水产养殖只是在最近才被作为满足加纳对水产品需求的解决办法。原因是加纳多年来水产品年产量没有增加。2003年，加纳国内生产只满足了需求的51.7%，2004年国内生产和进口满足了需求的68.1%。罗非鱼是养殖的主要种类，占水产养殖产量的80%多。鲇鱼（革胡子鲇、异鳃鲇）和异耳鱼占剩余的20%。

渔业是国民经济发展的重要部分，预计占总GDP的3%和农业GDP的5%。2004年水产养殖产量预计为950吨。但水产养殖对国民经济的贡献没有被分解，因此其重要性没有被完全认识。缺乏有关水产养殖的数据和一般信息。例如，没有关于水产养殖对粮食安全、就业和减少贫困具体贡献的信息和数据。预计每年池塘和以养殖为基础的渔业产值约为150万美元。

与商业养殖者的精养相反，水产养殖领域包含的主要是在土池粗养的小型生存养殖者。因此该领域缺乏组织以解决投入方面的挑战，例如支持该产业发展的商业活动的鱼饲料和苗种供应。

作为主要养殖活动的商业养鱼最近有了发展，增加了就业。大多养殖鱼的商业设施为土池。有1个网箱设施，生产200吨鱼，或占总产量的21.1%。

规范该领域的有几项法律，政府已经建立了负责渔业和水产养殖政策以及指导和确立优先研究领域的机制。渔业总局（DoF）是引导水产养殖发展的主要政府机构，科学和工业研究委员会（CSIR）的水资源所负责进行水产养殖研究。为促进养殖，不允许进口养殖鱼类。

养鱼开始于以前的渔业局在1953年于加纳北部建设的鱼池。这些池塘被用于支持殖民地当局以养殖为基础的水库渔业开发项目的孵化场，并作为国民需求鱼的补充以及增加生计机会的方法。在靠近小水库的、传统上没有捕鱼的社区教授捕鱼技能。1957年独立后，政府采用在该国所有灌溉系统中建设鱼池的政策。在技术可行时，国有灌溉设施要依据该政策将5%的设施转为养殖场。

1990年和 2004年之间，大大改进了鱼种生产技术。前些年除了在土池生产鱼种外，还在混凝土水池和自然低洼地生产鱼种。尽管在偏僻地区依然从河流和水库获得苗种，但私人商业实体生产的鱼种远大于需求，其希望销售过剩的部分。全雄性罗非鱼养殖正在普及。

主要在土池养殖鱼类，在沃尔特湖建立了一个网箱养殖设施。该国没有海洋咸水养殖设施。所有商业经营者养殖尼罗罗非鱼。除了主要的尼罗罗非鱼、革胡子鲇和异耳鱼外，小型经营者养殖许多种类。

大多数养殖者为小型经营者，采用粗养方式。5个商业经营者（2个为女性）在过去5年进入了该领域，进行精养生产，使用自己准备的平衡饲料喂鱼。由于缺乏资助，没有商业复合饲料销售。
2004年养殖总产量为950吨，产值142.5亿塞地（150万美元） 。水库的以养殖为基础的渔业平均单产为150公斤/公顷/年。小规模生产的池塘平均单产为2.5吨/公顷/年，小型经营者的产值为463 000美元。商业网箱养殖预计单产为200吨/公顷/年，产值316 000美元。8.7公顷的商业养鱼场产量为85吨，产值134 000美元。

食品和农业部的渔业部门有46名具有基本大学资格（科学学士）的专业官员，其中有29名专家毕业后受到水产养殖的培训并专门承担水产养殖工作。在29名专家中，10个为科学学士，8个为科学硕士，专业含盖水产养殖的不同方面，包括对虾养殖和孵化场管理。专门从事水产养殖的工作人员为高中学历，其中4人获得了大学水产养殖文凭。2003年渔业总局进行了一项调查，范围为加纳的110行政区域的77个，确定了共有709个从事小型养鱼的人员，经营1 380口池塘，总面积112.28公顷，废弃的池塘面积42.02公顷。这项全国普查未能收集详细信息，例如所有权或养鱼者是全职或兼职。但经过在加纳4个区对324个养鱼者当中的161名的另一项调查（粮农组织，2005年），发现以下情况：养殖者中约5%为女性；4个区中的3个有不到40%的养鱼者认为水产养殖是主要的活动。

有5个全职商业养鱼者，4个分别拥有10.0、8.8、8.7和3.1公顷的土池。第5名拥有8个网箱，每个为15米直径，深4米。1个网箱养鱼设施和3.1公顷土池由妇女拥有和管理。网箱设施和一个商业土池养殖场雇佣了1名全职技术员来管理技术活动，该技术员是加纳人。

在同样的调查中，发现约9%的养殖者有1-6年的受教育经历，10%的完成了初中学习，8%的在大学学习，而10%的没有接受正式教育。男性养鱼者一般比女性受到更好的教育。这些结果可以反映全国养鱼者的情况和特征。

加纳是非洲国家，位于北纬40 12'和110 7'以及东经10 12'和西经30 14'。北部为布基纳法索，东部为多哥，西部为科特迪瓦，南部为大西洋的几内亚湾。有10个行政管理大区，每个包含几个区。加纳面积为236 539平方公里。其沿最宽延伸的长度为500公里，沿南北轴的长度为715公里。沿海线长536公里，具有狭窄大陆架。

上东部和西部区域干燥（Vanden Bossche等，1990年），北部也如此。只能在这3个区域的灌溉场所养鱼。但以养殖为基础的渔业在这3个区域的大量水库中进行是可能的。1991年粮农组织以土地、水和糠可得性以及有机肥料（牛、猪、家禽）经济学作为发展养殖可行性的标准进行了区域评估，发现布朗-阿哈福、阿善堤、东部、西部、中部和沃尔特省的部分地区是合适的。养殖单元很小并高度分散。池塘规模从15平方米到约0.48公顷。

合适的水产养殖场所没有集中，散布在该国南部和中间带。多数池塘通过池塘底渗漏注水。因此在下次养鱼前池底不能完全干燥，对生产有消极影响。

该国唯一的网箱养殖设施拥有8个网箱，每个直径15米，深4米。每个网箱放养了30克个体的尼罗罗非鱼鱼种5万尾，养殖6个月。没有发表产量数据。

尼罗罗非鱼是当地种类，是孵化场可以提供的唯一种类。从泰国引进的尼罗罗非鱼限制在一个商业养殖场，不允许业主向其他人提供。

小型养殖者通常养殖不同种类，包括几个种类的罗非鱼，例如尼罗罗非鱼（Oreochromis niloticus）、齐氏罗非鱼、加利亚罗非鱼、条纹伴丽鱼、异耳鱼和鲇鱼（革胡子鲇-Clarias gariepinus 和异鳃鲇）。没有相关重要性的数字，但罗非鱼是水产养殖的所有种类中最重要的，尼罗罗非鱼是最重要的单一种类；本文作者预计其占水产养殖总产量（760吨）80%左右，其他种类约占20%（190吨）。

基因改良的种类只在商业养殖场重要。私人小型养殖者不欣赏改良的种类。水资源研究所（WRI）正在调查作为经常养殖的尼罗尖吻鲈（Lates niloticus）的情况。资料表明尼罗尖吻鲈适于定期投喂，可在封闭环境中养殖。为增加养殖和获得更高生产力，正在进行旨在繁育和选择基因改进的尼罗罗非鱼区系的项目。罗非鱼和虾的混养以及鲻鱼和革胡子鲇的混养是WRI目前研究的内容（CSIR/ WRI 2003）。

一个商业养鱼者被允许进口尼罗罗非鱼。从泰国进口了2批红色和黑色向上游泳的鱼苗，每批为108 000尾，该养殖场一年生产约70吨罗非鱼。

加纳没有养殖软体动物、甲壳类和水生植物。

年，DoF调查预计水产养殖产量为950吨。尽管产量未分解到种，但众所周知尼罗罗非鱼为主要种类。在加纳第二大城市库马西，罗非鱼和革胡子鲇售价为15 000塞地（1.63美元）/公斤。在加纳最大的城市和首都阿克拉，网箱养殖的罗非鱼在销售货架上售价为35 000塞地（3.80美元）/公斤，而革胡子鲇为5万塞地（5.44美元）/公斤。养殖鱼在村庄比城镇便宜。考虑到预计的产量为950吨，在池边平均价格为15 000塞地（1.63美元）/公斤，预计水产养殖产生的收入约为142.5亿塞地（150万美元）。预计罗非鱼约占总产量的80%，其他种类，例如革胡子鲇和异鳃鲇占20%。

根据粮农组织的统计数据，下图显示了 加 纳 水产养殖的总产量:

加 纳水产养殖的报告产量（自1950年） (FAO Fishery Statistic)

在加纳鱼被认为是最重要的动物蛋白来源（Aggrey-Fynn，2001年）。在不同的蛋白来源中，由于鱼的价格使其在粮食安全方面最为重要，相对于牛奶、肉、蛋等高质量蛋白来源的价格，鱼非常有竞争力。通过低成本的可持续技术可很容易延长其货架期，例如熏制、烘干和盐腌。鱼是高质量蛋白的唯一来源。在加纳不难见到存放了3-6个月的熏鱼。2004年人均消费为27.2公斤。

最主要的国内市场和消费中心是加纳首都阿克拉。其他重要中心是库马西、塔库瓦、特马和塞康第-塔科拉迪。由于产量低，加纳没有养殖的鱼产品和苗种出口。

主要养殖的种类是尼罗罗非鱼和革胡子鲇。由于见于河流和水库的种类也投放到一些池塘中，也产出其他罗非鱼种类，例如尼罗尖吻鲈。在养殖场销售鲜鱼，没有售出的鱼被油炸或盐腌以及烘干，以后出售。鱼“妈咪”也从养殖场购买大量鱼并在镇上零售。没有关于油炸或盐腌和干鱼的销售数量数据。

在一个称为卡基碧的养鱼社区，养鱼者协会（FFA）开始在镇上摆放了销售柜并雇佣1名营业员管理。商店将鱼深度冷冻。每个养殖者为此支付服务。塔库瓦的另一个FFA正在学习这种服务，通过从事建设欧盟资助的冷库对外销售鱼。协会直接销售鱼是试图切断鱼“妈咪”通过从养殖者非常便宜地买鱼并对外高价销售获得高额利润。例如罗非鱼在农村的成本约为15 000塞地（1.63美元）/公斤，但在阿克拉为35 000塞地（3.8美元）/公斤。鱼整条鲜销。如果从一个镇到另一镇运输鱼，在有冰时将鱼放在冰上。

目前，养殖的鱼类没有标签，也没有证书，但活观赏鱼出口要求卫生证书。活鱼进口必须有标签并附带原产国政府主管官员的卫生证书，在到达时检疫。在加纳，经过鱼类健康培训的DoF兽医负责这项工作。这些措施的目的是预防进口或出口疾病。

水产养殖对加纳经济的整体贡献没有与渔业的贡献分开计算。确定的生计机会通常是有关海洋和内陆捕捞渔业的。来自城市和农村人口的10%涉及捕捞业，妇女在加工活动中发挥关键作用（IMM，2004年a；2004年b）。

尽管多数养殖者是小型经营者。几个养鱼者认为养鱼是收入的来源，养殖的鱼用于销售而不是由养鱼者家庭消费。水产养殖还为家庭成员和邻居提供了工作（粮农组织，2005年）。确定的增加价值的其他机会包括鱼的加工、例如油炸、盐腌和熏制，在乡村进行。DoF还在全国培训了17批建设池塘的人员，每批10人，付费建设池塘。向每批人员提供一套工具（例如挖掘斧、铁锹、鹤嘴锄、测量带和酒精水准器）以便于其工作。

DoF是控制水产养殖行政管理的指导机构。其还是负责水产养殖领域规划和发展的主要机构，而科学和工业研究理事会（CSIR）的WRI有责任进行水产养殖研究。两个机构由政府资助。CSIR是加纳负责监督所有研究组织的框架机构。

DoF负责实施渔业政策和项目。其负责推动增加海洋和内陆水域以及水产养殖产量供国内消费、推动鱼的出口并减少目前对进口鱼的依赖。

在2005年1月前，DoF是食品和农业部的一部分，是该部的几个总局之一，属于统一的农业推广体系的一部分。在该体系中，包括渔业服务的农业所有领域（种植服务、兽医服务、畜牧业、植物保护和调整服务），由与养殖者接触的农业推广员（AEA）所代表。该AEA被认为具有就如何解决所有类型养殖者的问题的技术能力。渔业推广非常薄弱，原因是水产养殖和渔业不是农学院的课程内容。新的MOF的结构还没有具体制定。

但政府已经采取了几个步骤支持和加快水产养殖发展。总体上给予养鱼者的服务包括：

• 提供免费推广服务。
• 培训养鱼技术。
• 养鱼者和工作人员当地和国外考察。
• 培训青年人建设池塘以减少建设池塘成本。
• 通过在记录、群体活力和准备生意计划方面的培训，强化养鱼者协会的组织能力。
• 销售给养鱼者的鱼种生产。
• 禁止进口养殖的鱼，除非有渔业部的许可以保证该国水产养殖产品的价格。

正在编撰水产养殖发展战略框架，所有利益相关者均参与以保证该领域的有序发展。

MOF不向养鱼者提供信贷。但有信用者可以从商业银行获得信贷。MOF促进成立养鱼者协会（FFA）旨在总体上向其提供服务。FFA被认为对养殖者有说服作用，并在组织投入，例如苗种、获得信贷和安排按有利的价格销售其产品方面有作用。为支持FFA的成长，政府以租用采购方式向每个FFA提供一台D6推土机建设池塘。需要在7年偿还。采购推土机是FFA人员强烈游说政府的结果。尽管还没有显示出充分的自我约束特征，但其中1个组织已经有能力根据其规章再次选举其执行官员。

2002年《渔业法案》（625法案）是加纳规范水产养殖活动的主要法律。有关的章节是：

• 60章，关于水产养殖和休闲捕鱼的许可。该章规定水产养殖项目需要许可，必须向渔业委员会提出申请并附带环境影响评估报告。
• 93章，即要求进行渔业影响评估：(1)分部分强制规定任何人进行可能对加纳渔业资源或其他水产资源有实质影响的任何活动前，除捕捞外，要通知渔业委员会。(2)分部分授权该委员会在准备行动计划的预防或减少不利影响方面必须考虑委员会的报告和建议。(3)分部分加入了环境保护署的任何其他要求。
• 139章规定部长可在委员会的建议下并依据法律，建立有关水产养殖的规定。但尚未利用该权力。

该法案没有明确保护其他资源利用者、所有权和使用权的法律权力。没有关于鱼类卫生、质量保证或产品安全的内容。

为行使1994年《环境保护署法案》29章（490法案），即L.I.1652授予部长负责环境的权力，以及根据环境保护署委员会的意见，制定了关于实施和提交环境报告和影响说明的规定。1999年《环境评估规定》规则3计划表2中要求岸上水产养殖强制进行环境影响评估（EIA）。在同一法律文书中，规则30(2)计划表5包含规范与网箱养殖有关活动的内容。其明确家庭用水区域、控制区和/或保护区中的水域以及支撑野生生物和渔业活动的水域为环境敏感区域，由EIA对利用进行规范。

1992年《食品和药品法》禁止销售不健康、有毒物品或次品以及不自然的物品并规定了对违法情况的处罚。

WRI通过内部以及与利益相关者协商确定优先研究，并考虑例如养鱼者面临的问题、研究推广联系委员会（RELC）的投入、国际义务、WRI管理委员会的指令以及国家利益。

政府的主要作用是确定优先研究的政策以及分配资金。国际捐赠者为特定研究活动提供资金，养殖者通过研究推广联系委员会提出建议。一个私人商业养殖者还服务于WRI管理委员会。在养殖场参与的研究中，正在进行综合农业水产养殖研究（IAA）。目前在养殖场进行饲料实验。

研究活动的结果通过与DoF协作的实地实验核实，通过由养殖者以及WRI代表参加的DoF的会议和研讨会传达。

WRI是该国唯一的水产养殖研究所，尽管大学也进行一些水产养殖研究。没有私人研究所。3所大学和一所农学院提供水产养殖培训（见表1）。该国的技术学校不提供水产养殖培训。

机构	目的	授予学位	关键人员	关键人员的专门领域
可再生自然资源(KNUST)	培训	博士、硕士、学士	博士(1)、硕士(4)	水产养殖、鱼类营养、鱼类学、 水资源管理、淡水生态学、生物多样性。
渔业和海洋系(UG)	培训	硕士、学士	博士(2)、硕士 (3)	淡水和咸水养殖、鱼类健康。
渔业和水产科学系(UCC)	培训	博士、硕士、学士	博士(3)、硕士 (1)、学士	渔业、水产养殖、贝类生物学和养殖、 渔业生物学和海洋哺乳动物养护。
水资源所(CSIR)	研究	–	博士(13)、硕士(5)、学士(1)	水产养殖、遗传学、鱼类繁育、 鱼类生物学、渔业管理、生物科学和农业经济学。
夸达苏农学院	培训	农业证书	学士(2)	水产养殖、自然资源开发和一般农业。
食品和农业部	开发人员	–	硕士(8)、学士(10)、文凭(4)。	水产养殖、对虾和双壳贝类养殖、 孵化场管理、鱼类健康和推广。

来源：渔业总局；克瓦米·恩克鲁玛科技大学；加纳大学；海岸角大学；夸达苏

在过去10年，水产养殖政策作为渔业政策的一部分鼓励生产水产品解决该国国内消费需求的不足和出口。发展目标是生产足够水产品以便构成加纳人动物蛋白摄入量的60%（Aggrey-Fynn，2001年）。

渔业总局是MOFA的一个部门和以前渔业局的一部分。目前位于MOF内，并有技术部门负责水产养殖规划。因此水产养殖规划由DoF与利益相关者和其他与水产养殖有关的机构协商提出并确定。

1997年前，水产养殖推广由渔业总局负责。作为政府政治分权机制的结果（包括MOFA），后来其被分派给了综合性的AEA 。由于AEA 没有进行水产养殖方面的培训，与水产养殖有关的活动，例如数据收集和整理、场地选择和池塘建造监督的工作质量恶化。

2000年前，水产养殖行政管理、规划和发展由食品和农业部副部长负责。在2000年和2005年之间，在MOFA内由渔业国务部长负责水产养殖。2005年1月，新渔业部由内阁成员级部长负责渔业和水产养殖的发展。

这些渔业和水产养殖行政管理的结构变化说明了鱼在加纳经济中的重要性增加。鱼被分类为加纳非传统出口（NTE）商品。其是园艺产品之后为第二最重要的NTE，并占总NTE的5%。鱼和海产品在非传统农业出口产品中的份额从2000年的25%增加到2001年的33%（ISSER，2003年）。在国家经济发展发面，鱼产品出口增加的趋势反映了国家非传统出口政策目标的主要成绩（Mensah等，2003年）。

世界银行从1997年到2003年资助渔业领域，强调确立FFA以便对其成员提供特定服务。更有力的支持来自在偿还贷款时间之前为FFA租用采购D6推土机。实施粮农组织/TCP/2904(T)项目进一步强化了FFA的组织能力。FFA被培训如何记录其技术和财政活动、群体活力、准备生意计划以及水产养殖技术要求。FFA的8个成员在孵化场经营方面接受了培训。其中2个目前工作很好并正在养殖革胡子鲇鱼种。这些行动对水产养殖发展有积极影响，减少了小型养殖者对政府服务和投入的依赖。

正在培训年轻人为养殖者建设池塘以便减少池塘建造成本。至今建设的池塘没有排水口导致单产较低。需要指出的是可排水池塘是这些受训人员的主要产品。目前已培训了17批。

养鱼者自己负责销售产品。没有价格控制限制。所有产品在当地销售。

全国对鱼的需求从1995年的67.6万吨增加到2004年的84万吨，但同期产量没有增加。需求和产量之间的差距（2004年为40万吨）是发展水产养殖的主要动力。

发展水产养殖的原因是相同的，即促进水产养殖生产鱼供人类消费、工业利用和出口。更加强调在水库养鱼和进行以养殖为基础的渔业。禁止进口养殖的鱼。鱼的进出口被规范并要求许可。进口商支付进口税2万塞地（2.17美元）/吨。这笔钱进入渔业发展基金，只能用于发展渔业，包括水产养殖。

小型经营者没有进行任何环境影响评估（EIA），但所有商业经营者进行了这方面的工作，反映了加纳环境保护署（EPA）的强有力影响。正在进行水产养殖几个方面的研究。例如正在分析一些小型经营者的池塘卫生状况，并向养殖者通报结果。在一些池塘发现了致病生物，包括粘孢子虫（疖病）、鱼蛭（水蛭）、车轮虫（车轮虫病）和小瓜虫（白点病）。还进行了沃尔特湖尼罗罗非鱼遗传特征研究和整理工作以便为水产养殖选育快速生长的区系。

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