非鱼。超级市场和大型连锁店也可以看到少量利用鲤科鱼加工的罐头产品。鲤科鱼、罗非鱼和其他低价品种主要用于家庭和低档餐馆消费。高价值品种，如蟹、鳖、海水鱼、虾和鳜大多供应那些有水族箱，可从中挑选活鱼和渔产品的餐馆消费。 在中国各地大约有340个批发市场，那里的摊位出租给经营批发和零售的鱼贩。超级市场或大型连锁店是相当近期被引入中国的，并正在成为鲜活和加工水产养殖产品重要的销售渠道。例如，法国的家乐福已经在北京建立了五个超级市场。按照销售链中水产养殖产品价格的变化计算，根据品种、质量和规格的不同，批发商可附加8-50%，零售商可获得10-100%。餐馆通常可从顾客那里再赚取100%的利润。也有小商贩从靠近零售市场的养殖场低价收购鱼品转而卖给批发商。养殖渔民在自由市场直接建立自己的销售渠道。 水产养殖品出口是中国海产品出口快速增长最重要的动力。2003年中国出口了总值54.9亿美元的鱼类和鱼产品，其中按价值计算大约有50%来自水产养殖。2003年中国水产养殖产品出口达到24.5亿美元或643 637吨。出口的主要水产养殖品种是虾（冷冻或拌粉）、烤鳗鱼、罗非鱼（去内脏和冷冻或鱼片）、小黄鱼（活鱼或冷冻全鱼）、蟹（活蟹、冷冻或蟹块）、海藻或海藻制品、鱼（活鱼或冰鲜）以及贝类。美国是中国虾和罗非鱼的主要市场，日本是最大的烤鳗鱼及虾和蟹市场，韩国是小黄鱼、海藻和活鱼的主要目的地。中国特别行政区香港也吸收了大量来自大陆的活鱼和活蟹。中国还向美国和日本出口养殖贝类。自2002年起，欧盟对中国水产养殖产品一直是全面禁止，但在2004年7月16日取消了禁令。 2002年年末，中国农业部执行了一项称之为"无公害农产品"计划。该计划旨在就如何根据所要求的程序和标准开展生产为农民和渔民提供指导，合格的产品将用“无公害农产品”标签封装。该计划目前按自愿的原则实施。
水产养殖的发展对农村地区的社会经济发展具有积极的影响。作为动物产品（肉、蛋、奶和鱼品）的一个组成部分，来自捕捞渔业和水产养殖业鱼品的比例从1985年的20%增加到2002年的32%。水产养殖不仅改善了农民的食物供应，而且还是中国扶贫的一个重要手段。从1985年至2003年，水产养殖业为乡村农民创立了430万个全职职位。养殖渔民的人均纯收入在1999年达到了4 474元，远远高于国家为中国贫困县确定的人均纯收入1 347元的标准。作为一项扶贫计划，稻田养鱼已经推广到国家确定的贫困县并获得巨大成功。由于投入少而经济回报相对较高，稻田养鱼系统目前主要应用于农村贫困地区。
农业部下设的渔业局是渔业和水产养殖的主要行政管理部门。它制定渔业规划、战略、政策和计划，执行并监管渔业法律、规则以及国际/双边渔业协议，强化渔业管理以便确保渔业和水产资源得到合理利用，保护渔业环境，支持渔业教育和科研并管理鱼品加工业。 省和自治区下设专区、县和市。省、自治区、直辖市和县的渔业厅、局在其相应的地理区域内具有与农业部渔业局大致相同的职能。它们隶属于省、自治区、直辖市和县政府，接受农业部渔业局的指导。 水产养殖部门的其他支持机构包括：作为国家负责水产养殖推广机构的国家渔业技术推广中心、构成全国服务网络的18 462个渔业推广站。水产养殖推广由中央和地方政府共同提供经费。中国水产科学研究院是一个国家级科学院，从事具体专题的研究，如水生生物的生物学、渔业资源和渔业的社会经济学。所有这些活动均由农业部渔业局负责协调。
《渔业法》（Fisheries Law
）（1986年，2000
年修订）旨在提高特别是国家渔业资源的生产、增长、开发及合理利用。它要求国家采取政策来促进水产养殖、捕鱼和加工，尤其是水产养殖。该项法律通过《中华人民共和国渔业法实施细则》（1987年）（Regulation for the Implementation of the Fisheries Law (1987)
）予以实施。 农业部下设的渔业局是渔业和水产养殖的主要行政管理部门。它制定渔业规划、战略、政策和计划，执行并监管渔业法律、规则以及国际/双边渔业协议，强化渔业管理以便确保渔业和水产资源得到合理利用，保护渔业环境，支持渔业教育和科研并管理鱼品加工业。 根据宪法，中国分为省、自治区和中央直属的直辖市。省和自治区下设专区、县和市。省、自治区、直辖市和县的渔业厅、局在其相应的地理区域内具有与农业部渔业局大致相同的职能。它们隶属于省、自治区、直辖市和县政府，接受农业部渔业局的指导。 一般来讲，中国最高立法机构是全国人民代表大会（全国人大）及其常设机构人大常委会。全国人大及其常委会通过的法律适用于全国，一般是概括性的。这些法律通常由最高行政机构国务院和相关部委所颁发的，针对具体问题的条例和规定作为补充。此外，根据其地理区域的具体条件制定的法律和规则只要与宪法和中央政府通过的法律和规定不发生抵触，省、自治区和直辖市的人大可行使各自的立法权。在过去的几十年间，许多地方法则获得通过，它们涉及水产养殖和水产品。但是本概况仅论及中央政府通过的法律和规则。 如欲了解更多有关中国水产养殖的立法，请点击下列链接： 国家水产养殖立法概况 -中国
1) 研究 研究系统主要包括国家和地方渔业研究所和大学。1999年中国有210个渔业研究所。主要从事基础和应用研究的国家研究所和大学是水产养殖研究和技术发展的主力军。国家研究所由中央政府提供经费并由农业部的中国水产科学研究院直接领导。大学由教育部或省政府管理。地方研究所工作重点是解决对当地水产养殖发展有影响的技术问题。这些研究所更加面向生产者，有时对鱼农的需求所作反应较其他两类研究机构更迅速。它们还经常在实用技术发展方面走在国家研究所和大学的前边，其经费主要由省和/或市政府提供。非渔业的商业私营公司也为水产养殖研究提供赞助，特别是在水产养殖饲料、化学药品（用于鱼病防治）以及高值品种的繁育和养殖技术方面。 2) 教育 教育和在职培训得到中央和地方政府的全面支持。30余所大学每年招收约1 000名水产养殖研究生。五所大学和研究所提供博士学位，九所大学和研究所提供水产养殖和密切相关学科的硕士学位。另外还有约十所主要是培训水产养殖和渔业部门技术工人的技术学校。推广人员或养殖渔民的在职培训主要由各级推广站负责。2002年在国家渔业技术推广中心组织下，180万人时的地方推广人员或养殖渔民接受了培训。饲料公司也为地方养殖渔民提供培训。
水产养殖产量从1993年的957万吨增加到2003年的3 028万吨。政府在水产养殖发展方面的积极政策以及鱼品生产和贸易的放开是该行业快速发展的主要原因。与此同时。科学进步和技术创新为水产养殖在中国的大规模生产奠定了基础。良好的教育和推广体系推动了实践中发展起来的技术向农民的转让。然而，水产养殖业的迅速扩展也带来了诸如污染、疾病爆发、遗传退化和季节性供应过剩等问题。水产养殖受到农业和工业污水以及旅游业的威胁。鱼品安全和反倾销问题现在对中国的水产养殖业造成新的威胁。为了解决其中一部分问题，政府已经采取行动，改进管理和法律框架，如在2002年修订《渔业法》并颁发了相关的规章制度，包括2001年的《水产苗种管理办法》和2002年的《水产养殖质量安全管理规定》。该项立法旨在以更可持续、负责和健康的方式加强并指导水产养殖生产。在2002年年底，政府还发起了"无公害农业（包括水产养殖）生产行动计划"。制定了约100项生产标准供养殖渔民遵守。
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