渔业是国民经济发展的重要部分,预计占总GDP的3%和农业GDP的5%。2004年水产养殖产量预计为950吨。但水产养殖对国民经济的贡献没有被分解,因此其重要性没有被完全认识。缺乏有关水产养殖的数据和一般信息。例如,没有关于水产养殖对粮食安全、就业和减少贫困具体贡献的信息和数据。预计每年池塘和以养殖为基础的渔业产值约为150万美元。 与商业养殖者的精养相反,水产养殖领域包含的主要是在土池粗养的小型生存养殖者。因此该领域缺乏组织以解决投入方面的挑战,例如支持该产业发展的商业活动的鱼饲料和苗种供应。 作为主要养殖活动的商业养鱼最近有了发展,增加了就业。大多养殖鱼的商业设施为土池。有1个网箱设施,生产200吨鱼,或占总产量的21.1%。 规范该领域的有几项法律,政府已经建立了负责渔业和水产养殖政策以及指导和确立优先研究领域的机制。渔业总局(DoF)是引导水产养殖发展的主要政府机构,科学和工业研究委员会(CSIR)的水资源所负责进行水产养殖研究。为促进养殖,不允许进口养殖鱼类。
1990年和 2004年之间,大大改进了鱼种生产技术。前些年除了在土池生产鱼种外,还在混凝土水池和自然低洼地生产鱼种。尽管在偏僻地区依然从河流和水库获得苗种,但私人商业实体生产的鱼种远大于需求,其希望销售过剩的部分。全雄性罗非鱼养殖正在普及。 主要在土池养殖鱼类,在沃尔特湖建立了一个网箱养殖设施。该国没有海洋咸水养殖设施。所有商业经营者养殖尼罗罗非鱼。除了主要的尼罗罗非鱼、革胡子鲇和异耳鱼外,小型经营者养殖许多种类。 大多数养殖者为小型经营者,采用粗养方式。5个商业经营者(2个为女性)在过去5年进入了该领域,进行精养生产,使用自己准备的平衡饲料喂鱼。由于缺乏资助,没有商业复合饲料销售。 2004年养殖总产量为950吨,产值142.5亿塞地(150万美元) 。水库的以养殖为基础的渔业平均单产为150公斤/公顷/年。小规模生产的池塘平均单产为2.5吨/公顷/年,小型经营者的产值为463 000美元。商业网箱养殖预计单产为200吨/公顷/年,产值316 000美元。8.7公顷的商业养鱼场产量为85吨,产值134 000美元。
有5个全职商业养鱼者,4个分别拥有10.0、8.8、8.7和3.1公顷的土池。第5名拥有8个网箱,每个为15米直径,深4米。1个网箱养鱼设施和3.1公顷土池由妇女拥有和管理。网箱设施和一个商业土池养殖场雇佣了1名全职技术员来管理技术活动,该技术员是加纳人。 在同样的调查中,发现约9%的养殖者有1-6年的受教育经历,10%的完成了初中学习,8%的在大学学习,而10%的没有接受正式教育。男性养鱼者一般比女性受到更好的教育。这些结果可以反映全国养鱼者的情况和特征。
上东部和西部区域干燥(Vanden Bossche等,1990年),北部也如此。只能在这3个区域的灌溉场所养鱼。但以养殖为基础的渔业在这3个区域的大量水库中进行是可能的。1991年粮农组织以土地、水和糠可得性以及有机肥料(牛、猪、家禽)经济学作为发展养殖可行性的标准进行了区域评估,发现布朗-阿哈福、阿善堤、东部、西部、中部和沃尔特省的部分地区是合适的。养殖单元很小并高度分散。池塘规模从15平方米到约0.48公顷。 合适的水产养殖场所没有集中,散布在该国南部和中间带。多数池塘通过池塘底渗漏注水。因此在下次养鱼前池底不能完全干燥,对生产有消极影响。 该国唯一的网箱养殖设施拥有8个网箱,每个直径15米,深4米。每个网箱放养了30克个体的尼罗罗非鱼鱼种5万尾,养殖6个月。没有发表产量数据。 尼罗罗非鱼是当地种类,是孵化场可以提供的唯一种类。从泰国引进的尼罗罗非鱼限制在一个商业养殖场,不允许业主向其他人提供。
基因改良的种类只在商业养殖场重要。私人小型养殖者不欣赏改良的种类。水资源研究所(WRI)正在调查作为经常养殖的尼罗尖吻鲈(Lates niloticus)的情况。资料表明尼罗尖吻鲈适于定期投喂,可在封闭环境中养殖。为增加养殖和获得更高生产力,正在进行旨在繁育和选择基因改进的尼罗罗非鱼区系的项目。罗非鱼和虾的混养以及鲻鱼和革胡子鲇的混养是WRI目前研究的内容(CSIR/ WRI 2003)。 一个商业养鱼者被允许进口尼罗罗非鱼。从泰国进口了2批红色和黑色向上游泳的鱼苗,每批为108 000尾,该养殖场一年生产约70吨罗非鱼。 加纳没有养殖软体动物、甲壳类和水生植物。
罗非鱼苗种来源不理想,例如来自几年未排水的其他同伴的鱼池。其他来源为水库和河流。这些鱼种质量很不好。生产池中罗非鱼不能用网捕捞,原因是作为鱼种将妨碍生长。从河流和水库获得的鱼种是成熟的或基因质量不好以及不健康或不是理想种类。 但目前有不多的小型苗种生产者在孵化场生产良好质量的罗非鱼和革胡子鲇苗种。许多小型养殖者使用有机肥料为池塘施肥。家禽粪是使用的最典型的有机肥料。一些养殖者将养猪纳入其经营活动。这类鱼和饲养动物结合的技术还未在该国普及。由于高成本,使用人工肥料的不多。例如,50千克1袋的NPK和尿素成本分别为185 000塞地(20.11美元)和215 000塞地(23.37美元)。 商业养殖者只生产罗非鱼和使用其自己的鱼种。在3种情况下,在混凝土水池杂交生产鱼种。从水池中获得鱼苗,养殖到10克放养。在第4种情况下,罗非鱼亲体养在土池的低洼处。从雌鱼嘴中获得受精卵,在循环水槽孵化。在网箱设施中,在将鱼种放养到网箱前,在岸上混凝土水池生产鱼种并在岸上养到10克重。使用非常平衡的饲料和极好的管理操作。但养殖者拒绝透露其饲料配方。网箱设施是该国最大的生产单元,年产量约200吨。第二大的生产单元是池塘设施,年产量约70吨。
根据粮农组织的统计数据,下图显示了 加 纳 水产养殖的总产量:
最主要的国内市场和消费中心是加纳首都阿克拉。其他重要中心是库马西、塔库瓦、特马和塞康第-塔科拉迪。由于产量低,加纳没有养殖的鱼产品和苗种出口。不允许进口养殖的鱼以便保证养殖者有好的鱼价。 主要养殖的种类是尼罗罗非鱼和革胡子鲇。由于见于河流和水库的种类也投放到一些池塘中,也产出其他罗非鱼种类,例如尼罗尖吻鲈。在养殖场销售鲜鱼,没有售出的鱼被油炸或盐腌以及烘干,以后出售。鱼“妈咪”也从养殖场购买大量鱼并在镇上零售。没有关于油炸或盐腌和干鱼的销售数量数据。 在一个称为卡基碧的养鱼社区,养鱼者协会(FFA)开始在镇上摆放了销售柜并雇佣1名营业员管理。商店将鱼深度冷冻。每个养殖者为此支付服务。塔库瓦的另一个FFA正在学习这种服务,通过从事建设欧盟资助的冷库对外销售鱼。协会直接销售鱼是试图切断鱼“妈咪”通过从养殖者非常便宜地买鱼并对外高价销售获得高额利润。例如罗非鱼在农村的成本约为15 000塞地(1.63美元)/公斤,但在阿克拉为35 000塞地(3.8美元)/公斤。鱼整条鲜销。如果从一个镇到另一镇运输鱼,在有冰时将鱼放在冰上。 目前,养殖的鱼类没有标签,也没有证书,但活观赏鱼出口要求卫生证书。活鱼进口必须有标签并附带原产国政府主管官员的卫生证书,在到达时检疫。在加纳,经过鱼类健康培训的DoF兽医负责这项工作。这些措施的目的是预防进口或出口疾病。
尽管多数养殖者是小型经营者。几个养鱼者认为养鱼是收入的来源,养殖的鱼用于销售而不是由养鱼者家庭消费。水产养殖还为家庭成员和邻居提供了工作(粮农组织,2005年)。确定的增加价值的其他机会包括鱼的加工、例如油炸、盐腌和熏制,在乡村进行。DoF还在全国培训了17批建设池塘的人员,每批10人,付费建设池塘。向每批人员提供一套工具(例如挖掘斧、铁锹、鹤嘴锄、测量带和酒精水准器)以便于其工作。
DoF负责实施渔业政策和项目。其负责推动增加海洋和内陆水域以及水产养殖产量供国内消费、推动鱼的出口并减少目前对进口鱼的依赖。 在2005年1月前,DoF是食品和农业部的一部分,是该部的几个总局之一,属于统一的农业推广体系的一部分。在该体系中,包括渔业服务的农业所有领域(种植服务、兽医服务、畜牧业、植物保护和调整服务),由与养殖者接触的农业推广员(AEA)所代表。该AEA被认为具有就如何解决所有类型养殖者的问题的技术能力。渔业推广非常薄弱,原因是水产养殖和渔业不是农学院的课程内容。新的MOF的结构还没有具体制定。 但政府已经采取了几个步骤支持和加快水产养殖发展。总体上给予养鱼者的服务包括:
MOF不向养鱼者提供信贷。但有信用者可以从商业银行获得信贷。MOF促进成立养鱼者协会(FFA)旨在总体上向其提供服务。FFA被认为对养殖者有说服作用,并在组织投入,例如苗种、获得信贷和安排按有利的价格销售其产品方面有作用。为支持FFA的成长,政府以租用采购方式向每个FFA提供一台D6推土机建设池塘。需要在7年偿还。采购推土机是FFA人员强烈游说政府的结果。尽管还没有显示出充分的自我约束特征,但其中1个组织已经有能力根据其规章再次选举其执行官员。
为行使1994年《环境保护署法案》29章(490法案),即L.I.1652授予部长负责环境的权力,以及根据环境保护署委员会的意见,制定了关于实施和提交环境报告和影响说明的规定。1999年《环境评估规定》规则3计划表2中要求岸上水产养殖强制进行环境影响评估(EIA)。在同一法律文书中,规则30(2)计划表5包含规范与网箱养殖有关活动的内容。其明确家庭用水区域、控制区和/或保护区中的水域以及支撑野生生物和渔业活动的水域为环境敏感区域,由EIA对利用进行规范。 1992年《食品和药品法》禁止销售不健康、有毒物品或次品以及不自然的物品并规定了对违法情况的处罚。
政府的主要作用是确定优先研究的政策以及分配资金。国际捐赠者为特定研究活动提供资金,养殖者通过研究推广联系委员会提出建议。一个私人商业养殖者还服务于WRI管理委员会。在养殖场参与的研究中,正在进行综合农业水产养殖研究(IAA)。目前在养殖场进行饲料实验。 研究活动的结果通过与DoF协作的实地实验核实,通过由养殖者以及WRI代表参加的DoF的会议和研讨会传达。 WRI是该国唯一的水产养殖研究所,尽管大学也进行一些水产养殖研究。没有私人研究所。3所大学和一所农学院提供水产养殖培训(见表1)。该国的技术学校不提供水产养殖培训。
渔业总局是MOFA的一个部门和以前渔业局的一部分。目前位于MOF内,并有技术部门负责水产养殖规划。因此水产养殖规划由DoF与利益相关者和其他与水产养殖有关的机构协商提出并确定。 1997年前,水产养殖推广由渔业总局负责。作为政府政治分权机制的结果(包括MOFA),后来其被分派给了综合性的AEA 。由于AEA 没有进行水产养殖方面的培训,与水产养殖有关的活动,例如数据收集和整理、场地选择和池塘建造监督的工作质量恶化。 2000年前,水产养殖行政管理、规划和发展由食品和农业部副部长负责。在2000年和2005年之间,在MOFA内由渔业国务部长负责水产养殖。2005年1月,新渔业部由内阁成员级部长负责渔业和水产养殖的发展。 这些渔业和水产养殖行政管理的结构变化说明了鱼在加纳经济中的重要性增加。鱼被分类为加纳非传统出口(NTE)商品。其是园艺产品之后为第二最重要的NTE,并占总NTE的5%。鱼和海产品在非传统农业出口产品中的份额从2000年的25%增加到2001年的33%(ISSER,2003年)。在国家经济发展发面,鱼产品出口增加的趋势反映了国家非传统出口政策目标的主要成绩(Mensah等,2003年)。 世界银行从1997年到2003年资助渔业领域,强调确立FFA以便对其成员提供特定服务。更有力的支持来自在偿还贷款时间之前为FFA租用采购D6推土机。实施粮农组织/TCP/2904(T)项目进一步强化了FFA的组织能力。FFA被培训如何记录其技术和财政活动、群体活力、准备生意计划以及水产养殖技术要求。FFA的8个成员在孵化场经营方面接受了培训。其中2个目前工作很好并正在养殖革胡子鲇鱼种。这些行动对水产养殖发展有积极影响,减少了小型养殖者对政府服务和投入的依赖。 正在培训年轻人为养殖者建设池塘以便减少池塘建造成本。至今建设的池塘没有排水口导致单产较低。需要指出的是可排水池塘是这些受训人员的主要产品。目前已培训了17批。 养鱼者自己负责销售产品。没有价格控制限制。所有产品在当地销售。 全国对鱼的需求从1995年的67.6万吨增加到2004年的84万吨,但同期产量没有增加。需求和产量之间的差距(2004年为40万吨)是发展水产养殖的主要动力。 发展水产养殖的原因是相同的,即促进水产养殖生产鱼供人类消费、工业利用和出口。更加强调在水库养鱼和进行以养殖为基础的渔业。禁止进口养殖的鱼。鱼的进出口被规范并要求许可。进口商支付进口税2万塞地(2.17美元)/吨。这笔钱进入渔业发展基金,只能用于发展渔业,包括水产养殖。 小型经营者没有进行任何环境影响评估(EIA),但所有商业经营者进行了这方面的工作,反映了加纳环境保护署(EPA)的强有力影响。正在进行水产养殖几个方面的研究。例如正在分析一些小型经营者的池塘卫生状况,并向养殖者通报结果。在一些池塘发现了致病生物,包括粘孢子虫(疖病)、鱼蛭(水蛭)、车轮虫(车轮虫病)和小瓜虫(白点病)。还进行了沃尔特湖尼罗罗非鱼遗传特征研究和整理工作以便为水产养殖选育快速生长的区系。
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。水库的以养殖为基础的渔业平均单产为150公斤/公顷/年。小规模生产的池塘平均单产为2.5吨/公顷/年,小型经营者的产值为463 000美元。商业网箱养殖预计单产为200吨/公顷/年,产值316 000美元。8.7公顷的商业养鱼场产量为85吨,产值134 000美元。