管理渔业活动的主要法律是《渔业法》(1949年,1962年修改),详细规定了个人和团体的捕捞权。该法由农林水产省(MAFF)实施,但实际上许多任务委派给了县政府。在MAFF内,水产厅(FA)负责养护和管理海洋生物资源以及渔业生产活动。FA支持着几个研究所,例如国家水产养殖研究所(NRIA)。 在日本,为调整渔业,海洋水域被分为许多行政管理单元。除了不多例外外,本质上每个海洋区域对应沿海县的海洋区。《渔业法》建立了海洋区域渔业调整委员会和中央渔业调整理事会,依据《渔业法》处理每个海洋区的政策、实施和执法问题,保证在国家总体框架内协调各县的渔业发展。海洋区域渔业调整委员会由MAFF和县政府联合管辖。 《渔业合作协会法》(1948年) 规定了负责特定地理区域的以及成员来自区域内社区渔民的当地渔业合作协会(FCA)的法律架构。在该框架内, 在县一级和根据当地条件,每个FCA建立了其自己的控制和运营渔业活动以及渔业资源养护和合理开发的规定。在日常活动方面,日本的渔业领域,尽管要服从更高层次的规定,但本质上由FCA或FCA联合会自我管理。 《保证可持续水产养殖生产法》(1999) 寻求防止养鱼场周围自发的环境退化。依据该法律,MAFF颁布了《保证可持续水产养殖生产的基本准则》(1999年),FCA可确立和实施“水产养殖场改进计划”,可以由一个FCA 单独或一个以上FCA联合确立,但必须由县主管部门批准。
。
渔业权由县政府给予FCA,其将权力分配给会员。后者根据县主管部门批准的FCA规定和管理计划从事水产养殖。渔业权是排他性的,不得借出、租用或转让给他人,也不得做抵押。除FCA外,私人组织和个人有资格申请划分界线渔业权,但渔业法规定的优先顺序是FCA为第一位。
此外,《基本环境法》要求政府确立环境质量标准(EQS),即公共水域要实现和维持的水质目标水平。此外,要确立这些标准实现两个主要目标:保护人类健康和保护生活环境。第一个目标建立统一的适用于所有公共水域的统一国家标准。这些标准适当考虑了通过饮用水和/或消费鱼和贝类摄入了所列物质的潜在健康危害。第二个目标是通过为每个类别确立EQS 值并基于所用的水将河流、湖泊、水库和沿海水域分类。然后将这些值应用于每个公共水域。还为保全地下水环境建立了特别的EQS。所有的标准和值见http://www.env.go.jp/en/laws/。 《预防海洋污染和海洋灾难法》(1970年)寻求管理油的处置和燃烧、有害液体物质以及来自船舶和海洋设施的废物。
涉及农用药剂(包括杀虫剂)的管理。《药物法》(1960年) 涉及兽药和兽医装置的管理。该法规定了如何对这些药品和装置进行测试和批准、广告、包装、利用等以及在何种情况下可以开处方。尽管该法律由健康和福利省实施,但MAFF 对兽药的应用进行监督。据报告,1995年水产厅出版了小册子来指导水产养殖者如何在水产养殖中用药,例如规定了利用的种类、服药方式和数量、从停药到捕捞的时间以及到市场的时间(停药期)。
的目的是管理该法指定的特定动物饲料的质量,包括几种鱼饲料。
管理食品安全,涉及风险评估。《食品卫生法》(1947年)涉及风险管理。《食品卫生法》由健康、劳动和福利省(MHLW)实施,特别是在药物和食品安全厅下的食品安全局。该法可被分为两个部分。第一部分涉及标准的确立,包括食品规格标准、标签标准、设备标准和管理/作业标准。该法第二部分涉及检查和指导,包括中央政府对进口食品的检查以及当地和市政府对当地国内食品业的检查和指导。基于《食品卫生法》,建立了多种海产品的规格要求(即有关加工、存储、标签等)。这些规格要求的更多信息,包括杀虫剂和兽药最大残留量极限可见以下文件:
MAFF颁布了 《在农业、林业、渔业、食品产业以及其他相关产业中重组DNA生物应用的准则》(2000年),其目的是在农业、林业、渔业、食品产业以及由MAFF管理的其他相关产业中就重组的DNA生物的适当应用确立基本要求, 以保证DNA生物的安全利用并实现农业产业的总体良好发展。
农用药剂调节法 (1948年) (The Agricultural Chemicals Regulation Law (1948, as amended)). (未得到副本) 在农业、林业、渔业、食品产业以及其他相关产业中重组DNA生物应用的准则(2000年) (Guidelines for Application of Recombinant DNA Organisms in Agriculture, Forestry, Fisheries, The Food Industry and Other Related Industries (2000)) 环境影响评估法 (1997年) (Environmental Impact Assessment Law (1997)) 基本环境法 (1993年) (Basic Environmental Law (1993)) 渔业法(1949年) (Fisheries Law (1949)) 食品安全基本法(2003年) (Food Safety Basic Law (2003)). (未得到副本) 食品卫生法(1947年) (Food Sanitation Law (1947, as amended)) 渔业合作协会法(1948年) (Fisheries Cooperative Association Law (1948, as amended)) 安全保证和改进饲料质量法(1953年) (Law concerning Safety Assurance and Quality Improvement of Feed (1953)). (未得到副本) 保证可持续水产养殖生产法(1990年) (Law to Ensure Sustainable Aquaculture Production (1999)). (未得到副本) 渔业资源保护法部分修订法(1996年) (Law to Partially Amend the Law on the Protection of Fishery Resources (1996)) 药物法(1960年) (The Pharmaceutical Affairs Law (1960)). (未得到副本) (最后修改版本见控制水污染法(1970年,1995年) (Water Pollution Control Law (1970, as amended))
Administration and conflict management in Japanese coastal fisheries. FAO Fisheries Technical Paper 273.1992. ![]() Arthur, J.R., Lavilla-Pitogo, C.R. and Subasinghe, R.P. (eds). Use of Chemicals in Aquaculture in Asia, Proceedings of the Meeting on the Use of Chemicals in Aquaculture in Asia. Tigbauan, Iloilo, Philippines, 20 – 22 May 1996. National Profile on Chemicals Management. Japan. 2003 Van Houtte, A. 2001. Establishing legal, institutional and regulatory framework for aquaculture development and management. In: R.P. Subasinghe, P. Bueno, M.J. Phillips, C. Hough, S.E. McGladdery & J.R. Arthur, eds. Aquaculture in the Third Millennium. Technical Proceedings of the Conference on Aquaculture in the Third Millennium, Bangkok, Thailand, 20-25 February 2000. pp. 103-120. NACA, Bangkok and FAO, Rome. ![]()
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||





寻求防止养鱼场周围自发的环境退化。依据该法律,MAFF颁布了《保证可持续水产养殖生产的基本准则》(1999年),FCA可确立和实施“水产养殖场改进计划”,可以由一个FCA 单独或一个以上FCA联合确立,但必须由县主管部门批准。
