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FAO de la O.N.U
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Las fronteras mostradas y los nombres y las designaciones empleados en este mapa no implican, por parte de la FAO, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. Las líneas discontinuas en los mapas representan fronteras aproximadas respecto de las cuales puede que no haya todavía pleno acuerdo.

Parte I Visión sintetica y principales indicadores

  1. Perfil del país
  2. Datos geográficos generales y indicadores económicos
  3. Estadísticas de pesca de la FAO

Parte II Presentación (2018)

  1. Sector de la producción
    • Subsector de la pesca marítima
      • Perfil de las capturas
      • Puntos de desembarque
      • Prácticas y sistemas de pesca
      • Principales recursos
      • Ordenación aplicada a las principales actividades pesqueras
      • Comunidades de pescadores
    • Subsector de la pesca continental
      • Perfil de las capturas
      • Puntos de desembarque
      • Prácticas y sistemas de pesca
      • Principales recursos
      • Ordenación aplicada a las principales actividades pesqueras
    • Subsector de la acuicultura - NASO
    • Subsector de la pesca recreativa
  2. Sector de postcaptura
    • Utilización del pescado
    • Mercados del pescado
  3. Contribución socio-económica del sector pesquero
    • Función económica de la pesca en la economía nacional
    • Comercio
    • Seguridad alimentaria
    • Empleo
    • Desarrollo rural
  4. Tendencias, asuntos y desarrollo
    • Limitaciones y oportunidades
    • Políticas y estrategias de desarrollo del gobierno y el sector privado
    • Investigación, educación y capacitación
      • Investigación
    • Ayuda exterior
  5. Instituciones del sector pesquero
  6. Marco jurídico
  7. Anexos
  8. Referencias

Información adicional

  1. Bases de datos temáticas de la FAO
  2. Publicaciones
  3. Archivo de Reuniones y Noticias

Parte I Visión sintetica y principales indicadores

La Parte I del Perfil sobre la Pesca y la Acuicultura ha sido preparada utilizando la información más actual disponible en los Perfiles de País de la FAO y en los programas de Estadística disponible al momento de la publicación. Algunas inconsistencias podrían explicarse a partir del hecho que dicha información podría haber sido generada en momentos distintos.

Perfil del paísPrepared: June, 2019

La República de Nicaragua tiene una población de 6,22 millones de habitantes (2017), abarca un territorio de 130 668 km2 y cuenta con 410 km de costa en el Océano Pacífico y 530 km en el mar Caribe. También existen más de 10 000 km2 de aguas continentales.

Nicaragua es uno de los países más ricos de América Central en términos de recursos pesqueros. La tradición pesquera en el Pacífico se ha concentrado en la pesca de productos con escamas y en el Caribe, en la pesca del camarón y de la langosta y, en menor medida, en pescados como el pargo, la corvina, meros, anguilas, entre otros.

Las capturas totales en 2017 se estimaron alrededor de 51 000 toneladas, alcanzando y superando las 50 000 toneladas reportadas en 2014 después la caída registrada en 2015.La pesca artesanal tiene gran importancia social en aquellas comunidades deprimidas económicamente, particularmente en áreas aislados en la costa caribeña y en el sector del Estero Real (sitio Ramsar), donde no existen muchas alternativas de trabajo.

El consumo de pescado en Nicaragua es muy bajo: 6,8 kg/persona en 2016; aunque el consumo es mayor en las poblaciones costeras donde la contribución del pescado a la seguridad alimentaria es fundamental. Aproximadamente el 37 por ciento de este consumo proviene de las importaciones, que en el año 2016 alcanzaron un valor de 20,8 millones de USD.

La actividad pesquera, es uno de los rubros de mayor potencial dentro de la economía de Nicaragua. El valor de las exportaciones en 2016 fue de USD 289 millones. Aproximadamente 80 por ciento de las exportaciones fueron de especies de alto valor comercial (langosta y camarón) dentro de las cuales el cultivo de camarón ya ha sobrepasado a la pesca de camarón.La producción acuícola fue de 24 900 toneladas en 2017.

La flota pesquera reportada a la FAO en 2016 incluía un total de 9 619 embarcaciones, 45 por ciento de ellas motorizadas. En la actualidad, en 2011 Nicaragua registra una flota atunera de 47 palangreros y 7 cerqueros en la región de la CIAT.

En 2017 se reportó a la FAO un total de 22 247 personas empleadas en el sector pesquero marina costera; 9 686 en acuicultura, otro 1836 en pesca de aguas continentales.
 
Datos geográficos generales y indicadores económicos

Table 1 - General Geographic and Economic Data - Nicaragua

    Source
Shelf area 21,922 km2 Sea Around Us Project: http://www.seaaroundus.org/
Length of continental coastline 910.0 World by Map: http://world.bymap.org/
Fisheries GDP (year) N/A N/A
*Value converted by FAO as per UN currency exchange rate

Estadísticas clave

Población-Estimaciones6529FAOSTAT. Datos oficiales, 2019
Superficie de la Zona económica exclusive (ZEE)214 630km2VLIZ
GDP (current US$)13 118millonesBanco Mundial. 2018
GDP per capita (current US$)2 029US$Banco Mundial. 2018
Agriculture, forestry, and fishing, value added15.46% of GDPBanco Mundial. 2018

Fuente: Perfiles de países de la FAO

Estadísticas de pesca de la FAOTable 2 in this section is based on statistics prepared by the FAO Fishery Information, Data and Statistics Unit and disseminated in 2018. The charts are based on the same source but these are automatically updated every year with the most recent statistics.



Table 2 — FAO fisheries statistics - Nicaragua

      1980 1990 2000 2010 2015 2016 2017
EMPLOYMENT (thousands) 5.00 5.39 38.85 35.38 29.26 32.16 33.77
  Aquaculture 23.00 10.61 9.70 9.23 9.69
  Capture 5.00 5.39 15.85 24.78 19.56 22.94 24.08
    Inland 1.35 3.38 1.51 1.75 1.84
    Marine 5.00 5.39 14.50 21.40 18.05 21.19 22.25
                   
FLEET(thousands boats) 4.28 6.61 9.62 9.63 9.61
                   
Source: FAO Fishery and Aquaculture Statistics
1) Due to roundings total may not sum up




Please Note:Fishery statistical data here presented exclude the production for marine mammals, crocodiles, corals, sponges, pearls, mother-of-pearl and aquatic plants.

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Actualizado 2018Parte II Presentación

La Parte II del Perfil sobre la Pesca y la Acuicultura proporciona información adicional basada en fuentes nacionales y de otros orígenes, y válida en el momento de su preparación (véase el año de actualización arriba). Las referencias a estas fuentes se citan en la medida de lo posible.

Sector de la producciónNicaragua cuenta en el mar Caribe con una zona económica exclusiva de 190 mil km2 que incluye la plataforma continental con profundidades menores a los 200 metros y aguas marinas profundas; en el Pacífico cuenta con una zona económica exclusiva de 140 mil km2 con las mismas características; 1 mil kilómetros de costa en ambos litorales y 10 mil km2 de agua dulce o aguas interiores, contando con un rico potencial pesquero. Nicaragua tiene un litoral de unos 410 km en el lado del Océano Pacífico y unos 530 km en el lado del mar Caribe.

Subsector de la pesca marítimaPerfil de las capturasEl mar Caribe posee una variedad de más de 25 especies que pueden ser objeto de aprovechamiento pesquero y acuícola. El sector de pesca nicaragüense se clasifica en dos categorías: artesanal e industrial. Estas se derivan en tres grupos: 1) camarones costeros del Pacífico y del Caribe; 2) langosta espinosa del Caribe; y 3) escamas, en ambos litorales y aguas continentales. En cuanto a valor económico, lo principal de la pesquería es la langosta del Caribe, seguido de los camarones. La comercialización de los productos pesqueros atraviesa un canal de distribución complejo, en el que podrían estar interviniendo muchos más actores de los que se presentan en flujograma del proceso o sistema productivo del sector pesca.

Sin embargo, la producción no está diversificada en la actualidad, explotándose mayoritariamente cinco especies: langosta, caracol, escamas, pepino de mar y camarón, siendo este último el de menor captura. En el mar Caribe, el 29% de los desembarques provienen de la pesca industrial y el 71% de la artesanal.

En el Pacífico y aguas interiores también existe una alta variedad de especies, pero en la actualidad sus poblaciones se han visto afectadas drásticamente, entre otras cosas, por los cambios climáticos (camarón costero, chacalín y especies de escama han disminuido a niveles mínimos).

Nicaragua cuenta con 7 embarcaciones abanderadas con pabellón nicaragüense, que capturan atún en aguas internacionales dentro de la zona del Océano Pacífico Oriental (OPO) definida por la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT).

Estas embarcaciones desembarcan generalmente en países como El Salvador, Ecuador y Guatemala, debido a que en el país no existe infraestructura adecuada para el procesamiento de túnidos.

Puntos de desembarqueSe cuenta con un total de 226 comunidades pesqueras en 40 municipios de 7 departamentos y 2 regiones autónomas. Los sitios más importantes de pesca industrial en Nicaragua, por volumen de desembarques en peso, son los siguientes: Corn Island, Corinto, Bluefields y Puerto Cabezas. A nivel de pesca artesanal, los puertos de desembarque son Bluefields y Puerto Cabezas en el Caribe, y Pochote, Ostional, San Juan del Sur, Astillero, Casares, Masachapa, Miramar, y Corinto en el Pacifico.

Prácticas y sistemas de pescaLa pesca industrial del camarón en el Pacífico se realiza con embarcaciones del tipo "Florida" con casco de acero o fibra de vidrio de pesca de arrastre con esloras de entre 19 y 23m. Tienen motores diesel de 240 a 402HP y están equipadas con equipos de navegación y detección. En el Caribe se realiza con barcos similares y una potencia de 289 a 365HP. La pesca se realiza sobre fondos suaves y entre las 5 y 35 brazas de profundidad. La pesca se hace con redes dobles arrastradas por las bandas de la embarcación. La red con paños de multifilamento mide 20m de relinga superior con una luz de malla no menor a 5cm en las alas, cuerpo y copo. En ambas pesquerías se exige tener dispositivos exclusores de tortugas en las redes, como es previsto para exportar a Estados Unidos de América.

La flota langostera del Caribe se compone de barcos de acero con una eslora promedio de 19-20m con motores de 238-252HP y con bodegas de hielo o refrigeradas. La flota nasera tiene 2500 nasas autorizadas por barco. Los barcos de buzos funcionan como barcos nodriza y llevan hasta 20 cayucos. Cada cayuco lleva un buzo y un remero con el respectivo equipo de buceo. La pesca de langosta se hace por medio de buceo con tanques y con nasas de madera con lastre. Para la pesca industrial las nasas deben tener como máximo 72cm de largo, 56cm de ancho y 41cm de alto. Las rejillas de escape deben tener 7cm entre el fondo y la primera regla de la nasa en uno de los extremos más largos. Los mataderos deben tener un máximo de 20x20cm.

La flota atunera utiliza la pesca de cerco.

Principales recursosLa langosta del Caribe (Panulirus argus) es el recurso más importante por su valor comercial. La situación del recurso es desconocida, pero es evidente el agotamiento de los bancos de langosta.

Desde el año 1998, en Nicaragua se registran desembarques de caracol rosado del Caribe (Strombus gigas). Esta pesquería está bajo las condiciones de la Convención Internacional para el Comercio de especies amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), de la cual Nicaragua es miembro desde el año 1977. CITES establece una cuota de exportación.

La pesquería del pepino de mar en el mar Caribe inició en el año 2006, mediante Cuotas Globales Anuales de Captura, llegando a ser ahora el segundo recurso que más volumen desembarcado registra, convirtiéndose en una pesquería plenamente establecida, que tiene importancia socioeconómica por la generación de divisas y empleo que produce su actividad.

La producción de la pesca industrial del camarón registra una disminución, ya que estuvo por el orden de más de 50% en los últimos 10 años. Todo indica que se ha estado dando una sobreexplotación del recurso pesquero, con actuaciones al margen de la racionalidad y de la legislación nacional e internacional vigentes. La tendencia existe en ambos litorales, teniendo mayor presión el litoral Atlántico.Pescados como el pargo y otras especies demersales en el Pacífico también parecen muy sobre-explotados, pero no existe un sistema de evaluación de la situación de los recursos en el país.

Los recursos de los atunes están controlados por el CIAT.

Ordenación aplicada a las principales actividades pesquerasLas tres millas náuticas adyacentes a la costa son para uso exclusivo de la pesca artesanal.

La langosta del Caribe sigue el ordenamiento de la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), es decir una veda de toda la pesca de langosta del Caribe (Panulirus argus) durante un período de 4 meses, comprendido entre el 1 de marzo y el 30 de junio de cada año. El número máximo por embarcación industrial en las faenas de pesca será de dos mil quinientas (2,500) nasas. Para su uso, las nasas deberán tener al menos una rejilla de escape, en el lado opuesto del cabo que levanta la nasa, con una abertura de escape de 2 1/8 pulgadas (5,4 cm) entre el fondo y la primera regla inmediata superior al piso de la misma, a efecto de garantizar la salida de langostas juveniles de las nasas. Previo al inicio de la veda las personas naturales o jurídicas debidamente autorizadas que se dedican a esta pesquería estarán obligadas a retirar las nasas del mar. Los Estados Partes adoptarán las disposiciones pertinentes a fin de que los armadores, procesadores y comerciantes presenten a la autoridad competente, a más tardar el tercer día de iniciada la veda, el inventario o la disponibilidad de langostas que tengan en su poder, la cual será la cantidad única que se podrá comercializar en el periodo de la veda. La autoridad competente suspenderá durante la veda los zarpes de pesca para las embarcaciones industriales y artesanales autorizadas para la pesca de langosta. Para efecto de captura y acopio se establece una talla mínima de ciento cuarenta milímetros (140 mm) de longitud de cola, medida desde el primer segmento abdominal a la parte terminal del telson. Para fines de empaque y comercialización se establece un peso promedio de cinco onzas por cada unidad de empaque comercial con un rango de 4,5 a 5,5 onzas de cola de langosta descongelada. Se prohíbe la captura, tenencia y comercialización de langostas que se encuentren en fase reproductiva, frezadas, con espermateca o en muda, así como aquellas cuyos huevos hayan sido removidos de la cola y la comercialización de la carne de la cola de langosta sin caparazón, así como la carne molida de langosta. Todavía no se aplica la prohibición de la utilización de buceo en la pesca de la langosta, como en el ordenamiento de OSPESCA.

Se establecen los períodos de veda del recurso pepino de mar del litoral Caribe en las siguientes fechas: Del 1 de enero al 28 de febrero, del 1 de junio al treinta y 1 de agosto de cada año, y del 1 de diciembre al 31 de diciembre de cada año. Se establecen las siguientes tallas totales mínimas precautorias de Pepino precocido y su equivalente en número de individuos secos por especie:pepino de mar café (lsostichopus badionotus) 12 cm de longitud total precocido, equivalente a veinte (20) individuos secos por libra; pepino de mar molongo (Holothuria mexicana) 14 cm de longitud total precocido, equivalente a trece (13) individuos secos por libra; pepino de mar picachu o carajo (Holothuria floridiana) 7 cm de longitud total precocido, equivalente a dieciocho (18) individuos secos por libra. Se prohíbe pescar en la zona sur del Caribe en un área de veinticinco (25) millas náuticas alrededor de Cayos Perlas y las Islas de Corn lsland para garantizar la reproducción, crecimiento y repoblamiento de los pepinos de mar.

Objetivos del manejoLa ordenación de la pesca se dirige a i) maximizar la producción de divisas generadas por las exportaciones; ii) generar fuentes de empleo y iii) mantener la estabilidad de las poblaciones existentes.

Medidas de gestión y disposiciones institucionalesEl Instituto Nicaragüense de Pesca y Acuicultura (INPESCA) regula las actividades de pesca y acuicultura, con el fin de asegurar la conservación y el desarrollo sostenible de los recursos hidrobiológicos. Las capacidades para la gestión y control ambiental tanto desde el nivel de las instituciones competentes del gobierno central (Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), INPESCA, Ministerio de Salud, Ministerio del Trabajo, Procuraduría Ambiental), como a nivel de las instancias afines de los gobiernos municipales, son incipientes e insuficientes para poder lograr una efectiva aplicación de la legislación 41 ambiental que se traduciría en una sistemática regulación y control de las actividades de pesca y acuicultura en aguas marinas y continentales.

El Ministerio de Transporte e Infraestructura (MIT) y la Dirección General de Transporte Acuático (DGTA) se encargan de la matrícula y la inspección de las embarcaciones: barcos pesqueros (industriales y artesanales como lanchas y barcos panga), cruceros y barcos de recreo. Un pescador obtiene la autorización de la matrícula de su barco pesquero tras presentar los documentos necesarios y pasar la inspección de su barco.

Comunidades de pescadoresLa pesca en su conjunto desempeña, a través del empleo, un importante papel en la cohesión territorial en las zonas costeras: la mayoría de sus trabajadores residen en el ámbito rural y el sector ofrece oportunidades de empleo a colectivos con niveles de empleabilidad menores a los de la población en su conjunto.

Subsector de la pesca continental

Perfil de las capturasEl sector de la pesca en aguas interiores ha sido descuidado en el país, ya que toda la política se concentró en el desarrollo de la industria, para la exportación. Nicaragua es un país con un potencial de cuerpos lacustres, lagunas y ríos muy importantes. Los cuerpos de agua en su conjunto totalizan un espejo de agua de 10,506 km2 aproximadamente; los más importantes son el complejo de lagos con el 87.46% del área y el de lagunas costeras con el 11.50%. Otro componente importante son los tres embalses, que representan el 0,69%. Las lagunetas a pesar de ser numerosas (33) representan solamente el 0,04% del total del área estimada. Nicaragua cuenta con dos reservorios; los más importantes de aguas continentales en Centro América, con los 8,246Km2 del Lago de Nicaragua y 1,064Km2 del Lago Xolotlán, y muchos ríos.

Puntos de desembarqueAunque la producción pesquera en aguas continentales es muy inferior a la producción marítima, esta es fuente importante de empleo, además de contribuir activamente con la seguridad alimentaria de comunidades rurales prioritariamente. Los sitios de desembarques son muy rudimentales, sin controles por parte de las autoridades de la calidad de los productos pesqueros de aguas continentales.

Prácticas y sistemas de pescaLa pesca en aguas continentales se caracteriza por ser en modesta escala, identificándose como:> Pesca de subsistencia: Pesca de consumo principalmente y la realizan comunitarios de sitios cercanos a los cuerpos de agua en todo el país.> Pesca recreativa: Es común de personas que les gusta recrearse y divertirse en el ejercicio. En el Lago Cocibolca y lago de Apanás es frecuente en pangas de fibra de vidrio, participando grupos de amigos o en familia. Se requiere permiso.> Pesca deportiva: A través de torneos organizados por operadoras turísticas, principalmente en el lago de Apanás, el Gran Lago Cocibolca y río San Juan. Los pescadores participan activamente alquilando sus embarcaciones y como guías en las zonas de pesca. Se requiere permiso.> Pesca comercial artesanal: Principalmente en los lagos Apanás, Xolotlán y Cocibolca con fines comerciales y participan todos los comunitarios que habitan alrededor de los lagos y áreas de influencia incluyendo el río San Juan. Se requiere permiso.> Extracción de especies para fines ornamental: Operan dos empresas con permiso y listas de especies a utilizar.

En lagunas costeras y lagos, las embarcaciones utilizadas son de escasas dimensiones, 4 metros de eslora (largo) por 2 a 2,5 metros de manga (ancho), comúnmente este tipo de barco se llama cachuco. No poseen bodega cubierta puesto que las dimensiones no lo permiten. Generalmente salen a pescar una o tres personas como máximo. En estas embarcaciones se utilizan remos, vela o motor de muy baja potencia (6 a 8HP). No se utiliza hielo en los barcos. En todas las comunidades alrededor de sus costas hay pescadores que realizan faenas diariamente, con mucha frecuencia y cuando saben que hay buena pesca, y operan así porque también son agricultores que siembran granos básicos. La mayoría de los pescadores maniobran con las redes en forma activa o pasiva

Principales recursosLa tilapia (Oreochromis niloticus), representa el 30% del volumen total de captura, seguido por la mojarra (Astatheros macracanthus) con el 21%, la machaca (Brycon costaricensis) con el 13%, el Gaspar (Astractosteus tropicus) con el 12%, el robalo (Centropomus undecimalis) con el 11%, el guapote (Parachromis managuensis) con el 7%, y los otros peces con el 6%.

Ordenación aplicada a las principales actividades pesquerasEl sector de pesca en aguas continentales está poco organizado. Falta por completo un manejo orgánico del sector. El interés del estado en este tipo de pesca es escaso. Los principales problemas que predominan son el incumplimiento a las medidas de regulación relacionadas con la comercialización de los productos pesqueros. El área que presenta más incidencia es en el curso del río San Juan y los recursos más afectados son el camarón de río (Macrobrachium carcinus) fresco entero y el Gaspar (A. tropicus) en forma seco salado.

Se hace hincapié en que la pesca y comercialización ilegal son ejercidas por nacionales dentro y fuera de la jurisdicción nacional, motivados por los precios de comercialización. Además, las causas más relevantes identificadas que contribuyen a la pesca ilegal son: debilidad estructural en las instituciones idóneas del estado en esos sitios; ausencia de adecuados programas de vigilancia, monitoreo y control; poco conocimiento por parte de los usuarios de las normas y regulaciones y la falta de apropiados canales de comercialización desde esos sitios hacia el mercado nacional.

Subsector de la acuiculturaLa camaronicultura en Nicaragua se ha mantenido como una de las principales actividades económicas dentro de la actividad primaria, representando el 41% de las exportaciones pesqueras y el 4,5% de las exportaciones totales del país. Los productos acuícolas y pesqueros figuran entre los 20 principales exportados de Nicaragua. Sin embargo, las enfermedades de los últimos años han reducido la producción y la exportación de camarones de acuicultura. De un record de producción de camarón de cultivo de más de 30 000 toneladas en el año 2014, se bajó a 25 000 toneladas en la actualidad.

En la acuicultura preocupan enfermedades dañinas y peligrosas, como la llamada “Mancha Blanca”. Se trata de un virus que no restringe el comercio internacional, pero causa altos niveles de mortalidad en el camarón, lo que puede incidir en la producción de las granjas. El exceso de lluvias y las bajas temperaturas son algunas de las condiciones óptimas para el desarrollo de esta enfermedad. En Nicaragua fueron detectados algunos brotes en las zonas del Estero Real, en el occidente del país.

La producción de peces de cultivo ha variado en los últimos 5 años debido a que las empresas que trabajan con esta actividad cierran en el año 2015; después no se registra producción.

Subsector de la pesca recreativaLa pesca recreativa o deportiva está siendo promovida tanto para mejorar el potencial económico como el turístico, ya que en Nicaragua existe una diversidad de especies y lugares donde practicarla. La mayoría de la pesca deportiva se realiza con líneas y anzuelos. Las especies más utilizadas en este deporte: pez vela, sábalo, pargos, róbalos, picudos, sábalo real y guapotes. En este deporte se utiliza el principio de captura y liberación, con el objetivo de no causar impactos ambientales, aunque en Nicaragua no existe mucha información documentada. Hacen falta estudios y normativas más específicas para la ordenación de esta actividad que ha recibido poca atención. Todas las especies de picudos son para uso exclusivo de la pesca deportiva.

Actualmente existen cerca de ocho torneos deportivos, dos de los cuales son internacionales, pero se desconoce el número exacto de pescadores. La principal organización es la Asociación de Pesca Deportiva Nicaragüense, con alrededor de 60 miembros.

Los sitios más frecuentados para este tipo de deporte son: Lago Cocibolca, Río San Juan, Bluefields, San Juan del Sur, Corn Islands, Laguna de Perlas y la Isla de Ometepe. Los torneos de pesca se rigen por un reglamento y un código de honor. Cada participante en este tipo de torneos tiene que cumplir con leyes y normativas del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA), con relación a la medición de los peces capturados; esto implica que todo pez que mida o tenga una talla menor de 15 pulgadas tiene que ser regresado al agua.

Existe inconformidad con este tipo de eventos deportivos, ya que para realizarlos se debería hacer un estudio previo de la especie que se desea pescar en el torneo y de esta manera mantener el equilibrio de sistema de reproducción de las diferentes especies. Un ejemplo claro es la pesca de róbalo. éste tiene un ciclo de vida muy largo y se reproduce lentamente, por lo tanto debería estar ausente en el listado de las especies de captura en los torneos de pesca deportiva.

Sector de postcapturaUtilización del pescadoPara el procesamiento, almacenamiento y comercialización, el sector cuenta con una capacidad instalada de 21 plantas procesadoras de productos pesqueros, seis laboratorios de producción de semillas para acuacultura y 197 centros de acopio registrados. De acuerdo a los datos obtenidos en todas las plantas pesqueras, se contabiliza un total de capacidad de 866,14 toneladas métricas para almacenamiento de materia prima, 499,82 toneladas métricas para congelamiento de producto y de 4043,38 toneladas métricas para almacenamiento de producto terminado.

Trabajan ocho plantas pesqueras en el Caribe, distribuidas cinco en Puerto Cabezas, dos en Corn Island y una en Bluefields. En el Pacífico hay 13 plantas pesqueras, cuatro se encuentran ubicadas en Chinandega, una en Rivas, una en San Juan del Sur, una en Masaya y seis en Managua.

No existe industrialización de gran escala de valor agregado de los productos pesqueros, como industrias enlatadoras o de harina de pescado. La capacidad instalada de las plantas de procesamiento de productos pesqueros se orienta a empacar colas de camarón y langosta fresca o congelada y además pescado fresco enhielado. Las plantas procesadoras de niveles y capacidad de proceso diferenciados tienen una capacidad de congelamiento de 155 toneladas y 333 toneladas de producción de hielo.

Mercados del pescadoLa distribución del producto al mercado nacional se hace por medio de intermediarios o por las empresas pesqueras que mantienen centros de acopio en las playas y puertos de desembarque. A escala nacional, los productos se pueden encontrar en mercados populares, supermercados, restaurantes y marisquerías. La mayoría del consumo interno proviene de la pesca artesanal y fundamentalmente de pescados frescos enteros, congelados o en filetes, aunque se comercializan algunos productos como tortas de pescado o de camarón, almejas, calamares y pulpos. También existe cierta cantidad de productos de mayor valor como camarones y langosta además de la posibilidad de adquirir productos extranjeros enlatad

Contribución socio-económica del sector pesqueroFunción económica de la pesca en la economía nacionalEl sector pesquero nicaragüense actual no ocupa una proporción grande, aportando el 1,1% al Producto Interno Bruto (PIB). La contribución de la pesca al PIB está creciendo. Fue importante la estrategia de emplear la flota pesquera en la captura de pepino de mar, a fin de compensar la menor captura de camarón y langosta durante el período de veda, y aprovechar así los buenos precios internacionales de este rubro. El sector pesquero y acuícola nicaragüense juega un rol importante en la obtención de divisas.

ComercioLa pesca en Nicaragua es principalmente orientada a la exportación. Más del 80% de la producción se exporta, con los Estados Unidos de América como mercado principal. Estas exportaciones incluyen langosta y camarones. Los atunes van principalmente a España, y los países vecinos. En los últimos años se ha establecido una exportación de pepino de mar hacia China. También se han abierto nuevos mercados para poder acceder a otros mercados importantes como República Dominicana (cero aranceles), China, Rusia y Venezuela, aprovechando en el caso del último la incorporación de Nicaragua en el Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América  (ALBA).

Las importaciones de productos pesqueros, según su uso, se pueden dividir en las siguientes áreas: para consumo humano; semilla para el desarrollo de la camaronicultura y piscicultura; harina de pescado para consumo animal; y acuarofilia. La mayor cantidad de las importaciones para consumo humano está constituida por las preparaciones y conservas, además que es una parte muy representativa del consumo interno de productos pesqueros.

Seguridad alimentariaEl consumo per-cápita de productos pesqueros y acuícolas de Nicaragua en relación a Centroamérica ocupa el tercer lugar con 6,8 kg/año. Es poco probable que surja un mercado nacional que incremente la demanda por productos del sector si no existe una política gubernamental bajo un enfoque multifacético y planificado dirigida a favorecer la seguridad alimentaria fomentando el consumo nacional de productos pesqueros.

Los retornos que reciben los pescadores artesanales por esta actividad, tanto en alimentos como en ingresos, son insuficientes para satisfacer las necesidades básicas de sus familias y procurarse una vida digna. En efecto, las familias de los pescadores artesanales presentan los más bajos índices de desarrollo humano, las mayores tasas de pobreza relativa y una alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria.

Esta situación es más acentuada en las comunidades de la costa del Caribe, que presentan un mayor aislamiento por la falta de infraestructura que facilite la comunicación y la falta de cobertura de programas institucionales.

EmpleoEl sector crea empleo para aproximadamente un 1,5% de la población económicamente activa. En algunas zonas rurales, como el área de los misquitos en el Caribe, es el único medio de vida de los habitantes. En total, se estima que 40 000 personas dependen de la pesca o de la acuicultura.

Desarrollo ruralLa contribución de la pesca artesanal a la sostenibilidad social es muy superior a los meros números de la ocupación, porque su empleo es más inclusivo y da cabida a colectivos de gran importancia en la supervivencia del mundo rural, como los jóvenes o las mujeres.

El empleo en la pesca artesanal está vinculado a pequeñas iniciativas empresariales, principalmente de carácter familiar, que constituyen, en muchos casos, el núcleo del tejido productivo de los pequeños municipios en los que se ubican. El empleo de la pesca artesanal es más inclusivo, da cabida a colectivos con dificultades de incorporación al empleo, especialmente en las zonas rurales.

La pesca artesanal, reviste particular importancia desde diferentes puntos de vista: social, económico y ambiental. Las 112 comunidades pesqueras presentan los más bajos índices de desarrollo humano, las mayores tasas de pobreza relativa, una alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria y severos problemas de desnutrición.

Tendencias, asuntos y desarrollo

Limitaciones y oportunidadesEn general, los desafíos más importantes de la pesca marina son: disminución de la captura; falta de financiación; y la subida del costo de compra de combustible. La pesca de descarte es un problema enorme en la pesca industrial y artesanal, amenaza los ecosistemas costeros y puede ser económicamente devastador para las pesqueras y comunidades de pesca. La pesca de descarte es provocada principalmente por equipos no selectivos.

Es relevante mencionar que el sector pesca se ha visto bastante afectado en los últimos años por diferentes razones, como la falta de financiamiento, el incremento de los precios del combustible, la pesca ilegal de flotas pesqueras de países vecinos, la falta de cultura nacional con respecto al consumo de este producto y las diferentes manifestaciones de cambios climáticos como huracanes y variaciones de temperatura, provocando calentamiento en los ecosistemas y su impacto en el medio marino. Los cambios climáticos provocan elevaciones con respecto al nivel del mar, modificaciones en las corrientes marinas, mayor acidez del agua oceánica, provocando de esta manera el desplazamiento de las especies y por tal razón disminuye la captura del producto y por ende su exportación.

El cambio climático tuvo un impacto en la pesca tradicional del Caribe. Las afectaciones en langosta, camarón y peces obedecieron al calentamiento de las aguas, lo cual provocó que se alejaran de las zonas tradicionales de pesca y que se disminuyera la densidad de siembra de camarón de cultivo.

El ordenamiento de OSPESCA sobre la prohibición de buceo asistido todavía no está implementado en Nicaragua, ya que su aplicación hubiera impactado sobre la vida de más de 4 000 pescadores en el Caribe. Actualmente, la pesca de langosta por buceo presenta niveles de riesgo muy altos, ya que antes la langosta era capturada entre los 4 y 6 m de profundidad, a la orilla de los arrecifes. Ahora, debido a los efectos del cambio climático y del calentamiento del agua, se debe bajar a más de 30 m de profundidad. Estas son condiciones determinantes en el riesgo que asumen los pescadores del Caribe al sumergirse en aguas tan profundas. Entre las graves consecuencias que trae la pesca por buceo se dan los accidentes por descompresión, que dejan personas inválidas o muertas. Ello se debe a la falta de condiciones seguras para el buzo, como por ejemplo el equipamiento adecuado, y la falta de capacitación en las técnicas de buceo. Varios proyectos y donantes están intentando de convertir a los pescadores de buceo en pescadores con nasas y trampas plegables.

Políticas y estrategias de desarrollo del gobierno y el sector privadoEl gobierno nicaragüense posiciona el desarrollo pesquero como una política importante para obtener divisas extranjeras y asegurar fuentes de suministro de la proteína. En el sector pesquero, el gobierno tiene en consideración el aumento de los ingresos de los habitantes de la zona costera y el incremento de la exportación de los productos pesqueros como camarones cultivados, para llevar adelante el desarrollo nacional equitativo.

La pesca artesanal no ha sido incluida tradicionalmente en las políticas nacionales de desarrollo, y el enfoque del sector ha estado dirigido a la pesca industrial y a las exportaciones.

Investigación, educación y capacitaciónInvestigaciónEn 2010 se llevaron a cabo dos navegaciones de investigación y evaluación de recursos pesqueros a bordo de un barco investigador en las aguas centroamericanas, incluyendo Nicaragua. Se realizó una investigación de biomasa de recursos de más de 100 metros de profundidad, a bordo del barco investigador español "Miguel Oliver".Posteriormente en el lado del mar Caribe, se llevaron a cabo investigaciones de peces pelágicos y de fondo (incluyendo la investigación marítima del mismo área) a bordo del barco investigador ruso "Kok Shaysh". Sin embargo, en ninguna de dichas investigaciones se pudo reconocer el estado de los recursos pesqueros con precisión debido a pocos días de navegación.

Ayuda exteriorDentro del plan de acción establecido, la FAO gestionará con la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT), México, un intercambio de experiencias para el fortalecimiento de capacidades institucionales y la puesta en marcha del Centro de Desarrollo Tecnológico de Maricultura (CDTM) y brindará acompañamiento para la formulación del plan estratégico del CDTM. El gobierno de Argentina también ayuda la conversión de la pesca de la langosta de buceo a otros tipos de pesca.

Japón es desde siempre el mayor donante al desarrollo de la pesca en Nicaragua, incluyendo la construcción de puertos y mercados pesqueros en el país.

Un fondo de 4 millones de dólares es destinado a la formación y especialización técnica de jóvenes trabajadores del sector pesquero, bajo el proyecto "Capacitación Técnica de los recursos humanos para el desarrollo del sector pesquero en Nicaragua” de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Más de 10.000 personas, entre jóvenes y adultos, se forman en especialidades técnicas del sector pesquero y además podrán impartir clases bajo la nueva carrera de "Técnico General en Pesca".

La Unión Europea implementó con el Centro Tecnológico del Mar (CETMAR) un proyecto de la mujer en la pesca. La fundación CETMAR reúne a mujeres de la pesca y la acuicultura de Nicaragua en el II Foro Nacional de Cooperativas del Proyecto NICAPEZ.

Instituciones del sector pesqueroEl Instituto Nicaragüense de Pesca y Acuicultura (INPESCA) se creó en enero de 2007 como una organización independiente bajo el control directo del Presidente de la República, reorganizando la anterior Administración Nacional de Pesca y Acuicultura (ADPESCA). INPESCA cuenta con cinco direcciones generales técnicas, cinco oficinas regionales y cinco oficinas administrativas.

El gobierno central aporta todo el presupuesto anual del INPESCA. Además del presupuesto general destinado al INPESCA, el Fondo de Desarrollo Pesquero (fondo de reserva de los derechos de licencia de pesca, los derechos de concesión de acuicultura y multas) constituye los fondos. El Fondo de Desarrollo Pesquero se reparte al INPESCA, las comunidades relacionadas con la pesca y las municipalidades. El dinero destinado al INPESCA se usa, al igual que el presupuesto general, para cubrir los salarios y prestaciones del personal, gastos de obtención de artículos y servicios y gastos de transporte. Sumando el presupuesto general y el reparto del Fondo de Desarrollo Pesquero, el presupuesto anual del INPESCA asciende aproximadamente a entre C$40 y C$45 millones.

Desde mayo de 2000, Nicaragua es parte de la Convención de las Naciones Unidas de 1982 sobre el derecho del mar. El país no ha ratificado el Acuerdo de 1993 para Promover el Cumplimiento de las Medidas Internacionales de Conservación y Ordenación por los Buques Pesqueros que Pescan en Alta Mar, ni el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre las Poblaciones de Peces de 1995. El país es miembro de la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), de la Comisión de Pesca Continental y Acuicultura para América Latina y el Caribe (COPESCAALC), de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA), de la Comisión Ballenera Internacional (CBI), de la Organización Latinoamericana de Desarrollo (OLDEPESCA), de la Red de Acuicultura de las Américas (RAA), de la Comisión De Pesca Para El Atlántico Centro-Occidental (COPACO), y del Centro para los servicios de información y asesoramiento sobre la comercialización de los productos pesqueros de América Latina y el Caribe (INFOPESCA).

Marco jurídicoLa Ley Nº 489 - Ley de pesca y acuicultura del 2015 del 2014 tiene por objeto establecer el régimen legal de la actividad pesquera y de acuicultura, con el fin de asegurar la conservación y el desarrollo sostenible de los recursos hidrobiológicos, optimizando el uso de las pesquerías tradicionales, y promoviendo la diversificación de las no tradicionales y de la acuicultura. Son patrimonio nacional y del dominio del Estado los recursos hidrobiológicos, las tierras salitrosas y las aguas y fondos nacionales que se utilizan para el cultivo de organismos vivos acuáticos. Las actividades de pesca y de acuicultura no podrán ser monopolios ni exclusividad de ninguna persona natural o jurídica, pública o privada. El Estado fomentará y propiciará el desarrollo de una flota pesquera privada de bandera nacional tomando como base el cumplimiento de la legislación vigente en los aspectos laborales, ambientales y de seguridad social. La presente Ley declara de interés social la protección, conservación, restauración, desarrollo y aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos. La actividad pesquera está considerada como el proceso de investigación, aprovechamiento, procesamiento y comercialización de los recursos hidrobiológicos, igualmente la actividad que se realice con fines científicos, didácticos, deportivos y de acuicultura. Se crea la Comisión Nacional de Pesca y Acuicultura (CONAPESCA), como instancia del más alto nivel y foro de concertación, participación e intercambio de los agentes de la actividad pesquera y acuicultura, la cual tendrá carácter consultivo y asesora en los temas de políticas, legislación y planificación para el sector.

Ley Nº 923 del 2016 - Modifica la Ley Nº 613, Ley de protección y seguridad a las personas dedicadas a la actividad de buceo respecto a la prohibición en ambos mares de la pesca de langosta. Las demás especies o recursos marinos para fines comerciales, cuya captura se realiza sólo por medio del buceo, como el pepino de mar y el caracol rosado (Strombus gigas), entre otros, se sujetan a las cuotas globales anuales de captura y demás disposiciones que establezca el Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura. Esta ley explica que continúese ejecutando el Plan de Acción del Cierre Definitivo de la pesquería de langosta mediante el método del buceo autónomo o asistido, desarrollado por el Instituto Nicaragüense de Pesca y Acuicultura en coordinación con los Gobiernos Regionales Autónomos de la Costa Caribe. La ejecución y cumplimiento del Plan estará en armonía con la Resolución No. 11 del Consejo de Ministros Encargados de la Pesca del Sistema de Integración Centroamericana (SICA/OSPESCA) que contiene la Agenda III al Reglamento OSP-02-09 para el Ordenamiento Regional de la Pesquería de Langosta del Caribe (Panulirus argus), aprobada el 26 de marzo de 2015. Una vez ejecutado y cumplido el Plan se procederá en ambos mares al cierre definitivo de la pesca de langosta para fines comerciales por medio del buceo autónomo o asistido.

AnexosAcronyms

Acrónimos y siglas

ADPESCA: Administración Nacional de Pesca y AcuiculturaAECID: Agencia Española de Cooperación Internacional para el DesarrolloALBA: Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra AméricaCBI: Comisión Ballenera InternacionalCETMAR: Centro Tecnológico del MarCIAT: Comisión Interamericana del Atún Tropical CICAA: Comisión Internacional para la Conservación del Atún AtlánticoCITES: Comercio de especies amenazadas de Fauna y Flora SilvestresCOPACO: Comisión De Pesca Para El Atlántico Centro-OccidentalCONAPESCA: Comisión Nacional de Pesca y AcuiculturaDGTA: Dirección General de Transporte AcuáticoCOPESCAALC: Comisión de Pesca Continental y Acuicultura para América Latina y el CaribeFAO: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la AgriculturaHP: Horse PowerINFOPESCA: Centro para los servicios de información y asesoramiento sobre la comercialización de los productos pesqueros de América Latina y el CaribeINPESCA: Instituto Nicaragüense de Pesca y AcuiculturaMARENA: Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales MIT: Ministerio de Transporte e InfraestructuraOLDEPESCA: Organización Latinoamericana de Desarrollo PesqueroPIB: Producto Interno BrutoRAA: Red de Acuicultura de las AméricasOPO: Océano Pacífico OrientalOSPESCA: Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano

Referencias
Cooperación Argentina (2017). Reconversión de la pesca de langosta por buceo por un arte de pesca dirigido a la pesca de peces y crustáceos.
El Nuovo Diario (2016). Autorizan en Nicaragua el buceo para la pesca de langosta de forma indefinida.
INPESCA-JICA (2013). Informe Final Del Estudio Sobre El Sector Pesquero Y La Promoción Pesquera En Nicaragua, 84 p.OSPESCA (2017). “Revisión de Estadísticas e Información sobre la Pesca Continental en los Países Miembros del SICA”PAIS: NICARAGUA (no publ.).
Pereira & Josupeit (2017). The World Lobster Market, FAO GLOBEFISH, 31 p.

Información adicional

Archivo de Reuniones y Noticias

 

 
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