池塘养殖是在马拉维进行的生产系统之一。网箱养殖作为另一种生产系统使用的不多。养鱼者数量从60年代不到100人增加到1997年的2 000人(Dickson和Brooks,1997年)以及2002年的4 050人(NAC,2003年)。一半多使用一定程度上的水产养殖-农业综合技术。预计目前水产养殖产量为800吨(NAC,2003年)。但单产水平有变化,从500吨/公顷/年到2 316吨/公顷/年,取决于养殖强度。平均单产为1.4吨/公顷/年(SSC,2003年)。年收入1 363美元/公顷(约25美元/养殖者/年)。 从区域的角度,南部非洲发展共同体(SADC)对马拉维水产养殖发展的进程有重要影响。自其1980年成立起,SADC一直从事确立区域合作和整合不同领域政策和战略。这些政策和战略被整理成为领域战略文件、谅解备忘录和议定书,是共同体建设进程中关键文书。其中一个文书是SADC渔业议定书,其开始于90年代,但只是在2001年签署。 在制定渔业议定书之前,SADC为不同的开发领域设立了技术协调单位。其中,马拉维负责内陆渔业技术协调单位(IFSTCU)。该IFSTCU提供确立渔业议定书的平台以及区域水产养殖项目,特别是由粮农组织资助和管理的水产养殖当地团体(ALCOM)和SADC小型水体项目。ALCOM区域项目是通过编撰实地推广材料、培训政府水产养殖研究、推广人员和鱼类养殖者指导马拉维发展水产养殖,以及加强马拉维与其他SADC国家分享信息的区域论坛。 2003年,SADC确立了区域指示性战略发展计划(RISDP),确定了在15年内的战略目标和优先领域以及遵循的政策和战略。在渔业领域,RISDP的目标是促进负责任和可持续利用水生生物资源和水生生态系统,以提高粮食安全和人类健康水平。在水产养殖方面,RISDP的目标是“促进水产养殖和海水养殖的发展以及鱼产品贸易”。
表1. 养鱼者性别比、教育水平、熟练程度以及拥有土地情况
来源:Andrew等,2003年 约5%的养鱼者是文盲,超过70%的为小学程度,约24%的为中学程度。
奇尔瓦罗非鱼是马拉维湖和上希雷河的当地罗非鱼,在马拉维的所有区域广泛分布在自然水体和池塘。该种类成熟早,易于适应变化的环境,容易进行鱼种生产。其可以忍受0.6 毫升/升的低溶氧以及40‑42oC温度的苛刻条件(Morgan,1972年),因此在马拉维许多养鱼场条件不好的池塘茁壮生长。该鱼在池塘中可长到超过50克。 由于上好的口味,伦氏罗非鱼在马拉维很受欢迎,是马拉维第二最普遍养殖的种类。该种类是马拉维当地种(Phillippart和Ruwet,1988年),很好地适应马拉维的几乎所有水体。伦氏罗非鱼生长率超过奇尔瓦罗非鱼和卡龙加罗非鱼,可达到“大”规格。由于这些原因该种类可能被马拉维小型养殖者认为是最合适的。 在马拉维利用外来物种是受到限制的。《渔业养护和管理法案》(1997年)限制引进外来物种以保护马拉维的鱼类生物多样性。1976年引进到马拉维的鲤鱼是一种快速生长的外来物种,但1992年禁止再引进和销售给养殖者。另一种养殖的外来鱼类是虹鳟鱼(Onchorhynchus mykiss),其依然在松巴高原、姆兰杰的一些地区和尼卡周围河流被养殖。 自1960年起马拉维国家水产养殖中心一直在进行筛选适合水产养殖的当地种类,进行了多个项目。也鼓励当地种类的基因改良。马拉维国家水产养殖中心正在进行遗传表现方面的奇尔瓦罗非鱼和伦氏罗非鱼的选育。
养殖者根据可以得到的鱼种和/或运输情况每平方米投放2到3尾鱼(Brummett和Noble,1995年)。用家禽、羊和牛粪施肥。用干饲料喂鱼,但情况完全取决于饲养牲畜以及劳力的情况。大多数养殖者投喂玉米皮。 水产养殖和农业的结合目前是2 500多个养殖者普遍采用的方式。目前罗非鱼池塘精养系统正在马拉维的城市周围以及城市区域出现。马拉维湖的一个网箱养殖场在马拉维南部蔓戈切区由MALDECO开始经营,其目标是生产3 000吨鱼。
表2. 主要养殖鱼类预计产量(吨)和产值(美元)
按粮农组织2003年采用的数据制定此表。 除了松巴高原虹鳟鱼养殖场外,2004年建设了2个更大型的生产单位,1个由MALDECO水产养殖在曼戈切建立,另一个由GK水产养殖场在下希雷建立。MALDECO水产养殖对罗非鱼网箱养殖进行了投资,而GK水产养殖场生产莫桑比克罗非鱼和鲤鱼。 但马拉维最近进行的预计显示小型生产的产量在每年40吨和200吨之间(ADiM,2005年)。马拉维小型水产养殖产量明显被高估的原因是使用测定捕捞量的目标组数量少(ADiM,2005年)。 根据粮农组织的统计数据,下图显示了 马拉维 水产养殖的总产量:
在马拉维最近进行了详细调查,据报告多数养鱼者认为水产养殖向养殖者提供了多样化的和改进的收入的机会(ADiM,2005年)。但多数对其表现不满意。目前从事养鱼的所有组别不满意的主要原因是鱼增长缓慢(35%)、池塘规格小(25%)和缺乏技术支持(8%),尽管所有养殖者对市场和鱼价是满意的。调查结果显示8%的养殖者最近几年放弃了水产养殖,重要原因是缺水。所有这些原因显示对养鱼成功的关键要求理解不够。清楚表明需要能力建设、教育、改进推广以及需要为养殖者更多的进步提供小额贷款和为低端养殖者提供更多的框架(推广)(ADiM,2005年)。 家庭消费、销售或给予朋友和亲戚的鱼产品是实质数量的。总体上,世界鱼类中心的工作显示进行综合农业-水产养殖生产的家庭收入(310美元)比非综合农业-水产养殖生产的(160美元)多3倍,每人每月鲜鱼的消费量(0.96公斤)高于非农业-水产养殖的家庭(0.36公斤)(Jamu和Chimatiro,2004年)。在马拉维农村对2个孩子组营养状况的比较清楚表明,5岁以下发育迟缓的孩子在养鱼户中为30%,在非养鱼户中为70%,显示养鱼户的孩子营养状况更好(ADiM,2005年)。
国家渔业和水产养殖政策(2001年)的重点是增加收入和就业、以销售和质量改进为目标的改善鱼类供应和销售以及在渔业发展中私人的参与。但以前鼓励私人参与渔业和水产养殖开发没有成功,原因是在这方面没有成熟的政府政策(Njaya和Chimatiro,1999年)。最近几年,商业水产养殖稳定发展。根据最近的预计,商业水产养殖对年产量的贡献为120多吨(Kapeleta,2001年)。因此国家水产养殖战略计划(NASP)有许多战略主题,包括“提高商业养鱼者的经济机会”(NASP,2005年)。作为推广自我支持或利益取向水产养殖发展的一种方式,马拉维创立了创新养鱼者网络(IFFN),并注册为一个基金会。其目标是实施养殖者之间的研究和推广促进水产养殖的发展、确定市场和协助成员获得贷款。政府还正在改善基础设施,确立了国家水产养殖中心的人员能力以使其更好地支持私人领域的发展。
政府特别为发展水产养殖提供了规则框架。渔业法案保证保护环境并同时保护投资者的利益。该法案给予渔业局发放水产养殖许可和根据水产养殖管理规则执法的责任。 该法案规定没有许可不能从事水产养殖活动。愿意建立不小于4 公顷养殖场的投资者应获得水产养殖许可,要求适当监督以使病害传播的风险最小化并要求建立和保存准确的记录(2000年渔业养护和管理规定14计划表)。渔业养护和管理规定第十部分38-43段(2000年)概要了管理水产养殖的主要规定,包括要求申请水产养殖许可、发放或更新水产养殖许可的特定条件以及许可的有效期。42和43部分特别涉及病害的爆发:“ 水产养殖许可的持有者应采取局长向其提出的措施,预防疾病传播到养殖设施或从其养殖设施传出”。采取的措施可包括在局长的监督下销毁或处置许可持有者的养殖设施中全部或部分鱼类,或在许可持有者同意的情况下在局长授权时进行这类销毁和处置。 如果在实施法律中出现错误,实施规范机制以保护水产养殖经营者。例如,43部分规定“如果依据规则48水产养殖设施的全部或部分鱼类被销毁,局长认为该批鱼类未得病,政府可就被销毁的鱼类按政府在绝对条件下决定的数额赔付许可持有者进行补偿”。 国家渔业和水产养殖政策(2001年)5.4部分规定了水产养殖发展的运行指南,包括确立管理和养护养殖鱼类的遗传多样性的协议(当地濒危种类的重要性)。最近,制定了另外的控制机制以保护水生生物多样性。国家水产养殖战略计划(2005年)规定了在水产养殖中利用外来鱼类的安全措施以保护马拉维湖的当地鱼类。
例如,罗非鱼恢复战略计划(2003-2015年)是马拉维可持续发展国家战略(NSSD)的一部分 (2004),是马拉维对以下文书的承诺:2002年可持续发展世界高峰会关于到2015年使衰退的鱼类资源恢复到最大可持续产量、粮农组织的预防、阻止和消除非法、不报告、不受管制捕鱼国际行动计划。罗非鱼恢复战略计划(CRSP)概要了养护野生罗非鱼的措施以及关于该鱼类的综合水产养殖研究计划。马拉维所有研究和学术机构参与了确立CRSP,并被鼓励根据 CRSP整合其研究和培训计划。 政府通过有关利益相关者的参与进程确定优先研究题目。政府和国际组织为水产养殖机构启动、指导并实施水产养殖研究提供支持,而非政府组织与政府合作实施现场研究。几个捐赠机构为进行研究提供支持。养殖者作为伙伴参与研究和技术开发。养鱼者进行实验,并在其养殖场采用和复制有关研究结果。以养殖者-科学家研究伙伴关系形式进行的现场参与研究在世界鱼类中心帮助下已被引入到马拉维(Brumett和Noble,1995年)。按共享监督和以前经验对影响进行评估的方式检查研究成果。通过以社区为基础的现场演示和养殖者之间的技术转移广泛采用积极的成果。 为马拉维发展养鱼提供机制支持,政府建立了研究和学术机构。渔业局对水产养殖行政管理、专业服务的管理和提供负有整体责任,以保证该国水产养殖业的可持续发展。国家水产养殖中心(NAC)在研发方面发挥了领导作用,全国的12个水产养殖卫星站进行了现场研究并向养殖者提供推广服务。许多机构进行水产养殖研究。 邦达农业学院和校长学院(马拉维大学)和马拉维渔业学院(渔业部)提供水产养殖证书和学位,并进行各种类型的水产养殖研究。世界鱼类中心是马拉维水产养殖研究的关键伙伴。世界鱼类中心支持在马拉维引进水产养殖-农业综合技术,目前包括许多计划,涉及选育和执行马拉维政府的罗非鱼恢复战略计划下的研究计划。日本国际合作署(JICA)和粮农组织进行了协助政府制定不同政策和实施研究计划的不同项目。
南部非洲发展共同体(SADC),如历史和总览部分解释的,对马拉维水产养殖的发展有影响。为在SADC内保证实现可持续粮食安全,关于农业和粮食安全的达累斯萨拉姆宣言(2004年5月)认可鱼在粮食安全中的作用,敦促SADC成员国通过鱼类养殖提高鱼产量。在世界鱼类中心支持下,SADC秘书处于2004年11月在马拉维召开了会议。其制定了SADC-世界鱼类中心鱼类供求趋势和关于渔业的联合行动计划,即“曼戈切声明”。该声明确立了“改进SADC区域内陆渔业和水产养殖鱼产品产量、加工和贸易行动计划草案 (2005‑2010年)”。在水产养殖方面,该行动计划强调了3个关键目标:(i) 提高水产养殖产量;(ii)改进水产养殖产品质量;以及(iii)改进国家、区域和国际水产养殖产品贸易(SADC-世界鱼类中心,2004年)。该声明后来被SADC部长综合分委会采纳(SADC,2005年)。 非洲发展新伙伴计划(NEPAD)已经确立了综合非洲农业发展计划(CAADP)。一个行动计划将农业和商业开发的关键领域置于优先地位。渔业被排除在外。为此,粮农组织被要求制定关于渔业的共同文件,认可渔业在该区域的重要性和发展水产养殖的潜力。 这一认识于2005年8月22-25日在尼日利亚召开的NEPAD鱼为所有人的高峰会上得到加强。该高峰会将是整个非洲首次高级别会议,引起全球对渔业和水产养殖重要作用的关注,以适应非洲发展进程。NEPAD秘书处、世界鱼类中心和粮农组织将与尼日利亚政府联合举办首脑会议,以推动批准依据“千年发展”的非洲渔业和水产养殖未来共同目标(世界鱼类中心,2005年)。马拉维在确立NEPAD鱼为所有人的概念方面发挥了关键作用,原因是其与世界鱼类中心和粮农组织有战略伙伴关系。 在国家一级,水产养殖发展受许多因素影响。第一,捕捞渔业上岸量的减少使马拉维政府寻求鱼的替代来源。为此,总体目标是监督和控制捕捞活动,通过在安全可持续产量内提高产量的办法改进捕鱼社区的生活质量,并促进水产养殖作为收入的来源和自然水体鱼产品供应的补充(马拉维政府,2001年)。在国家渔业和水产养殖政策(2001年)4部分下有大量的战略来指导水产养殖的发展。 第二,马拉维政府认识到渔业局缺乏称职的人员妨碍着从水产养殖发展中得到切实利益的潜力。 因此,1986年ICLARM(现为世界鱼类中心)投资帮助政府实施合适的培训计划、研究以及确立适合马拉维农村养殖者的技术(ICLRAM-GTZ,1991年)。该技术促成了在马拉维大学设立科学硕士(水产养殖),为渔业局培训第1批研究者和推广人员。 世界鱼类中心将水产养殖-农业综合的亚洲模式引进到马拉维。从1980年到1998年,在世界鱼类中心和许多非政府组织参与下进行了强化推广,水产养殖产量从不足100吨缓慢增加到约210吨/年(Dey等,2004年)。2001年产量急剧增加到约600吨/年,原因是非政府组织的强度推广,特别是世界视觉-马拉维、行动援助、OXFAM、美国和平团和许多宗教团体以及其他国际机构。 在1970年到2002年期间马拉维通过粮农组织、ODA(英国)等接受了实质性的支持,包括马拉维-德国渔业和水产养殖开发项目(MAGFAD);国家水生资源管理计划(NARMAP (GTZ);中部和北部区域养鱼项目:CNRFFP (欧盟);边沿带发展计划:BZDP (GTZ)和马拉维当地种类水产养殖研究和技术开发项目:ARTDMIS (JICA) (ADiM, 2005年)。由德国政府资助的马拉维-德国渔业和水产养殖开发项目(MAGFAD) (1987‑1997年)支持在马拉维南部促进农村养殖者将鱼池纳入现有养殖系统中(Chimatiro,2000年)。 2002年,日本政府同意实施和支持马拉维水产养殖发展研究主计划(ADiM)。目标是确立作为“路线图”的国家领域战略计划来进一步发展马拉维的水产养殖。该项目于2003年1月开始,2005年产生了国家水产养殖战略计划(NASP)。该文件是最终报告,NASP描述了调查“最好”方式以及要采取的行动,以确保未来10年的可持续发展和小养殖场以及马拉维商业水产养殖的增长。NASP的主要战略主题之一是作为马拉维农村计划生计战略将水产养殖制度化。这允许地方机构(区行政管理) 和其他区一级的开发机构(例如非政府组织)将养鱼包括在其定期计划中。该战略将带来区一级在水产养殖发展方面的投资增长。 第三,大型商业水产养殖出现于90年代中期。在其高峰时间,“商业”领域年最大产量约100吨。从90年代中期到大约2001/02年,该领域事实上失败了,原因是缺乏适当的财政计划、缺乏商业养鱼专长、政府的推广站没有商业水产养殖专长以及不充分的鱼种生产能力(质量和数量)(ADiM,2005年)。Balarin和Hecht(1991年)、Brooks(1992年)和Balarin(1997年)还认为商业养殖失败的原因是低鱼价。过去5年鱼价增长超过350%,“罗非鱼”目前可卖到2美元/公斤。商业水产养殖重新再现(ADiM,2005年)。良好规划的商业水产养殖活动于2003‑2004确立。马拉维湖有一个大型网箱养殖场,在圆型浮式网箱中卡龙加罗非鱼产量在2 000和3 000吨之间。 在下希雷河谷卡辛特拉的另一个中型池塘养殖场有10口池塘,总面积8 公顷。主要养殖种类包括莫桑比克罗非鱼和鲤鱼。马拉维其他“小到中型”商业养鱼场是最近(2001‑2002年)在松巴高原私有化的鳟鱼场。此外,作为ADiM示范项目结果的方向,几个小农也开始尝试将其养鱼活动商业化;这些投资的成功将为马拉维该产业的发展提供推动力(ADiM,2005年)。 最后,过去10年在水产养殖发展中的进展成为今后的前进方向,该方向由马拉维政府在1997年和2001年之间实施的渔业行动和政策中确定。此外,制定了许多官方计划文件,主要是罗非鱼恢复战略计划(CRSP)(2003‑2015年),概要了通过水产养殖提高罗非鱼产量所需的战略(Banda等,2005年)。MALDECO在罗非鱼网箱养鱼上的投资是对CRSP的直接回应。减少贫困和经济发展是马拉维政府的总体目标。2001年马拉维政府通过了马拉维减困战略文件(MPRSP),规定了实现国家经济和社会发展战略目标的广泛指南,在减困中投资领域之一是水产养殖。这将引导高负债穷国(HIPC)向农村水产养殖进行实质性投资。
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